加入WTO黑龙江省宏观经济面临的挑战及对策

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持 。
资 源 相 对 富 集 、 资 技 术 基 础 相 对 雄 厚 、 合 国 内外 物 符
市 场 需 求 、 育 较 大 发 展 潜 力 的 特 点 ， 经 引 起 国 内 孕 已 外 投 资 者 的 关 注 。 入 世 后 ， 省 外 商 投 资 规 模 将 不 我 断 扩 大 ， 平 不 断 提 高 。 特 别 是 外 商 的 直 接 投 资 带 水 来先进 的技 术 和 管理 经验 ， 仅 促进投 资 的增 长 ， 不 也 将 改 善 国 民 经 济 运 行 的 质 量 。 三 是 有 利 于 在 最 惠 国 待 遇 原 则 下 进 行 国 际 贸 易 。 从 近 期 看 ， 省 出 口将 我 面 临 较 大 压 力 ， 口量 将 有 所 增 加 ， 贸 逆 差 将 进 一 进 外 步 加 大 。 但 从 长 远 看 ， 们 可 以 享 受 其 他 国 家 和 地 我 区 开 放 市场 的 好 处 ， 大 货 物 和 服 务 出 口 ， 我 省 一 扩 使 大批 有 特 色 和 竞 争 力 的 产 品 在 国 际 市 场 上 占有 一 席 之 地 ， 快 发 展 外 向 型 经 济 ， 以 此 促 进 全 省 经 济 的 加 并 健 康发展 。四是 有 利 于加 快改 革 。我省 是 最后撤 出 计 划 经 济 阵 地 的 省 份 ， 革 任 务 繁 重 ， 生 产 到 流 改 从 通 、 分 配 到 消 费 都 程 度 不 同地 存 在 着 体 制 不 顺 、 从 机 制 不 活 、 行 不 规 范 、 府 职 能 错 位 现 象 入 世 后 ， 运 政 将加 快 改革 步伐 ， 经 济发展 创造 良好 的体 制 环境 。 为
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２０ ０２年第 ７ห้องสมุดไป่ตู้
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本 刊 特 稿
Ｎ Ｒ Ｈ Ｒ Ｃ Ｎ ＭＹＡ ＤＴ Ａ Ｅ Ｏ Ｔ Ｅ ＮＥ Ｏ Ｏ Ｎ Ｒ Ｄ
黑龙 江省发 展 计 划委 员会 王 涛 志
黑 龙 江 省 面 对 入 世 利 弊 总体 趋 势 分 析 黑 龙 江 省 入 世 面 临 的 机 遇 和 挑 战 既 有 全 国 的 共 性 特 征 ， 有 黑 龙 江 的 个 性 特 点 。 正 确 把 握 入 世 的 又 机 遇 与 ．－ ， 先 应 理 清 几 个 基 本 认 识 。 一 是 机 遇 ９战 首 Ｌ
我们 经济 而经 响到 须客 的 工 作 。 三 是 总 体 与 局 部 是 辩 证 统 一 的 。 宏 观 的 总体趋 势 必 然要 反 映在 经济 发 展 的 各 方 面 ， 济 发 展 各 方 面 的 状 态 ， 必 然 在 不 同 程 度 上 影 也 经 济 发 展 的 总 体 趋 势 。 基 于 以 上 认 识 ， 们 必 我 观地 分析 我 省入世 所 面 临的机 遇 和挑 战 。 入 世 给 我 省 带 来 的 机 遇 是 多方 面 的 ， 少 包括 至 四个 方 面 ： 是 有 利 于我 省 在 更 大 范 围 内和 更 深程 一 度 上 参与 经 济全 球 化 。入 世 后 ， 内外人 流 、 流 、 国 物 资 金 流 、 息 流 都 将 逐 步 增 大 ， 省 可 以 参 与 世 界 经 信 我 济 结 构 调 整 ， 用 两 个 市 场 、 种 资 源 ， 快 结 构 调 利 两 加 整 和 产 业 升 级 ， 高科 技 创 新 能 力 和 国 际 竞 争 力 ， 提 促 使 全 省 经 济 实 现 阶 段 性 新 突破 。 二 是 有 利 于创 造 更 加 宽 松 、 明 、 定 的 环 境 ， 多 更 好 地 吸 收 国 外 资 透 稳 更 金 、 术 和 管 理 经 验 。 由 于 对 外 开 放 和 经 济 发 展 步 技 伐 不 断 加 快 及 社 会 稳 定 ， 国 已 成 为 外 商 投 资 的 热 我 点 。 我 省 “ 五 ” 划 确 定 的 发 展 重 点 领 域 ， 具 有 十 计 都
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与挑 战往 往是 相 伴 生的 。 有 些机 遇 伴 随 着挑 战 ， 有 些 挑 战 同 时 蕴 涵 着 机 遇 。 提 出应 对 策 略 ， 须 具 体 必 问 题 具 体 分 析 ， 有 针 对 性 、 效 性 和 可 操 作 性 。 二 具 实 是 机 遇 与 挑 战 在 一 定 条 件 下 可 以 相 互 转 换 。 挑 战 是 现 实的 ， 避 不 了， 要 我 们 应对得 法 ， 施 有 力 ， 回 只 措 就 可 以使 有 些 挑 战 化 为机 遇 ； 遇 是 有 时 限 的 ， 果 我 机 如 们 没 有 抓 住 ， 会 变 成 挑 战 或 负 面 影 响 ， 键 取 决 于 将 关
模 式 。
根 据 外 部 环 境 的 变 化 和 我 省 的 省 情 特 点 ， 们 我 定要 坚持 “ 个 必 须” 一 是 必 须 坚定 不移 地 推进 六 ， “ 次 创 业 ” 伟 大 实 践 ， 持 加 快 发 展 不 动 摇 。 二 二 的 坚 是 必须加 快 构建 区域 经济 竞争 新优 势 ， 优 势牌 ， 打 走 特 色 路 ， 整 优 化 经 济 结 构 ， 快 实 施 “ 五 ” 划 确 调 加 十 计 定的 经 济 发展 战 略 。三 是 必 须抓 住 入 世 带 来 的 机 遇 ， 时俱 进 ， 时 、 度 、 当调 整 我 们 的 策 略 ， 与 适 适 适 抢 抓 机 遇 。 四 是 必 须 沉 着 应 对 ， 不 利 因 素 为 有 利 条 变 件 ， 解或 缓 解风 险 。政 府要 承担 起 引 导 、 持 、 化 扶 服 务 于 企 业 的 职 责 。 五 是 必 须 加 快 推 进 相 关 配 套 改 革 。 已 经 看 准 的 或 地 方 可 以 自 己 办 到 的 事 情 ， 应 就 该 有 计 划 、 秩 序 地 坚 决 推 进 ； 处 理 好 改 革 、 展 讲 要 发 和 稳 定 的 关 系 。 六 是 必 须 尽 最 大 努 力 争 取 国 家 的 支
场 的 开 放 和 农 产 品 进 口 量 的 增 加 ， 民 增 收 将 更 加 农 困 难 。 农 民 收 入 增 加 缓 慢 ， 利 于 开 拓 农 村 消 费 市 不 场 ， 而 影 响 工 业 品 销 售 量 的 增 加 ， 约 企 业 利 润 的 进 制 增 长 和 职 工 收 入 的 提 高 ， 制 城 乡居 民 消 费 。 四 是 抑 对 政 府 管 理 体 制 改 革 形 成 很 大 压 力 。 按 照 世 贸 组 织 规 则 ， 们 有 些 方 面 要 进 行 适 应 性 改 革 ， 些 方 面 还 我 有 要 改 革 创 新 ， 成 符 合 国 情 和 省 情 特 点 的 政 府 管 理 形