中央地质勘查基金项目立项指南
省级地质勘查专项资金项目立项指南(2023-2025年)
省级地质勘杳专项资金项目立项中报表
备注：表格内若填写内容较多，可另附页。
省级地质勘查专项资金项目
立项建议书编写要求
（地质矿产类供参考）
一'前言
（一）项目名称
（二）申报单位（含合作单位）
（三）目标任务
按照相关规范要求，结合项目实际准确表达目标任务。
（四）工作年限
（五）范围及位置
简述项目所在地理位置（行政区划、拐点坐标及面积）和交通情况（插入交通位置图）。
（六）项目查重
反映项目与矿业权、生态红线及各类自然保护地等重叠情况。
二、立项地质依据
（一）以往地质工作
（二）区域成矿地质背景
（三）矿床地质特征
（四）成矿地质条件分析
三、立项可行性分析
（一）必要性分析
（二）可行性论证
（三）风险性评价
四、总体实施方案
（-）技术路线及工作方法
（二）工作部署及工作安排
包括部署原则、分阶段实施的工作部署和工作安排。
（三）主要实物工作量
五、预期成果
六、经费概算
七、保障措施
八、绩效评价（附绩效申报表）
附：相关附图、附件、附表。
封面排版样式
地质勘查专项资金项目
省本级项目支出绩效目标中报表。
地质调查工作项目立项建议编写要求
附件一地质调查工作项目立项建议编写要求为了做好地质调查工作项目立项建议的编写工作,提出如下编写要求;一、实施单位根据地调局发布的地质调查计划项目年度要点,组织承担单位编制“地质调查项目立项建议”;二、“地质调查工作项目立项建议”以计划项目为单元编报;三、“地质调查工作项目立项建议”包括以下内容一地质调查工作项目立项建议报告,编写要求见格式1；二地质调查工作项目立项建议表,编写要求见格式2；三新开工作项目立项申请书,编写要求见格式3；四续作工作项目评估报告,编写要求见格式4;格式1：地质调查工作项目立项建议报告封面地质调查工作项目立项建议报告计划项目名称:计划项目负责人:实施单位名称: 盖章实施单位负责人:日期:地质调查项目立项建议报告编写提纲一、立项建议编写依据二、计划项目任务分解和工作项目设置1．计划项目任务分解目标任务、实物工作量、预期成果、经费预算;2．工作项目设置设置的工作项目名称、工作地区、目标任务、工作周期、实物工作量、预期成果、经费预算、承担单位;三、组织保障实施单位、承担单位完成项目的可行性分析,包括技术人员、技术装备、组织措施等;四、存在主要问题和建议;格式2：地质调查项目立项建议表地质调查项目立项建议表计划项目名称：实施单位名称：填表说明：立项建议表用EXCEL制作;B、工作项目名称,填写工作项目的全称；C、项目性质填写“新开”、“续作”；D、工作起止年限,填写年月；E、主要目标任务,文字要求简明扼要；F、主要实物工作量,按统计要求的主要实物工作量填写；G、预期成果,填写预期取得的成果,例如：新增资源量、新发现矿产地等；H、经费预算,填写年度经费概算数；I、结论,新开项目填写初审结论,例如,通过、调整后通过,续作项目填写评估结论,例如,同意续作、调整后同意续作、不同意续作；J、单位名称,填写承担单位的全称;新开工作项目立项申请书工作项目名称 :工作项目负责人:承担单位名称 : 盖章计划项目名称:实施单位名称: 盖章日期 :新开工作项目立项申请书编写提纲一、概况1．工作项目名称、承担单位2．工作项目所属的计划项目名称、实施单位二、项目起止时间1．工作项目起止时间2．工作项目所属的计划项目工作周期三、地质背景及立项依据四、以往工作研究程度及综合分析五、目标任务及实现的可行性论述六、技术路线、技术方法、工作标准和具体的实施方案七、预期成果八、主要实物工作量九、质量保证十、组织管理十一、经费预算按总预算和各年度预算分别编制十二、其它需要说明的问题十三、附图附初审意见书续作工作项目评估报告工作项目名称：工作项目负责人：承担单位名称 :计划项目名称:实施单位名称:日期 :续作项目评估报告编写提纲一、项目执行情况1．实物工作量完成情况2．取得主要进展与成果3．质量评述二、年度安排方案评估1．项目续作的必要性2．技术路线或方案的可行性3．实物工作量安排的合理性4．年度经费预算安排的合理性5．预期成果三、结论同意续作及其理由、调整后可以续作和调整建议、不同意续作及其理由。
中央地勘基金项目预算标准
附件中央地质勘查基金项目预算标准二〇〇九年十二月说明一、为加强中央地质勘查基金项目资金管理，保障项目顺利实施，提高资金使用效益，根据国家有关制度、办法和规定，结合中央地质勘查基金项目预算管理要求，国土资源部中央地质勘查基金管理中心组织制定了《中央地质勘查基金项目预算标准》。
二、本预算标准适用于中央地质勘查基金项目概、预算编制、审查及管理。
三、本预算标准是根据中央地质勘查基金项目特点和项目预算管理的要求，依据有关规定，运用地质勘查预算定额资料按全成本制定。
四、本预算标准由工作手段预算标准、地区调整系数、税金和利润控制标准、预算标准调整方法四部分组成。
五、工作手段预算标准包括：地形测绘、地质测量、遥感地质解译、物化探、钻探、山地工程（坑探、浅井、槽探）、岩矿试验、其他地质工作、工地建筑等。
六、本预算标准是以全国基础水平为主要依据制定，对不同地区野外工作费用支出的差异，通过地区调整系数进行调整。
地区调整系数主要考虑野外施工期、工资水平、运输条件等主要因素。
地区调整系数仅适用于地形测量、地质测量、物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探和其他地质工作中的地质勘查工作测量、地质编录、采样、岩矿心保管，除此之外的其他工作均不适用。
七、本预算标准中暂缺的工作手段内容，可参考使用相关行业预算（费用）标准。
没有可参考使用的行业标准时，可按照有关法律法规和相关财务制度的规定，根据实际情况和有关资料自行测算确定，使用时应说明并附详细测算依据。
八、有财政事业费拨款的项目承担单位承担中央地质勘查基金项目时，预算标准按本标准各章节备注的比例调整后执行。
九、项目承担单位应当取得的利润和应当依法缴纳的税金按本标准第十一章规定的控制标准计算。
十、本预算标准可在国土资源部中央地质勘查基金管理中心同意后，按本标准第十二章规定方法进行调整更新。
十一、本预算标准由国土资源部中央地质勘查基金项目管理中心负责解释。
目录第一章地形测绘第一节地形测量一、控制测量（一）工作内容踏勘，选点，埋石，造标，量距，观测，计算，资料整理等全部工作。
中央基金项目——经费预算 编制实例
八、经费预算（一）项目立项概算编制说明1、项目概况（1）工作区范围、自然地理及交通情况（2）地质概况（3）项目工作性质、工作周期及目的任务项目名称：项目性质：工作周期：总体目的任务：2013年目标任务：（4）工作方法、主要工作量以“地质测量——重磁综合——槽探、钻探揭露验证”的方法开展普查工作，拟投入的主要工作量有：①地质草测：30km2；②重力面积测量：15km；③磁性面积测量：15km2；④槽探：2500m3；⑤钻探：8000m；⑥坑探300m。
（5）项目投资方式项目由中央地质勘查基金和原探矿权人合作投资，原探矿权人按实际投资额方式将原探矿权作价出资。
2、概算编制依据（1）财政部国土资源部《关于印发中央地质勘查基金管理办法的通知》（财建﹝2011﹞2号）；（2）国土资源部财政部《关于印发中央地质勘查基金项目立项指南的通知》（国土资发﹝2011﹞13号）；（3）《中央地质勘查基金项目资金管理暂行办法》（送审稿）；（4）《中央地质勘查基金项目预算标准》（2011年试用）；（5）《西藏山南乃东县金鲁西铬铁矿普查》项目技术设计方案；（6）中央地质勘查基金项目管理的其他有关规定。
3、概算采用的费用标准（1）西藏西藏山南乃东县金鲁西铬铁矿普查项目属于生产类项目，本预算按生产类项目预算编制方法和规定进行；（2）地区调整系数：该项目工作区位于西藏山南地区，根据《中央地质勘查基金项目预算标准》，地区调整系数为1.9，调整的范围是地形测量、地质测量、物化探、山地工程等野外工程手段。
（3）项目承担单位为差额财政拨款事业单位，主要工作手段的费用标准应乘以相对应的系数。
（4）困难类别：工作区地理位臵位于雅鲁藏布江中下游南岸，海拔3800～4600m，相对高差达800余米，地形坡度一般在25～40°左右，最大可达60°以上，山高谷深，沟壑纵横；区内水系不发育，植被不发育；地质界线密度中等，各种构造线、产状符号、花纹符号等较多。
安徽省自然资源厅关于印发2020年度安徽省地质勘查基金项目立项指南的通知
安徽省自然资源厅关于印发2020年度安徽省地质勘查基金项目立项指南的通知文章属性•【制定机关】安徽省自然资源厅•【公布日期】2020.11.23•【字号】皖自然资勘函〔2020〕56号•【施行日期】2020.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文安徽省自然资源厅关于印发2020年度安徽省地质勘查基金项目立项指南的通知各有关单位：为充分发挥地质勘查基金的使用效益，持续做好全省地勘基金项目立项工作，我厅根据现行矿产资源管理改革的相关政策，着眼安徽省矿产资源保障需要，研究制定了《2020年度安徽省地质勘查基金项目立项指南》，现印发给你们，请遵照执行。
2020年11月23日2020年度安徽省地质勘查基金项目立项指南为提高安徽省地质勘查基金（以下简称省地勘基金）使用效益，规范省地勘基金项目新立工作，根据《安徽省地质勘查基金管理办法》(财建〔2015〕26号)、《安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法》(皖国土资〔2007〕85号)及现行矿政管理的有关规定，参照《绿色勘查指南》（T/CMAS 0001-2018）团体标准，制定本指南。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，以服务支撑能源资源安全保障、国家重大战略实施和全省自然资源管理中心工作为主线，以安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划和全省矿产资源规划为目标，深入开展整装勘查区、重点成矿区带、重要矿集区矿产资源勘查，持续提高能源资源保障能力，为我省经济社会高质量发展提供有力支撑。
二、立项原则（一）突出重点，服务需求。
围绕长三角区域一体化发展和我省经济社会高质量发展，紧抓国家构建新发展格局的重大机遇，聚焦国家战略性矿产及我省优势紧缺矿产，满足全省经济社会发展需求。
（二）生态优先，绿色发展。
将绿色发展理念贯穿于勘查活动全过程，严格落实生态保护红线管控要求，认真参照《绿色勘查指南》（T/CMAS0001-2018）团体标准，规范勘查施工，推动矿产勘查和生态环境保护协调发展。
地勘基金步入正式运行阶段——中央地勘基金管理中心主任程利伟解读《中央地质勘查基金管理办法》
实 中央 地 勘 基 金 的定 位 。 这 是 地 勘 基 金运 行 管理 的 原则 和 方向 。
《 理 办 法 》 对 地 勘 基 金 及 其 作 管
金 协调联动机 制的指导 意见 》等四个
政 策 性 文 件 进 行 了 通 报 和 说 明 。 之
地勘基金步入正式运行阶段
中央地勘基金管理中心主任程剃伟麓诿 中央地质勘查基盒资源部 中
央地 质 勘 查基 金 管 理 中 心 召 开 新 闻通 气会 ，对 国 土 资 源 部 、 财政 部 联 合 发 布 的 中 央 地 质 勘 查 基 金 管 理 办 法 、 中 央 地 质 勘 查 基 金 勘 查 项 目 权 益 管 理 暂行 办 法 、 中央 地 质 勘
地 勘 基 金 管 理 运 行 发 挥 了重 要 作 用 ，
地 勘 基 金 的 优 势 与 作用 ， 促 进 地 勘 市
场繁荣。
有 效 地 保 证 了试 点 项 目的 顺 利 实 施 。 但 是 ，在 实 践 中 ，一 些 问 题 逐 渐 暴 露 出来 ， 比 如 项 目管 理 模 式 运 行 不 够 顺 畅 、各 方 的 关 系 尚 需理 顺 、 运 作 效 率 有 待 提 高 等 ， 这 就 要 求 我 们 必 须 根 据 地 勘 基 金 启 动 运 行 四 年来 的 实 践 情 况
用 的 描 述 是 这 样 的 ：地 勘 基 金 是 指 中 央 财 政 在 一 般 预 算 内安 排 的着 重 用 于
国 家 确 定 的 重 点 矿 种 和 重 点成 矿 区 带
后 ， 记 者 采 访 了国 土 资 源部 中 央 地质
勘查基金管理 中心主任程利伟 ，请 他
江西省国土资源厅、省财政厅关于印发《江西省地质勘查基金(周转金)项目立项指南》的通知
江西省国土资源厅、省财政厅关于印发《江西省地质勘查基金(周转金)项目立项指南》的通知文章属性•【制定机关】江西省国土资源厅,江西省财政厅•【公布日期】2008.11.24•【字号】赣国土资发[2008]23号•【施行日期】2008.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文江西省国土资源厅、江西省财政厅关于印发《江西省地质勘查基金（周转金）项目立项指南》的通知（赣国土资发[2008]23号）各市、县（区）国土资源局（矿管局）、财政局，省直有关单位：为加强我省地质勘查工作，充分发挥省级地质勘查基金的作用，根据《江西省地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》（赣财建[2007]260号）等规定，我们制定了《江西省地质勘查基金（周转金）项目立项指南》，现印发给你们，请按要求组织好项目申报工作。
江西省国土资源厅江西省财政厅二00八年十一月二十四日江西省地质勘查基金（周转金）项目立项指南一、立项原则（一）坚持公开、公平、公正原则实行立项要求、立项程序和立项结果公开；对符合资质要求的各类地勘单位、矿业企业平等对待；积极引入市场竞争机制，优选项目和勘查单位。
（二）实行多元化投资受益原则鼓励各种所有制法人单位，根据《指南》要求自愿申报地勘基金项目；鼓励地方财政资金、社会资本参与地勘基金项目，共享收益、共担风险；鼓励矿业企业与地勘单位、地勘单位与地勘单位、社会投资人与地勘单位等联合申报。
（三）严格合同制管理原则地勘基金项目采取合同制管理，通过合同约定各方的权利、责任和义务。
（四）壮大重点经济区和工业基地规模的原则保障我省铜、钨、稀土、盐氟化工和特色陶瓷五大基地建设，加强大中型危机矿山深部、外围勘查力度。
（五）符合矿产资源整装勘查、集约开发的原则省、市级重点勘查规划区实行整装勘查，综合评价，保障矿体和矿区的完整性。
（六）重点突破，分步实施原则国家和江西省急缺矿种，能够取得找矿重大突破的成矿远景区项目，优先勘查。
地质勘查项目立项申请书、设计书编制作业指导书说课讲解
编号：YKSY-QW2修订状态：C/0 1 范围页码1/11 范围本指导书适用于我院矿产地质勘查项目立项申请书、设计书的编写。
编号：YKSY-QW22 适用文件2.1立项申请书（1）国土资源部《矿产资源补偿费矿产勘查项目立项申请书编写提纲》。
（2）中国地质调查局《地质调查工作项目立项建议编写要求》(2003版,蓝皮本)。
2.2地质勘查设计中国地质调查局《地质调查项目设计书编写总体要求》(2003版,蓝皮本)。
2.3规范要求（1）GB958-89《区域地质图图例》。
（2）DZ/T0078-93《固体矿产勘查原始地质编录规定》。
（3）中国冶金地质勘查工程总局第三地质勘查院《固体矿产勘查地质编录作业指导书》。
编号：YKSY-QW23收集资料和野外踏勘3.1收集资料和野外踏勘的目的和意义收集资料和野外踏勘是立项、设计程序中的前期基础性工作，一般情况下是项目下达单位所要求的。
其意义在于根据收集资料和野外踏勘所了解的信息，有助于：（1）做出是否立项的决策。
（2）选择切实可行的施工手段、方法和施工方案。
（3）为立项和设计提供充分的依据。
3.2需要收集资料（1）区域地质及矿产调查报告、区域物化探测量报告、遥感地质资料。
（2）以往矿区地质勘查报告。
（3）岩矿石地球物理参数。
（4）与矿区有关的地图、地形图、国家控制点。
（5）科研报告、论文及其它有关参考资料。
3.3地质踏勘的工作内容（1）了解矿区地形，地貌，基岩、土壤、水系发育情况，水源、交通、劳力、经济情况和施工条件，以便于选择适当的地质勘查手段和方法。
（2）大致了解矿区地质，以往没有地质图的要勾绘地质草图。
（3）追索矿体或矿化带，大致了解其长、宽、产状、矿石组成、结构构造、可能的矿产及其质量。
（4）个别或少量稀疏间距的轻型山地工程、刻槽或连续打块取样，个别或少量稀疏间距的物化探剖面测量，以取得设计所必须的数据资料。
（5）计划部署物探工作的，在没有物性参数资料时须进行物性参数测量。
项目立项注意事项
项目立项注意事项一、地勘项目类型（一）国家财政出资的项目1、国土资源大调查项目：主要是1:5万基础地质调查、1:5万区域矿产远景调查、勘查区示范工程、水工环地质调查、城市地质与农业地质等；2、中央地质勘查基金项目：预期成果能达到中型矿床的普查项目为主，成矿地质条件与邻近大型矿床类似，少量详查，极少预查项目。
3、危机矿山资源接替勘查项目：大型危机矿山深边部勘查，包括矿山准采范围内和深部、周边区域勘查，一般只做到普查。
4、海外风险勘查基金项目。
5、中核基金项目。
（二）地方财政出资的项目1、省两权价款地质勘查项目，为目前省内主要的地质勘查项目来源，也是资金最多且较稳定的项目。
一般为预查、普查项目，对重要物化探异常择优进行查证，少数煤等项目可做到详查。
2、省财政支持地质勘查项目：主要指各工业部门及地方政府申请列入专项的勘查资金，目前尚无一定的管理模式及立项方式。
3、地州市财政出资地质勘查项目：省厅鼓励地方出资或地方招商引资的项目，目前无具体细则，运作项目不多。
（三）商业项目一般为普查，少数成果好的做到详查。
不论什么项目，成果排第一，尤其是商业项目，钻孔打下去的都是票子，3～5个黑孔还可以承受，7～8个孔还打不出东西来，老板的脸色就难看了，个人和单位声誉也受影响，更头疼的是换人后又打出好矿来，那时真恨不得地上开条缝钻下去看看下面究竟是什么……二、省两权价款项目立项要点1、开拓思路（1）加大预查项目力度地矿、有色、核工业和煤炭四大局拥有固体矿产勘查甲级资质的单位30余家，由于多年的立项，有找矿前景的、300米以上的矿区基本上没有了，所以每年立项的成功率都在下降，同时预查类项目增多，这是因为预查有东西的话第二年还可以续作，若为普查，成果一般又没有新的认识的话那就拜拜了。
作为预查，首先要考虑的就是区域成矿条件和背景，一定要在整装勘查区内主要成矿带上，邻近有成矿地质条件基本一致的中型以上矿床（紧缺矿种可为小型）；其次一般要求面积较大，至少30km2以上；第三，在一条成矿带上以已知矿床为中心，沿走向可以选几个异常区域上报，象用排钩钓鱼一样，总有成功的。
地勘基金项目设计编写要求
附件4地质勘查基金项目设计编写要求地质勘查基金项目设计是项目实施单位、承担单位开展项目工作和项目中期监理、野外验收的依据。
为保证项目目标任务的完成，规范设计的编写，制定本要求。
一、工作程序设计编写的工作程序包括：明确任务、资料收集、现场踏勘、设计编写、设计初审等。
1．明确任务项目实施单位根据下达的《地质勘查基金（周转金）项目任务书》，结合勘查区的实际情况，认真研究项目的目标任务，落实设计编写的具体方案，并做好设计编写的相关准备工作。
2．收集资料和现场踏勘设计编写前要系统收集工作区内已有的相关地质工作成果与资料。
并在综合分析研究的基础上，根据设计编写的需要，进行必要的现场踏勘。
3．设计文字及图件编制设计编写时，项目承担单位应根据地质勘查项目任务书及有关的技术标准、规范和要求，及时组织设计编写，按时保质完成设计及附图、附表的编制。
4．设计初审设计初稿完成后，项目承担单位应组织有关专家对其进行初审。
初审的重点是设计的内容是否真实可靠，实施方案能否满足项目任务书的有关要求。
设计编写单位应根据初审意见认真进行修改完善，提交设计的送审稿。
二、基本要求1．必须充分收集前人资料，并进行综合研究，使设计有充分的依据和可操作性。
2．对于新开跨年度项目，在编制总体设计的同时必须编写年度设计。
年度工作方案应对项目工作进行系统总结和分析，详细说明项目任务书下达的总体工作任务和已完成的主要实物工作量，上一年度批准的设计工作量以及实际完成情况（含工作量完成百分比）。
重点阐明上一年度工作取得的主要进展和成果，简述项目实施以来累计取得的成果，并客观评述项目取得的主要进展和存在的不足，及时总结经验，确保年度工作方案有充分依据并具有可操作性。
3．设计书要符合有关技术标准和要求，要求内容完整、文字精炼、文图相符、重点突出，附图、附件齐全。
4．设计编写要充分发扬技术民主，集思广益，技术方法的选择要适合本勘查区的实际，设计的工作方案应充分运用新理论、新技术、新方法，力争用较少的工作量取得较好的成果。