人民法庭工作自查报告

人民法庭工作自查报告

**人民法庭是我院为了服务**新区、昌北经济开发区的经济建设，方便当地居民的诉讼而于XX年8月1日成立的。区划总面积约50平方公里，下辖一个街办和一个管理处，即沙井街办和红角洲管理处，共计11个村、1个农场，辖区常住人口约6万人，是南昌市党政机关所在地，大专院校云集，投资商纷至沓来，**新区已成为南昌市一个正在兴起的新城区。所以**人民法庭虽然是我院的一个派出机构，但因其独特的地理位置，展现的却是我们全市、甚至是全省人民法院的形象，我们深感责任重大。三年来，我庭在区委和院党组的正确领导下，在区人大和上级法院的监督指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正与效率”的主题，充分发挥民事审判职能作用，积极开展民事审判、执行工作，在保护公民、法人的合法权益，维护社会稳定等方面起到了积极作用，取得了一定的成绩，为新区的社会进步和经济发展作出了一定的贡献。

现将**人民法庭的工作情况简要汇报如下：

一、以加强队伍建设保障公正司法

1、思想建设方面：我们以法官职业化建设为目标，以“保

持共产党员先进性教育”为有效载体，认真学习和贯彻

落实党的十六大精神，在审判实践中践行“三个代表”重要思想，依法履行法律赋予的审判职能，坚持以审判为中心，促进经济发展和社会全面进步。统一思想、统一步调、统一行动，切实做到围绕中心，服务大局，改变作风，强化责任，夯实基础，树立形象。牢固树立“权为民所用，利为民所谋”的权力观，严格依法办事，坚持法律面前人人平等。

2、组织建设方面：**法庭现有人员6人，其中庭长1名、副庭长1名、审判员3名、书记员1名、另外聘用速录员1名。其中有中共党员3名，法院党总支部为便于加强支部建设，将分管法庭的副院长和在法庭工作的党员编为院党总支部的十一支部，并由法庭庭长伍建平担任支部书记。三年来，十一支部充分发挥党的基层组织作用，坚持民主集中制，积极宣传和执行党的路线、方针、政策，注重发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，密切联系群众，开展批评与自我批评，提高了支部的凝聚力和战斗力，使全庭成为团结有战斗力的集体。

根据《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》精神，我院已向区编制委员会提出报告，要求将法庭庭长伍建平提升为副科级，目前该项工作正在办理之中。同时，我院坚持将人民法庭建设成人民法院干部成长的基地，将所有初任法官派在人民法庭工作，并在提拔干部时优先任用有月，

我院将法庭工作人7年XX法庭工作经历的同志。例如．

员陈明优先提拔为法庭副庭长。

为了进一步加强法庭与人大代表、政协委员的联系，拓宽审判监督工作的渠道，更好地接受人大的法律监督和政协的民主监督，确保人民法庭公正行使审判权，我院建立实行了法庭法官与人大代表、政协委员联系制，法庭每位法官每年安排至少一次旁听案件的庭审活动，每半年开展一次走访、征求意见活动，每年年终组织召开一次人大代表、政协委员座谈会，总结汇报法庭一年来的工作情况。

考虑到法庭工作的特殊性，自XX年元月起，经院党组决定，法庭工作的每位干警每人每月增加100元的出勤和伙食补贴费。

3、作风建设和廉政建设方面：为加强我院的作风建设和廉政建设，我院开展了廉政教育月、司法大检查等一系列的教育整改活动，并建立实施了全院干警廉政档案和党风廉政教育谈话制度，设立了廉政保证金和案件质量保证金帐户，年终根据法官廉政和案件办理情况实行赏罚。法庭庭长实行一岗双责，要求庭长每季度对法庭人员的思想作动态分析，每年要对全庭每个人员个别谈心两次。加强监督和管理，努力从源头上防治腐败，把作风和廉政建设的各项任务和措施落到实处。通过教育，使大家进一步认识到新形势下人民法

院的性质、地位和作用，认识法院的审判权力是人民赋予的，审判工作是为了实现最广大人民群众的根本利益服务

的，真正从思想上解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个根本问题，树立正确的权力观，不断增强公仆意识和宗旨意识，端正司法的指导思想，树立司法为民的价值理念，真正做到以群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应，高兴不高兴作为审判工作的出发点和归宿，想群众之所想、急群众之所急，解群众这所难。

二、以强调服务意识促进公正司法

在法庭内，我们提倡“一个口号、二个尊重、三个不能”。

“一个口号”即提出“服务即形象”的口号。在建庭之初，我们即组织全庭干警走访**新区管委会，广泛宣传法庭成立的意义之所在，表达我们法庭服务于法律、服务于新区的坚强决心，争取在法庭选址、资金筹措等方面得到**新区管委会的最大支持。另外，我们用了不到半个月的时间，跑遍了辖区内的村委会、居委会，向他们宣传法庭案件管辖范围，指导各人民调解委员会的工作。此外，我们还两次应**新区管委会综治办的要求，为育新小学的模拟法庭作指导，并应东华理工学院的邀请为其法律系的学生作庭审评判。

“二个尊重”即在工作中时时处处体现出对干警的尊重和对诉讼当事人的尊重。

在法庭内，我们力争建立一个让每一位干警在实现全院大

目标的过程中充分实现个人价值的机制，努力实现两者的和谐统一。充分发挥干警的主观能动性，形成合力，整合团．

队的力量，将团队的力量发挥的最大最好，最终实现1＋１＞２的态势格局。

为了体现对当事人的尊重，我们推行首问负责制，使诉讼当事人在法庭咨询有关问题时，能够得到“一站式”服务。实施“五个一”工程，专门为诉讼当事人准备一句问候语、一副老花镜、一支钢笔、一杯开水和一张便民服务卡，真正做到对当事人来有迎声，问有答声，走有送声，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风。在法庭宣传栏上张贴诉讼指南。加大力度保护妇女、儿童和老人的合法权益，对维权案件实行“三快五优先”，即优先接待、立案、排期开庭、送达和移送执行，快立、快审、快执。XX年元月11日的下午，一位73岁的老妇人步履蹒跚地独自来到**人民法庭，她愁容满面欲言又止的神情引起了我们的注意。经过耐心仔细地询问，老人才慢慢的道出了事情的原委。老人叫丁九莲，文盲，儿子万生贵三年来以生活困难为由，未尽其赡养义务并经常性辱骂殴打老人。老人在生活日渐困窘，百般无奈之下，来到**法庭寻求最后一线希望。根据其口述内容，我们立即安排书记员整理了书面起诉状，并根据最高人民法院《关于诉讼费收费办法》的有关规定，在予以缓交

诉讼费的情况下，为老人办理了立案手续，随即用法庭警车带着老人前往被告处送达应诉材料、及时地安排了开庭等事项，从而使得该案在短短的十余天后就审结完毕。然而法庭的法官们并未就此而松懈下来。该案在进入执行程序时，被执行人万生贵仍态度蛮横抗拒执行，我们随即来到万生贵卖菜的沙井菜场依法进行传讯，看到威严的法官，面对众多的在一起卖菜的熟人，万生贵面红耳赤，我们向他一面宣讲赡养老人是中华民族的传统美德，一面宣传不赡养老人的法律后果，终于万生贵低下头来，承认其不赡养老人的错误行为，并当场支付了三年的赡养费。当老人领到三年的赡养费时，激动不已，连声道谢，围观的人群中响起了热烈的掌声。

“三个不能”即不能因当事人经济困难而打不起官司；不能让人情关系左右官司；不让当事人光有判决书而无法实现权利。

人民法庭是基层人民法院的基层，直接面向群众，为了方便当事人诉讼，我院实行人民法庭直接立案的制度，但所有立案纳入院立案庭的管理范畴，接受院立案庭的工作指导。自法庭成立以来至今，全部700余件案件均由法庭自行受理、直接立案，并为了体现高效、便民的原则，有90％以上的案件，我们均采取当日接到诉状当日审查当日立案的效能作风，快速立案，使案件尽快进入审判流程。有的案件在立案当日即得到了解决。如谢华清诉熊永华民间借贷纠纷一案、李印

发诉袁经贵离婚纠纷一案。

为了体现“司法为民”的现代司法理念，我院还根据最高人民法院有关诉讼收费的规定，结合我院的具体情况，制．

定实施了司法救助及诉讼费管理办法，对那些有充分理由证明自已合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人，实行诉讼费缓交、减交或免交。如张凌云、张仙娥、曹小云诉张安华等四人道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件，**法庭考虑到原告确有经济困难，对上述三原告的一万余元诉讼费用予以了免交。

三、以紧抓业务建设实现公正司法

法庭自成立至XX年底，共受理案件724件，其中民商事案件580件，执行案件117件，诉前保全案件27件；审执结589件。收、结案数在全市法庭名列前茅。

在抓法庭业务建设的过程中，我们以改革创新的思路开展各项工作。改革是理念的创新，制度的创新，是推进法院工作的不竭动力，只有不断推进改革，才能为法院工作不断注入新的活力。

在机构的配置上，以优化配置审判资源为目标，力求案件难易分流，使一位法官原则上只审理一类或几类案件，这样容易使办案质量尽量高，时间尽量短，效果尽量好，也便于积累审判经验，培养专家型法官，实现法官的精英化。

在立案受理过程中，我们推行实施诉讼风险告知制度，培植当事人理性诉讼意识。立案前，送达给原告《诉讼风险告知书》，提醒原告慎用诉权。诉讼风险告知制度的建立实行，较好地避免了诉讼当事人发生“赢了官司输了钱”的现

象，使审判工作达到了情、理、法的有机结合，体现了法律的公正与效率。

在诉讼程序中，实行审判公开制度，最大限度地公开审判各环节，实现动态透明。保证以公开促公正，以公正促公信，增强法律的严肃性，使当事人“赢得明明白白，输得心服口服”。

在执行过程中，要求全面公开执行过程和结果。法庭严格按照执行案件流程规则，在规定时间内及时向当事人通报执行进展情况。在强制执行财产时，在指定的评估、拍卖机构中予以抽签决定，并全程接受院监察部门的监督。执行案件超过六个月没有执结的，主动向申请执行人通报原因。

为了从根本上克服执行难的问题，我们有预见地大力推行诉前、诉讼保全措施，以防止当事人因诉讼而转移财产。

在调研方面，我们着眼于对审判实践中遇到的具体问题进行研究，使之“有的放矢”，为我们的审判实践服务。

在审判过程中，我们尽可能的多做耐心细致的调解工作，并将调解工作贯穿于案件审理的始终。面对一些矛盾突出、涉及面广、极易引发群体性上访的案件，我们更是慎之又慎。

例如：江西博能房地产开发有限公司诉张洪等人的商品房买卖合同纠纷案件，原告一口气起诉了50件案件，要求被告支付购房余款，并承担违约金。在我们向被告等人送达了起诉状副本后，所有的业主群情激奋，纷纷向法庭反映．

原告开发的“泉水湾”楼盘存在严重的质量问题，并扬言要采取上访的形式引起相关部门的重视。在此情况下，法庭多次找原、被告协商，要求他们理性的解决问题。在法庭的努力下，原、被告终于达成谅解，原告并向法庭提出了撤诉申请。

为了宣传法制，增强法庭工作的透明度，**法庭还在红角洲管理处设立了巡回审判点，不定期的选择一些离婚、赡养案件在巡回审判点审理，并在开庭之前，由红角洲管理处通知一些群众参与旁听。

法庭在完成自身的审判任务同时，还将审判工作延伸到了案外，这主要体现在两个方面：一是在接访过程中做了大量的案外工作。例如，今年年后，家住沙井小区的万冬香老人来到法庭，向法庭讲述其儿子虐待她，并有可能将她赶出家门。我们询问她是否起诉，万冬香老人说只是想让法庭做做儿子的工作，也怕起诉后儿子更会虐待她，并不想真的与儿子打官司。在此情况下，我们当即打电话给她儿子，向其宣传法律，并让其保证不再虐待母亲。二是注重判后的诠释工

作，主动向当事人说明法院据此判决的事实和依据，使当事人能够心平气和的接受判决，维护社会稳定。例如，杨桦等人诉江西福泰投资顾问有限公司民间借贷、融资纠纷案件，由于原告等人在诉讼过程中就对案件的期望值很高，并对法庭工作有误解。为了消除原告等人的疑虑，并向关注本

案的广大股民阐释判决理由，**法庭特意召开了一个有新闻媒体参加的公开宣判大会。在宣判大会上，承办法官接受了原告等人对判决提出的所有问题，并适时的出示相关证据，陈述法院判决理由。由于诠释工作到位，虽然原告等人对判决结果不满意，但他们事先扬言要纠集上百股民上访的举动却终于没有做出来。

为了让法庭的法官能胜任本职岗位，我院专门制定了法庭法官续职培训计划，有针对性的对他们进行实用性法律业务知识和法学基本理论的培训。例如，参加省高院组织的全省法庭法官培训班的学习。此外，院党组在办公经费紧张的情况下，还拨出专款为法庭建造了一个小型图书馆，购置法律图书、订阅相关报刊等审判业务学习资料，使法庭法官的知识结构日趋扎实，为很好的开展审判工作发挥了作用。

四、加快法庭基础建设，为公正司法提供物质保障

去年初，根据国家发改委和最高法院关于做好基层人民法庭建设工作的通知精神，**法庭在市委王样生副书记的直接领导重视下，在省、市法院的统筹指导下，在区委区政府的

关心协调下，特别是在**新区管委会的大力支持下，**法庭在全市基层法院法庭建设中率先建成，于XX年12月入驻办公，法庭办公条件得到了彻底改善。

新法庭的建设得到**新区管委会的强力支持，提供了东湖区委区万元资金装修；27并投入了平方米的现房，700．

政府为加强法庭装备，特拨款10万余元，添置必需的办公

设备。现有办公用房十七间，包括大审判庭、会议室、立案室、调解室、阅卷室、办公室、档案室、合议室、羁押室、宿舍、值班室。法院为法庭配备了车辆两辆、电脑三台，为方便当事人诉讼并购置电子触摸屏一台。目前尚缺少庭审和办公、生活用品用具。

五、存在的问题

**法庭成立近三年来，虽然开展了一些工作，但还是存在以下问题：

1、法庭经费尚未列入**新区财政预算。**新区只是为法

庭提供了办公用房并进行了装修，但法庭日常的经费开支没有列入**管委会财政预算。目前，法庭虽装饰一新，但仍缺少较多的必需办公经费，装备和办公用品无法添置和完善。

2、由于法院审判大楼尚未落成，法院与法庭之间还未建

成法院局域网，不方便法院的日常工作和审判管理。因为没有电子签章系统，法庭所有的法律文书只有到法院加盖公章，

耽误时间较多，影响了审判效率。

3、由于法庭没有法警编制，法官人员少，法庭到目前为

止还未受理一起刑事自诉案件。法庭成立之初，曾经接待过一位自诉人，但终因警力原因，法庭让该自诉人到法院去立案了。同样的原因，法庭在审理集团诉讼案件时，为保持

法庭纪律，只有临时请院法警大队派人值庭。

几年来，**法庭围绕一个中心：发展经济建设；坚持一个宗旨：公正司法，一心为民；强化两项建设：干警队伍和基础设施；巩固三个成果：保持先进性教育、规范司法行为整改活动、创建五型法庭，响亮地提出了“服务即形象”的口号，以“六个一”贯穿于诉讼全过程，认真开展各项工作，取得了可喜的成绩：无错案、无上访、无投诉、无重大责任事故、无违法违纪事件，案件调解率达到69.7%，极大地维

护了社会的稳定。市委王样生副书记分别于XX年元月和XX

年3月两次到法庭检查工作，对法庭在初创时期条件艰苦的情况下，做出的出色成绩给予了充分肯定。市委常委、副市长卢晓健多次对法庭服务新区、维护稳定工作予以高度赞扬。法庭庭长伍建平同志也连续三年在**新区获得社会治安综

合治理先进个人称号。今年年初，省委彭宏松副书记、省政法委舒晓琴书记、省高院康为民院长走访了**法庭，在听取了法庭的工作汇报后，对**法庭在维护社会稳定，解决矛盾纠纷方面作出的突出业绩表示了赞扬。

一份耕耘，一份收获，虽然**法庭在过去的工作当中，取得了一定的成绩，但仍然存在着种种不足。今后我们将在工作中采取措施，积极改进，希望通过我们全庭同志的齐心协力、勇于开拓、廉洁自律，法庭的工作一定能再上一个新台阶。．