咸阳市人民政府办公室关于进一步加强动物卫生监督工作的通知
咸阳市人民政府办公室关于公布行政许可事项清单（2023年版）的通知
咸阳市人民政府办公室关于公布行政许可事项清单（2023年版）的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.13•【字号】咸政办发〔2023〕45号•【施行日期】2023.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸阳市人民政府办公室关于公布行政许可事项清单（2023年版）的通知咸政办发〔2023〕45号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于公布行政许可事项清单（2023年版）的通知》（陕政办发〔2023〕19号）要求，按照清单管理工作机制，市职转办、市审改办会同市级有关部门对行政许可事项调整情况进行了梳理汇总，修订形成《咸阳市行政许可事项清单（2023年版）》，经市政府同意，现予公布，并将有关情况通知如下：一、修订的内容（一）根据《中华人民共和国畜牧法》修订情况，删去市农业农村局主管的“培育新的畜禽品种、配套系中间试验审批”。
（二）根据《中华人民共和国体育法》修订情况，新增“举办高危险性体育赛事活动许可”，由市体育局主管，市体育局和县级体育部门实施；将市体育局主管的“临时占用公共体育设施审批”修改为“临时占用公共体育场地设施审批”。
（三）根据《陕西省湿地保护条例》修订情况，删去市林业局主管的“临时占用湿地恢复方案核准”；根据《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》修订情况，删去市林业局主管的“人工繁育省重点保护野生动物许可证核发”“经营野生动物及其产品审批”“外国人在本省境内对省重点保护野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像审批”。
（四）根据有关法律法规规定和《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》要求，结合我市实际，对“固定资产投资项目节能审查”“地名命名、更名审批”“延长危险废物贮存期限审批”“船舶国籍登记”“动物防疫条件合格证核发”“向无规定动物疫区输入易感动物、动物产品的检疫审批”的实施机关作出调整。
咸阳市人民政府办公室关于对全市推行行政执法责任制工作进行检查的通知
咸阳市人民政府办公室关于对全市推行行政执法责任制工作进行检查的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2006.03.28•【字号】咸政办发[2006]44号•【施行日期】2006.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文咸阳市人民政府办公室关于对全市推行行政执法责任制工作进行检查的通知（咸政办发〔2006〕44号）各县市区人民政府、市人民政府工作部门、直属机构：根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）和《陕西省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见》（陕政办发〔2005〕100号）及省人事厅、省监察厅、省编办、省法制办联合下发的《关于对全省推行行政执法责任制工作进行检查的通知》（陕府法发［2006］10号）的精神要求，按照《咸阳市人民政府办公室关于进一步推行行政执法责任制暨分解落实行政执法职责的通知》（咸政办发〔2005〕149号）及《咸阳市人民政府关于开展行政执法案卷评查活动的通知》（咸政发〔2005〕59号）的安排，为了切实有效地推动我市行政执法责任制工作进一步深入完善，市政府决定，由市人事局、市监察局和市政府法制办组成联合检查组，对全市深入完善行政执法责任制工作进行全面检查，现将有关事项通知如下：一、检查内容1、深入完善行政执法责任制工作情况，主要包括学习宣传，组织领导及安排部署情况。
2、各项任务完成情况，包括清理执法主体，梳理执法依据，分解执法职责和执法责任等，以及是否按要求报送《行政执法责任综览表》3、行政执法案卷评查情况，包括评查工作的组织领导，以及是否按照评查的范围和要求进行评分评级，是否制定整改措施等。
4、行政执法责任制各项制度建设情况，包括完善执法程序，统一执法文书，制定责任追究制度和程序，案卷评查制度等，以及是否按要求进行公示。
二、检查方法由市人事局、市监察局各抽调2人，市政府法制办抽调4人，组成2个检查组，市人事局和市监察局各派一名领导负责带队。
动物卫生监督工作计划（五篇）
动物卫生监督工作计划____年，全县动物卫生监督执法工作，按照省、市动物卫生监督执法工作会议精神和布署，紧密结合工作实际，深入____，树立预防性和常态化监督理念，大力推进动物卫生监督执法机构标准化建设，特定管理相对人动物防疫标准化建设，动物标识及疫病可追溯体系建设;明晰监督对象、内容、目标，全面落实定点、定区域监管责任制和定期例行检查制度;大力加强行政执法和内部监察，强化自身建设，提升执法能力，切实提高工作实效。
一、强化产地检疫。
产地检疫工作是动物检疫工作的基础，只有抓好产地检疫工作，才能真正实现动物疫病的源头控制。
____年，我县将进一步加强动物产地检疫工作，一是推进和规范产地检疫报检点地设置，明确报检点管理区域和检疫人员，坚持报检点值班制度，提高服务意识，促进产地检疫率全面提高。
二是严格执行凭畜禽标识和有效的免疫证明出具产地检疫证明制度，凡没有免疫证明和畜禽标识的一律不予出具产地检疫证明，并按有关规定进行处理处罚。
三、强化饲养环节的监管。
以规模饲养场、养殖户为重点，加强对动物饲养场所动物防疫条件的审核和监督。
对不符合要求的，依法进行严格处理。
同时按照农业部《畜禽标识和畜禽养殖档案管理办法》的要求，督促、指导养殖小区、养殖场户依法建立科学、规范的养殖档案和日常动物防疫制度。
四、强化流通环节监督检查。
流通环节是病害动物产品从产地进入餐桌的重要渠道，为确保全县人民食肉安全，____年，县动物卫生监督所将按照省、市、县加强食品安全工作有关文件精神，一是进一步加强市场、冷库、超市、生肉销售点等动物、动物产品流通环节的监管力度，对县城区销售的肉类实行市场准入制度。
二是开展日常监督检查，确保经营者做到凭证入库、亮证经营。
三是在全县范围内深入开展严厉打击逃避检疫和运输、加工、贩卖病死或死因不明动物、动物产品违法行为的专项活动，对从事经营、加工病死动物及其产品违法行为的黑窝点从严、从快、从重予以查处和取缔，维护正常的市场秩序，保护消费者合法权益。
农业部下发紧急通知：强化动物卫生监督执法工作
章 标 志管 理 制度 ，订 购 、接 收 、发放 、使 用等要 有 详 细
记 录 ，做 到 能追 溯到 具 体经 手人 员 。要 严厉 打 击倒 卖或
伪 造证 章 等 违法 违规 行 为 ， 坚决杜 绝将 空白动 物检 疫合 格 证 明 交给 管理 相对 人 自行 填 写等 违规 行 为 。要 加 快 动
蛋 品企 业 。 而之 所 以选 择 峪 口禽 业 ，除看 重技 术服 务
能 力外 ，还 因为该种 鸡 场 能满足 单批 次 大规模 引进优 质 雏鸡 的需求 ， 实现从 种 蛋到 雏鸡 的规 模化 生 产 ，保证 种
物 检 疫 合 格 证 明 电子 化 推 进 进 度 ，提 高 动 物 卫 生 监 督 执 法信 息化 水 平 。 三 、 进 一 步 加 强 动 物 疫 病 防 控
地 未报 告 等行 为 ，要加 大处罚 力度 。在运 输 环 节 ，要 加
快推 进 实施 动 物和 动物 产 品运输 指 定通 道制 度 ，督促 相
２ ０ １ ５ 年第 ４ 期 吉林 畜牧兽 医
一
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农 业 部 下 发 紧 急通 知 ： 强 化 动 物 卫 生 监 督 执 法 工 作
媒 体 报道 河 北 、 山 东两省部 分地 区生猪 检 疫和 屠宰
他 人报 告 疫情 等违 规违 法行 为 ，要 坚 决严 肃查 处 。
责任， 确 保产品 质量 安全。 ■
（ 新 闻来 源 ：农 博 网 ）
物疫 情 ，要及 时报 告 ，果 断处 置 。对瞒 报 、谎 报 、 阻碍
咸阳市人民政府办公室关于市政府办公室领导同志临时分工的通知
咸阳市人民政府办公室关于市政府办公室领导同志临时分工的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2008.07.24•【字号】咸政办发[2008]98号•【施行日期】2008.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸阳市人民政府办公室关于市政府办公室领导同志临时分工的通知（咸政办发〔2008〕98号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：鉴于市政府及办公室领导班子调整变化较大，根据市政府领导新的分工，为了减少办公室领导同志分工交叉，便于工作联系衔接，搞好对应服务，现就市政府办公室领导同志临时分工通知如下：杨占文同志领导市政府办公室的全面工作。
协助市长、常务副市长处理市政府的日常工作，受市长、副市长委托协调办理有关重要活动和重要事项，联系市政府与市级几大家的工作。
领导协调市政府各副秘书长、市政府办公室副主任、纪检组长、副调研员和市政务大厅管理委员会办公室、市政府研究室、法制办公室、应急管理办公室、驻京联络处负责同志的工作。
韩晓长同志主持市政府办公室日常工作。
协助处理市政府的日常工作，协调市政府常务会议、工作会议研究事项和政务督查落实事宜。
分管市政府办公室秘书科、综合科。
李国政同志负责市政务大厅管理委员会办公室工作。
分管办公室机关党务工作。
李兴文同志协助市政府分管领导处理市民政局、农业局、林业局、水利局、民族宗教事务局、农业综合开发领导小组办公室（扶贫开发领导小组办公室）、农机中心及亭口水库建设指挥部办公室、引石过渭工程建设领导小组办公室的工作；联系市委统战部、政研室、老干局、档案局、各民主党派、科协、气象局的工作。
负责市政府研究室工作。
分管市政府办公室农业科。
冯武轩同志协助市政府分管领导处理市城乡建设规划局、城市建设管理局、房产管理局（住房改革办公室）、环境保护局、国防动员委员会办公室（人民防空办公室）、城市管理综合行政执法局、住房公积金管理中心、台湾事务办公室、公用事业总公司、旧城改造指挥部办公室、咸阳湖管理处的工作和开发区建设方面的工作。
咸阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知
咸阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2013.04.17•【字号】咸政办发[2013]40号•【施行日期】2013.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文咸阳市人民政府办公室关于进一步加强和规范农村集体建设用地管理的通知（咸政办发〔2013〕40号）各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门：为了落实“三个最严格”的土地管理制度，切实加强农村集体建设用地管理，进一步规范农村土地利用管理秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》，现就加强和规范农村集体用地管理通知如下。
一、充分认识加强和规范农村集体建设用地管理的重要性农村集体建设用地主要有三类：一是乡镇企业用地，包括乡镇、村组及个人建办的预制厂、砖瓦厂等各类企业用地；二是乡村公共设施、公益事业用地，包括乡村行政办公、医疗卫生、教育设施、生产服务，以及乡村道路、水利设施、防洪设施用地等；三是农村村民宅基地，包括农民住房、辅助用房、沼气池和小庭院用地等。
近年来，随着经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加快，我市土地供需矛盾日益突出，耕地保护形势严峻，未经批准占用耕地进行非农建设等土地违法违规问题时有发生，不仅扰乱了土地管理秩序，影响了我市土地卫片执法检查整体工作，也在一定程度上制约了农村经济社会可持续发展。
国土资源部规定，今后要将未经批准建设使用的农村集体土地作为违法用地计算。
这一规定的执行给我市控制违法用地比例提出了新的要求，因违法用地被约谈、被问责的压力很大。
因此，各级、各有关部门都要从落实科学发展观、推动经济社会可持续发展的高度，充分认识加强和规范农村集体建设用地管理的重要性、必要性和紧迫性，落实责任，强化举措，依法监管，努力从根本上解决当前农村集体建设用地使用管理方面的存在问题，促进农村土地利用管理秩序进一步好转。
咸阳市人民政府办公室转发市教育局、市卫生局关于加强我市学校结
咸阳市人民政府办公室转发市教育局、市卫生局关于加强我市学校结核病防治工作的通知【法规类别】传染病防治【发文字号】咸政办发[2008]47号【发布部门】咸阳市政府【发布日期】2008.04.21【实施日期】2008.04.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件咸阳市人民政府办公室转发市教育局、市卫生局关于加强我市学校结核病防治工作的通知（咸政办发〔2008〕47号）各县市区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：市教育局、市卫生局《关于加强我市学校结核病防治工作的通知》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：咸阳市学校结核病防治工作领导小组成员名单二○○八年四月二十一日市教育局、市卫生局关于加强我市学校结核病防治工作的通知结核病是一种由结核杆菌引起的慢性呼吸道传染病。
该病传染性强，治疗时间长，疫情高发，是党中央、国务院和省委、省政府确定的三个重点防治传染病之一。
根据《陕西市人民政府办公厅转发省卫生厅、省教育厅关于加强我省学校结核病防治工作的通知》（陕政办发〔2008〕16号）精神，为做好学校结核病预防和控制工作，建立学校结核病疫情监测和疫情报告机制，形成一个完善的学校结核病防治预警系统，保障学校师生的身体健康，确保学校不发生结核病暴发和流行，现就加强我市学校结核病防治工作提出如下要求：一、加强领导，明确职责全市各级教育行政主管部门要高度重视学校结核病防治工作，加强对学校结核病防治工作的组织领导，将学校卫生防疫工作纳入对学校的年度目标责任制考核内容，定期督导检查学校传染病及结核病防治措施的落实情况，研究解决防治工作中存在的问题，确保学校结核病防治工作的有效开展。
全市各级卫生行政部门要配合教育部门做好学校结核病防治工作的监督管理，并提供技术支持，保证学校结核病防治工作的实施。
教育和卫生行政部门要加强协作配合，成立学校结核病防治工作领导小组（咸阳市学校结核病防治工作领导小组成员名单见附件），办公室设在教育部门，指定专人负责，加强对学校结核病防治工作的监督指导，组织指导辖区内学校开展结核病预防、疫情报告和调查处理工作，及时有效控制结核病及其他传染病的暴发流行，切实做好突发公共卫生事件应急处理工作。
动物卫生监督改革方案
动物卫生监督改革方案背景动物卫生监督是保障动物健康和人类食品安全的重要措施之一。
然而，当前我国动物卫生监督存在一些问题，如监督机构不健全、监管手段不完善等。
为了提高动物卫生监督水平，保障人民群众身体健康和生命安全，必须进行改革和完善。
改革方案一、完善监管体制建立健全动物卫生监管体制，加强社会监督和公众参与。
具体措施包括：1.建立政府主导的协调工作机构，明确各部门职责和协作机制。
2.建立全国联网的动物卫生监管系统，实现信息共享和数据交换。
3.建立公开透明的监管机制，加强公众监督和媒体监督。
加强对信息公开工作的规范和督促，保护公民知情权和参与权。
二、加强监督力度提高动物卫生监督的科学性、有效性和可操作性，保障人民食品安全和动物健康。
具体措施包括：1.加强动物卫生监督机构的人员配备和培训，提高监督人员的专业能力和素质。
2.加强化学品和药品残留检测工作，建立国家级检测中心，确保检测结果准确可靠。
3.加强追溯制度建设，增加监督手段。
建立动物产品生产、流通和销售的追溯系统，实现产品全过程可追溯。
三、加强行业规范管理督促养殖场和产品加工企业规范生产，促进行业健康发展。
具体措施包括：1.强化企业生产许可证管理，提高准入门槛，加大执法力度。
对不合格企业实行严厉惩罚，同时对符合条件的企业给予荣誉和激励。
2.督促养殖企业规范生产。
加强养殖场环境卫生管理，改善养殖环境，避免疾病传播和药残问题。
3.加强产品加工企业管理。
建立标准化生产工艺，避免添加非法饲料和化学添加剂，确保产品质量。
结论建立全面、科学、权威的动物卫生监督体系是保障人民群众健康和食品安全的重要措施。
改革前进的共同目标，关键在于协同合作，加强沟通交流，不断完善政策、法律法规、制度和管理。
我们有信心以更高的精神状态、更具有创新精神的方法，克服改革中遇到的困难，积极推进动物卫生监督改革，为人民群众谋福利。
咸阳市人民政府办公室关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见
咸阳市人民政府办公室关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.05•【字号】咸政办发〔2016〕115号•【施行日期】2016.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督,老年人保障正文咸阳市人民政府办公室关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：为贯彻落实省政府办公厅《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（陕政办发〔2016〕63号）精神，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，满足群众日益增长的健康养老需求，经市政府同意，制定本实施意见。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以建立政府主导、社会参与、市场推动的养老服务业为导向，推进医疗卫生与养老服务有机结合，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗机构或养老机构（以下统称医养结合机构），缓解老年人医疗护理床位紧张、看病住院困难等问题，满足全市老年人医疗护理服务需求，保障人人享有适宜的健康养老服务，实现老有所养、老有所医。
（二）总体目标。
到2020年，基本建立符合我市实际的医养结合体制机制和政策法规体系，医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，基本形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络。
社区（村）卫生服务机构全面建立家庭医生签约服务制度，为老年人提供医疗服务的能力明显提升，65岁以上老年人健康管理率达到95%以上。
所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，二级以上医疗机构开设老年病门诊，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，基本适应老年人健康养老服务需求。
二、重点任务（三）推进医疗卫生服务与养老服务融合发展。
咸阳市人民政府办公室关于调整市政府部分领导同志分工的通知
咸阳市人民政府办公室关于调整市政府部分领导同志分工的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.27•【字号】咸政办发〔2021〕56号•【施行日期】2021.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文咸阳市人民政府办公室关于调整市政府部分领导同志分工的通知咸政办发〔2021〕56号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：经市政府同意、市委备案并报省委组织部批复同意，现将市政府部分领导同志分工调整通知如下：郭柱国同志分管市政府办公室（市政府驻北京联络处、机关事务服务中心），市发展和改革委员会（粮食和物资储备局）、财政局、自然资源局（不动产登记局）、应急管理局、行政审批服务局、统计局、高新技术产业开发区管委会、地震监测中心、地方志编纂委员会办公室、外事与接待中心、西咸新区协调服务中心、统建项目管理办公室、城市建设投资控股集团有限公司、市财政投资控股有限公司、市农业投资集团有限公司和政府投资项目的融资工作，协助分管市审计局，负责营商环境、政务公开、政府职能转变与“放管服”改革工作。
联系市监委、市政府督查室、税务局、国家统计局咸阳调查队。
王飞同志分管市市场监督管理局、交通运输局、商务局、招商局。
联系市工商联、贸促会、烟草公司（烟草专卖局）、咸阳机场、火车站。
王靖同志分管市住房和城乡建设局、城市管理执法局、人民防空办公室（民防局）、住房公积金管理中心、创建工作领导小组办公室、旧城改造工作领导小组办公室、咸阳湖管理处。
李忠平同志分管市科学技术局、工业和信息化局（军民融合发展办公室）、煤炭工业局、国有资产监督管理委员会、大数据管理局、咸阳经济技术开发区管理委员会（原咸阳市大西安（咸阳）文化体育功能区管理委员会）。
联系市总工会、科协、邮政管理局、中国邮政咸阳分公司、国网咸阳供电公司、中国移动咸阳分公司、中国联通咸阳分公司、中国电信咸阳分公司、中国铁塔咸阳分公司、无线电管理委员会。
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咸阳市人民政府办公室关于进一步加强动物卫生监督工作的
通知
【法规类别】卫生监督
【发文字号】咸政办发[2012]121号
【发布部门】咸阳市政府
【发布日期】2012.08.09
【实施日期】2012.08.09
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
咸阳市人民政府办公室关于进一步加强动物卫生监督工作的通知
（咸政办发〔2012〕121号）
各县市区人民政府、市人民政府各有关工作部门：
为全面贯彻落实《动物防疫法 》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意
见 》（国发〔2005〕15号）及《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见 》
（农医发〔2011〕28号）精神，按照深入推进农业依法行政的总体部署和要求，切实履
行动物卫生监督职责，促进畜牧养殖业健康发展，维护公共卫生安全，现就进一步加强
我市动物卫生监督工作通知如下：
一、高度重视动物卫生监督工作
动物卫生监督是政府畜牧兽医工作的重要组成部分，主要负责动物、动物产品的检疫
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及其他有关动物防疫活动的监督管理执法，承担动物产品安全监管相关工作。近年来，
我市各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构认真履行职责，严厉打击畜禽饲养生
产、屠宰加工、储藏运输等环节的违法违规行为，为推进畜牧业持续健康发展和保障畜
产品安全做出了重要贡献。随着畜牧产业的快速发展和广大消费者对动物产品质量安全
关注度的提升，动物卫生监督已成为确保经济发展和社会稳定的重要工作。进一步加强
动物卫生监督工作，是今后兽医工作发展的基本方向和重要任务，是各级畜牧兽医主管
部门和动物卫生监督机构的重要职责，是加快转变养殖业发展方式、促进兽医事业科学
发展的迫切要求。我们必须清醒地看到，部分县对动物卫生监督工作重视不够，动物卫
生监督人员数量不足、素质不高，执法手段滞后、力度不强、行为不规范等情况不同程
度存在。这些问题制约了动物卫生监督工作的正常开展，为重大动物疫病发生和畜产品
质量安全埋下严重隐患。各县市区各有关部门要积极适应动物卫生监督工作面临的复杂
严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，下决心解决好存在的困
难和问题，确保动物卫生监督工作顺利开展。
二、切实抓好动物卫生监督重点工作
动物卫生监督工作要紧紧围绕有效防控重大动