安全生产双基工作
强化安全管理工作必须筑牢“双基”
强化安全管理工作必须筑牢“双基”作者：武冬生戎健英来源：《大经贸》2017年第08期多年来，从事安全管理岗位的管理工作经历，使我对如何做好安全工作有了深刻的体会，现就筑牢“双基”工作谈点认识，与大家共同探讨。
安全“双基”，即基础和基层。
安全工作的基础主要包括思想基础、管理基础和技术基础；基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员和直接从事生产经营活动的单位及人员。
一、安全生产工作的关键在基础（一）思想基础，即对安全工作重要性的认识。
对安全工作重要性认识不到位是安全生产工作的最大隐患，强化思想基础是做好安全生产工作的根本。
我们必须从思想上认识到，从单位的主要领导到最基层的员工，每一个人都是安全生产的参与者受益者。
从局到基层生产单位的各级领导都应该切实在思想上高度重视安全生产工作，牢固树立安全保障生产、安全保障效益、安全促进生产的观念和意识。
对安全生产工作中的各项措施是否落实到位、实际问题是否解决、工作是否有实际效果等，要深入调查研究，时刻关注细节。
不能把安全生产工作过多地停留在会议、讲话、强调、汇报和通报上。
领导干部要通过对安全工作自身思想认识的提高和耐心细致的工作，教育职工，感染职工，带动职工，敦促职工，将全员安全意识传递给每位员工。
员工是安全的主体，只有主体安全意识提高，才能将安全生产工作贯穿于各项工作中。
员工知道和理解了“安全为了谁？”、“谁是安全的最大受益者？”，才能从“要我安全”变成“我要安全”，才能警钟长鸣、紧绷安全弦，才能让安全成为一种习惯。
最近我在互联网上看到了一本《员工安全意识手册》，通读了好多遍，该《手册》文字简练，浅显易懂，组织大家认真学习和领会，必定对我们提高员工的安全意识有事半功倍的作用。
同时，我们不妨号召大家学习一下著名的“葛麦斯安全法则”：隐去管理者的身影，让亲人取而代之，去唤醒操作者的安全意识。
主体安全意识的提高，才是解决安全问题的一把金钥匙，才是安全工作的最高境界。
钢铁厂双基管理工作计划
一、前言为了提高我厂基层基础管理水平，提升整体运营效率，确保安全生产，特制定本双基管理工作计划。
二、工作目标1. 提升基层基础管理水平，确保各项工作有序开展。
2. 加强安全生产管理，降低事故发生率。
3. 提高员工综合素质，培养一支高素质、专业化的员工队伍。
4. 优化资源配置，提高生产效率，降低生产成本。
三、工作内容1. 加强基层基础管理（1）完善各项管理制度，明确各部门、各岗位的职责，确保各项工作有序开展。
（2）加强班组建设，提高班组长的管理水平，提升班组整体执行力。
（3）强化现场管理，规范操作流程，确保生产现场整洁、有序。
2. 安全生产管理（1）加强安全教育培训，提高员工安全意识，确保员工掌握必要的安全知识和技能。
（2）开展安全生产大检查，及时发现和消除安全隐患，确保生产安全。
（3）制定应急预案，提高应对突发事件的能力，确保事故发生后能够迅速、有效地进行处理。
3. 提高员工综合素质（1）加强员工培训，提高员工专业技能和综合素质。
（2）开展岗位练兵，培养一支高素质、专业化的员工队伍。
（3）完善激励机制，激发员工的工作积极性和创造性。
4. 优化资源配置，提高生产效率（1）优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本。
（2）加强设备管理，提高设备运行效率，降低设备故障率。
（3）开展技术攻关，提高产品品质，增强市场竞争力。
四、工作措施1. 加强组织领导，成立双基管理工作领导小组，负责统筹协调各项工作。
2. 制定详细的工作计划，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
3. 加强宣传引导，提高员工对双基管理工作的认识，营造良好的工作氛围。
4. 定期开展检查评估，及时发现问题，整改不足，确保工作成效。
五、工作进度安排1. 第一季度：完成双基管理工作计划的制定和实施。
2. 第二季度：开展安全生产大检查，提高员工安全意识。
3. 第三季度：加强员工培训，提高员工综合素质。
4. 第四季度：总结全年双基管理工作，制定下一季度工作计划。
安全生产基层基础工作安全生产
安全生产基层基础工作1、安全生产基层基础强化年是什么意思“强三基，反三违，除隐患，促安全”三基是指基层建设、基础工作和基本功训练。
三违是指违规操作，违反劳动纪律，违章指挥。
2、如何加强基层的安全生产监管能力？具体如下：一、认真学习准确把握政策导向，为领导决策提供依据安全生产的各项法律法规和相关政策不仅是安全生产监管工作的眼睛，同时也是我们进行安全生产监管工作的标尺，通过这只眼睛我们可以看到工作的职责所在，看到工作中存在的问题，找到解决问题的办法；通过这个标尺可以掌握工作的标准，找准工作的着重点。
所以要想做好安全生产工作，必须认真学习、熟悉掌握安全生产行业法律法规，弄清楚本辖区年度安全生产工作的主要任务，结合实际，对照目标任务，认真分析研究制定出切实可行的年初工作计划，按照工作计划，扎实有序开展安全生产各项工作。
二、建立健全安全生产规章制度，明确各个环节的责任主体和责任内容任何工作都不是靠哪一个人的力量能搞好的，都说安全生产责任重于泰山，就是重于屋山，也不是我们一个人两个人的力量所能扛动的，有好多同志，事故出来以后，一脸的茫然，极力的推卸责任，可又缺乏依据，最后只有自己去承担责任。
用句俗话说：力也出了，劲也掏了，为什么会出现令人失望的结果呢?就是因为自己平时没弄明白应该怎么做。
那么做好工作的首要任务就是要根据本辖区、本行业安全生产工作状况和要达到的目标，建立起一套科学合理的规章制度。
制度决定行为，制度具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”的特点，有了制度就有了明确、具体的标尺。
有了这样的标尺，既便于衡量，也便于检查监督，对有关的职责、权利、义务、程序等，或是作质的界定，或是作量的界定，对于哪些能做，哪些不能做，哪些怎样去做，哪些是哪个单位或哪个岗位的人去做，规定得清清楚楚，使人一目了然。
所以安全生产各项制度的建立，是人、设备和环境等安全性的有力保证，可以更好地预防事故的发生，以达到安全生产目的。
三、搞好全程监督管理，把工作落在实处每个行业都有各自的特点，但是安全生产监督管理不外乎三种形式：事前监督管理、事中监督管理、事后监督管理。
什么是双基建设
1、煤矿“双基”指：基层建设和基础建设。
基层建设主要是组织建设和机构健全。
基础建设主要是全员安全意识和安全素质的提高，抓好安全生产的基本条件，建章立制，安全投入。
2、意义：
一是“双基”建设是安全管理工作的创新，是实现煤矿安全生产长治久安的必由之路，是高于安全质量标准化的一项系统工作，必须高度重视，强化领导，落实责任，确保“双基”建设各项工作的开展。
二是“双基”建设工作必须常抓不懈，持之以恒，必须严细管理，时时讲认真，处处讲认真，实现规范化、制度化、系统化。
三是搞好“双基”建设必须用浓厚的“双基”建设舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、改造人、规范人，提高全员素质，实现整体超越。
四是搞好“双基”建设必须按照全面建设小康社会和实现安全生产“五个转变”的要求，不断创新管理，才能保持“双基”各项机制的永久活力，实现管理的不断超越。
“双基”建设的深入开展，有力地促进了全矿各项工作任务的完成。
关于如何建立,双基,安全管理模式,促进企业健康发展的,简单构想
关于如何建立“双基”安全管理模式，促进企业健康发展的简单构想安全生产基层和基础工作是影响一个企业安全生产形势好坏的关键因素，加强安全生产双基工作，是促进企业健康发展行之有效的工作方法，意义十分重大。
俗话说：基础不牢，地动山摇。
离开了基层、基础工作，安全生产工作就会失去最广泛的社会基础和真正的力量源泉。
只有具备坚实的安全生产基础保障，才能顺利完成企业的各项安全生产目标任务。
我们虽然在安全方面做了大量的工作，但我们要清醒地认识到目前企业安全生产形势依然不容乐观，安全生产双基工作仍然存在许多困难和问题，主要表现在：一是车间、班组安全生产基础薄弱；二是安全监管力度不足；三是企业员工安全意识素质偏低。
为促进企业又好又快的发展，要充分认识安全生产双基工作的极端重要性，要进一步增强责任感和紧迫感，做好做细各项工作，努力推进安全双基工作上台阶。
如何推动安全双基工作上台阶，这就要求我们要进一步解放思想、开拓创新，采用新办法、新途径、新举措落实双基工作的具体措施，抓紧抓好双基工作。
具体从以下几个方面开展工作：一、建立二级生产安全管理领导小组，做好安全生产基层和基础工作。
由公司生产副总挂帅，各职能部门（车间）一把手组成厂级安全生产领导小组（一级领导小组），厂级安全生产领导小组负责统筹、计划、安排公司本年度安全生产工作目标及对各职能部门（车间）安全生产工作进行督促、检查；由各职能部门（车间）一把手挂帅，工艺员、技术员、班组长组成部门（车间）级安全生产领导小组（二级领导小组），部门（车间）级安全生产领导小组负责贯彻执行公司本年度生产安全工作目标，做好日常基层、基础安全生产监督管理和员工安全教育工作。
每月由厂级安全生产领导小组向公司出具安全生产报告，由部门（车间）级安全生产领导小组向厂级安全生产领导小组提交部门（车间）安全生产报告。
（报告内容包括：1.安全生产工作会议记录；2.员工安全培训记录。
）二、落实安全责任，加强制度建设和执行。
煤矿安全生产“双基”建设标准及考核评分办法
录
分，一次隐患整改不闭
设要符合
合扣0.5分
《安全生 产法》要 7.对主要安全生产科室、区队进行季度 求，建立 安全生产绩效考核，考核结果要公示。 完善区队
查制度和 档案记录
无制度或不进行绩效考 核扣2分，绩效考核不 规范扣1分。
班组长选 8.建立矿级领导分工包挂重点区队制度, 查矿包挂 拔使用管 每月每人至少参加2次所包挂区队安全活 文件和区 理办法。 动,对区队安全管理提出要求或建议，并 队安全活
、现场跟
班制度， 7.按规定召开区(队)务会，明确安全工 落实区队 作重点，对安全生产工作做到有布置， 班组干部 有检查，有落实，记录齐全。
查相关材 料、记录
少开一次扣1分,无重点 扣1分，执行不好一次 扣0.5分。
4
的安全责 任;切实
15
提高职工 8.矿领导每月组织召开一次班组长例会 安全意识 。
查档案， 记录
每缺一次检查档案扣1 分，档案不完整每件扣 0.5分。不反馈汇报扣 0.5分。
9.按规定及时汇报事故，按四不放过的 原则处理事故。
查事故汇 报、分析 、处理资 料
发现隐瞒各类事故：轻 伤扣0.5分，重伤扣1 分，。达不到四不放过 的每次扣1分。
10.建立事故档案管理台帐，记录事故内 容，事故经过、人员伤亡和财产损失情 况。
查文件和 网络图
网络少一个环节扣0.5 分，与实际不符扣0.5 分，技术科室设置不全 扣1分，缺技术人员扣1 分，责任不落实扣1分 。
2.建立技术档案，配齐办公设施。
查现场， 档案
无技术档案扣2分，不 全扣1分；办公设施不 全扣1分。
3.认真执行各项技术规范、规定、建立 设计、规程、措施审批制度，并认真组 织实施。
安全生产双基建设制度
安全生产双基建设制度为强化安全生产责任制，夯实安全生产基础，建立安全生产长效机制，特制定本制度。
（一）指导思想“双基”指的是“基层、基础”。
坚持“安全第一，预防防控为主”的方针，按照“关口前移，重心下移”的要求，开拓创新，和时俱进，强化基层和基础工作，以建立安全生产长效机制为目标，促进安全生产健康发展。
（二）“双基”建设主要内容1.强化班组自身建设1）健全完善班组岗位责任制充分调动每个岗位的工作积极性和兴趣，使每个岗位都能认真履行职责，一丝不苟，认真完成本员工作，力保工作到位、措施到位、责任到位。
2）健全学习制度，提高政治业务素质坚不可破树立终生学习的思想，以建立学习型班组为目标，建立每周一次政治、业务学习制度，重点学习公司有关会议精神和国家安全生产法律、法规及有关技术政策，努力的去提高各岗位政治水平和业务工作能力。
3）强抓安全隐患排查和整治管理、以及危险源监控工作，防患于未然，杜绝事故发生。
4）强化技术基础工作2.抓基层单位建设1）强抓四个网络系统的健全完善①安全管理网络②安全检查网络③安全技术网络④安全教育网络2）健全和完善班组安全生产责任制度，并认真严格执行。
要逐步完善好各班组安全生产责任制和每一项规章管理制度，安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制、安全生产检查制度、安全技术管理制度、安全培训制度、安全设施竣工制度、应急救援制度等，要采用一切积极的手段和措施，强化领导责任、规范员工行为，逐步把对安全生产监督和管理纳入规范化、制度化、科学化的轨道上来。
3）加强安全宣传教育，不间断增强广大员工的安全意识和自主保安能力，要进一步强抓各单位、各部门的安全宣传教育活动，通过宣传栏、板报、广播、电视、安全教育展室、安全知识竞赛、安全文艺演出等多种形式，加强安全生产法律法规和安全知识的宣传教育，不间断增强员工的安全意识和法制观念，发展安全生产文化，营造“人人懂安全、人人关心安全”的浓厚氛围。
4）加强安全培训力度，提高员工安全技术素质。
供电企业安全生产“双基”问题分析
供电企业安全生产“双基”问题分析当前，我国安全生产形势依然严峻，安全事故时有发生。
安全生产是电力企业永恒的主题，作为县级供电企业安全生产的基层和基础（即“双基”）工作是安全生产的关键，抓住了“双基”，就抓住了影响企业安全生产的主要矛盾。
一、“双基”问题的表现形式轻视安全追经济效益。
部分基层生产管理者及企业管理者还存有安全意识不强的观点。
过度强调企业经济效益，轻视安全生产，从而诱发各类安全事故时有发生。
另外，在少数基层单位和供电所中，安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题也比较突出。
安全专业人才匮乏。
长期以来形成的思维习惯是，人们更重视行政管理学科和科学技术等“热门专业”，忽视了安全专业的重要性。
开设安全专业的学校也比较少，从而导致基层单位安全专业人员匮乏的现状。
这种情况严重的制约了安全工作科学有序展开。
安全教育走形式。
安全教育培训要强化职工的职业素养，内容应该涉及对法律法规及规章制度的贯彻，标准化作业的方法，以及相关知识、技能的学习。
安全监督管理部门实行的各种安全教育培训和企业展开的各种安全学习教育，是保证安全管理者和操作者具有相对应资质和技能的重要手段。
二、如何解决“双基”中的突出问题建立目标管理，强化制度落实。
建立严格的安全生产目标管理责任制，落实各级、各部门、各单位的安全生产责任是抓好安全生产的关键。
县级供电企业要对本单位辖区的安全生产工作全面负责，切实增强安全生产工作的领导。
各级负有安全生产监督管理责任的部门，要把安全生产工作列入本部门的重要议事日程，认真抓好落实。
各类生产经营单位和基层供电所是安全生产工作的主体，其主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，并依法保障必要的安全投入，增强安全管理，形成自我约束、持续完善的安全生产工作机制。
增大安全投入，杜绝“欠账”、“挪用”安全资金。
“安全是最大的效益”，这个道理很多企业往往只在安全生产事故发生后才能深刻体会到。
安全“双基”建设考核细则
安全“双基”建设考核细则为了进一步推进安全“双基”建设工作，加强对各单位的安全管理水平的考核，我提出以下安全“双基”建设考核细则。
本考核细则主要对“双基”建设工作中的两个基础方面进行考核，即安全生产基础和安全防控基础。
一、安全生产基础考核1.安全制度建设考核内容：-各单位是否建立了与本单位实际相适应的安全制度；-安全制度是否我行我素，且能有效地落实在具体的操作流程中；-安全制度是否明确了责任与权利，并能做到责任到人。
考核方法：进行文件梳理和现场考察，评估制度的完整性和有效性。
2.安全培训和教育考核内容：-各单位是否每年进行定期的安全培训和教育；-培训和教育的方式及内容是否能满足员工的需求；-员工对安全培训和教育的参与度和反馈。
考核方法：对员工进行问卷调查和口头询问，评估培训和教育的效果。
3.安全质量管理考核内容：-各单位是否建立了科学的安全质量管理制度；-各单位是否对工程和产品进行了全面的检验和评估；-安全质量管理制度的执行情况。
考核方法：查阅相关文件和记录，进行现场考察。
二、安全防控基础考核1.安全生产设施考核内容：-各单位是否建立了相应的安全生产设施，如消防设备、安全防护设备等；-安全生产设施的完好性和使用情况；-安全生产设施的定期维护和保养情况。
考核方法：对现场进行考察，查阅设备维护记录。
2.应急管理考核内容：-各单位是否建立了应急管理制度，包括应急预案等；-应急演练的频率和效果；-应急处置方案的科学性和可行性。
考核方法：查阅应急管理制度和应急演练记录，参与应急演练。
3.隐患排查和整改考核内容：-各单位是否建立了隐患排查制度；-隐患排查的频率和全面程度；-隐患整改工作的落实情况。
考核方法：查阅隐患排查记录和整改情况。
综上所述，安全“双基”建设考核细则主要从两个方面对各单位的安全管理水平进行评估。
通过对安全生产基础和安全防控基础的考核，旨在提高各单位的安全管理水平，保障员工的人身安全和公司的正常运营。
煤矿综掘工区安全生产“双基”建设规划
综掘一队安全生产“双基”建设规划及实施办法为认真贯彻矿[2003]25号文件精神，加强安全生产基层建设和基础建设，进一步落实好“安全第一、预防为主”的生产方针，充分发挥基层管理职能和职工自我管理、自我约束能力，有效控制安全事故发生，促进矿井和本单位安全生产形势的持续稳定发展，经区队认真研究，特制定“双基建设”实施规划：一、加强组织领导。
为保证“双基”建设的健康开展，确保全队安全生产的健康开展，区队成立了“双基”建设领导小组：组长：王鹏韩重祥成员：田宝树刘建法王绪民胡兰田阚伟华聂斌刘中王壮雏为确保“双基”建设活动的健康开展，区队干部实行分包到头，具体负责各迎头的施工安全、质量及进尺。
队长王鹏负责“双基”建设的全面工作，书记韩重祥负责安全生产活动的宣传、发动、监督检查工作，副队长田宝树具体负责“双基”建设的实施工作和安全抵押金的管理。
一切资料的整理工作由高萌负责。
二、安全生产网络。
安全管理网络由区队干部、工长、班组长、群监员、哨兵、青年岗员和党员“安全先锋岗”组成，队长对全队的安全生产负总责，书记负责对职工的安全教育和管理，技术主管负责安全技术管理和职工的安全培训工作，班组长对本班组的安全、质量负责，群监网员对本班组的安全、质量实施监督检查。
三、采取措施：（1）强化教育，广泛发动，筑牢安全生产防线。
2003年是矿井发展的关键年，“双基”建设是否出成效，直接关系到矿井“四个”排头目标能否实现的关键。
因此，我们要加强对职工的安全思想、安全意识教育，向职工深入宣传“双基”建设的意义，组织职工认真学习《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》和《煤矿安全监察条例》以及上级的一系列安全文件、指示精神，通过学习，使全队职工明确安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，牢固树立安全为天是思想，积极开展各种形式的安全活动，一是层层落实安全生产责任制，人人写出安全保证书，区队与班组签定安全合同、实施安全风险抵押金制度；二是充分利用黑板报、专栏和现身说法等方法进行安全教育，做到每季组织一次安全知识竞赛；三是坚持周二安全活动日制度，及时将矿安全办公会议精神传达到每一个职工，并将本队一周安全情况进行通报，认真吸取兄弟单位和本单位事故教训,采取有奖问答等多种活泼互动形式，提高职工参加安全活动的积极性；四是强化安全技术培训，充分利用班前班后会、每周一课、安全活动组织学习《三大规程》，提高职工的安全技术素质；在全队形成良好的安全生产氛围，使职工自觉做到自主保安、互助保安、不安全不生产，先安全后生产，把安全摆在“天”字号的位置上为实现全年安全奋斗目标创造条件。
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安全生产双基工作
安全生产是国家发展的基本条件，也是企业发展的前提和保障。
没有安全生产，企业无法正常运营，员工的生命财产安全无法得到保障，同时也会给社会带来严重的影响。
为了保障安全生产，双基工作应运而生。
双基工作，即基础设施安全和基本安全生产。
基础设施安全是指企业在建设和运营过程中的各类设施、设备和系统保持安全稳定的状态，确保员工和生产环境的安全。
基本安全生产是指企业在生产过程中，通过完善的安全规章制度和科学的管理方法，通过预防和治理措施，减少生产事故和职业病的发生，保障员工和企业的安全。
在双基工作中，基础设施安全是重中之重。
一个企业的基础设施安全是否达标，直接关系到整个生产过程的安全。
首先，企业需要对自己的生产设备和设施进行全面的检查和评估，确保设备安全可靠。
对于老旧设备，需要及时进行维修或者更换，对于新设备，需要进行严格的安全验收。
其次，企业需要建立健全的管理制度，明确责任人和各个岗位的职责，确保设备的正常运行和及时维护。
此外，企业还需要进行定期的设备巡检和维护，及时排查和处理隐患，确保设备处于安全稳定的状态。
基础设施安全不仅仅是设备和设施的问题，还涉及到企业的用电、用水、用气等方面。
企业需要确保电力线路、给水管道等基础设施的安全可靠，避免因为设施损坏或事故导致安全事故的发生。
此外，企业还需要注意防雷、防火、防爆等方面的安全措施，减少因为自然灾害或者其他外界因素导致的事故风险。
基本安全生产是企业确保员工安全的重要手段。
企业需要建立完善的安全规章制度，明确员工的行为准则和安全操作流程，加强员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。
同时，企业还需要建立完善的事故隐患排查和整改机制，加强对员工工作场所的安全检查，及时发现、排查和处理各类安全隐患。
此外，企业还需要建立完善的应急预案和救援措施，确保在发生突发事件时能够迅速而有序地进行处置，最大限度地减少损失。
双基工作不仅仅是企业自身的问题，也是社会共同关心的问题。
政府应该加大对企业安全生产的宣传力度和监管力度，制定和完善相关法律法规，加强对企业的安全生产检查和评估，对不符合安全标准的企业采取相应的处罚措施。
同时，政府还应该加大对企业安全技术的支持和扶持力度，鼓励企业加大投入，改善设施和设备，提高安全生产的水平。
安全生产双基工作是企业发展的必然要求，也是社会的共同责任。
只有加强双基工作，才能更好地保障员工和企业的安全，提高企业的生产效率和竞争力，推动经济的可持续发展。
希望每一个企业都能高度重视双基工作，建立健全安全生产管理体系，努力创造安全、稳定、和谐的工作环境。