总经理的职权和义务
特拟定本方案。二、评选原则 1、优秀员工人选应以各部门基层员工为主、管理层员工为辅; 2 、优秀员工人选应能够获得多数员工的认同; 3、评选过程中应注重对员工业绩的收集和验证; 4、评选尽量保持各管理层级间进行充分沟通，对有保密要求的事宜不能外泄。三、成立优秀员工评定
小组 1、成立评定小组是确保评选活动在公司管理层控制之
第二章总经理的职权和义务
第4条公司总经理由董事会聘任或解聘，对董事会负责。总经理在董事会授权范围内主持公司的日常经营和管理工作，执行董事会决议。
第5条总经理每届任期三年，经董事会考核合格后，可连聘连任。
第6条公司根据工作需要可设副总经理若干名，由总经理提名，经董事会批准聘任。副总经理是总经理工作的助手，由总经理领导，对总经理负责。
第7条总经理的职权：
一、由总经理组织或拟订，报经董事会审核或批准方可实施的职权：
1．拟订公司中、长期发展战略计划、重大项目投资方案及年度经营计划；
2．拟订公司年度资本性支出预算和年度财务预、决算方案；
3．拟订公司年度贷款方案、公司资产用于抵押融资的方案及对全资子公司和控股子公司年度贷款担保的总额度；
4．拟订公司税后利润分配或亏损弥补方案；
5．拟订公司增加或者减少注册资本、增资扩股及发行公司债券的建议方案；
6．拟订公司内部经营管理机构设置方案和重大改革方案；
7．拟订公司基本管理制度；
特拟定本方案。二、评选原则 1、优秀员工人选应以各部门基层员工为主、管理层员工为辅; 2 、优秀员工人选应能够获得多数员工的认同; 3、评选过程中应注重对员工业绩的收集和验证; 4、评选尽量保持各管理层级间进行充分沟通，对有保密要求的事宜不能外泄。三、成立优秀员工评定
小组 1、成立评定小组是确保评选活动在公司管理层控制之8．提请董事会聘任或解聘副总经理及财务负责人。
二、由总经理自主独立行使的职权：
（一）经营管理方面
1．经董事会或董事长授权以公司名义代签各种经济合同和协议。
2．签发日常行政、业务文件、会议纪要；
3．除有要求应予回避的情况外，非董事身份的总经理有权列席董事会会议。非董事的总经理在董事会会议上没有表决权，但对董事会的有关决议有要求复议一次的权利；
4．制定公司经营管理方面的具体规章制度；
5．召集并主持公司总经理办公会议和例会；
6．公司章程和董事会授予的其他职权。
（二）财务管理方面
1．公司重大财务事项实行总经理与另一位董事联签制。超出授权或计划的财务事项，需报董事会批准后实施；
2．对经批准的在年度投资方案和财务预、决算方案内的投资项目，审批每次5,000万元人民币额度内的投资款项支付；
3．在经批准的年度经营计划，投资方案，财务预、决算方案及年度贷款计划内审批每次5,000万元人民币授权额度内的贷款事项；
4．根据董事会批准的年度担保总额，在5,000万元人民币授权额度内决定对全资子公司或
权利、权力的区别和联系
权利、权力的区别和联系 一、概念 权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。任何社会都是一定的权力和一定的服从的统一。 权力是一定社会中的公共机关或居于管理和统治地位的人以公共利益的名义合法地行使的强制性控制和支配力量，是人类社会存在和发展的基本维系力量。 权力包括非国家形态的公共权力和国家权力两种形态。通常所谓的权力，是指国家权力，即以阶级压迫为基础的政治统治和社会管理力量。 权力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。 权利，指法律上的权利，是宪法和法律赋予公民享有的某种权益。这种权益，可以表现为权利享有者有权自己作出或不为一定的行为，财产所有人在法律允许的范围内，可以占有、使用和处分自己的财产；也可以表现为权利享有者有权要求他人作出一定的行为或抑止一定的行为。前者如买卖合同中，买方有权要求卖方音乐会商品，卖方有权要求买方支付价款，后者财产所有人有权要求他人不得作出妨碍其先例所有权的行为。权利是在社会中产生并以社会的一定承认为前提的，由其享有者自主享有的权能或利益。 权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在。 二、两者的区别 1.包含内容不同：权利的内容可以是政治的、经济的和社会生活的，而权力的内容则主要 是政治的； 2.行使主体不同：权力的主体限于国家机关和组织，公民不可以成为权力主体。而权利的 主体除了国家机关和组织外，还可以是自然人。实施权力的行为属于国家行为，享受权利的行为不属于国家行为。权利一般与机构和职位无关，而权力则与机构和职位相联系； 3.意志关系不同：权利强调权利人自身的意志相对自由，而权力则强调意志的服从性； 4.实现方式不同：权力的实现取决于主体自身的权力行为，不以相对人的态度和行为为转
总经理工作职责包含英文
总经理工作职责 1.全面负责处理公司的总体事务，和公司全体员工共同努力，及时完成公司所确定的各 项目标。 2.制定公司的管理目标和经营方针，包括制定各种规章制度和服务操作规程，规定各级 管理人员和员工的职责，并监督贯彻执行。制定市场拓展计划，带领经营计划人员进行全面的拓展经营。制定公司一系列价目，如材料采购、劳保等。详细阅读和分析每月报表，检查经营状况与计划的完成情况，并采取对策，保证公司业务顺利进行。3.建立、健全公司的组织管理系统，使之合理化、经简化、高效化。主持每月（周）上 层的办公例会。阅读工程进程和质量检查情况汇报，并针对各种问题进行指示和批评。传达政府的有关指示、文件、通知，协调各部门之间的关系，使公司有一个高效率的工作系统。 4.健全公司的财务制度。阅读分析各种财务报表，检查分析每月经营业务情况，督促 财务部门做好成本控制、财务预算等工作，检查收支情况、应收帐款和应付帐款等。 5.定期巡视各工程部门的工作情况，检查服务态度及服务质量，及时发现问题、解决 问题。 6.培养人才，指导各部门的工作，提高整个公司的服务质量和员工素质。 7.决定公司机构设置、员工编制及重要人事变革。负责公司管理人员的录用、考核、奖 惩、晋升等。 8.与社会各界人士保持良好的公共关系，树立良好的公司形象，并代表公司接待重要贵 宾。 9.关心员工，以身作则，使公司有高度凝聚力，并要求员工以高度热情和责任感去完成 本职工作。
General manager duties 1 fully responsible for the company's overall business, and all the staff work together to determine the timely completion of company goals. (2) to develop the company's management objectives and operating principles, including the development of regulations and service rules to require all levels of management and staff responsibilities, and supervise the implementation. Develop marketing plans, lead the staff to conduct a comprehensive business plan to expand operations. The development of the company a series of price, such as material procurement, labor and so on. Read and analyze monthly reports to check operating conditions and the project completion, and to take measures to ensure the smooth progress of the business. 3.To establish and improve the company's organization and management system, rationalization, streamlined, efficient. Presided over monthly (weeks) top office meeting. Read engineering process and quality inspection reports, and instructions for a variety of problems and criticism. Conveyed the Government's instructions, documents, notifications, coordination between various departments, the company has an efficient system of work. 4.Improve the company's financial system. Read the analysis of financial statements, inspection and analysis of monthly business conditions, financial sector supervision and good cost control, budgeting, etc., check account balance, accounts receivable and accounts payable, etc. 5Regular inspections of the engineering department's work, check the attitude and quality of service, to discover and solve problems. 6train personnel to guide the work of various departments, to improve the company's service quality and staff quality. 7to decide on institutional setting, staffing and key personnel changes. Responsible for management of recruitment, appraisal, reward and punishment, promotion and so on. 8with the community to maintain good public relations, and establish a good corporate image, and on behalf of the company receiving important guests. 9care staff, lead by example, the company has a high degree of cohesion, and require employees to a high degree of enthusiasm and sense of responsibility to complete their work. 副经理工作职责 1.协助总经理抓好公司带战略性的重大问题和根本性的工作（经营战略、管理组织、选
董事长总经理职责
集团有限公司 （一）董事长职责 1、主持会会议和召集、主持会，依照《公司法》及公司章程规定向公司董事会报告工作； 2、督促、检查股东会决议、会决议的执行情况； 3、对外代表公司行使董事长的职权，签署会重要文件及其它应由董事长签署的文件； 4、主持公司董事会日常事务，领导和管理公司审计长、董事会秘书工作，负责公司经营班子的分工管理； 5、向公司董事会提出包括公司总经理在内的公司及分子公司高级管理人员的任免建议，并就公司总经理提请任免经营班子组成人员的事项提出批准或不批准的建议； 6、在董事会闭会期间，在董事会的授权范围内全面行使董事会的决策权、审批权； 7、根据公司董事会的授权，负责公司重大经营和战略规划的制定，并负责对公司的发展战略进行动态管理，包括对经公司董事会批准的发展战略进行分阶段的分解、落实、监督实施以及动态修正； 8、对公司投资企业（全资、控股、参股）的法人治理结构及发展规划、战略以及战略执行情况进行管理、督导和推动； 9、负责公司董事会批准的重大投资、融资、担保等项目的执行过程监督。
10、负责公司的风险管控工作（包括但不限于战略发展风险、财务风险、法律风险、重大人事风险、国家政策风险等），定期或不定期听取公司总经理、副总经理、财务负责人等经营班子的工作汇报； 11、在董事会授权范围内，审批集团公司、分子公司有关的费用支出； 12、在紧急、重大事件发生时，对公司事务行使符合规定和公司利益的特别的裁决权和处置权，并在事后向公司会和大会； 13、公司章程、股东会、会授予的其他职权。 （二）总经理职责 1、根据《公司法》和公司章程的规定，总经理向公司董事会负责，全面组织实施董事会决议，完成董事会下达的各项指标，并将实施情况及时向董事会汇报； 2、根据董事会确定的经营方针，建立公司的经营管理体系并组织实施和改进，为经营管理体系运行提供资源保证； 3、主持公司的日常经营管理工作； 4、根据公司董事会确定的战略目标，组织实施公司战略规划； 5、制定公司生产、年度经营、发展、财务、人事、劳资、福利等计划和投资方案，报公司董事会批准后组织实施；主持制定公司年度预、决算报告； 6、拟订公司内部管理机构设置方案、基本管理制度，制订具体规章、奖罚条例，审定公司内部工作流程；
总经理岗位职责(制造业)
公司总经理岗位职责 目的：为了明确职责权利，理顺工作流程，提高质量、效率，强化岗位职责。 一、原则：分工合理、指挥灵活、协作有力、权责明确 二、适用范围：公司全体人员。 三、具体岗位职责描述 总经理是公司经营管理的领导核心，是经营管理的最高决策人，对公司董事会负责。 1.1职能 ①根据公司董事会决议，组织制订公司经营方针、经营目标、经营计划，分解到各部门并组织实施。 ②负责制订并落实公司各项规章制度、改革方案、改革措施。 ③提出公司组织机构设置方案。 ④提出公司经营理念，主导企业文化建设的基本方向，创造良好的工作环境、生活环境，培养员工归属感，提升企业的向心力、凝聚力、战斗力。 ⑤负责处理部门相互之间事务矛盾和问题。 ⑥负责公司投资项目选定。 ⑦负责审核公司经营费用支出。 ⑧决定公司各部门人员的聘用任免。对公司的经济效益负责，拥有经营指挥权和各种资源分配权 ⑨其它事关公司全局的工作。 1.2权力 ①有权根据公司董事会批准的公司经营目标、经营方针、制订经营计划；制订实施方案，
并组织实施。 ②有权根据公司董事会原则性要求制订实施公司改革方案、改革措施，制订公司制度。保证公司服务质量适应客户须求 ③有权提出公司机构设置建议。 ④有权聘用或解聘公司各部门经理、员工，并决定其薪酬待遇，有权对各部门员工进行工作调配。 ⑤有权审核公司经营费用支出与报销。 ⑥有权对公司员工作出奖惩决定 1.3责任 ①对公司经营目标、经营方针、经营计划未达标负责。 ②对公司制度改革方案、改革措施全面实施负责。 ③对公司出现重大经营失误负责。 ④对公司出现重大管理失误负责。 ⑤对公司费用支出不合理负责。 1.4工作标准及考核要点 ①制订的公司经营方针、经营目标、经营计划是否符合公司董事会（股东会）要求。 ②是否采取措施，不断健全和完善公司制度。 ③制定的改革方案是否切实可行，是否产生良好效果。 ④是否创造良好的工作生活环境 ⑤对公司经营费用是否使用合理进行审批。 ⑥是否及时对经营管理工作中出现的问题采取了有效解决措施。 1.5工作流程 ①依据公司各类信息，如财务报表、汇总的信息、各部门报告等，向各部门经理发出指令，
行政部的主要职责
行政部的主要职责 下面是整理的行政部的主要职责，欢迎阅读。 篇一 1、负责服务、协调总经理办公室工作，检查落实总经理室安排的各项工作。并及时反馈总经理室，保证总经理办公室各项工作的正常运作。 2、负责安排公司的年度工作会议、月度及每周工作例行等会议，做好记录，编写会议纪要和决议，并督促各部门贯彻执行，及时了解和反馈有关信息。 3、负责公司相关文件的起草、印制和分发，上级和外部来文的签收、登记和领导批示后的传阅、催办、回复。做好公司行政类文件的审核、编号、立卷、存档工作。 4、根据公司物料采购的品种、规格和批量，负责进行市场调查，选择合格的供方并定期进行市场调查及供方资质评审; 5、负责各类物品的采购工作，确保按时完成各项采购任务，并保证所采购的物料质量符合要求;
6、完善公司行政管理制度，管理公司资产，做好物品的管理工作及各项后勤保障工作。 7、负责建立员工制服管理制度，并不定期对员工着装情况进行检查，对不符合着装要求的按相关制度进行处理。 8、拟制公司组织架构及人员编制，根据公司不同时期的发展状况，对公司的组织架构及人员编制做出调整，报公司领导审批。 9、根据各部门对人力资源的需求，作好员工的招聘、考核、选拔、调配、离职等工作。 10、负责制定公司绩效考核办法，组织各部门对公司员工的任职情况进行考核，并在此基础上提出任免、奖罚建议，供公司领导决策时参考。 11、调查了解具竞争力企业的薪酬水平，制定具有竞争优势的薪酬制度，报经公司批准。 12、根据公司员工的培训需求，在每年12月底负责编制公司下一年度培训计划和预算。 13、负责公司年度培训工作及临时性培训工作的组织、协调、实施。 14、负责检查各部门年度和月度培训计划的实施情况。
论法律权利与义务的关系
论法律权利与义务的关系 摘要：权利与义务是相对于法律范畴而言的。它们二者是对立统一的关系，二者不可分离，相互依存。权利与义务是相对应而存在的，世界上没有无权利的义务，也没有无义务的权利，权利可以放弃，义务不可放弃，二者功能上互补。 关键词：法律权利义务关系 一、权利与义务问题的提出 首先，我们应当知道权利与义务是相对于法律上而提出的。每一项法律都有其适用范围，适用的对象、群体，那么适用者本身就拥有的权利和义务，二者是相对的。 在讨论权利与义务的关系之前，我们首先应当明确什么是法律：法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利与义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。从法律的定义我们也可看到明显的“权利”与“义务”的字眼，这充分说明在法律中权利与义务的重要性。本文所要讨论的正是关于权利与义务的关系，如何正确的处理好二者的关系，我们如何去看待。当今时代是一个法制的社会，我们处处强调依法治国，无论对于社会、某一社会组织，尤其是个体公民，权利与义务是绝对离不开的。因此说“在一定意义上说，法律社会是一个契约社会，无论进行日常生活还是从事经济交往，缔结契约都不可避免”。我们以一种不太恰当的方式来打比方，将法律比作是契约或是一纸合同，那么签约双方都应本着“互惠互利”的
原则，你既要给对方应有的权利，给其实惠，但对方又必须去履行相应的义务，这样基础上的一份“契约”才会显现其公平。 其次，我们简单的说说权利与义务。当今社会，我们崇尚法律，并且制定了各种各样的法律，但纵观每一种法律，都脱离不了权利与义务，这再一次说明了法律中权利与义务的重要性。从字面上看，法律中的权利与义务很抽象，即使你肯查字典，找到有关“权利”与“义务”的概念，我想也未必能完完全全把它理解，还是会很抽象。“权利”与“权力”不同，“权利”的“利”显然要代表利益，与人本身息息相关。而义务本身却是要我们履行的。至于权利与义务接下来我们会详细论述。 再次，我们一直在强调依法治国，强调公民意识，公民要维权。但不得不承认一些社会现象，当今在我国有许多公民往往只强调自己享有哪些权利，往往忽视自己应当去尽哪些义务，甚至专门躲避相应的义务。在当代这样一个开放、文明的时代，这种做法不利于我国的进步，也无益于我国依法治国的推进，同时也充分说明了我国公民的法律意识和法制观念还有待于提高。我国的公民只有“权利意识”而没有“义务意识”。 因为对权利与义务的关系认识的本身也反映了一个公民的法律素质高低，也反映一国的法制化水平。那么，我们应当讨论一下权利与义务二者的关系以及涉及到社会团体及公民个人。 二、权利与义务关系的论述 从辩证法的观点看来，权利与义务这对矛盾的双方是既有区别又
总经理的职权和义务
第二章总经理的职权和义务 第4条公司总经理由董事会聘任或解聘，对董事会负责。总经理在董事会授权范围内主持公司的日常经营和管理工作，执行董事会决议。 第5条总经理每届任期三年，经董事会考核合格后，可连聘连任。 第6条公司根据工作需要可设副总经理若干名，由总经理提名，经董事会批准聘任。副总经理是总经理工作的助手，由总经理领导，对总经理负责。 第7条总经理的职权： 一、由总经理组织或拟订，报经董事会审核或批准方可实施的职权： 1．拟订公司中、长期发展战略计划、重大项目投资方案及年度经营计划； 2．拟订公司年度资本性支出预算和年度财务预、决算方案； 3．拟订公司年度贷款方案、公司资产用于抵押融资的方案及对全资子公司和控股子公司年度贷款担保的总额度； 4．拟订公司税后利润分配或亏损弥补方案； 5．拟订公司增加或者减少注册资本、增资扩股及发行公司债券的建议方案； 6．拟订公司内部经营管理机构设置方案和重大改革方案； 7．拟订公司基本管理制度； 8．提请董事会聘任或解聘副总经理及财务负责人。 二、由总经理自主独立行使的职权： （一）经营管理方面 1．经董事会或董事长授权以公司名义代签各种经济合同和协议。 2．签发日常行政、业务文件、会议纪要； 3．除有要求应予回避的情况外，非董事身份的总经理有权列席董事会会议。非董事的总经理在董事会会议上没有表决权，但对董事会的有关决议有要求复 议一次的权利； 4．制定公司经营管理方面的具体规章制度； 5．召集并主持公司总经理办公会议和例会； 6．公司章程和董事会授予的其他职权。 （二）财务管理方面 1．公司重大财务事项实行总经理与另一位董事联签制。超出授权或计划的财务事项，需报董事会批准后实施； 2．对经批准的在年度投资方案和财务预、决算方案内的投资项目，审批每次5,000万元人民币额度内的投资款项支付； 3．在经批准的年度经营计划，投资方案，财务预、决算方案及年度贷款计划内审批每次5,000万元人民币授权额度内的贷款事项； 4．根据董事会批准的年度担保总额，在5,000万元人民币授权额度内决定对全资子公司或附属公司的担保事项； 5．根据董事会批准的计划审批额度在一次100万元人民币以内固定资产的处置
董事长和总经理的职权
董事长和总经理的职权 董事长职权 (一)行使公司法定代表人的职权; (二)检查、督促公司决议的执行; (三)组织对公司经营方针、中长期发展规划、重大投资计划及方案的制订。 (四)按人事任免的有关规定和程序，提名或任免公司高级管理人员。 (五)审批经理层提出因投资、业务扩展及经营需要向金融机构的信誉担保或财产质押的借款; (五)检查和监督经理层对公司决议\年度计划、投资方案的实施情况，对经营 管理较重要事项提出指导意见;对董事、经理层及其他高管人员的经营活 动行为中出现违反法律、法规、《公司章程》，可能严重危害公司利益的决定或行为，可对其行使终止权。 (六)审批公司有关费用支出。 (七)在发生不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益 的特别裁决权和处置权。 总经理职责权限 (一)主持公司的生产、经营及研发管理工作，并向董事长报告工作; (二)组织实施董事长决议、组织实施公司年度经营计划和投资方案; (三)拟订公司内部管理机构设置方案; (四)在每一个会计年度结束后三个月内向董事长提交上一年的年度经营报告， 在每个年度终止前三个月内向董事长提交次年的年度业务计划; (五)拟订公司的基本管理制度; (六)制定公司的具体规章; (七)提请董事长聘任或者解聘高级管理人员;
(八)提请董事长决定公司高级管理人员的薪酬、福利、奖惩方案; (九) 决定除高级管理人员以外的其他公司员工的薪酬、福利、奖惩政策及方案; (十)《公司章程》和董事长授予的其他职权。 (十一)总经理行使职权时，可以聘用相关中介机构为公司提供专业咨询服务。以保证决策的科学性和稳健性。 (十二)总经理不得超越董事长授权范围行使职权，应当严格执行董事长决议。(十三)总经理可根据分工原则，授权副总经理、技术总监、销售总监、财务总监代为行使上述职权，副总经理、技术总监、销售总监、财务总监在总经理领导下进行工作，并按各自的分工对总经理负责。 常务副总职责权限
部门行政职权责任体系权力行使依据运行
第一部分部门行政职权、责任体系、权力、行使依据、运行流程及风险防范 郴州市教育局计划财务科 一、行政职权（职能职责）及责任体系 1、负责公办高中阶段学校设置及审批； 2、负责市级教育基建投资项目审核工作； 3、负责中小学招生计划（高中阶段）编制工作； 4、负责全市教育事业统计审核工作； 5、负责中等职业学校助学金审核； 6、负责普通高中国家助学金审核； 7、负责义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作审核； 8、负责中等职业学校免学费审核。 二、权力行使依据 1、《中华人民共和国行政许可法》 2、《中华人民共和国教育法》 3、《中华人民共和国统计法》 4、《关于加快普通高中教育改革与发展的意见》 5、《中华人民共和国高等职业教育法》 6、《中华人民共和国公益事业捐赠法》 7、《中华人民共和国统计实施细则》 8、《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号） 9、《财政部、教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》
10、《财政部、教育部关于印发〈中等职业教育国家助学金管理暂行办法〉的通知》（财教〔2007〕84号） 11、《财政部、教育部、人力资源社会保障部关于进一步加强中等职业学校国家助学金发放管理工作的通知》（财教〔2008〕336号） 12、《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》、《国务院办公厅转发财政部、教育部关于加强国家扶贫开发工作重点县“两免一补”实施步伐有关意见的通知》 13、《财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》，《财政部、教育部、人力资源社会保障部关于印发〈中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法〉的通知》 14、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） 15、教育部关于年度教育事业统计工作的相关政策 16、国家发改委、教育部关于年度招生工作和招生计划安排的相关政策 17、《湖南省行政程序规定》 18、《湖南省财政厅、湖南省教育厅、湖南省劳动和社会保障厅关于印发〈湖南省中等职业学校国家助学金管理办法（暂行）〉的通知》。（湘财教〔2007〕62号） 19、《湖南省财政厅、湖南省物价局、湖南省教育厅、湖南省人力资源和社会保障厅关于落实中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策的实施意见》。 20、《湖南省义务教育阶段家庭经济困难学生助学办法》
权利与权力概念及其关系之重构(PDF)
权利与权力概念及其关系之重构 田杰1 “权利和权力是法学和政治学中的两个最基本的概念，也是社会主义法律生活和政治生活运转所围绕的两个轴心”。然而这两者之间的关系众说纷纭，没有人给出足以让他人承认的观点。各种学说林林总总，蔚为壮观。笔者试图对这一对关系暧昧的双方给予重新界定，并力图廓清彼此界限和联系。 首先从权力开始。 什么是权力？ 一、权力之传统解释 首先来看看历史上的各家定义及中国学者的研究情况。以下转引自吕世伦、文正邦先生合著《法哲学论》。 德国的学者马科斯.韦伯在其《社会和经济组织理论》一书中说：权力是一种社会关系中的某一行动者能处在某个尽管有反抗也要贯彻他自己的意志的地位上的概率。R.H.陶奈在《平等》一书中说：权力可以被定义为一个人（或一群人）按照他所愿意的方式去改变其他人或群体的行为以及防止他自己的行为按照一种他所不愿意的方式被改变的能力。美国的彼得。布劳说：“权力它是个人或群体将其意志强加于其他人的能力，尽管有反抗，这些个人或群体也可以通过威慑这样做，威慑的形式是：撤销有规律地被提供的报酬或惩罚，因为事实上前者和后者都构成了一种消极的制裁。”T.帕森斯则认为：权力的概念用来指一个人或群体反复地把它的意志强加于他人的能力，而不是指影响他们的一项决定的单个例子。B.罗素也认为：权力可以定义为有意努力的产物。 再从一些词典上看。英国 A.布洛克等编的《枫丹娜现代思潮词典》说：权力是指它的保持者在任何基础上强势其他个人屈从或服从与自己的意愿的能力。《不列颠百科全书》说：权力就是一个人或许多人的行为使一个人或者其他许多人的行为发生改变的一种关系。《牛津法律大辞典》则说权力是有权做具有法律效力或作用的事情的法律概念，如，立遗嘱；如果不还借款，债权人有权出卖抵押物……通常认为权力只是更广泛的“权利”概念的含义之一。 据以上材料，吕先生和文先生进行了分析得出如下结论： （1）权力的概念中，意志和行为也是必要的要素，只不过这种意志具有支配行或强迫性，即可以支配他人改变其行为，或使他人的行为服从与自己。 （2）他们在分析“权力的变化和演进”中说道：权利之上升为法，实际上就把人们分散的权利集中化成了国家权力，从而使权利具有了普遍性。所以，权力的权威性和强制性不过是权利的集中化表现而已，即权力者有支配和强迫他人的行为服从于自己的能力。而这种能力也可视为一种权利，即在特定地位上的权利。 1田杰，现北京大成（上海）律师事务所执业律师。本文系作者于2005年硕士毕业准备论文的时候写成的文字。此前一直没有公开，主要是认为考虑不成熟。但工作之后囿于时间关系，也未曾再认真修改和完善过。最近（2017年2月）偶然翻到这篇文章，略加格式调整，即将之发布在网络平台。欢迎探讨！
公司总经理的法律地位以及职权
公司总经理的法律地位以及职权 现代意义上的公司，股东会负责各项重大事项的决策，董事会负责执行股东会的决策，同时还要承担股东会权限之外的经营决策。董事会为了履行自己的上述职能，就需要有一批专门的经营人员来帮助自己，特别是在规模比较大的公司，业务繁重，就更需要“专门机构”来辅助董事会进行业务执行和经营接触工作，组织实施董事会决议。此处的“专门机构”指的是经理层，包括经理以及其他公司高级管理人员，前者是日常管理中所称的总经理，后者主要指的是公司的副经理、财务负责人，以及上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。 公司的治理结构主要是股东会、董事会和监事会之间的权利制衡问题。但实践中，经理层往往掌握着公司主要管理权，也是掌握公司控制权的主要群体。因此经理层的合理设置在公司治理结构中同样有着重要意义。 一、公司总经理 （一）公司总经理的法律地位及职权 经理，实践中通常称为“总经理”，子啊现代公司治理结构中，是指董事会的领导下负责公司日常生产经营管理工作的业务实施机构。 《公司法》第四十九条规定，有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟定公司内部管理机构设置方案；（4）拟定公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）董事会授予的其他职权。公司章程对经理职权另有规定的，从其规定。概括起来，经理的主要职权就是经营管理权、内部规章制定权、人事任免权以及章程和董事会赋予的其他职权四个方面。 （二）公司总经理的聘任及其劳动关系 按照《公司法》四四十九条第一款的规定，总经理由董事长决定聘任或者解聘，这是从《公司法》角度对其职务上的任免。 如果总经理不是公司的股东，而是通过外聘程序从就业市场上录用的职业管理人员，从《劳动法》角度看，总经理还有另外一个法律身份，即劳动者。在此情况下，公司有义务与总经理按照《劳动合同法》的要求签署书面劳动合同，但考虑到总经理可能掌握公司公章，如果直接在其劳动合同上加盖公章，则很难确认该合同的签署是否为公司的真实意思表示，因此，在实践中总经理劳动合同的签署，一般应当由公司董事长或者执行董事签字生效。如此安排既可以防止总经理滥用权力，自行确定自己的福利待遇，也可以保证总经理权力得到保护，防止公司以其不知晓合同内容为由进行抗辩。 同样基于上述分析，总经理劳动合同解除，与其总经理身份的解除是两个不同的法律关系，公司解除总经理身份，需要按照公司章程规定作出相应的董事会决议，不需要任何理由但是如果解除与总经理之间的劳动关系，则需要按照《劳动合同法》的规定，提供合法的理由，例如总经理严重违反公司章程规章制度，如果没有符合《劳动合同法》的理由，则公司不可单方面解除劳动合同。 （三）总经理对外行为的认定
总经理的职责和权限
总经理权限职责 直接上级：公司董事长 直接下级：各中层管理人员 权限 一、有权拟订公司的年度财务预、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案。 二、对上报董事长的财务决算报告和盈利预测报告有审批权。 三、有对公司年度总的质量、生产、经营、方针目标的审批权。 四、有权决定公司内部组织结构的设置，并对基本管理制度的制定有审批权。 五、有权批准建立、改进公司经营管理体系。 六、有权向董事长提请聘任或者解聘公司中层及中层以下的员工。 七、有权聘任或解聘由董事长任免以外的公司管理人员。 八、有对公司人力资源管理的审批权。 九、有对公司职能部门各种费用5000元以下的支出购置的审批权。 十、有对公司重大技术改造和项目投资的建议权。 职责 一、总经理应向公司董事长负责，全面组织实施董事长的有关决议和规定，全面完成董事长下达的各项指标，并将实施情况向董事长汇报。 二、负责宣传贯彻执行国家和行业有关法律、法规、方针、政策。 三、根据董事长的要求确定公司的经营方针，建立公司的经营管理体系并组织实施和改进，为经营管理体系运行提供足够的资源。 四、主持公司的日常各项经营管理工作，组织实施公司年度经营计划和投资方案。 五、负责召集和主持公司总经理办公会议，协调、检查和督促各部的工作。 六、根据市场变化，不断调整公司的经营方向，使公司持续健康发展。 七、负责倡导公司的企业文化和经营理念，塑造企业形象。 八、负责代表公司对外处理业务，开展公关活动。 九、负责公司信息管理系统的建立及信息资源的配置。 十、签署日常行政、业务文件，保证公司经营运作的合法性。 十一、负责公司人力资源的开发、管理和提高。 十二、负责公司安全工作。 十三、负责确定公司的年度财务预、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。 十四、负责公司组织结构的调整。 十五、负责组织完成董事长下达的其它临时性、阶段性工作和任务。 【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待你的好评和关注，我们将会做得更好】 精选范本,供参考！
公司行政部门职责
行政部门职责 一些较大公司的行政部门分工很细，一般设臵总务办，下设办公室、后勤等几个部门岗位，各岗位的职责和工作侧重点也具体有所不同。总务办的服务对象一般上至公司高层管理，下至基层员工，服务对象广泛，处理的日常事务也包罗万象。不同公司有具体的规定范围。 一、日常行政事务处理： （一）接听电话接待来访：接听电话要使用文明用语，语言应亲切简练、礼貌、和气，公话严禁私用，一律不得拨打信息台；对来访者要使用文明用语，热情接待，要认真倾听来访者的叙述。如未能及时有效地解决，应做好相应的记录并跟进落实。 （二）文件制发及档案管理：文件制发后应将文件内容传达到应周知的相关部门和人员，并督导落实。文件制发后，应先分类整理再按要求进行归档，公司内部综合类档案原则上以半年为周期进行建档。公司档案管理的基本原则是：统一领导，分类管理；维护档案的完整与安全；便于公司和社会对档案的有效利用。 （三）例会组织与纪要：按要求安排好人员的发言顺序，发言要短小精悍，有效地利用时间，讨论实质性的问题。与会人员均应将手机设臵为会议状态。 （四）车辆使用及管理：提高汽车使用率，合理使用，降低能耗。
公务用车，公司领导人员在市内参加各种业务活动，派车接送；到外地出差，送到火车站或机场。公司其他员工遇有紧急、重要公务或因路远等必需用车的情况时可酌情批准派车。公司组织集体活动，酌情安排用车。 （五）日常制度监管：在现有的管理模式中，加大行政督导的执行力度，有效地实施行政制度及监管，及时调整管理方式、方法，建立和谐的工作氛围与高效运作的工作效率。 二、行政管理工作： （一）制度建立与完善：根据公司发展的实际情况，制定出合乎企业现状的规章制度，知会各部门及人员，收集合理化建议，并在企业发展中及时调整和完善，使制度更加规范和合理，提高制度的可执行性和有效性，切实可行地提高员工工作主动性和规范性。 （二）部门沟通与人员协调：了解近期的工作重点、业务要点及管理方面的思想。准确理解公司领导意图、做好上情下达的工作。以主动谦虚的态度与其他部门人员充分沟通，尽可能及时了解各项业务的进展情况，并将信息及时整理反馈给公司领导，有效地协助上级推进工作。在日常的工作中，注意与其它部门和同事的协作，协调与各部门之间的关系，提高服务意识。 （三）绩效考核：全面了解，评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，考核范围为公司全体员工。考核原则是通过考核全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报
权利与权力的关系
权利与权力的关系 发表时间：2012-06-07T17:37:38.793Z 来源：《时代报告（学术版）》2012年1月（下）供稿作者：葛瑶 [导读] 权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概念，后者则属政治上的概念。 葛瑶（河北大学政法学院，河北保定 071000） 中图分类号：DF051 文献标识码：A 文章编号：1003-2738（2012）01-0187-02 摘要：权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概念，后者则属政治上的概念。两者存在密切的联系：一方面，权力以法律上的权利为基础,以实现法律权利为目的，权利作为一种法律上的资格又制约着权力的形式、程序、内容及过程各个方面；另一方面，某些法律上权利的实现依赖一定的权力的行使。两者也存在一定的一致性。 关键词：权利；权力；法律关系 一、权利的基本含义 权力与权利，在英文中被称为power 和right.权利是指在社会中产生，并以一定社会承认作为前提的，由其享有者自主享有的权能和利益。这个定义告诉我们，权利是在人与人的相对存在的社会状态之中存在的。权利也总是以一定的社会承认作为前提。这一定义还表明，权利包含权能和利益的两个方面。权能是指权利能够得以实现的可能性，它并不要求权利的绝对实现，只是表明权利具有实现的现实可能。利益则是权利的另一主要表现形式，是权能现实化的结果。也可以说权能是可以实现但未实现的利益；利益是被实现了的权能。 二、权力的基本含义 权力（这里仅指公权力），作为一种能动力量，它不过是担当一定公共职务的人。权力作用和影响之大小，首先是随权力拥有者所占居的职位不同而异。权力有如下几个方面的特征：首先，权力是一种能动的支配的力量。就某一具体权力而言，行使者可以依据其所分掌的权力，就权力所及范围内的事情发号施令，行使管理权。其次，权力是一种公职行为（即公权力并不具有私属性）。这也就是说，行使国家某项行政管理权的机关及其公职人员，只是接受国家权力机关的授权或委托，代表国家行使某一具体的行政管理权。权力是一种与公职息息相关的能力或者潜力，如若无公职，则无权力。第三，权力具有双重性，即权力既有其组织性、建设性和创造性的一面，又有其破坏性、侵犯性和腐蚀性的一面。权力的双重性是由权力行使者具有双重身份所决定的。 三、权利与权力之间的关系 权利与权力的对立统一关系表现在以下三个主要方面： 其一，权利是权力的本源，即无权利便无权力。大家都晓得，国家的产生是阶级矛盾不可调和的必须产物。而法律也是同国家相伴而生的。无论是国家的产生，还是法律的出现，都是在斗争中取得胜利的阶级为了巩固和扞卫自己的利益（即权利）而设立国家机器、制定并颁布法律，把阶级的意志上升为国家的意志，以国家的强制力保障其本阶级的既得利益（即本阶级所享有的权利）。 其二，权力是权利的后盾，即无权力的保障便无从享受权利。权利主体对权利的享有的最实际的表现，就是依照法律规定对某一项具体权利的行使。那么，权利的行使，必须是权利主体与义务主体之间的一个协调的互动过程，而该过程实质上是权利主体某一特定利益的取得，和义务主体某一特定利益的抑制或让渡。由于利益得失上的这种本质区别，必然要求这种权利主体与义务主体之间的协调互动过程，必须依赖于另外一种力量国家公权力的作用力。 其三，权力与权利共寓于法律之中，即权力与权利是法律的主要内容。法律从其产生的那一刻起，就要以确认权利、保障权利为目的，公然申明每一法律主体所依法应当享有的种种权利。没有了法律对权利的规定、确认和保障，权利就会变得毫无意义；同样，法律从其产生的那一刻起，就以授予权力、规范权力和限制权力为己任。 四、法律活动中的权力与权利问题分析 在法律活动的全过程，现实的各种权力都扮演着积极而活跃的角色。不仅法律规范的内容本身就是权力斗争的产物，法律的实施也往往会受到现实权力关系的渗透、干扰甚至操纵。“法律的自主性只能是一种部分的自主性。试图把法律同外部的社会力量——这些社会力量不断冲击着法律力图保护其内部结构所依凭的防护层——完全分隔开来的企图，必然而且注定是要失败的。”[1]然而，应当承认的是，不仅现实的权力关系会引导法律活动发生变化，而且法律活动也会反过来改变权力的面貌。经过一定的权力博弈与立法者的价值选择，有一些权力得到了法律制度的认可与支持，这部分权力就转化为一种具有法律上的正当性的权力——法律权利。这种转变为社会生活带来了两项深远的后果：其一，当权力转化为法律权利时，权力主体可以通过法律制度的力量使利益“自动地流向自己”；[2]其二，在法律权利中的权力因素虽然并没有消失，但是，它却受到了一定控制。法律是统治阶级用以缓和各种权力主体之间的紧张关系、并把权力冲突保持在“秩序”的范围以内的工具。“为了防止为数众多的意志相互抵触的无政府状态，法律限制了私人的权力。为了防止一个专制政府的暴政，法律控制了统治当局的权力。”[3] 笔者认为，即使在一国国内，国家依法拥有的权力本身也可以被看作是一种法律权利。将刑罚权看作是法律权利，还意味着在刑事法律关系中，国家与犯罪人同样都是法律关系的主体，具有对等的位置。[4]而在行政活动中，国家行政权同样是一种既具有合法性，又具有强制性的法律权利。无论是在外部行政关系中，还是在内部行政关系中，相应的法律主体之间的法律关系也都可以界定为相互对应的权利义务关系。[5] 其实，只有在法治社会的条件下，国家才可能被看作是一种法律主体而享受一定的法律权利、承担一定的法律义务。英国分析法学家奥斯丁曾认为，国家作为主权者不受法律约束，不承担任何义务，自然也不可能成为法律关系的一方主体。[6]然而，随着法治观念与宪政理论的丰富，人们逐渐认识到，在一国国内，主权国家作为一个整体也要受到法律的约束，对于自己的行为也要承担法律的后果。主权国家尽管是一国国内的一个重要法律主体，但它也仅仅是各种法律主体之一。[7] 把国家权力看作是一种法律权利，意味着国家在行使其权力时也必须承担一定的义务、控制自己的活动范围；在法律关系中，国家只是其中的一个权利主体，它还应当承认和尊重法律关系中的其他权利主体的主体性地位。“这不仅使权力的获得和行使有了合理、合法的根据，也为权力的行使指明了方向，划定了界限，从而使国家权力的行使正当化、合理化、合法化，并能有效地防止权力的滥用。”[8] “权利与义务的平衡不是一个简单的问题，因为它包括着体现于市场和政治体制之中的人际过程和群体过程——公民对国家、公民对群体和群体对国家的过程。”[9]不过，无论法律活动如何复杂，权利和义务却始终存在于法律关系中；相应地，将法律关系界定为权利义务关
公司董事长、总经理岗位职责
董事长岗位职责 1.遵守国家法律法规，组织制定公司战略发展方针、政策，贯彻执行董事 会的决议与决定； 2.根据公司内外环境和市场的需要，决策公司的经营方针和经营目标； 3.召集和组织董事会会议，检查公司董事会决议、决定的实施情况； 4.召集和主持重大管理会议，组织讨论和决定公司的发展规划、经营方针、 投资方向、投资规模及新技术、新产品开发、年度计划等重大事项； 5. 召集和组织董事会会议，决定公司透支、增资、减资等重大事项； 6. 审议和批准总经理提交的重大经营决策、方案；研究和决定总经理提 出的其他重大问题； 7. 定期审阅公司的财务报表和其他重要报表，全盘控制全公司系统的财 务状况； 8. 提名公司各部门经理和其他高层管理人员的聘用和解职； 9. 决定公司内高层管理人员的报酬、待遇和支付方式并备案； 10.检查公司章程、制度及授权经营的执行情况。 11.签署按制度规定应予签署的文书、经济合同、财务预算决算、委托授 权书等文件。
总经理职责范围： 1.主持公司的日常经营管理工作，组织实施董事会决议，组织完成公司年度 经营计划； 2.组织制定本公司的各项基本管理制度和具体规章，提出机构设置和调整意 见； 3.参与制定公司的发展规划，做好公司投资决策及整体资金运作的参谋建议 工作。 4.参与审查年度计划内的经营、投资、改造、基建项目和流动资金贷款、使 用、担保的可行性报告。 5. 主持公司的基本团队建设、规范内部管理；审定公司具体规章、奖罚条例，审定公司工资奖金分配方案，审定经济责任挂钩办法并组织实施； 6. 提出中高层管理人员的任免意见，任免各部门员工；依据公司的有关制度，决定对公司职工的奖罚、升级、加薪、雇请或解雇、辞退等； 7. 审核签发以公司名义发出的文件；签发公司日常业务、财务和行政文件； 8. 召集、主持总经理办公会议，检查、督促和协调各部门的工作进展，主持召开行政例会、专题会等会议，总结工作、听取汇报； 9.向董事会或公司提出企业的更新改造发展规划方案、预算外开支计划； 10. 处理公司重大突发事件； 11. 董事长临时交办的其他事务。