我国现行养老保险制度存在的问题及建议最新文档资料
我国现行养老保险制度存在的问题及建议
一、我国养老保险制度存在的问题
(一)个人账户的“空账”运行。
我国现行的养老保险制度在基金管理模式上实行的是社会
统筹和个人账户的“统账结合”模式,,“统账结合”模式中个
人账户实行基金积累制,社会统筹依然保持现收现付制。从近几
年的运行状况来看,仍没有脱离现收现付制。究其原因,主要是因为改制前的参保人员没有建立个人账户,也就没有相应的基金积累,但是,他们在以前的现收现付制下已经积累了未来的养老金
权益。这意味着在转轨过程中这部分养老金权益,即原制度下的全部或部分隐性债务将变得显性化,这些显性债务也就是我国养老保险制度的转轨成本,但是国家在体制转轨过程中没有解决好
这些显性化的隐性债务,这就直接导致个人账户“空账”趋势扩
大化,潜在的养老金支付风险也日益加大。
(二)现行养老保险制度覆盖率低。
目前我国城乡基本养老保险制度建设发展极度不平衡。截至2008年底,我国城镇基本养老保险覆盖 2.19亿人(含0.5亿退休金领取者)。农民工参保人数0.24亿,农村参保人数0.56亿(含0.05亿养老金领取者),扣除养老金领取者,全国参保人口合计2.44亿。按2008年末我国就业人口7.7亿人计算,其覆盖率仅为32%,显示出我国社会养老保障的有效覆盖面较狭窄。
(三)财政供养人员退休制度改革严重滞后,影响基本制度公正。
由于在养老保险制度改革的过程中实行了渐进式局部推进
的改革方式,将特定群体作为孤立的问题进行制度设计与安排,在养老保险制度改革进行了20多年之后,在养老保险制度已经
写进宪法,成为国家的基本社会制度时,我们才发现,养老保险制度在制度设计与制度安排中依然缺乏从全社会的角度进行整体
设计与安排。出现了企业退休人员按照市场体制进入养老保险制度,而财政供养单位退休人员仍然实行计划体制执行单位退休制
度。这与市场体制下统一、公正的社会制度要求相去甚远。
(四)法定退休年龄偏低。
我国的退休制度是20世纪50年代初确定的,并一直沿用至今。当时有关法律规定的退休年龄为男性年满60岁,女干部年满55岁,女工人年满50岁。一方面,由于生活和医疗健康水平的不断提高,男、女的平均预期寿命已由当时的49岁增长到现在的70岁左右。根据国家劳动和社会保障部课题组2000年在北京、上海、成都、西安、大连五城市进行数据的采集、回收和处理显示,未来50年间城镇在职职工与退休职工的总量及结构是影响
养老保险基金收支的基本因素。按国家法定退休年龄,2001年每3.65名在职职工“养活”１个退休职工,到2050年则是 1.87个在职职工供养1个退休职工,难度和压力可想而知。另一方面,由于女性的平均寿命高于男性,所以,老龄人口中女性所占的比
例也远高于男性,而我国女性要比男性早退休5或10年,这就直接导致我国养老金支付压力加重。
二、对我国养老保险制度改革的建议
(一)拓宽养老保险资金的筹资渠道。
现阶段,仅仅依靠提高企业缴费率和动用在职人员的养老金
来填补由养老保险体制转轨所带来个人账户的空账显然是不合
理的,应该建立多渠道的社会保障基金筹集模式。首先,提高养老保险金的财政支出比例,将财政收入增量的大部分转入养老保险
基金;其次,通过变现国有资产,拍卖国有土地使用权等手段筹集到的资金,划出一部分资产转入养老保险基金;再次,增加税种或提高税率,如开征遗产税、社会保障税,或提高现有税种如个人所得税的税率,用增加的税收收入补偿养老保险基金;最后,结合社会保障制度的发展,发行以养老保险基金为对象的中长期公共债券,可以吸收和消化沉重的保险资金债务,将隐性的政府债务显性化,有利于解决资金缺口问题,也有利于国债市场的发展和完善。
(二)扩大养老保险的覆盖面。
必须进一步扩大养老保险的覆盖面,逐步将养老保险范围从局限于特定社会人群转向全体社会成员,这既是养老保险制度公平性的重要体现,也是完善我国养老保险制度的必经之路,目前,扩大养老保险覆盖面必须要适应所有制结构调整和就业形势变
化的格局,以混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就
业人员为重点,力争将城镇各种性质企业的劳动者全部纳入养老
保险范围。
(三)建立统一的养老保险制度。
抓紧机关事业单位养老保险制度改革,建立既与企业基本养
老保险制度相衔接,又能体现机关事业单位工作特点的养老保险
制度。机关事业单位工作人员参加养老保险,缴纳养老保险费,
可以在社会起到扩面示范作用,有利于促进养老保险制度全面覆盖。机关事业单位的养老保险可分为两块,一块纳入国家统一的
基本养老保险范围,实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式,统一缴费,统一待遇,跟企业基本养老保险制度相衔接,由社保机构统一发放;另一块考虑到机关事业单位的特殊性,建立职业年金,作为对机关事业单位养老保险的补充,由国家财政出资,这样既在社会范围内统一养老保险基本制度,又保持了改革的平稳过渡。
(四)适当延长法定退休年龄。
国际劳工组织曾作过的研究表明,如果将退休年龄从65岁降到60岁,将使退休金开支增加50%;相反,若将退休年龄从65岁提高到70岁,则费用将减少一半以上。可见,提高退休年龄对于缓解养老金支付危机具有十分重要的作用。但是,我国现阶段就业形势比较严峻,这就给推迟退休年龄带来了一些障碍,笔者
认为应该采取循序渐进的措施,首先,将女职工的退休年龄调整
到55岁;其次,将女性退休年龄调整到60岁,与男性退休年龄接
轨;最后,将男女退休年龄提高到65岁左右。
注释:
冯曦明. 对我国养老保险制度改革的思考..财会研究,2009(24).
公司文件资料归档管理制度73061
公司文件资料归档管理制度 为了更进一步规范公司的文件资料管理,完善公司文件资料的归档, 实现公司全方位规范化管理的需要,特制定本制度。 一、文件、资料的来源和范围 文件、资料的来源有两种：接收和发放。 1、接受到文件时填写《文件接收登记表》和《文件移交登记表》。 2、发放的文件填写《文件发放登记表》和《文件移交登记表》。 文件、资料的来源范围分为：公司内部文件、总公司文件和外来文件。 二、公司文件、资料归档的范围和归档分类 本公司文件、资料应归档分类和归档范围如下: 1、行政类: 本公司对内和对外已行文的规章制度、规定、决定、决议、通知、通报、请示、报告、批复、函件、会议纪要、公司各类证照。 2、经营业务类: 公司规划、年度计划、经营情况、委托书、协议书、合同、项目方案等。 3、人事类: 劳动人事档案、劳动工资档案等。 4、政府类：政府下发至公司的各类文件。 5、财务类:各种财务票证、票据,财务审计档案,会计档案,统计资料等。 6、音像类: 公司具有保存价值的图纸、软件、照片、光碟、音像等。
三、公司文件、资料归档的编制及编号 公司文件、资料的归档编制和编号应遵循和符合: 统一归类、清晰明了、轻重有别、“一案一号”、便利查阅和保管的原则。遇有一案归入多类者应先确定其主要类别进行编号。 1、本公司所有应归档的文件、资料,一律为文件的来源、文件的范围和部门头一个字的汉语拼音首字母大写合并来做编号之首。如：公司办公室的编号首为FNB;总公司财务部发来的文件编号为SZC;燃气协会人事部发来文件为SWR。 2、公司文件、资料的归档分类按本制度第一条进行分类,代码为: 1行政类; 2经营业务类; 3人事关类; 4政府类；5财务类; 6音像类。 3、公司文件、资料的归档编号按照入档时间的先后,以年月日加十位进行归编。 4、公司文件、资料的归档,应根据文档性质的重要性和阅读级别区分文档的重要性和受保密度。分为“一般级”“重要级”“机密级”。以“A”代表一般级,“B”代表重要级,“C”代表机密级。“A”一般级文档包含: 公开发布的公司经营发展大纲、经营战略和经营方针、各类通知和通告、任命、年度总结和领导讲话、一般性会议纪录等。“B”重要级文档包含:公司重要会议纪要、重要经营项目及决策、经营合同、公司经营情况、重要项目资料、项目合同协议等,人事档案薪资性档案、劳动合同,技术资料,财务资料等。“C”机密级文
某工程项目资料管理制度
某工程项目资料管理制度 为加强本项目施工技术管理,完善工程质量技术资料的收集、存档工作，保证工程竣工结算及工程交工验收的顺利进行，根据《××市建设工程文件材料整理和档案移交工作办法》,及公司有关文件资料档案工作的有关规定，特制定本办法。望项目各有关人员密切配合，共同遵照执行。 一、工程技术资料填写的要求 1、相关文件 《建筑工程竣工验收统一用表填表说明》（××市档案馆） 《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001） 2、资料填写内容必须真实可靠、数据准确、资料的形成与工程形象进度同步。资料所记载的内容必须与实际图物相符，并按规定已通过了一定的审批、检查、验收程序，负有责任的各方在资料指定位置上签署意见，签名或盖章并注明时间。 3、作为工程档案，必须用黑色签字笔或碳素钢笔及单面黑色复写纸书写，要求字体端正、清晰易辨、严禁涂改。 二、主要工程技术资料填写要求及责任人 1、工程基线复核单、单位工程座标定位测量记录、垂直度观测记录、建筑物沉降观测记录，由测量人员按单位工程分层数填写，交项目总工核定。要求所填数字准确无误，所绘简图上各测点应编号，表中应有测量者、校核者签名。由测量员交项目资料员一式四份（含原件二份）。 2、质量、安全整改通知单由质量安全组填写，令工长限期整改，复检无误后，将结果记录在上。由质量员、安全员交项目资料员一式三份（含原件一份）。 3、隐蔽工程验收记录，由负责所办隐蔽工程内容的工长在下一道工序施工前办理。隐蔽记录上应有施工部位及隐蔽项目，重点写出施工及修改依据、质量情况，必要时绘出简图。并须报质检员验收签字、经项目自检合格后，由各相关工长向监理公司工地代表签字及盖章认可。资料填报及所有签字盖章完毕后交项目资料员一式四份（含原件二份）。 4、检验批验收记录，由各主管工长负责填写，要求填写规范，签字盖章齐全，由各主管工长向监理公司工地代表签字及盖章认可。资料填报及所有签字盖章完毕后交项目资料员一式四份（含原件二份）。 5、各分项工程施工安全质量技术交底卡，由负责施工的工长填写。主要是对施工
项目部文件资料管理制度
文件资料管理制度 1 公文处理办法 1.1总则 1.1.1为做好指挥部公文处理工作，促进公文处理规范化、制度化、科学化，提高工作效率和公文质量，根据《国家机关公文处理办法》和中铁五局公文处理的有关规定，结合指挥部实际，制定本实施细则。 1.1.2公文是具有法定效力和规范体式的公务文书，是指挥部依法经营和进行公务活动的重要工具。 1.1.3公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 1.1.4公文处理应当贯彻党政分开、实事求是、精简高效的原则，严格执行国家保密法律、法规和企业有关保密规定，做到及时、准确、安全。 1.1.5综合部是公文处理的管理机构，主管指挥部或项目部的公文处理工作，统一负责本指挥部或项目部公文的收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 1.1.6指挥部或项目部综合部应明确专(兼)职人员负责公文处理工作，专(兼)职人员应当相对稳定。架子队应指定一名专（兼职）人员负责架子队公文处理工作。 1.2公文主要种类 指挥部以编正式文号确定的公文种类有9种，凡编有文号的正式公文，均应在以下9个文种范围内准确使用文种。 1.2.1决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。 1.2.2通知：适用于批转下级单位公文，转发上级和不相隶属单位公文；发布规章；传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免和聘用干部。 1.2.3通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情
况。 1.2.4报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级单位的询问。 1.2.5请示：适用于向上级单位请求指示、批准。 1.2.6批复：适用于答复下级单位的请示事项。 1.2.7函：适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。 意见。：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 会议。纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项。 1.3公文格式 公文一般由发文机关、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等部分组成。 1.3.1发文机关应当写全称或者规范化简称；联合行文，主办机关应当排列在前。 1.3.2秘密公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”及保密期限。 1.3.3紧急公文应当分别标明“特急”、“急件”； 1.3.4发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合发文，只标明主办机关发文字号。 1.3.5上行文应当在首页注明签发人姓名。其中，“请示”应当在文尾附注处注明能对该公文咨询做出答复的联系人的姓名和电话。 1.3.6公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应当标明发文机关，并准确标明公文种类；标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 1.3.7主送机关指公文的主要受理单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。 1.3.8公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。如附件页数较多不能与主件一并装订，则应在单独装订的附件首面左上角注明主件
试验室资料档案管理制度
试验室资料档案管理制度 1、试验数据资料经认真整理、确认无误后，都必须经主管工程师复核、签字。 2、各种试验数据资料应编号登记、分类归档、专人保管。 3、收藏保管好各种资料，严禁修改、伪造，做到严谨求实。 4、对各种试验资料认真审核，发现问题及时向主管工程师汇报。 5、试验报告应用专用纸张统一印刷，格式应满足所作试验的具体要求。试验报告应存档资料室，由专人、专柜、统一保管。所有资料、报告、未经允许不得带出资料室，确认需要使用相关资料时，应由试验室主任批注后，方可借出，要求按规定时间归还。 6、为了确保档案的连续性和完事性，应严格档案借阅手续，试验室相关人员工作变动时，必须及时办理移交手续。 7、严禁向施工单位泄露有关数据资料。 工地试验室资料档案管理制度 1、工地试验室的各项管理制度由负责人制定，并对检测员进行岗前资料培训工作。 2、室内检测员协助负责人做好整理、登记、编号、排列入橱，记载工地试验室所有检测活动的工作情况，兼职工地试验室档案管理员； 3、资料必须做到及时、正确、完整，留备份，建立好电子版本，以便查阅；
4、对字迹褪变、破损的资料档案，应及时做好复制和修补工作； 5、对现在的档案资料，应摆放整齐，定期的进行清点核对，做到无漏洞，各台帐与报告，原始记录相符，发现问题及时处理。 资料保管员职责 1、严格执行技术保密制度； 2、了解国内外有关试验检测工作的发展动态，收集有关试验检测工作的标准、规范、规程、细则和方法。 3、严格执行档案资料入库制度，加强对各类资料的管理，做到科学管理的分类。 4、资料的供阅按要求办理登记手续。 5、经常检查资料的质量情况，发现问题及时处理，防止资料损坏。
公司档案资料管理制度
公司档案资料管理制度 第一条为了规范公司档案资料管理工作，保证档案的完整性及保密性，理顺工作程序，明确工作职责，杜绝资料流失，特制定本制度。 第二条档案管理机构及其职责 1、公司档案工作实行二级管理，一级管理是指公司综合办公室的统筹管理；二级管理是指各部门的档案资料管理。 2、综合办公室负责公司所有档案资料的统一收集管理，各部门的内勤负责本部门档案资料的使用管理。 第三条归档制度 1、凡是属于公司战略发展、生产经营、企业管理及工程建设等活动，具有查考利用价值的文件、制度、资料均属归档范围。 2、凡属归档范围的文件资料，均由公司集中统一管理。 3、归档的文件资料，原则上必须是原件，原件用于报批不能归档或相关部门保留的，综合办公室保存复印件。 4、凡公司业务活动中收到的文件、函件承办后均要及时归档；以公司名义发出的文件、函件要留底稿及正文备
查。 5、业务活动中涉及金融财税方面的资料，由经营管理部按《中华人民共和国会计法》的相关规定保存原件；属于人力资源方面的资料，由综合办公室人力资源保存原件；属于工程建设方面的，由工程后勤部保存原件。 6、公司对外签订的经济合同，应由经营管理部及合同执行（或签订）部门各保存一份。特殊情况只有一份原件时，由经营管理部保存原件。 7、归档范围外的资料包括各部门收集的客史档案、客情通报、经营数据分析、部门下发的内部通启、工作联络单、以及经营部门的小票等由各部门自行保管。 第四条档案资料保管制度 1、公司要设立存放档案的专门库房，各部门应根据保存档案数量，设置存放档案的箱柜，并具备防火、防潮、防虫等安全条件。 2、档案要分类、分卷装订成册，保管要有条理，主次分明，存放科学，以便于查找。 3、根据有关规定及公司实际情况，确定档案保存期限，每年年终据此进行整理、剔除。 4、经确定需销毁的档案，由档案管理员编造销毁清册，经公司领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案员永久保存。
项目档案管理制度
项目档案管理制度 第一章总则 第一条编制依据：为强化项目公司档案管理工作，有效地保护和利用档案，根据集团公司档案管理相关规定并结合项目公司的具体情况制定本制度。第二条定义：本制度中的档案，是指在开发项目过程中形成的对公司具有利用保存价值的文字、图表、声像、电子数据等各种形式的文件材料的总和， 是各项工作、活动的真实记录和原始凭证。 第三条目的：在工程管理及项目施工全过程中，妥善处理和保管由项目部管理的工程文件，以便于归档、收发、查阅、结算及移交归档等一系列相互 关联、衔接有序的工作。 第四条遵循原则：应当遵循“及时整理，分类清晰，检索方便，收发有据。” 的原则。 第五条保密原则：档案管理过程中需做到合理利用，并注意适度保密，确保公司利益不受损害。 第六条归口部门：工程中心为项目档案的归口管理部门，工程助理为本制度的具体执行人（项目兼职档案管理员）；公司综合部为公司档案归口管理 部门，综合部档案主管为本制度执行监督人。 第二章工程档案收集、分类、整理 第一条工程档案收集管理依据：《建筑安装工程竣工档案移交书》、《市政基础设施工程竣工档案移交书》、《万国公司档案管理作业指引》。 第二条项目档案分类整理及编号管理：工程中心工程助理负责按照公司作业指引要求整理、编号。2.2附表
第三条档案交接管理：任何个人不得据为己有或者拒绝文件材料归档，工作变动或因故离职时应将形成的档案向本部门兼职档案管理人员移交清楚，并编制移交清单， 部门领导签字认可，不得擅自带走或销毁任何档案。交接人员如未按规章制度办 理交接手续，每发现1次扣1分，部门领导扣2分，如今后出现档案原件缺失的， 发现一次，交接人扣2分，部门领导扣4分。 第四条与其他部门共同参与事项所形成的档案材料，由主办部门负责档案的收集、整理、归档，并做好部门资料备查交接工作。 第五条移交归档管理：分即时存档、短期非即时存档、长期非即时存档三类，即时存档文件在公司综合部盖章备案时直接移交归档；短期非即时存档文件在公司综合部 备案盖章后3-5个工作内完成后续工作移交归档，超过约定归档时间的，每延迟1 天扣0.5分（特殊情况可酌情考虑不扣分，但必须在障碍解除后7天内完成移交）， 并做好文件收发登记记录表；长期非即时存档文件，基本指由施工单位和监理单 位在工程施工管理中形成的施工管理资料，在项目竣工验收时2个月内移交公司
项目部工程资料文件归档管理办法整理
项目监理部工程资料 收集、整理、组卷和归档办法中咨工程建设监理公司 第二事业部 2010年10月
前言 为规范中咨工程建设监理公司第二事业部建设工程资料管理，进一步提高部门工程建设监理的水平，部门依据北京市建筑工程资料管理工程（DB11/T695-2009），结合我公司业务文件资料归档有关文件要求和部门具体情况编制了本《项目监理部工程资料现场收集、整理、组卷和归档方法》。为方便各项目监理部在进行资料管理时，有一个可参考的文件支持，分四个部分做了具体介绍。由于本《项目监理部工程资料现场收集、整理、组卷和归档方法》主要是根据北京市和公司对民用建筑项目的相关要求编制的。电力行业或北京以外的建设工程监理项目在使用《项目监理部工程资料现场收集、整理、组卷和归档方法》时，应首先满足电力行业和当地政府主管部门相关规定的要求。 由于时间仓促，本《项目监理部工程资料现场收集、整理、组卷和归档方法》中难免有不足之处，请部门各项目监理部在资料管理的操作过程中，提出宝贵的修改意见，以便再版时改进，。 中咨工程建设监理公司第二事业部 2010年10月
目录
第一部分监理资料的基本规定
一、总则 1、项目监理部在业务工作中资料管理形成的全部档案，是项目监理部针对工程施工过程中到工程竣工结束整体监理工作的真实记录，为有效指导项目部加强档案的科学管理，更好地为公司各项工作服务。根据行业标准《建筑工程资料管理规程》和公司发布《中咨监理公司文件整理归档与档案管理办法》及监办公【2003】20号《中咨工程建设监理公司业务文件资料归档管理办法》的通知及相关文件结合项目监理部实际情况，制定本办法。 2、根据国家集中统一管理档案的原则，各项目监理部在业务工作中形成的各种具有保存价值的文字、图表、声像材料及计算机盘片等，实行由各项目监理部分别整理归档、公司档案室集中统一管理。任何个人不得据为己有或随意销毁。 3、项目部资料收集、整理、编制工作在项目部总监领导下，由项目部工程资料人员管理，在业务上接受上级档案管理部门的指导、监督与检查。 4、项目部在档案工作中必须贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策、法规等。 5、项目资料管理人员工作的基本任务是： ①管理项目部工程各专业资料的档案，负责档案的接收、整理、保管、统计和档案归档等项工作。
试验样品管理制度示范文本
试验样品管理制度示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
试验样品管理制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 (1)样品保管室指定专人负责。 (2) 试样的采集，不同材料不同的要求，应按照相关试 验规程规定现行取样。 (3)取样人员应认真填写样品的名称、规格、使用部 位、产地及送样日期、数量是否符合取样数量。 (4)保管员必须对取样的材料编号登记，在标签上著注 明材料名称产地、使用部位、里程桩号、送样日期、送样 人。 (5)样品应列架分类管理，未检，已检应有明显标志， 不同单位取样的样品应有区分的标志，分开存样。 (6)样品保管员应将环境条件符合该样品的储存要求， 不使样品变质和损坏，不使其降低或丧失性能。
(7)试样在存放期间应免受风吹，日晒，雨淋。 (8)样品的检后处理及备用的样品的处理应按照有关规定存放。 (9)做好样品室的防火及防盗工作。 (10)破坏性检测后的样品，确认试样方法，检测仪器，检测环境，检测结果无误后，才准撤离试验现场。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
针对项目开发公司工程资料管理制度
针对项目开发公司工程资料管理制度 第一条：为了规范公司工程档案管理工作，充分发挥工程档案、技术文档在整个工程建设质量及成本控制方面起到积极的作用，制定本管理制度 第二条：工程资料管理员职责 2.1负责项目建设工程技术资料的形成、积累、保管和整理、立卷归档工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。 2.2、坚持平时整理。根据工程项目的不同阶段所形成的资料文件，制定案卷类目，合理分类存放，便于利用和归档。 第三条：工程资料归档管理范围 凡是工程项目建设过程中所形成的资料，包括以下几方面 3.1工程项目前期立项报建批文 3.2各专业设计施工图、设计修改变更图纸或通知单 3.2工程施工图预算、招投标资料 3.4工程建设过程中形成的工程签证、涉及质量及变更的工程管理函3.5各专业工程施工合同、协议 3.6相关的会议纪要及内部联系单 3.7各专业工程竣工图、竣工资料 3.8各项目工程竣工验收资料，各种政府部门验收批文 第四条：工程文件收发及管理规定
为加强工程文件收发管理，理顺传递关系，并按工程进度做好工程文件的提供利用，特制定本条规定。 4.1 工程文件接收 4.1.1各单位提供给工程部的工程文件（工程技术文件、图纸资料）由档案资料员统一接收 4.1.2工程部其它部门或个人从外单位带回或通过其它途径收到的具有保存价值的工程文件，一律交档案资料员。 4.1.3档案资料员对接收的工程文件资料，必须进行数量和外观质量检查，发现问题应及时通知移交单位补发。 4.1.4档案资料员对接收工程文件应及时建立工程文件接收登记帐4.1.5登记完毕的工程文件，应及时予以处理，在保证归档份数后，应按工程部领导审定的工程文件分发表及时分发给有关单位和部门。 4.1.6对接收的密级文件资料，要严格按保密规定妥善收存，并认真执行密级文件资料的借阅规定。 4.2 工程文件资料发放 4.2.1关于工程文件资料发放，由档案资料员根据上级领导审定的资料分发表进行发放，如对外单位，则根据相关合同规定的份数分发，如施工单位，不足部份由施工单位委托资料员向设计单位提出增加施工图供应数量，费用由施工单位自理。 4.2.2分发的图纸资料应建立资料分发台帐，资料分发台帐应留存备查。
检验和试验管理制度
检验和试验管理制度 一目的 从采购到销售的全过程进行质量控制,确保商品质量达到规定要求。 二、范围 适用于验收过程的控制。 三、职责 ( 一 ) 质量管理部负责验收工作的实施。 ( 二 ) 各相关部门配合。 四、概述 ( 一 ) 质量管理部应根据采购商品有关标准及合同规定制定商品验收规程(见附页),其中应包括对采购商品无菌、无热源检测项目的验证(检测报告由供应商提供),进货验收规程作为进货验收的依据应经过部门经理审核,总经理批准。 ( 二 ) 采购的商品到货后, 由仓库管理员核对数量和名称、规格、型号 后开出《入库单》交质量管理部检验员进行验收。 ( 三 ) 质量管理部接到《质验单》后,按照商品的验收规程中规定的验收项目进行验收,并填写《进货质量验收记录表》。记录应完整、规范、真实。 ( 四 ) 在检验过程中,若发现不合格品,应严格按照《不合格品的控制》制度执行。 ( 五 ) 经检验人员验收合格的商品,由检验人员在《入库单》上签章，方可办理人库手续。 五、相关文件 进货验收规程 ( 见附页 ) 六、记录 ( 一 ) 《入库单》 ( 二 ) 《进货质量验收记录表》
进货验收规程 一、范围 本规程适用于本企业所有经营医疗器械商品的进货验收。 二、抽样比例 根据商品批量大小,检验员按10%的比例进行抽样,当数量少于五件时,应全部检验。 三、检验项目 1 、帐物核对 检验人员应认真核对入库单上的产品名称、规格、型号、数量、供应商名称、生产批号、消毒批号、有效期等与实物一致。 2 、外包装检查 商品的外包装应一致,完整并无破损。封箱带应牢固。包装上的标识应清晰,正确和完整。 1 、有效期检查 检查商品是否在有效期限内。 2、其它 每批产品应有产品供应商提供的质量证明文件、产品合格证、产品性能检测报告( 至少应有元菌、元热源的检测报告 )。 四、检验在确认以上检查项目均合格后,在《入库单》上签字或盖章。
文件与资料管理制度
文件与资料控制管理制度咸宁市咸安区南川水库除险加固工程第二标段 合同编号：XNXA/NCSK/CXJG/SG2 项目部文件管理制度 湖北大禹水利水电建设有限责任公司 咸宁市咸安区南川水库除险加固工程第二标段项目部 2016年12月16日
文件与资料控制管理制度 项目部文件管理制度 1 目的 为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，我项目部明确各项制度文件的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管等要求，确保安全生产活动中，所有活动场所和相关人员都能使用有效版本的文件和资料，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国和档案法》等安全生产法律法规，结合公司实际，特制定本项目部制度。 2 适用范围： 本制度适用项目部对作业文件、法规和其他要求、管理方案、安全及有关资料的控制和管理。 3 职责 3.1 项目部安全科负责安全生产标准化文件管理方面文件资料的控制与管理。 3.2 项目部资料员负责各类文件的控制与管理。 3.3 安全生产标准化体系内项目部各个科室负责编写与本岗位本专业相关的的管理作业文件,负责接收和管理各类文件和资料，编制填写本科室《有效文件清单》。 4 控制程序 4.1 文件分类 4.1.1 内部文件 (1) 安全生产标准化文件:包括管理文件和制度或程序文件 (2) 管理作业文件: 包括管理性作业文件（公司内部规章制度等）、施工作业文件（作业指导书、施工组织设计、安全措施、操作规程等）、管理方案及现行法规和其他要求等。 4.1.2 外部文件 (1)获取的法律法规、规程规范和其他要求。 (2)上级单位与安全生产标准化相关的文件。 (3)认证机构往来文件。 4.1.3 电子文件所有文件的电子版本，或直接获取的电子文件。 4.2 文件的控制与管理
工程项目文件资料管理制度范本
内部管理制度系列 工程项目文件资料管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-69519工程项目文件资料管理制度 Project document data management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 工程项目文件资料的管理包括公司发文、项目对外收发文、418#文件所覆盖的技术资料、其他质量记录等四个方面的内容。 项目资料员在项目技术负责人的领导下，具体负责文件资料的管理工作。 项目各专业工程师及资料员必须具有资料员上岗证。 管理目标是技术资料真实同步，达到长城杯的资料要求;非技术资料编目清晰，便于查阅。 文件资料的日常管理制度 一、文件资料的归档应做到分类保存、编目清晰、标识明确、装订整齐。资料的填写应做到字迹工整、签字齐全，符合《北京市建筑安装施工技术资料管理规定》的要求。 二、项目技术负责人应定期检查各专业工程师内业资料
的收集整理工作，检查资料员的资料归档工作，不定期进行内业工作评比、奖优罚劣。 三、418#文件涵盖的技术资料要求: 1、项目总工组织各专业工程师和资料员学习418#文件。 2、各专业技术资料由本专业工程师负责收集整理。每月月底将本月技术资料移交项目资料员。 3、项目资料员负责技术资料的整理、归档工作，资料归档时应按《北京市建筑安装施工技术资料管理规定》的标准来做。::如果技术资料不符合要求，资料员做以详细记录交给专业工程师，专业工程师应及时补齐。 四、为了加强项目管理，除了418#文件的规定之外，其它质量记录由资料员统一管理。 五、各业务口收集、整理本专业质量记录，定期报送资料员处。资料员进行分类归档。 公司发文管理制度 一、对公司发文进行分类收存，类别为党群类和行政类，行政类分为质量体系文件和非质量体系文件两类。 二、公司发文由项目资料员统一接收，留下分类收文登
文档资料管理制度标准范本
管理制度编号：LX-FS-A59201 文档资料管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
文档资料管理制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为了使拌和站资料管理实现正规化，并切实加强档案资料的管理工作，特制定本制度。 一、文件收发 1、建立收文登记制度。对上级机关发来的文件和市直有关部门文件及其他兄弟单位来文都要进行收文登记。 2、收文登记主要包括以下内容：收文日期、来文机关、文件名称、文件字号、发文日期及阅文签字等。 3、文件管理人员要根据领导指示，将文件送交承办人，承办人要在收文登记簿上签字登记以备查
找；承办人按文件要求完成后，要及时将文件交还保管人员保存。 4、拌和站对外发出的文件要建立发文登记，发文登记内容包括：发文时间、发文机关、文件名称、文件字号、发文范围等。 5、对拌和站拟稿发出的文件、专题材料都要将文件原稿和一份正式文件存入档案。 二、档案资料管理 1、原始记录是设备管理和维修工作的基础之一，是了解设备状况、统计数据、建立帐卡表册和进行经济技术分析的依据。必须重视此项工作的填写、收集、整理和保存。 2、机械设备的数据管理是一项基础工作，它来源于原始资料。为了提高设备资产的运作效益，必须按时分类、收集汇总一些数据供分析研究，并及时采
《项目部材料管理制度》
《项目部材料管理制度》 材料治理制度 编制： 审核： 审批： 生效： 2017年8月1日
总则 为了完善公司治理体制，加强项目部对材料的采购治理、库存治理及使用治理，防止资源白费，保证生产正常开展，依照国家有关规定，结合我公司具体情形，特制定本治理制度。 本制度的治理范畴包括现有和新增的与生产经营有关的材料，如低值易耗品、各类配件及土建材料。 本制度若有与国家或行业现行标准冲突之处，应以国家标准或行业标准为准。 本制度由阜阳市佰庆建材有限公司编制，有关条款的讲明由项目部负责。 本制度于年月日经公司董事长批准，并自批准日起开始实施。 阜阳市佰庆建材有限公司 董事长： 年月日
目录 一、治理机构的设置 (4) 二、部门职责 (4) （一）材料物资部 (4) （二）工程部 (5) （三）使用部门 (5) 三、治理范畴 (5) 四、材料治理相关人员职责分工 (6) 五、采购打算 (7) 六、请购业务 (8) （一）请购部门 (8) （二）请购单的编制及审批权限 (9) （三）请购申请的撤销 (10) 七、采购业务 (10) （一）采购部门职责 (10) （二）采购作业方式 (10) （三）采购作业处理期限 (10) （四）询价、比价、议价 (10) （五）呈核及审批 (12) （六）订购与合同 (13) （七）进度操纵及事务联系 (15) （八）整理付款 (15) （九）索赔、退货或换货 (16) （十）价格及质量的复核 (17) 八、安全运输和装卸 (17) 九、质量检验及收货 (17) （一）质量检验及收货要求： (17) （二）项目部进场材料验收规定 (18) 十、入库程序 (20) 十一、仓库治理 (22) （一）仓库设置 (22) （二）仓库治理要求 (22)
项目文件资料管理制度及流程
项目文件资料管理制度及流程 为了保证项目信息沟通流畅，文件资料管理责任明确，根据项目部文件资料管理制度，特制定本制度及流程。 一、本制度执行范围 包括项目所有对内、外函件、通知、文件、技术资料、工程资料等。 二、责任划分 技术部统一管理以下工作内容： 1）统一负责业主、监理、项目管理公司对项目的所有文件、函件、通知、资料，项目所有对业主、监理、项目管理公司的所有文件、资料的收发、打印、归档等管理工作。 2）统一负责监理、设计、对项目所有的图纸、洽商、通知等有关的文件资料及项目所有对监理、设计的有关工程的函件、内部施工方案、措施、技术变更等资料的收发、打印、归档等管理工作。 3）统一负责分包单位对项目所有工程文件资料、函件及项目对分包单位的函件、工程资料、通知的收发、打印归案等管理工作。 4）统一负责公司、地方政府对项目的所有文件、函件、通知、资料，项目所有对公司、地方政府及项目内部有关行政管理文件、资料的收发、打印、归档等管理工作。 三、责任人 1、技术部： 四、文件资料管理规定 1、所有收、发文件必须做好收发记录，并经签字认可。 2、所有内部文件、通知等由打印部门在计算机上存档，不再留书面记录。需书面资料、文件的应用废纸打印。 3、所有收发的函件、通知等必须由指定责任人负责处理，送交有关领导签字，并负责送交有关人员。 4、所有收到的文件、资料必须存档并进行扫描。 5、所有收、发的有关工程的计划、函件等文件资料必须交项目经理（执行经理）审阅。
6、所有发文需提交一份给资料室统一存档，发文部门自存一份。 7、项目对外发出的函件必须使用统一的格式、编号。由项目资料员统一发放。 8、所有工程图纸、变更、技术函件等资料必须保存好，人员变更时必须要做好交接工作。 9、发文时若项目经理（执行经理）不在项目，需电询项目经理（执行经理）后处理，不得私自代签。 10、所有文件资料的管理必须符合有关规定，不得遗失。
外场试验管理制度
外场试验管理制度 [YHNB/B 20018-2016] 第一条当公司军工产品项目涉及外场试验时，公司应当从项目负责人中指定专人负责保密管理工作。 第二条项目负责人负责外场试验保密工作要求的识别、保密事项的确立；按公司相关保密制度制订外场试验的专项保密措施。 第三条保密办负责公司外场试验相关保密工作监督管理。 保密办负责对外场试验的保密专项制度和保密措施进行审查，通过后提交保密委员会审批后执行。 \ 第四条当公司独立完成外场试验时，保密办协同项目组人员，根据外场试验环境、试验要求及保密要求等情况，制定保密专项制度和措施，并严格按相关制度执行。 必要时，外场试验应当与顾客保密相关部门、项目人员等共同商讨，应符合外场试验保密相关要求。 第五条外场试验的保密措施应对无线通信设备和具有摄录功能的设备等应当采取严格控制措施。 第六条外场试验应对周边环境、人员出入进行规定，必要时设立安全警界区域。 第七条外场试验当保密措施需外部人员承担时，保密办应对外部保安人员进行审查，并负责相关保密教育，按公司相关制度要
求实施。 第八条外场试验应对移动电脑、存贮设备进行严格管理。 第九条外场试验应针对资料的打印、复印等制订相应措施，实施控制。 第十条外场试验应对涉密载体和密品的管理应当采取安全保密防护措施。 。 第十一条外场试验专项保密措施应符合国家相关保密规定。 第十二条保密办公室监督外场试验的进行情况，对外场试验负责人随时进行监督检查。 第十三条外场试验中对，各保密人员相互监督涉密人员的工作情况，对违反相关规定的人员，进行保密教育，严重的追究法律责任。 第十四条外场试验应严格遵照专项保密制度执行，没有特殊规定的应从其他各项保密管理制度。
文档资料管理制度与实施措施方案
9、文档资料管理制度及实施措施 （一）目的：为了规范工程文件资料管理，明确工程中有关文件资料的接收、分发、回收、存档的具体工作程序，划分各部门的职责，确保各有关方均能及时获得，顺利进行工作，特制定本文件资料管理制度。 （二）管理内容及要求 1、文件资料的接收、分发 1.1、对施工方、监理方、质监站等相关单位发送至工程部的文件资料进行收集登记、分类、归档，需传递的及时传递。 1.2、设计院发来的的图纸和设计变更，资料员分类、编号、登记、并留一份原件归档，需发放的报部门经理批准后按规定的份数分发至相关单位，并做好发放记录台帐，电子版及时报备公司工程部。 1.3、为避免工程文件资料图纸分发过程中可能出现的错发重发现象，领取单位应指定领取人名单，并书面备案工程部资料员；工程部资料员按报备名单发放工程文件资料图纸。 2、版本更新 2.1、工程文件、资料、图纸均应做明显状态标识，以确认是否为有效版本。 2.2、新接收改版文件、资料、图纸，如是整卷、整册、整袋改版的则在图纸袋上加注版次，如是对前版文件某一张（某几张、某
一部分）进行改版的，要在文件袋上清楚的注明将前卷册文件哪一张（哪几张，哪一部分）作废更换。 3、图纸资料的补遗和索赔 3.1、图纸资料如遇交付清单不符、短缺，难以辩认等问题时，工程部应立即通知设计部门，限期补齐和更换。 3.2、如图纸资料未按合同日期提供，资料员应及时报告工程部经理，督促落实。 4、图纸不符的处理 收到图纸资料，工程部认为该图纸资料与工程项目不符不能执行应注明原因，及时将图纸资料送还设计部门。 5、对单位、分部（分项）工程的有关要求 5.1、工程部所有文件按单位工程或分部（分项）工程分类，并在工程的施工组织过程中不断补充、完善。单位分部（分项）工程验收前应组编完毕，并作为验收必要条件，不符合要求者不予验收。 5.2、归档文件资料要字迹清晰，图面整洁。编制文件资料应打印或使用黑、红墨水书写。 5.3、在竣工后移交给有关单位和部门，移交单签字齐全后扫描件报备公司工程部。 5.4、工程技术资料的编制流程：工程技术资料应采用国家统一的格式、表格。 5.5、工程技术资料应随施工进度同步收集、整理、整编，应做
项目公司资料管理制度
项目公司档案资料管理制度 一、总则 1、各项档案资料是公司运行和经营活动中不可缺少的要素，为规范公司档案管理工作并保证档案的完整性及保密性，理顺工作程序，明确工作职责，使资料管理标准化、制度化、明晰化，特制定本制度。 2、本管理制度所指档案资料包括：项目报建及政府批复文件、会议前内容提要文件、会议纪要、分公司资料、招投标文件、相关合同协议文件、勘察及检测文件、设计单位文件、监理单位文件、施工单位文件、预算结算书和工程支付款、基建永久用电资料、图纸文件、工程验收文件、其他相关文件等。 3、各项目公司负责人应重视本单位文件资料的管理和文书立卷工作，配备专职人员负责资料管理工作。公司资料管理员负责全部资料的总管理，分公司资料管理员负责项目分公司的资料管理，并及时与公司资料员进行联系；涉及政府批复性的文件，复印之后及时移交原件给公司资料管理员。 4、相关文件的电子版和打印文本版应分别留底保存，以避免文件的遗失；对文件夹应进行分类存放，并附文件清单一份，以便进行资料管理和明确责任。 5、所有公司相关文件资料收发、借阅必须进行登记，登记表格详见附表。所有公司在工作活动中形成的，具有查考利用价值的文件材料，必须进行备份保管，保证资料的完整性、延续性、真实性。
6、公司运行工程中产生的保密性文件，必须有分公司相关领导的批复方可借阅，资料保管人员需做好相关的保密工作，及时进行借阅登记。 二、细则 （一）档案资料归档范围 1、凡是反映公司工作活动、具有考查利用价值的文件材料（公文、传真、图表、电子版资料等）均属归档范围。 2、政府、项目批文、各类合同； 3、公司制度体系、会议纪要、内部发文（包含各项工作流程、公司决定等）； 4、工程进度计划控制文件（含各业务单位往来函件等）、工程设计文件、设计变更、工作联系单、图纸； 5、年度工作计划及资金计划； 6、公司签定的各类合同及协议； 7、具有法律效力及保存价值的文件； 8、公司重要的会议材料，包括会议的通知、会前准备文件、报告、决议、会议记录等； 9、员工电脑中与公司有关的电子版资料、文件等； 10、其他以声像形式记录下来的对公司经营活动产生作用的各种资料等。 （二）档案资料立卷归档要求 1、公司资料管理员和各分公司资料管理员应即时进行档案归档并分
项目部文件管理制度
项目部文件管理制度 为了规范施工项目部文件管理，理顺各类文件的收集、整理和归档职责，做到文件往来清晰有据、检索方便、可追朔性强，特制订项目部文件管理制度。 一、项目文件分类及收集归档分工 二、项目文件分类说明 1、总承包人项目规划文件。包括：项目管理实施规划、项目协调程序、质量计划、安全/HSE管理规划、进度控制规定等。这类文件由项目部各职能组或
专业技术人员根据项目情况编制，内部审核后报业主确认，作为项目指导控制类文件。 2、合同协议类文件。包括：总承包合同、分包施工合同、补充协议、纪要。 3、总分包资质备案文件。包括：分包资格报审、现场管理体系核查。该类文件需要向业主/监理报审。 4、计划进展类文件。包括： （1）、开工报告。包括总承包商向业主/监理提交的开工报告及分包商向总承包商提交的开工报告。开工报告是确定工期、合同履行的重要依据。 （2）、施工总进度计划，季、月计划和三周滚动进度计划，上述进度计划报审表。 （3）、工程暂停/复工令，工程延期审批。 （4）、项目施工（月）进展报告。 5、工程施工日志。工程施工日志由各职能组负责人组织每日编写，施工经理负责督促检查，按月汇集成册后交项目秘书归档。工程施工日志表格使用项目所在地规定的通用表格。 6、会议纪要。按照管理关系和形成纪要方可按以下分别存放、归档。 业主/总包会议纪要，纪要由业主方形成；总包/业主会议纪要，纪要由总包方形成；监理/总包会议纪要，纪要由监理方形成；总包/分包会议纪要，纪要由总包方形成；其他，纪要由组织方形成。纪要应由现场负责人统一签发，项目秘书收集保管。 7、申请/报告类文件。主要是对业主、监理、质量监督站、检测机构等形成的文件。跟踪该类文件的审批、回复，文件存放需要闭合。 8、工作联系单/工程备忘录类文件。按照管理关系和形成文件方，可按以下分别存放、归档。跟踪该类文件的审批、回复，文件存放需要闭合。 （1）、总包/业主工作联系单/工程备忘录，文件由总包方形成。 （2）、总包/分包工作联系单/工程备忘录，文件由总包方形成。 （3）、总包与其他相关方的工作联系单/工程备忘录，文件由总包方形成。 （4）、分包/总包工作联系单/工程备忘录，文件由分包方形成。 9、总包通知。对施工分包商/设备材料供应商的指令性管理文件，由项目经
试验资料管理制度详细版
文件编号：GD/FS-8685 （管理制度范本系列） 试验资料管理制度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
试验资料管理制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1、试验室所用技术标准、规范、规程等必须齐全，并及时收集购买新标准。 2、试验室材料应分类、分项目按年（或季或月）装订成册，统一编号归档，保存期不得少于四年。 3、试验资料应存放在办公室，一切资料不得涂改，不准抽撤，并由专人管理。 4、试验资料存档后不得外借，工作人员确须查询时，须经负责人批准。 5、试验人员对委托单位的试验数据及提供的技术材料、图纸、新产品样品负责保密，若有泄露现象，应追究责任人，视其情节轻重，给予必要的处
分。 6、检测中不得向无关人员及委托单位泄漏情况。 7、委托单位不得查阅原始记录。上级有关部门查询，须经试验室主任同意。 8、委托单位提供的技术资料不得用于科室的技术开发。 9、各种文件、资料需定期清理。按时收发，凡需销毁的文件和材料按公司的规定执行。 可在这里输入个人/品牌名/地点 Personal / Brand Name / Location Can Be Entered Here