中国政府与政治名词解释与解答

中国政府与政治

题型：名词解释（20）、简答（30）、判断（10）、材料分析（50）

一.名词解释

1.政党制度：政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。政党制度是存在于市民社会的若干政党组成的整体。通常情况下，政党制度是指政党执政、参政的方式和党际关系。

2.党的全国代表大会：全党的最高领导权力机关，每5年举行一次，由中央委员会负责召集。其职权是：听取和审查中央委员会及中央纪律检查委员会的报告；讨论并决定党的重大问题；修改党的章程；选举中央委员会及中央纪律检查委员会

3.党代表任期制：实行党的代表大会代表任期制，是针对党代会代表（以下简称党代表）只在代表大会期间的几天时间内发挥作用的现实提出来的，强调的是党代表的任期与代表大会相一致，任期届满就要进行换届选举；党代表在闭会期间仍然肩负和执行着党代表的职责，并通过多种途径和形式发挥联系群众、反映民意，调查研究、参与决策，民主评议、开展监督等经常性作用。

4.中央委员会：由党的全国代表大会选举产生，每届任期5年。在全国代表大会闭会期间执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。中央委员和候补委员必须有5午以上的党龄。

中央委员和中央候补委员的名额，由全国代表大会决定。自十大以来．历届中央委员会委员数额在200人左右，候补委员数额为110一150人。

5.中央政治局及其常务委员会：

中央政治局及其常务委员会由中央委员会全体会议选举产生，是中央委员会的常设机构，在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。

按照党章规定：中央委员会是全国代表大会闭会期间的最高领导机关，而中央政治局及其常务委员会是中央委员会闭会期间的最高领导机关。政治局常委会是中央委员会闭会期间的最高权力机关，是最高领导集体。

5.人民代表大会：立法机关，即负责行使立法权和监督权的国家机关。是中国特色的议会机关，是国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

6.国家元首：国家元首是一个国家在实际上或形式上对内、对外的最高代表，是国家机关体系中实质上或形式上居于首脑地位的部分。现代国家元首是依照宪法规定履行职能的人格化的国家机关，是一个政权组织的首脑部分或者国家的最高代表者。

7.政府首脑：一国政府或内阁的领导，名称各有不同，如“国务院总理”，“内阁总理（大臣）”，“首相”，“部长会议主席”等等。在一个议会国家中，政府首脑一般称为总理。

8.府际关系：府际关系又叫政府间关系：是指不同层级政府之间的关系网络。

9.村民自治：是我国基层群众自治在广大农村的实践方式。是指村民通过自治组织依法办理与村民利益相关的公共事务和公共事业。实行自我管理、自我教育和自我服务。

10.宪法：宪法是法的组成部分，她是国家的根本大法。规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。宪法是根本法，具有最高的法律效力。

11.公民与人民

公民：法律概念、个人概念。公民指具有某一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人

人民：政治概念、集合概念。由选举人和被选举人组成。人民来自公民群体是参加政治活动社会人群，这些人群分为统治阶层和非统治阶层。

二.简答

（一）宪法

1.八二宪法（了解背景）

宪法于1982年12月4日由五届全国人大第五次会议表决通过，此即于今仍然行之有效的八二宪法，或称现行宪法。以五四宪法为基础。

1）随着改革开放和社会主义现代化建设事业的发展和不断深入,七八宪法中的很多内容己经与时代的进步要求格格不入,有的甚至成为社会政治、经济、文化等各方面发展的重大障碍。

2）关于真理标准问题的讨论以及《实践使检验真理的唯一标准》的文章的发表,在全国范围内引发了关于真理标准问题的讨论。从理论上彻底驳倒了“两个凡是”的错误观点,确立了“实践是检验真理的唯一标准”,为八二

宪法的制定提供了正确的指导思想

3）从政治决策层面来看，是与邓小平对改革开放的全面设计相联系的。1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩大会议上提出，中央将向人大提出修宪的建议，将新宪法放在改革党和国家领导制度以保障现代化建设这一层面提出来。将历史纳入到对新的法治秩序的合法性论证当中来。从实质上说，八二宪法是在回归五四宪法的基础上“另起炉灶”。

4）确立了要将马克思的普遍真理与中国实情相结合的指导方针。明确要走中国特色的社会主义道路。明确建设社会主义的任务。党对社会主义理解更加全面和什么。为新宪法的产生奠定了较为完备的理论基础。

5）十一届六中全会后，经济体制改革业已全面展开,整个国家在政治、经济、文化等各个领域都取得了长足的进步,一个安定团结的政治局面已经形成。社会形势的发展为八二宪法的产生打下了坚实的社会基础和物质基础。

2.中国宪法发展历程

《新民主主义纲领》→《新民主主义的共同纲领》→《中国人民政治协商会议共同纲领》

新中国成立后,共制定了四部宪法,分别是五四宪法、七五宪法、七八宪法和八二宪法。1）五四宪法：以“人民民主专政”理论为指导,以《共同纲领》为基础,是中国宪法史上的第一部社会主义类型的宪法,它符合了我国当时的政治和经济实际情况,开辟了中国社会主义法治国家的新历程,是新中国成立以来的第一部好宪法。

2）七五宪法：是“文化大革命”的产物,是新中国制定颁布的第二部宪法。七五宪法并没有提交全民讨论，它是秘密通过的。是一部新旧交替阶段带有过渡性质的宪法。受当时社会现

实情况影响存在较大缺陷。

3）七八宪法：中的保留了七五宪法中的某些错误观点。七八宪法的许多条文用词不够严谨完善,结构不合理且逻辑性不强。使宪法缺乏科学性和规范性。

4）八二宪法：宪法于1982年12月4日由五届全国人大第五次会议表决通过，此即于今仍然行之有效的八二宪法，或称现行宪法。以五四宪法为基础。

（二）政党制度

3.我国的政党制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物,是在中国长期革命、建设、改革实践中形成和发展起来的,是适合中国国情的一项基本政治制度,既区别于资本主义国家的多党制和两党制,也区别于一些社会主义国家的一党制,是具有中国特色的新型政党制度。

4.党委和党组的区别？

党委：在中国，党委特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会，一般设立党委书记和若干副书记。

党组：在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中可以成立党组，党组设书记。必要时还可以设副书记。

党组不是一般的党委，是上级党的委员会。在非党组织的派出机关。党组必须服从批准塔成立的党的委员会的临高

（1）基本任务的区别

党委：党委：宣传和执行党的路线、方针、政策；组织党员进行学习；对党员进行教育、管理、监督和服务；密切联系群众；充分发挥党员和群众的积极性和创造性；发展党员；监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪。教育党与和群众自觉抵制不良倾向。坚决同违法犯罪行为作斗阵

党组：主要负责贯彻执行当的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。

补充：哪些组织可以设立党组

国家机关各部门、国务院直属机构、以及各人民团体；

省、市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；

省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体；

州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体

（2）党组和党委的五大区别

1）党的委员会是由党员大会或党代表大会选举产生，而党组则是由党的委员会决定。2）党的委员会可以批准接收党员，党组不能。党的委员会可以决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。

3）党的委员会可以召开党代表大会(党员大会)或代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议。

4）党的委员会与下属单位党组织是领导关系，党组与下属单位党组织是指导关系。

5.党与人大的关系（了解）

1）从历史性的方面来讲：人民代表大会制度是中国共产党带领中国人民创立的。

2）中共作为执政党，在全国人大代表中占三分之二左右。60%——70%。

3）党通过法定的程序，在人大通过选举产生国家领导人。

4）每年全国人大召开期间，作为中共党员的代表要同时成立临时党委，或是党的领导小组。

5）在全国人大常委会设有中共全国人大常委会党组，由党员委员长、党员副委员长、党员秘书长组成，党组直接受中共中央的领导。