永康市副市长吕群勇：推动传统块状经济向现代产业集群提升
永康五金块状经济“嬗变”
着 力 抓 乏产 发 展 ，强 化 产 业 发
步强化 优质项 目对本 地产业 的提升带
着 力 抓 职 能 转 变 ， 化 产 业 发 展 强
１９ ９６年起 连续举 办 了 １ 届 “ ５ 中国五金博 览会” ，目前拥有 以中国科技五金城为龙 头 ，４个专业 市场 为辅 助 ， １ 上万个 五金代 理商 为网点 ， 覆盖全 国 、 销世界 的五金 行
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的 动 力 支撑 。 康 市 在 大 力 推 动重 点 骨 干 永 企 业科 技创 新 的 同 时 ， 以原 永 康 五 金 生 产
着 力 抓 优 质 项 目 ， 化 产 业 发 展 强
的 增 量 带 动 。永 康 十 分 重 视 引 进 优 质 项 目 ， 年 来 ， 次 组 织 企 业 积 极 对 接 中 国 近 多
迅 猛 发 展 ， 射 带 动 效 应 不 断 显 现 ， 成 辐 形 了一 个 包 括 武 义 、 云等 周 边 市 县 的 五 金 缙 产 业 集 群 ，被 列 为 全 省 第 一 批 ２ 个 块 状 １
套 合作 。年 初 ， 众泰汽车 与普天海油新能
源动 力有 限公 司合 作 的 ２ ０ Ｅ ０ ８ Ｖ纯 电动 车 已上市 ， 填补 了国内空 白。今年对接德 国 ＭＡ Ｎ战略合作伙伴 中高曼恩 ，投资 ８
建筑 面积 ｌ． ６ ２万平方 米 的会展 中心 ， 着
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经济 向现代产业 集群转 型升级示 范 区之
一
配套产业园 。目前 ， 还有一批永康企业 与
。
从调研情况 看 ，五大抓手” “ 给笔者 留
中 国北车 、 中国船舶 、 中国核 电等 央企实
现了产 业合 作 ， 预计这些优质项 目年 内将 形成 １ 亿 元规模 的新产 出。 ０ 同时 ， 加大对
永康市副市长吕群勇：推动传统块状经济向现代产业集群提升
永康市副市长吕群勇：推动传统块状经济向现代产业集群提升 文/本刊记者 宿希强建设工业强市是永康经济社会发展的当务之急，也是永康工业转型升级的目标取向，主要采用哪些途径来实现？如何打造“永康五金”区域国际品牌？永康市副市长吕群勇在接受记者采访时表示，一个难得的发展机遇是，浙江省委将永康市列入工业强市试点县（市）培育计划。
面对新的经济形势和宏观环境，永康要从工业大市向工业强市转型，制订了详细的战略规划。
他介绍，永康走新型工业化道路的“五项基本原则”是质量效益优先、提升创新能力、产业互动发展、“信息化”与“工业化”深度融合、节约集约发展。
记者获悉，《关于坚持实施工业强市战略加快新型工业化步伐的决定》对2016年永康工业经济的主要发展目标进行了展望：2016年地区生产总值要达到570亿元以上；人均GDP达到89000元以上；地方财政收入达到45亿元；规上工业企业达到800家，总产值1200亿元；形成经济开发区、城西新区、龙山镇、芝英镇、古山镇、东城街道、西城街道7个工业强镇。
而要完成上述目标，吕群勇说，永康列出了建设工业强市的七大途径：全面开展工业强镇街区建设，最终达到工业强市建设；加速永武缙五金产业集群升级，全力打造“永康五金”区域国际品牌；进一步构筑工业发展空间平台和生产性服务业平台；加大工业投入力度，加强工业有效投入引导，改善投资服务，优化投资环境，全面实施“永商回归工程”；加快新能源汽车研究院、南方农业机械研究院建设；发挥龙头企业优势带动作用；推进质量和品牌建设，创建五金名城。
其中，以经济开发区汽车产业园、城西新区中国南方农业机械产业园、龙山镇永康浙商回归创业创新区的“两园一区”为先导，永康加快建成总量规模大、创新能力强、产业结构优、质量效益高、资源节约和环境友好的工业强镇（街、区），使其成为工业转型升级的先行区和示范区。
就传统五金产业而言，吕群勇介绍，永康正以产业集群转型升级为主线，以提高产业集群的国际综合竞争力和区域国际品牌影响力为目标，推动传统块状经济向现代产业集群提升，全力打造“永康五金”区域国际品牌。
军民融合发展论坛永康峰会召开
在金秋丰收的美好季节，正值第23届中国五金博览会举办期间，9月28日，由中国建筑金属结构协会和永康市人民政府联合主办，中国建筑金属结构协会军民融合协作中心、浙江中国科技五金城有限公司、永康市军民融合发展领导小组办公室共同承办的“2018’军民融合发展论坛永康峰会”，在中国五金之都、中国门都—浙江省永康市隆重召开。
本次论坛旨在加强军民互动交流，让更多的永康企业以及全国的参展企业，了解国家军民融合战略政策和形势，把握国防工程建设、武器装备研制以及各军种的工程、物资、服务、配套需求，让“民参军”、“军转民”的国家政策落到实处。
出席本次峰会的军队军工代表有：解放军军事科学院军民融合研究中心秘书长于川信、战略支援部队航天系统装备部大校肖宇志、金华军分区战备建设处处长傅敏等军民融合政策制订、国防工程建设设计施工、军委后勤保障、各军种装备研究，及航天科工集团的军工行业领导和专家共13位。
出席论坛的主办方代表有：中共永康市委书记金政、市委副书记范晓东、金华市发改委副主任王有法、永康市副市长吕群勇、中国建筑金属结构协会军民融合协作中心主任潘冠军、常务副主任林夕范以及顾问邓建国、自动门电动门分会会长助理王颖、浙江省军民融合办王强、永康市军民融合办公室主任马海华等。
参加军民融合产品展示的企业代表、浙江省相关县市区的政府代表、永康市军民融合促进会的代表、永康市骨干企业代表等320人参加了会议。
会议由永康市委常委、人武部政委喻文明主持。
军民融合发展论坛永康峰会召开报道312018年第11期中共永康市委书记金政，代表永康市委、市政府致辞。
金政指出，在军民融合上升为国家战略的大背景下，国防经济与国民经济、军用技术与民用技术的关联更加紧密，军民融合产业迎来了大发展的时代机遇。
永康市高度重视军民融合工作，并且具有开展军民融合工作的良好基础和资源优势，通过举办本次高峰论坛，可以进一步拓展广大已“参军”和拟“参军”企业的发展思路，增强永康市军民融合发展的内生动力，不断提高军民融合产业发展水平，把“民参军”“军转民”的国家战略落到实处。
推进产业集群,提升企业国际竞争力
推进产业集群，提升企业国际竞争力摘要：随着中国加入WTO过渡期结束及融入世界经济体系程度加深，浙江开放型经济将进入一个新的发展时期。
面对全球竞争加剧趋势，浙江必须主动推进经济国际化进程，提升产业国际竞争力，改变被动开放、被动纳入国际生产体系的局面，这决定着未来浙江经济命脉。
文章首先阐述了发展产业集群的优势及其产生机理，继之，通过与广东产业集群的对比挖掘出浙江块状经济向国际性产业集群转型的潜力，最后提出浙江发展国际性产业集群的初步思路。
关键字:产业集群；浙江块状经济；国际竞争力一、引言提升经济国际竞争力要顺应国际产业集群化发展新趋势。
上世纪90年代初国际竞争力理论权威迈克尔•波特基于国际产业发展的集群化趋势，率先提出产业集群是区域国际竞争优势的泉源。
产业集群是指在某个特定领域内相互联系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合，具有规模经济、专业化分工协作、交易成本低、信息充分、国际营销网络及知名度等优势，特别是可以依靠自我创新优势化解不利因素而实现长期发展。
正因为如此，产业集群政策正在替代传统产业政策，成为各国经济政策的新方向，也为联合国工业发展组织(UNIDO)、经济合作与发展组织(OECD)等国际机构所推崇。
二、产业集群模式的优势产业集群发展模式的优势可以概括为以下三点：（一）产业集群模式为企业技术创新提供平台我国的工业研究开发能力和西方发达国家有很大的差距，突出表现在自主创新能力。
多年来我国经济虽有较大发展，但真正有中国企业原创的产品还相当不够。
高新技术的发展面临重商贸、重引进、重组装，而轻科研、轻自主开发、轻制造的误区。
在技术、知识密集度高、品牌价值高、经营组织复杂性要求高的产业、领域、市场、环节，我国企业与国外企业相比差距甚大。
企业集群式创新优势主要表现在集群所带来的知识溢出效应、创新资源的可得性、“追赶效应”i、和“拉拨效应”ii、吸聚作用、根植性等方面。
借鉴Erik W. Jakobsen等人的观点，文章认为企业集群式创新优势主要产生于交易费用节约、价值链共享、资产互补、知识外部性、外规模经济五个方面（如下图1）。
“质量强市”战略引领永康五金做大做强
质量强市战略引领永康五金做大做强永康五金市场现状永康市是中国五金制造业的中心城市之一，拥有众多的五金制造企业，五金制品种类齐全，质量也有保证，这也使得永康五金市场成为全球最具竞争力的五金市场之一。
然而，随着国内制造业的发展，五金市场竞争日益激烈，永康市也面临着市场竞争压力逐步增大的情况。
在这种情况下，永康市政府提出了“质量强市”战略，希望通过质量提升，引领永康五金做大做强。
实施“质量强市”战略，要求以推动政府职能转变和市场主体建设为重点，加强标准化、认证认可、依法监管、质量溯源等方面的建设，提升永康市场的质量水平，加强市场监管，推动企业自主创新和技术升级，提高永康五金的核心竞争力，推动永康五金市场的健康发展。
实施“质量强市”战略的重要性实施“质量强市”战略是永康五金市场发展的需要，也是建设高水平现代化市场经济的需要。
首先，实施“质量强市”战略能够推动永康市的产业升级和转型升级。
具体来说，通过引导永康市市场主体遵循国家和行业标准，提高产品的技术含量和品质水平，实现永康市五金产业的高质量发展。
其次，实施“质量强市”战略可以加强永康市场的品牌形象和市场竞争力。
在国内市场和全球化市场中，产品质量是市场核心竞争力，实施“质量强市”战略，重视品质控制、质量管理，可以打造永康市场的品牌形象，进一步提高市场的核心竞争力，吸引更多的企业和客户。
最后，实施“质量强市”战略可以提高消费者的满意度和市场信誉度。
永康市作为全球五金市场之一，质量问题不仅可能影响本地市场，而且可能影响到国内乃至全球市场。
通过实施“质量强市”战略，提高产品的质量，减少质量问题和投诉，提高消费者的满意度和市场信誉度，进一步增强市场的发展活力和市场竞争力。
实施“质量强市”战略的措施永康市实施“质量强市”战略，需要采取一系列措施。
首先，要实行质量认证制度，提高市场准入门槛，加强对市场主体的质量管理和监管，推广质量标准和质量认证，强化质量溯源，保证市场产品的质量和安全。
大力推进我市块状经济向现代产业集群转型
服衬 衣 产 业 集群 （ 波 ） 宁 、中 国 模 具 产业 集 群 （ 波 ） 宁 、中 国 家 用 小 电 器 产业 集 群 （ 溪 ） 慈 、中 国 文 具 产 业 集
规模前 ｌ ０位 的 县 （ ） 市 、区 中 ， 市 我 占据 ３位 。在 以 县 （ ） 市 、区 为 单 位
产 业 经 济
大力推进我市块状经济 向现代产业集群转型
宁波市工 商业联 合会
块 状 经 济 是 指 工 业 企 业 在 发 展 过 程 中 自然 形 成 的 区 域 集 中 、 品 产 趋 同 的产 业 组织 形态 。 工 业 化 进 在 程 中 块状 经 济 发 展 有 其 积 极 作 用 ， 但 在 提 升 发 展 过 程 中 也 存 在 着 产 业
技 术 创 新 领 先 、 共 服 务 平 台 完 善 公
群 是 当今 世 界 产 业 发 展 的 总 体 趋 势 ， 培 育 区 域 产 业 竞 争 力 的 重 要 是 载体 。
一
的新 的产 业 组 织 形式 。 代 产 业 集 群 （ 海 ） 现 宁 。在 浙 江 省 块 状 经 济 生 产
获得 “ 国五 金制 品生产 基地 ” “ 中 、 中
国 家 电基 地 ” “ 国 文 具 之 都 ” “ 、中 、 中
层 次 不 高 、创 新 能 力 不 强 、规 划 引 导 缺 失 、平 台 支 撑 不 力 、转 型 升 级 缓 慢 等 问 题 。 业 集 群 是 指 在 块 状 产 经 济 基 础 上 发 展 而 成 的 龙 头 企 业 带
嘉兴市人民政府关于推进工业转型升级的实施意见-嘉政发[2009]71号
嘉兴市人民政府关于推进工业转型升级的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 嘉兴市人民政府关于推进工业转型升级的实施意见（嘉政发〔2009〕71号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见》（浙政发〔2008〕80号）和《中共嘉兴市委关于贯彻省委十二届四次全会精神加快转变经济发展方式推进经济转型升级的实施意见》（嘉委〔2009〕2号），深入实施新型工业化战略，切实加快工业转型升级，推动全市经济又好又快发展，特制定如下实施意见：一、加快工业转型升级的总体要求（一）重要意义。
改革开放特别是近年来，我市工业保持快速增长，已成为全市具有竞争优势的产业领域、人民群众创业创新的主要阵地、区域经济发展的主要动力。
但是，随着工业化、城市化、信息化、市场化、国际化步伐的深入推进，国际国内发展环境正在发生一系列带有转折性、阶段性特征的新变化，我市工业发展已进入关键时期。
而与此同时，我市工业长期积累的素质性、结构性矛盾还较为突出，产业层次和产品附加值总体偏低的格局尚未根本改变，主要依靠大量物质资源和能源消耗支撑的增长模式仍占主导地位，原有的发展路子难以为继。
加快工业转型升级已刻不容缓，这是有效化解我市工业发展过程中各种困难和挑战的有效手段，是实现工业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策，也是推动我市经济发展方式转变的关键之举。
必须认识到，经济形势越严峻，工业发展越困难，也越蕴藏着机遇，要积极化被动为主动，化压力为动力。
各级各部门必须切实增强加快转变工业经济发展方式、推进工业转型升级的紧迫感、责任感，全面推进我市工业的转型发展。
“有形之手”推动新质生产力“先立后破”
“有形之手”推动新质生产力“先立后破”文丨■ 佳 雨 整理报道作为一个新型理念，新质生产力将是推动我国经济发展的重要动力，新的理念要落到实处，离不开新的推动政策。
中共中央政治局2024年1月31日下午就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习，习近平总书记强调：“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。
要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。
要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。
要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
”科技创新是构筑新质生产力的核心动这是在广东省东莞市大朗镇拍摄的中国散裂中子源（新华社/图）1314CURRENT EVENTS 中等城市核心期刊·封面故事·责任编辑丨李 珂 黎金霞 谭 冰 郁 微Z'Magazine 丨2024丨力。
中国科学院科技战略咨询研究院副研究员赵西君在《中国经济时报》发文表示，一方面，我们要抓住新一轮科技革命的历史机遇，充分发挥新型举国体制的优势，彻底解决西方国家对我国在高端芯片、工业软件、先进生物等关键技术领域的“卡脖子”问题。
另一方面，要发挥中央科技委在统筹领导创新资源方面的作用，全面优化整合国家实验室、国家重点实验室、高水平科研院所以及创新型领军企业等创新平台和创新资源，加速突破一批前沿性颠覆性核心技术。
同时，积极融入全球创新网络，构建不同领域、不同范围的科技合作共同体，充分利用“一带一路”科技创新专项合作计划，不断突破西方国家科技霸权的围堵。
除此之外，赵西君认为，新质生产力还应重点围绕前瞻部署战略性新兴产业和未来产业，加快构建现代化产业体系、优化提升各类生产要素以及建立与之相适应的生产关系等方面着手。
浙江产业集群高质量发展调研报告
浙江产业集群高质量发展调研报告目录一、内容概要 (2)1.1 调研背景与意义 (3)1.2 研究目的与方法 (3)二、浙江产业集群发展现状分析 (4)2.1 总体概况 (6)2.2 分行业分析 (7)2.2.1 电子信息产业 (8)2.2.2 生物医药产业 (10)2.2.3 新材料产业 (11)2.2.4 现代服务业 (13)三、浙江产业集群高质量发展的优势与挑战 (15)3.1 优势分析 (17)3.1.1 创新能力强 (19)3.1.2 产业链完整 (20)3.1.3 市场机制灵活 (21)3.1.4 政策支持力度大 (22)3.2 挑战分析 (23)3.2.1 核心技术不足 (24)3.2.2 人才短缺问题 (25)3.2.3 环境压力增大 (26)3.2.4 国际竞争加剧 (28)四、浙江产业集群高质量发展的对策建议 (30)4.1 加强创新体系建设 (31)4.2 提升产业链协同创新能力 (32)4.3 引进和培养高端人才 (33)4.4 推动绿色发展 (34)4.5 加强国际合作与交流 (36)五、结论与展望 (38)5.1 调研结论总结 (39)5.2 发展前景展望 (40)一、内容概要本报告主要围绕浙江产业集群高质量发展的现状、问题及对策进行深入研究。
报告首先概述了浙江产业集群的总体情况，包括产业规模、产业集群分布、发展特色等。
分析了浙江产业集群高质量发展的背景与意义，指出其对于提升区域竞争力、推动经济转型升级的重要作用。
现状分析：通过对浙江各产业集群的实地调研，分析了浙江产业集群的发展现状，包括产业集中度、技术创新、品牌影响力、产业链协同等方面的情况。
问题剖析：结合浙江产业集群发展的实际情况，指出了当前面临的主要问题和挑战，如资源环境约束、创新能力不足、市场竞争压力等。
案例分析：选取浙江具有代表性的产业集群进行案例分析，深入剖析其成功经验和发展模式。
对策建议：根据现状分析、问题剖析和案例分析，提出了推动浙江产业集群高质量发展的对策建议，包括优化产业布局、加强科技创新、提升品牌影响力、强化产业链协同等方面。
从区域块状经济到现代产业集群
的主导产业 。综合考虑 和分 析下列因素 ：
一
“ 服务 员” ，创 造更适 应产业 集群 和 中小 企业成 长的“ 济生态” 经 。通过优惠政策 、 优 良的条件和优 质的服 务 ， 树立 亲商 、 安
是 国际间 、地 区间产业升级转 移趋 向 。
划 ” 三是引导开发专利技术 。 。 继续抓好省
发 。努力构建 以企业为主体 、 产学研 合作
联动为核心 的技术研 发新体制 。 组织企业 采取 院校合作 、 业联合 、 新联盟 等形 企 创
实施人才 队伍建设工程 。 一是完善人 尊重 和保 护知识产 权的意识 ， 积极开展 主 才引进 机制 。 建立 “ 柔性” 用人机制和人才 租赁机制 ， 开辟引进 特殊人 才 的“ 色通 绿
基础上 ， 寻求当地 比较优势与 国内外 市场
条件 ； 政府 的政策和服务环境等等 。在 此 伸 ， 逐步形成一条更长 、 粗的产业链条 ， 更
Ｉ ｕｓ ｒ 产业 ｎｄ ｔｙ ｌ
Ｚ Ｊ Ａ Ｇ Ｅ ＯＮ ＭＹ ０ １ ２ ５ ＨＥ Ｉ Ｎ Ｃ Ｏ ２ １１２
省属设计咨询企业 的战略转型
以特别 的扶 持和倾 斜 ，促其 尽快 做强做 经 。产业集群所拥有 的规模经 济效 应 ， 所 形成 的知名度 和影响力 ， 有利于吸引 国内
化器 、省级低 压 电器 技术 创新服 务平 台 等， 没有高 校院所 ， 中介 服务 机构较少 ， 企 业创新缺乏有力 的技术依托 ； 同时技术市 场发育还不够完善 ， 以技术产权为核心 的 技术市场交易体系 尚未成熟 ， 科技 型中小 企业风险投融资机制尚在谋 划探索阶段。
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集群被 人们认 知 、认 同和接 受的必 要条 业基地为依托 ， 抓住国际新兴产业调整的 重大机遇 ， 积极引进和培育战略性新兴产 业， 实施 “ 家高新 技术企业 培育工 程” 百 ， 形成高新技术产业集群 ， 努力提高高新技
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永康市副市长吕群勇：推动传统块状经济向现代产
业集群提升
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文/本刊记者宿希强
建设工业强市是永康经济社会发展的当务之急，也是永康工业转型升级的目标取向，主要采用哪些途径来实现？如何打造“永康五金”区域国际品牌？
永康市副市长吕群勇在接受记者采访时表示，一个难得的发展机遇是，浙江省委将永康市列入工业强市试点县（市）培育计划。
面对新的经济形势和宏观环境，永康要从工业大市向工业强市转型，制订了详细的战略规划。
他介绍，永康走新型工业化道路的“五项基本原则”是质量效益优先、提升创新能力、产业互动发展、“信息化”与“工业化”深度融合、节约集约发展。
记者获悉，《关于坚持实施工业强市战略加快新型工业化步伐的决定》对2021年永康工业经济的主要发展目标进行了展望：2021年地区生产总值要达到570亿元以上；人均GDP达到*****元以上；地方财政收入达到45亿元；规上工业企业达到800家，总产值1200亿元；形成经济开发区、城西新区、龙山镇、芝英镇、古山镇、东城街道、西城街道7个工业强镇。
而要完成上述目标，吕群勇说，永康列出了建设工业强市的七大途径：全面开展工业强镇街区建设，最终达到工业强市建设；加速永武缙五金产业集群升级，全力打造“永康五金”区域国际品牌；进一步构筑工业发展空间平台和生产性服务业平台；加大工业投入力度，加强工业有效投入引导，改善投资服务，优化投资环境，全面实施“永商回归工程”；加快新能源汽车研究院、南方农业机械研究院建设；发挥
龙头企业优势带动作用；推进质量和品牌建设，创建五金名城。
其中，以经济开发区汽车产业园、城西新区中国南方农业机械产业园、龙山镇永康浙商回归创业创新区的“两园一区”为先导，永康加快建成总量规模大、创新能力强、产业结构优、质量效益高、资源节约和环境友好的工业强镇（街、区），使其成为工业转型升级的先行区和示范区。
就传统五金产业而言，吕群勇介绍，永康正以产业集群转型升级为主线，以提高产业集群的国际综合竞争力和区域国际品牌影响力为目标，推动传统块状经济向现代产业集群提升，全力打造“永康五金”区域国际品牌。
具体来说，首先完善永武缙五金产业集群体系，加速以永康为核心，以武义、缙云及周边县（市）为五金辐射区的产业带“双跨”（跨行业、跨地区）型产业集群转型升级，积极推进工业化和信息化“两化”深度融合实验区建设。
发挥永康经济开发区作为我省产业集群示范区中唯一跨区域、跨产业的特色产业集群和年销售收入超千亿的五金产业集群的核心作用，引导五金产业集群向高端化、国际化和精细化方向发展，全面提升永康五金产业的核心竞争力。
同时，还将实施质量和品牌战略。
提升工业产品质量，以健全技术标准，优化产品设计，改造技术装备，推进精益制造。
加强过程控制，筹建国家级防盗门检测中心，完善检验检测为基础，提高产品内在质量，延长产品生命周期。
加强自主品牌培育，支持企业通过技术创新掌握核心技术，不断提升品牌形象和价值，引导企业推进品牌多元化、系列化、差异化，创建具有国际影响力的世界级品牌。