人民警察令群众满意的多维透析

人民警察令群众满意的多维透析

[摘要]党的十八大报告提出：当前，世界国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。未来一段时间，是我国处于夺取全面建设小康社会胜利的关键时期。国内外形势正在发生深刻复杂变化。在此背景下，社会犯罪形式正呈多样化、科技化、信息化发展，犯罪手段更是层出不穷。公安维护社会稳定和打击犯罪的任务更加艰巨。当前公安任务迫切要求广大公安院校培养新时期具有全面知识，专业能力强，并且具有一定公安实战经验的复合型人才。文章紧紧围绕新时期人民警察核心价值观，多角度诠释当代人民警察让人民满意的新时代意义，深入浅出地探析人民警察如何保持党性精神，这对于加强公安队伍的规范化建设，创建成为让党放心、让人民满意的战斗队伍具有启示作用。

[关键词]人民警察；令群众满意；党性精神

公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。公安机关的这种性质，决定了人民警察的神圣职责，就是打击敌人、惩罚犯罪、保护人民、服务社会。在党和政府领导下，维护工人阶级和广大人民群众的核心利益。保护社会主义制度，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。而在当代，在国情、党情不断变化的同时，新形势、新局面对优秀人民警察的定义提出了更高的要求。

一、直视角透析：令群众满意，就是对党忠诚，立足基层，保持党性的火焰永不熄灭

新时期的优秀人民警察，在保持忠诚核心价值观的同时，必须具有很高的道德操守，保持党员党性的先进性和纯洁性。

公安战线是党的一条生命线，党的基层公安机关是公安战线至关重要的组成部分。根基不稳，党的执政根基不牢。基层公安工作关乎公安战线的成败。公安战线的成败关乎党的道路安全。党的道路更关乎党的命脉、国家前途、民族命运、人民幸福。

广大公安院校是培养人民警察的主阵地。每一年，都有大量优秀的公安院校毕业生被输送到各地的基层公安机关，充实公安队伍。所以，公安院校教育的得失，直接影响公安队伍建设。公安院校应该加强学生的党性教育，使其能够培养出拥有良好党性精神的优秀毕业生。业务素质高低可以通过学习培训加以弥补，而党性精神的缺失，却导致人民警察丧失精神支柱。这些人的存在，污浊了公安队伍的风气，腐蚀党的群众基础。

毛泽东同志早就明确指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。而一名优秀的人民警察，如何让人民满意？要以德立人，保持党性的先进性和纯洁性。

作风上，要保证人民警察的作风清廉，坚持三严三实，从严治警。保持作风纯洁性，是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。加强和改进党员的作风，坚持发扬党员的优良作风，保持党员的作风纯洁，核心是公安战线密切联系群众，始终与人民群众同呼吸、共命运，始终为了人民群众的意志和利益，始终依靠人民群众来推动社会前进。这是保证党在公安战线中永不变色的根本所在。

二、侧面透析：令群众满意，要正确辨别人民群众的合理诉求，取得法律和人性的有机结合

在我国，人民是国家的主人，是社会主义革命和建设的主要力量，而人民警察是人民生命财产的保护者，是全心全意为人民服务的人民公仆。人民警察为人民，是公仆与人民关系的生动体现。

而当今，随着经济发展、社会进步，人民群众的需求变得日益复杂。其中不少掺杂着合理性和不合理性的冲突。公安机关的宗旨和性质教育，教导我们是紧紧依靠群众，紧紧为群众服务。而在实际过程中，有些地方为了为老百姓做事，而事不分大小，情不分急缓，片面追求人民满意。连最基本判断出警是否合理也不顾。有限的警力资源没有得到正确的运用，造成了大量警力资源的浪费，这是不可取。

亚当·斯密在《道德情操论》中论述到：同情是人类的天性。斯密用同情的基本原理来阐释正义、仁慈、克己等一切道德情操产生的根源，说明道德评价的性质、原则以及各种美德的特征，并对各种道德哲学学说进行了介绍和评价，进而揭示出人类社会赖以维系、和谐发展的基础，以及人的行为应遵循的一般道德准则。这对我们有什么启示？有时候公安机关在处理纠纷，难免会遇到感情用事的时候。公安机关拥有对某些条款自由裁量的权力，如何使用正确自由裁量满足人民群众的合理诉求，令人民满意。这是公安机关提高执法科学性的必经之路。

片面将老百姓需求事无巨细地大包大揽，盲目追求人民满意度，只能适得其反。这种盲目性，与党的十八大贯彻的实事求是的精神相违背。虽然出发点是好的，但是决策者忽视了客观实情。那就是在现有警力的能力范围内，做最有效的事情。警力的能力范围，是和本单位警力的素质高低程度、外部的资源配置、可剩的警力数量等等都具有关系。公安机关曾经打出“四有四必”的口号：“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”，一开始的确得到舆论的一片好评，被认为是公安践行为人民服务的新时期标志。但是，随着有限的警力整天疲于应付各种琐事，造成小案件应接不暇、大案件无警可顾的现象。治安状况也比之前同期出现恶化趋势。甚至在“四有四必”的执行中，更有人民警察因为老百姓不合情理的诉求，在执行任务中不幸牺牲的悲剧发生。

人民警察为人民，这句话根本没错。但是社会实际情况的复杂性和特殊性，要求人民警察不能仅为老百姓的简单要求而不顾一切的解决。如何处理好老百姓的合理诉求，并真正有效解决老百姓的难事？这不是一朝一夕可以说得清楚的。人民警察须始终坚持党员本色、发扬党性精神，深入群众，多和群众沟通。以马

哲唯物史观的群众观点作为行为准则。巧妙化解老百姓要求的合理性和警力布置分配之间的矛盾。而不是处处顺从，被少部分人胡搅蛮缠、无理取闹，严重影响公安机关秩序和日常工作的开展。

三、俯视角透析：令群众满意，基础是业务精通，关键是走高素质的人才培养之路

人民警察队伍建设是一件长期性、系统性的工程。对于一名个体来说，一名优秀的人民警察是忠诚爱党，业务精通、德行高尚、机智果断。而谈到业务精通，是指人民警察能办案、办好案，具有扎实的业务知识，能够用一身本领来打击犯罪，维护社会的稳定与秩序。德行是人民警察的第一标准，而业务方面的精通则是高素质人才的基本要求。何为高素质的人才？在当今信息化的条件下，如何打赢、打好与违法犯罪斗争的胜利？关键在全局，基础在个体。对于人民警察个体的培养。

李耳云：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”从来没有天生就会破案的天才。公安业务知识，包含的不仅仅是知识的本身，更包含着一种运用知识，不断转化成自我素质的能力。人民警察不能仅仅依靠学校学习的纲领性知识，而是要树立活到老，学到老的进取精神。使自己始终保持高昂的战斗力，引动自己的对事业的热情。

知识的积累是循序渐进的过程。有量变才有质变的可能。量变是质变的必然途径，质变是量变的最终结果。寻求自我提升的途径，是人民警察战胜安逸，实现自我突破，寻求不断进步的好方法。只有不断学习、积极进取，公安队伍才能始终保持活力，而不是一潭死水。

未来的公安斗争将会日益复杂，现实的紧迫性要求公安机关必须适时提高人民警察的业务能力。锻造出一支既能运用科技化设备破案，又能依靠群众获取重要破案线索的警察队伍。高素质，重要的是具备健全的基础知识，更重要的是能够及时有效和群众沟通。有一定的理论素养，再从群众中、基层间去践行理论，方是永不褪色的优秀人民警察。

四、本质透析：令群众满意，核心是依法办事，坚持党的群众路线，服务人民

随着我国的社会主义民主法治建设的不断深入，人民群众的法律意识、权利意识日益增强，舆论监督、社会监督力度进一步加大，对公安机关的执法活动提出了新的更高要求。为适应新形势下人民群众对公安工作的新期待和新要求，公安机关必须进一步转变执法理念，改进执法方式，规范执法行为，提高执法质量，维护社会公平与正义。

《公安机关人民警察内务条令》对公安队伍建设进一步提出高标准、严要求，要求各级公安机关加强公安民警的理想信念教育和纪律作风教育，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。但是，在公安机关的执法工作中，仍存在一些不规范的