要加快推进畜禽养殖规模集约化发展

二、健康养殖的内涵和关健控制点 健康养殖的研究对象包括家禽、家畜、水生经济
动物、观赏动物、与人类接触紧密的野生动物等。其 研究的主要内容是动物疾病发生原因、发病机理；免 疫学和生态防病技术；研究的重点是从动物、病原体 和养殖环境间的关系入手，探索疾病的发生、发展和 流行规律；环境调控对病原和肌体免疫功能的影响、 免疫学防治技术、疾病的快速诊断技术、病原的分子 致病机理等；研究的最终目标是在阐明疾病的发生机 理以及流行规律的基础上，提供有效的免疫学防治及 生态调控技术，提高养殖动物的抗病力，切断疾病的 传播途径，减少疾病的发生，减少药物的使用，为无 公害优质高效养殖模式的建立提供理论依据和技术保 证。
第一章 发展畜禽健康养殖 提升传统优势产业
目前，我国畜产品生产过程中仍然存在一定的质 量和安全隐患，导致肉、蛋、奶等畜产品不同程度地 存在着有毒有害物质污染问题，如抗生素、药物残留 超标等。同时动物疫病不断暴发，已成为制约我国畜 牧业持续发展的“瓶颈”，使我国养殖业每年损失上 千亿元人民币，并对人民群众的健康构成威胁。此外， 我国养殖生产中片面追求经济效益，养殖规模盲目扩 大，忽略了对生态环境的保护，致使养殖生态环境恶 化、病害严重，区域生态系统的自我调控、自我修复 功能不断丧失。上述畜牧业生产中存在的问题不仅严 重影响了我国正常的畜产品消费市场，使畜产品出口 受阻，也对动物性食品安全和人民健康构成潜在威胁， 使畜牧业的可持续发展面临巨大挑战。
二是工业发展带来的环境污染（如工业废水、 废气、废渣污染，淡水水域化学废弃物污染等） 没有得到有效遏制，极大地威胁着人和动物的 安全；三是气候变暖，生态环境恶化，野生动 物失去固有栖息地，使人畜共患病在全球和全 国范围内的暴发依然危机四伏。四是养殖场 “在防疫中求生存”，但并没有制定科学的免 疫程序，引起病原变异和大量耐药菌株出现。 五是滥用抗生素、激素、消毒剂、添加剂和一 些违禁药品，畜禽产品在国内外市场上频频受 阻。结果使养殖业的发展陷入一种非良性循环。
分点。为实现规划目标面临一个极大的机遇和
挑战。
当前，我市和全国各地一样畜牧业发展面临着不容乐 观的形势。
一是规模集约化程度低，生产方式落后。有关数据统 计显示，我省97%以上的养猪户的年出栏数少于50头， 99%的肉鸡饲养户（73万户）年出栏量低于2000只。 我市2006年出栏生猪189.44万头，年出栏50-50000头 的户数1540户，出栏总量50万头，占26.5%；禽出栏 3319.9万只，年出栏2000只以上的户数839户，出栏 691.76万只，占20.8%。充分说明了畜牧业的发展仍然 是以散养为主导，抵御市场风险的能力差，受市场波 动的影响较大。
健康养殖的科学理念正是在这种大的背 景下，在对过去养殖业发展经验教训的 深刻反思、对新形势下养殖业发展客观 规律深刻认识的基础上，逐渐提出、形 成和发展起来的。这一理念是科学技术 和人类的理性思维发展到一定阶段的必 然结果，是科学发展观在畜牧领域的具 体体现，也是打破上述养殖发展非良性 循环的一把强有力的利剑。
随着经济的发展和人民生活水平的提高，消费者的消 费观念正在发生深刻的变化，开始由温饱型消费向小 康型消费的历史性转变。人们开始注重生活质量，对 食品的安全性和内在的品质的要求越来越高。
健康养殖理念的提出是科学发展观在畜牧领域 的具体体现。其科学内涵包括动物养殖全过程 的安全、健康和动物性产品的安全、健康两方 面，最终目的是保护人类的安全和社会的稳定。 我们必须明确的是安全、健康的动物性产品， 是靠健康养殖“养”出来的，而不是靠检验检 疫手段“检”出来的。健康养殖的关键控制点 是动物、病原体和养殖环境。在实际工作中要 强化畜牧业发展的立法、执法力度，加强科学 技术的支撑作用，提高养殖企业的守法意识。
成为我市建设社会主义新农村农民增收的重要途径和
新的经济增长点。
农业部编制的《全国畜牧业发展第十一个五年 规划（2006年-2010年）》，要求到2010年畜 牧业产值占农业总产值的比重达到38％，比 “十一五”提高3个百分点。我市畜牧业到 “十一五”，畜产品总量达33.68万吨，年递 增8% ；其中肉类34万吨，年递增10%；禽蛋 3.53万吨，年递增2% ；奶类1.69万吨，年递 增20% 。总产值(当年价)43.6亿元 , 年递增9% ； 牧业比重占农业总产值25% ，年均提高1个百
现代的集约化养殖是利用高科技成果最密集的 行业之一。以肉鸡生产为例，没有高效产品的 种、全价饲料、科学管理方式、有效疫病防控 手段，我国市场的鸡肉供应肯定达不到现在的 水平。因此，实现健康养殖有许多关键控制点， 在这些关键控制点上，需要不同理论和技术形 成一套组合来支持。从动物学各学科到技术管 理的各个层面。其中的关键点是动物、病原体 和养殖环境。
一、健康养殖理念提出的背景 改革开放至今天，我国畜牧业进入
了一个生产平稳发展、质量稳步提高、 综合生产能力不断增强的新阶段。畜牧 业发展由数量型向质量效益型转变，增 长方式由粗放型向集约化规模经营转变， 快速发展向持续健康发展转变。
2006年我国畜牧业产值已超过1.4亿万吨，占农业总产 值的34%,肉蛋奶总产量居世界首位，农民人均畜牧业 收入超过600元，约占农民家庭经营现金收入的30%。 2006年全省实现肉蛋奶总产量263.74万吨，增长1.8%， 畜牧业产值达到282亿元，增长2%。我市2006年肉蛋 奶总量22.2万吨，牧业产值29.7亿元，占农业总产值 的18.1%；全市出栏生猪189.3万头、牛4.4万头、羊 23.0万只、禽3289.2万只、兔324.1万只，同比分别增 长5.59%、11.90%、6.23%、4.06%、0.81%；畜牧业已
三、发展畜禽健康养殖的措施 1、要加大畜禽健康养殖的宣传力度。加
大《中华人民共和国畜牧法》和《农产品质量 安全法》的宣传力度，一切从事农业工作的决 策和实施的同志、科技人员、农民、养殖企业 的从业人员等，都要认真学习并在实际工作中 贯彻这两部大法。这两部法的实施，表明国家 立法机关和中央政府对于发展畜牧业，促进养 殖业可持续发展，增加农民收入，加强动物防 疫监督管理，保护人民群众身体健康，维护公 共卫生安全的高度重视。