税收优惠政策对经济增长的促进效应分析(定稿)
税收政策对经济发展的影响
税收政策对经济发展的影响税收政策是国家财政管理的重要手段之一，它直接影响着经济的发展和个人、企业的行为。
税收政策的合理与否，对经济发展具有深远的影响。
本文将从减税、税收优惠、税收收入分配等方面，探讨税收政策对经济发展的影响。
一、减税对经济发展的影响减税是一种常见的税收政策，它可以激发经济活力，促进投资和消费。
首先，减税可以降低企业的经营成本，提高企业的盈利能力。
当企业减少了税收负担，可以有更多的资金用于技术创新、扩大生产规模和提高产品质量，从而增加了企业的竞争力。
其次，减税可以增加个人收入，促进消费。
当个人减少了纳税额，可以有更多的可支配收入，进而增加消费需求，推动市场的繁荣。
此外，减税还可以吸引外资和促进国际贸易，提升国家的竞争力。
然而，减税也存在一些负面影响。
首先，减税可能导致财政收入减少，影响政府的财政平衡。
如果财政收入减少过多，可能导致政府无法提供足够的公共服务和社会保障，影响社会的稳定。
其次，减税可能会加剧贫富差距，造成社会不公平。
由于减税主要是针对企业和高收入个人，低收入群体可能无法从减税政策中获益，导致贫富差距进一步扩大。
二、税收优惠对经济发展的影响税收优惠是一种针对特定行业、地区或项目的税收政策，旨在促进相关领域的发展。
税收优惠可以提供更有利的税收政策环境，吸引更多的投资和创新。
首先，税收优惠可以鼓励企业增加研发投入，推动科技创新。
通过给予研发费用的税收抵扣或减免，可以降低企业的研发成本，激发企业的创新活力。
其次，税收优惠可以促进地区经济发展，吸引外资和人才。
通过给予特定地区的企业税收优惠，可以增加该地区的投资吸引力，推动当地经济的发展。
此外，税收优惠还可以促进环保产业的发展，推动可持续发展。
然而，税收优惠也存在一些问题。
首先，税收优惠可能导致资源配置的扭曲。
由于税收优惠主要针对特定行业或地区，可能导致资源过度集中，其他行业或地区的发展受到限制。
其次，税收优惠可能存在滥用和不公平的问题。
经济发展的税收政策税收对经济增长和分配的影响
经济发展的税收政策税收对经济增长和分配的影响经济发展的税收政策：税收对经济增长和分配的影响税收是国家运行的重要基础，通过征收税收，政府能够为社会提供公共服务、调节资源配置，以及推动经济发展。
税收政策在经济发展中扮演着重要角色，对经济增长和分配产生着深远影响。
一、税收政策对经济增长的影响1.1 促进经济发展税收政策可以通过改善经济环境、提供公共基础设施以及支持创新等方式，促进经济增长。
例如，减税政策可以提高企业盈利能力和投资回报率，鼓励企业扩大生产规模和增加投资，从而推动经济增长。
此外，税收收入的合理使用也能够提供公共基础设施，例如建设交通、能源和通信等基础设施，为经济发展创造良好的条件。
1.2 调整经济结构税收政策可以通过税收优惠政策的设立，引导企业发展新兴产业，促进经济结构的升级和转型。
例如，对环保产业和高新技术产业给予税收减免或者税收优惠，能够鼓励企业增加技术创新和研发投入，推动经济向高质量发展。
1.3 控制经济过热税收政策也可以通过提高税收的方式，控制经济过热，防止经济泡沫的出现。
当经济过热时，政府可以采取适当的税收调整措施，例如提高消费税或者土地出让金等，以增加市场成本，降低投资和消费的热度，从而避免经济过热带来的不稳定因素。
二、税收政策对经济分配的影响2.1 负担公平税收政策在税负分配上能够实现一定程度的公平。
根据现代社会发展的需要，税收应当实现纵向和横向的负担公平。
纵向公平即富人和穷人之间的负担相对平等，横向公平即同样收入或财富的个人或企业应当承担同样的税负。
政府可以通过调整税率、设立个人所得税等措施，实现税收在经济分配中的公平性。
2.2 促进社会公平税收政策还可以通过配置税收收入的方式，促进社会公平。
政府可以将税收收入用于社会保障、教育、医疗等公共服务的提供，提高社会保障水平，降低贫富差距，促进社会公平。
政府还可以通过税收调节收入分配，并采取相应的税收转移支付政策，缓解经济不平等问题。
税收政策对经济的作用
税收政策对经济的作用税收政策是国家经济管理的重要手段之一，通过调整税收政策可以对经济产生积极的影响。
税收政策的合理设计和实施可以促进经济增长、调节收入分配、优化资源配置、推动产业升级等。
本文将从这几个方面来探讨税收政策对经济的作用。
一、促进经济增长税收政策对经济增长有着重要的推动作用。
首先，通过减税降费，可以增加企业和个人的可支配收入，激发消费需求，拉动经济增长。
其次，通过税收优惠政策，可以吸引外商投资，促进经济发展。
例如，一些地方政府为了吸引外资，会给予外资企业一定的税收优惠政策，这样可以吸引更多的外资流入，推动当地经济的发展。
此外，税收政策还可以通过调整税率结构，鼓励企业增加研发投入，推动科技创新，提高经济增长的质量和效益。
二、调节收入分配税收政策对收入分配具有重要的调节作用。
通过税收政策，可以对高收入人群进行适度的调节，减少收入差距，实现社会公平。
一方面，可以通过适当提高高收入人群的税负，减少收入差距，增加低收入人群的可支配收入，促进社会公平。
另一方面，可以通过税收优惠政策，鼓励企业增加员工福利，提高低收入人群的生活水平，实现收入再分配。
三、优化资源配置税收政策对资源配置起到了重要的引导作用。
通过税收政策，可以对资源进行合理的配置，促进经济的高效运行。
一方面，可以通过税收政策对不同行业、不同产品进行差别化的税收政策，引导资源向高效益、高附加值的行业和产品倾斜，推动产业升级。
另一方面，可以通过税收政策对资源进行合理的调节，避免资源过度集中，防止资源浪费和环境破坏。
四、推动产业升级税收政策对产业升级起到了重要的推动作用。
通过税收政策，可以对不同产业进行差别化的税收政策，鼓励企业加大技术创新和研发投入，推动产业升级。
一方面，可以通过减税降费，降低企业的税收负担，增加企业的研发投入。
另一方面，可以通过税收优惠政策，鼓励企业进行技术创新，提高产品质量和竞争力。
通过这些措施，可以推动产业结构的优化升级，提高经济的竞争力和可持续发展能力。
税收政策对经济增长的作用
税收政策对经济增长的作用税收政策是国家的重要的宏观经济调控手段之一，是政府调节经济增长，促进社会稳定的重要工具。
税收政策在很大程度上可以影响和引导经济的发展方向，对经济增长有着非常重要的作用。
第一、税收政策可以调整资源配置，优化产业结构税收政策对不同的产业和企业有着不同的调节作用，通过税收政策引导企业优化产业结构，调整产业比重，消除落后产能，提高整个经济的生产效率。
同时，税收政策也可以鼓励新兴产业和创新发展，引导企业向技术和内涵发展，并且打击那些环境恶劣、生产不合规的企业，从而加速产业结构升级和优化。
第二、税收政策可以调节收入分配，促进社会公平税收政策可以通过建立公平的税收制度，调节收入分配，实现社会财富的公平分配。
通过建立进步税制，减少富人对财富产生过大影响，同时重点关注低收入和中低收入群体的收入增长，从而更好地实现社会的公平和共享。
第三、税收政策可以促进国际贸易，扩大对外开放税收政策也可以促进国际贸易的发展，以及对外开放的扩大。
通过调整税收政策来鼓励出口，提高国际竞争力，同时也可以通过适当的减税政策来吸引外商投资和扩大进口。
这样可以实现企业的规模扩大，同时加快产业的国际化进程。
第四、税收政策可以刺激消费，促进经济增长税收政策也可以利用消费税等税种来刺激消费，促进经济增长。
适当的减税政策可以鼓励消费和消费者的信心，提高消费者对经济未来的预期，从而促进经济的快速增长。
综上所述，税收政策对经济增长的作用至关重要，不仅可以引导企业的发展方向和优化产业结构，还可以调节社会的收入分配，促进国际贸易和扩大对外开放，并且可以刺激消费，促进经济增长。
税收政策虽然是一种宏观经济调节手段，但是通过科学合理的管理和运用，可以实现经济的快速增长和社会的繁荣稳定。
税收政策对经济增长的影响
税收政策对经济增长的影响税收政策是一个国家宏观经济政策中至关重要的组成部分，对经济增长有着明显的影响。
适当的税收政策可以促进经济增长，提高生产力，增加就业机会，但如果税收政策过于严厉或不合理，可能会阻碍经济发展。
本文将通过分析税收政策对经济增长的影响来探讨这一问题。
税收政策对经济增长的影响主要体现在以下几个方面。
首先，税收政策直接影响企业盈利能力。
通过适当的税收减免政策，政府可以降低企业的税负，鼓励企业投资扩大生产规模，提高生产效率。
例如，降低企业所得税率可以让企业有更多的利润用于研发和技术升级，进而提升竞争力，推动经济增长。
其次，税收政策对个人和家庭消费能力的影响也不可忽视。
在税收政策的框架下，个人和家庭会根据税率的不同而有不同的消费能力。
如果税率过高，个人和家庭的可支配收入就会减少，对消费产生抑制作用。
相反，如果税率合理，个人和家庭的可支配收入增加，将促使消费需求增加，进而拉动产业链的发展。
因此，合理的个人所得税和消费税政策对于经济增长至关重要。
此外，税收政策还可以通过调节财政支出，影响经济增长。
合理的财政支出可以促进经济活动和就业机会的增加，进而带动经济增长。
然而，如果财政支出过高，可能会导致财政赤字的增加，从而产生一系列的经济问题。
因此，政府应采取有效措施来确保财政支出的可持续性，避免对经济增长造成负面影响。
除了上述方面，税收政策还可以通过调节财富分配，影响经济增长。
在一个社会中，财富分配的不公平可能导致社会不稳定和经济增长的不平衡。
税收政策可以通过税收重点和税率的设定来实现财富再分配，从而促进社会公平与经济增长的良性循环。
尽管税收政策对经济增长有着重要的影响，但是并没有一种万能的税收政策适用于所有情况。
因为税收政策必须要根据不同的国家实际情况和经济需求进行制定。
比如，发展中国家与发达国家在税收政策上有很大的差异。
发展中国家需要借助税收政策来鼓励外来投资和技术转让，促进经济快速增长；而发达国家则更关注财富再分配和社会公平，通过税收政策来实现经济可持续发展。
税收改革的经济效益分析评估税制改革对经济增长的促进作用
税收改革的经济效益分析评估税制改革对经济增长的促进作用税收改革在促进经济增长和提高国家财政收入方面扮演着重要的角色。
本文将对税收改革的经济效益进行分析评估，并探讨税制改革对经济增长的促进作用。
一、税收改革的经济效益1. 提高税收收入税收改革可以通过减少税收逃避和漏税行为来提高税收收入。
例如，增加税收透明度和执法力度，加强税务审查和监管，都有助于减少不合法的税收行为。
此外，优化税收结构和税率，可以鼓励企业合规缴税，提高税收收入。
2. 促进资源配置效率通过税收改革，可以调整税收政策，实现资源的优化配置。
例如，减少对劳动力和生产资本的征税，可以鼓励企业增加生产投资和雇佣更多员工，从而提高生产效率和经济增长。
此外，减少对特定行业或商品的税收负担，可以促进相关产业的发展，优化经济结构。
3. 推动经济结构调整税收改革可以通过调整税收政策，引导经济结构调整。
例如，提高对环境污染和资源浪费的税收，可以鼓励企业减少污染排放和资源消耗，推动绿色经济发展。
此外，降低对创新和研发活动的税收负担，可以促进科技创新和技术进步，推动产业升级。
二、税制改革对经济增长的促进作用1. 激发投资活动通过调整税制，可以减少企业税收负担，提高投资回报率，从而激发企业的投资活动。
特别是降低产业链上下游环节的税收负担，可以促进产业的协调发展，提高整体经济效益。
2. 促进消费和内需税制改革可以通过降低个人所得税和消费税等税收，提高个人可支配收入，刺激消费需求，推动内需增长。
此外，针对特定消费品实施差别化税收政策，可以引导消费行为，促进相关产业的发展。
3. 鼓励创新创业税制改革可以通过减免创新创业相关税收，鼓励创新创业活动。
例如，提高对研发支出的税收抵扣力度，降低创业企业的税收负担，可以激发创新创业活力，推动科技进步和经济增长。
4. 促进跨境贸易税制改革可以通过调整进出口关税和增值税政策等，促进跨境贸易发展。
降低关税和贸易壁垒，可以扩大进口规模，提高产业竞争力和效率，促进经济增长。
经济发展中的税收体制改革税收改革对经济增长的促进作用
经济发展中的税收体制改革税收改革对经济增长的促进作用税收体制改革在经济发展中的促进作用税收体制改革是指对国家税收制度进行系统性的调整和改革，以促进经济的发展和社会的进步。
税收是国家财政收入的重要组成部分，对于经济增长具有重要的促进作用。
本文将从减税政策、优化税收结构、激励创新和提高效率等几个方面探讨税收体制改革对经济增长的促进作用。
一、减税政策的实施税收体制改革的一个重要方面就是减税政策的实施。
通过减税政策，可以降低企业的税负，刺激企业的投资和创新活动，从而推动经济增长。
比如，降低企业所得税税率、优化增值税结构、取消行业税费等，都可以减轻企业的负担，为企业的发展提供更多空间。
二、优化税收结构税收体制改革还需优化税收结构，特别是要推动间接税向直接税的转变。
目前，我国税收结构还存在着对劳动所得的过高税负和对资本利得的较低税负的问题，这导致了不同收入群体之间的不平等。
通过优化税收结构，可以促使收入再分配更加公平，提高中低收入群体的消费能力，从而推动内需的增长。
三、激励创新和提高效率税收体制改革还应重点关注创新和效率的激励机制。
通过税收政策的调整，可以给予科技创新型企业更多的税收优惠政策，鼓励企业加大研发投入，提高创新能力。
同时，在提高效率方面，可以通过简化税收程序、缩减税收征管环节等措施，降低企业的税收成本，提高企业的运营效率。
总结：税收体制改革在经济发展中具有重要的促进作用。
通过减税政策、优化税收结构、激励创新和提高效率等方面的改革，可以刺激企业的投资和创新活动，推动经济的增长。
然而，税收体制改革需要综合考虑国家财政收入的稳定和经济社会发展的需要，采取科学有效的措施，避免出现过度减税导致财政收入不足的问题。
只有在综合平衡的前提下，税收体制改革才能发挥其应有的促进作用，推动经济持续健康发展。
经济效益分析评估税收政策对经济的影响
经济效益分析评估税收政策对经济的影响税收政策是国家经济管理的重要手段之一，对经济发展具有重要影响。
通过对税收政策进行经济效益分析评估，可以了解其对经济产生的影响，并为制定合理有效的税收政策提供参考依据。
一、税收政策对经济增长的影响1.1 增加财政收入税收是财政收入的重要来源之一，合理的税收政策可以增加国家财政收入，提供更多的资金用于公共服务和基础设施建设，对经济增长起到积极推动作用。
1.2 优化资源配置税收政策通过调整税负和税收结构，能够引导资源向产业结构调整和升级的新动能倾斜，促进资源的合理配置，提高经济效率。
1.3 刺激消费和投资适当的税收优惠政策可以减轻个体和企业的负担，增加消费和投资需求，刺激经济增长。
例如，减免个人所得税和企业所得税，可以促进居民消费和企业投资，带动经济发展。
二、税收政策对产业发展的影响2.1 促进产业升级税收政策可以通过减免企业所得税、增值税和关税等方式，鼓励企业加大技术创新和研发投入，促进产业升级和提高竞争力。
2.2 扶持新兴产业税收优惠政策可以针对新兴产业给予税收减免或免征，促进其快速发展，推动经济结构的转型和升级。
2.3 扶持中小企业税收政策可以针对中小企业给予税收减免或减轻税负，支持其发展，增加就业机会，促进经济稳定和可持续发展。
三、税收政策对社会公平的影响3.1 调节收入差距通过设立适当的个人所得税梯度，税收政策可以调节收入差距，缩小贫富差距，增加社会公平性，提高社会稳定。
3.2 优化资源分配合理的税收政策能够通过财富重分配和税收调控，促进资源向弱势群体倾斜，提高资源的公平分配程度。
3.3 鼓励社会责任税收政策可以设立绿色税收和社会责任税收，鼓励企业履行社会责任，促进可持续发展和环境保护。
结论税收政策作为国家经济管理的重要工具之一，对经济产生着广泛的影响。
通过经济效益分析评估，我们可以更好地理解税收政策对经济增长、产业发展和社会公平的影响。
因此，制定合理有效的税收政策是实现经济可持续发展和社会稳定的关键。
税收政策对区域经济增长的影响研究
税收政策对区域经济增长的影响研究税收政策是各国政府调节经济发展的一种重要工具。
税收政策直接关系到企业和居民的经济行为，进而影响整个国家的经济发展。
在中国，税收政策也在城市和地区的经济发展中扮演着重要角色。
本文将探讨税收政策对区域经济增长的影响，并分析调节税收政策的可行性。
税收优惠政策对区域经济发展的促进税收优惠是政府为了刺激某些特定产业的发展，引导企业投资和发展，减轻企业税负的一种政策。
在中国，多个省市实行了税收优惠政策，如广东、海南、浙江、上海等地。
这些地区实施税收优惠政策主要是为了优化产业结构，促进经济发展。
首先，税收优惠政策可以提高企业的税负水平。
通过减免企业的所得税、印花税、城市维护建设税等各项税收，企业可以降低成本，增加利润，从而更灵活地开展经营活动。
税收优惠政策可以吸引更多的企业来此地投资，让企业觉得更有发展前景。
其次，税收优惠政策能够促进区域经济发展。
税收优惠政策有助于培养和吸引优质企业来区域投资和发展，加速发展缓慢的企业业务。
税收优惠政策能够促进向着发展多元化经济结构的目标不断迈进。
因此，实行税收优惠政策能够带动区域经济发展，提升区域的税收收入。
税收优惠政策是实现区域经济持续发展的一种有效方式。
税收抵免问题对区域经济增长的影响除了税收优惠政策之外，税收抵免也是政府促进经济发展的重要工具。
税收抵免是企业在完成特定行为获得税收减免的政策、制度和措施。
如同地产税、车船税、企业所得税等多方面抵免政策。
但是，税收抵免也存在一些问题。
首先，税收抵免政策不公平性问题。
由于不同行业和不同地区的税负和税理政策不同，导致有些企业可以获得多次抵免。
其次，税收抵免的政策面过大，细则需要负责人长时间申请和审核，负担较高。
最后，税收抵免还会对现金流产生较大影响，导致部分企业没有实现获利，并且还有可能影响税收的实际收入。
在本文讨论的语境下，税收抵免政策对区域经济增长的影响主要是其不公平性问题。
由于税收理论和税收实际情况的多样性，税收抵免政策的具体制定会存在一定政策倾向和不平等性。
政府税收政策对经济增长的影响
政府税收政策对经济增长的影响近年来，税收政策一直是政府干预经济发展的有效手段之一。
优化税收政策不仅可以对经济发展产生积极影响，还可以激发市场活力、优化资源配置，促进经济的快速发展。
本文将着重探讨政府税收政策对经济增长的影响。
一、减税降费政策近年来，中国政府一直在积极推进减税降费政策，尤其是2019年初实施的“个税起征点提高”政策，有效缓解了中低收入群体税收负担。
减税降费政策对经济的积极影响主要表现在以下两方面：1.减轻企业税收负担。
通过减少企业实际税负，降低企业经营成本，提高企业获得利润的能力，从而增强企业竞争力。
企业在获得更多利润的同时，也可以增加对员工的奖励，从而让员工获得更多的收入，有效激发市场活力。
2.提高市场信心。
通过减税降费政策的实施，可以减少企业的税收压力，从而增加企业在市场上的竞争力。
市场上的企业竞争将更加激烈，因为他们有更多的资源用于创新和营销，这将促进市场活力，提高市场的信心。
二、调整税制结构税制结构调整实质上是加强税收管理和税收监管，从而提高政府的收入，优化资源配置的方式。
调整税制结构对经济增长的影响主要表现在以下两方面：1.优化资源配置。
税制结构调整能够要求国家的资源投入更加高效，并且能够更好地对市场进行规范和引导，从而实现资源的合理配置。
对于国家而言，税收收入的增加可以帮助政府更好地实现公共服务和社会保障等关键事务的实现和维护。
2.加强税收监管。
由于税制结构调整实质上是加强税收管理和税收监管，因此将能够有效地减少逃税和打击非法经济活动。
税制结构的调整可以让财政合规更加公正，从而为企业和投资者提供一个更为稳定和可预测的市场环境。
三、完善税收体系完善税收体系不仅能够增加国家财政收入，促进经济增长，而且还能够为企业和个人提供更好的服务。
完善税收体系对经济增长的影响主要表现在以下三方面：1.提高财政收入。
财政收入增加可以更好地支持政府对基础设施等重要领域的投资。
在政府的支持下，相关产业和企业也能够健康的发展，促进了经济增长。
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税收优惠政策对经济发展的促进效应分析
俞泓
扬州环境资源职业技术学院，江苏扬州，225127 摘要：随着我国社会主义市场经济的建立与完善，税收优惠政策已经成为国家、企业普遍运用的经济调节工具，税收优惠政策运用得好，将受益于纳税人、受益于地方政府，受益于国家，促进经济健康稳定发展。
本文主要从税收优惠政策优化产业结构、引导科技进步、影响市场机制、调节收入分配、促进经济可持续发展等方面对其促进效应进行分析，以期对企业运用税收优惠政策有所借鉴，促进企业发展。
关键词：税收优惠政策经济发展促进效应
随着我国社会主义市场经济的建立与完善，税收工作已渗透到社会、经济乃至人民生活的各个方面，对经济资源配置、社会收入分配、宏观经济的增长和稳定都有着深远的影响，国家越来越广泛地利用税收尤其是税收优惠政策来调节经济，税收优惠已经成为普遍运用的经济调节工具。
税收优惠是指国家在税收方面给予纳税人或征税对象的各种优待的总称，是政府通过税收制度，按照特定目的，减除或减轻纳税人税收负担的一种形式。
从宏观的角度，税收优惠有利于国家经济的发展和社会政策的贯彻实施，有利于政府鼓励某些特殊行业实现特定的经济目标，可以对投资、消费、技术开发、吸引外资等产业或行为产生影响，促进产业结构的调整和区域经济的协调发展；从微观上看，税收优惠可以照顾某些弱势群体，保障其基本生活需要，是实现收入公平分配的有益补充；从政府职能与市场机制的关系来看，税收优惠可以在市场机制作用有限的情况下，对经济产生某些矫正作用。
具体来讲，税收优惠政策对经济发展的促进效应主要体现在以下几个方面：一、优化产业结构
税收优惠政策的存在，必然引起对不同产业、不同产品的差别税负，这将改变有关产业或产品的原始收益率，从而直接影响资本对不同产业和产品的偏好，改变资本投向，资本的投向直接决定了资金在不同产业间的分布，从而对产业结构产生重要影响。
税收优惠主要是通过对某些需要优先发展或相对滞后的产业给予税收激励，使投资于这些产业的纳税人得到较高的税后回报率，从而刺激资源向这些产业流动，以调整和优化产业结构。
在整个国民经济中，对某类产业实行
税收优惠政策，会因为征税办法的不同实现税负的再分配，从而引导资本向税收优惠产业流动，从而实现资源的再配置，以落实国家产业政策。
同时，税收优惠政策对吸引外资也具有一定的积极作用。
多年来我国一直实行内外有别的税收优惠政策，涉外企业的税收普遍税率较低、费用扣除标准较宽、税收优惠范围广、力度大，外资企业的税收负担低于内资企业，税收优惠在一定程度上影响了国内投资和跨国投资的结构比例，对我国产业结构也有一定影响。
二、引导科技进步
当今社会，科学技术突飞猛进，科技进步已经毫无疑问地成为经济发展的第一动力。
税收优惠作为一种鼓励、引导企业加强科技投入的宏观调控手段，在引导科技进步中发挥了积极作用，比如我国对国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%的所得税税率征收企业所得税，对软件行业增值税超过3%的部分实行即征即退政策，这些税收优惠政策，对与科技进步相关产业的发展起到了相当大的促进作用。
另外我国采取以所得税优惠为主的复合税制综合优惠鼓励措施对科技进步也起到了促进作用，如在所得税方面对科研企业及相关项目的投资所得，按较低税率征收所得税或实行先征后返的优惠措施，对投资损失可于税前按一定的比例予以扣除或抵免；在增值税方面，对专用于科研的产品可采用零税率给予优惠，对企业进口的用于科研的机器、设备等可采取降低或免除关税的方式给予优惠，促进企业引进技术和设备。
这些优惠政策的实施，最终形成了以所得税优惠为主，以增值税、关税等优惠措施为辅的复合税收综合鼓励政策，也促进了科学技术的发展。
三、影响市场机制
实施税收优惠政策的目的是鼓励纳税人从事国家和政府所支持的行业，它是通过给予特定的纳税人以一定的优惠待遇而对整个经济结构产生影响的，其作用机理是通过影响总供给和总需求以达到影响市场机制的目的。
从商品课税来看，税收优惠政策的作用主要在于降低产品成本。
比如对某企业实施了税收优惠政策，假定其他条件不变，那么该企业的生产成本就会有所下降，这样就使生产者愿意并能够扩大再生产，使产品的供给数量增加，从而影响市场的总供给。
同时，实行税收优惠政策以后，企业就可以以低于市场同类产品的价格出售其产品，价格降低了，产品的市场竞争力增大，销售量增加，其利润并不因此而降低，反而有可能增加。
从所得税方面来看，税收优惠政策的作用主要表现为增加利润。
比如，我国新企业所得税法对小型微利企业实行20%的所
得税低税率，就必然会使小型微利企业企业利润增加，带动这类企业的发展，从而调节市场供求，影响市场机制。
四、调节收入分配
我国相关税法、税收条例规定对服务性企业、商贸企业吸纳下岗失业人员达到一定规模，以及下岗失业人员从事个体经营的，给予减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，对许多税收项目不课税、税额抵免，对慈善捐款实行纳税扣除等优惠政策，这必然为缓解社会收入分配差距拉大的矛盾发挥积极的作用。
主要作用于以下方面：
1、在流转税方面，规定对低收入者消费必需品采取低税率或免税。
为了减轻低收入者消费生活必需品所承担的税负，我国对生活必需品采取低税率或免税的优惠政策，这就会使消费者受益，并且收入越低的人生活必需品消费在其全部消费中所占的比重越高，其从减免税政策中获益的比例越大；反过来，对非生活必需品和奢侈品课征特别消费税，收入越高的人非生活必需品和奢侈品消费在其全部消费中所占的比重越高，其承担消费税的比例也就越大，这样就有利于调节收入分配。
2、在财产税方面，规定了起征点、免征额或对特定财产的减免税，以调节社会财富分配。
一般情况下个人要按其拥有财产的价值或数量缴纳财产税，无论哪种类型的财产税，按照国际惯例一般都规定了起征点或免征额，这样就可把低收入者排除在财产税的征收范围以外或者减轻低收入者的财产税税负。
在我国现行的财产税体系中，虽然没有设置起征点或免征额，但是针对特殊的项目相应地制定了税收优惠政策，如对家庭自用房、残疾人使用车辆、农用车辆以及非盈利机构财产的减免税，也可以达到减轻低收入者的税收负担的目的。
3、在所得税方面，规定对特定纳税人的全部或部分所得免税，减少其纳税义务，增加其可支配收入，这样可以在一定程度上增加低收入者的可支配收入。
例如，对个人所得税规定起征点，并实行超额累进税率，使低收入者少纳税，高收入者多纳税，这样也达到了适当调节个人收入、贯彻税负公平、实施合理负担的目的。
在企业所得税方面，以量能负担为原则，以企业的生产经营所得和其他所得为征税对象，所得多的多纳税，所得少的少纳税，没有所得的不纳税，充分体现税收的公平负担原则。
此外，对农业的灾歉减免、对老少边穷和欠发达地区的税收减免、对社会保障基金、慈善公益性捐赠的税收扣除、对非盈利性机构和社会团体的税收优惠等，都体现了调节收入分配的政策意图。
五、促进经济可持续发展
可持续发展是经济发展的一项新战略，它的提出使人们逐步意识到，以往的经济活动虽然带来了巨大的财富，同时也酿成了严重的环境污染和破坏生态等后果，并将危及人类以后的生存和发展。
因此，可持续发展和环境保护问题受到了社会各界的高度重视，在这样的背景下，利用税收优惠政策来促进环境保护，也已成为我国税收优惠研究中的一项新课题。
概括起来，目前我国税收政策手段可以分为两类：一是对环境、资源和资源产品使用以及污染的税收，二是对有利于环境和资源保护的行为实行的税收优惠。
例如从2008年1月1日起执行的企业所得税法第二十七条规定，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得可以免征、减征企业所得税。
实施条例据此明确，企业从事公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起给予“三免三减半”的优惠。
这一政策的实施使得企业的环境保护的意识加强，有利于经济的可持续发展。
总之，税收优惠政策运用得好，将受益于纳税人、受益于地方政府，受益于国家，促进经济健康稳定发展。
因此在税收实践中企业等经济主体可以根据自身的实际情况，主动创造条件、对照条件以期充分运用国家的税收优惠政策，进行纳税筹划，以享受到国家税收优惠政策带来的减免税收入，这不仅可以解决企业税负较重的问题，使企业得以发展，也会对国家、社会的经济发展起到相应的促进作用。
参考文献：
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作者简介：俞泓，女，1977年11月生，扬州环境资源职业技术学院教师，讲师，硕士，主要从事会计学教学科研工作。
邮编：225127。