建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究
资源统筹，数智助攻打造土建项目伴随式全过程跟踪审计——国企大中型土建项目全过程跟踪审计的研究
资源统筹，数智助攻打造土建项目伴随式全过程跟踪审计——国企大中型土建项目全过程跟踪审计的研究发布时间：2022-12-26T09:24:11.906Z 来源：《中国建设信息化》2022年17期作者：陈湘红[导读] 《“十四五”国家审计工作发展规划》中针对国有企业审计要求“重点关注国有企业重大投资项目、资产处置以及风险防控等情况，陈湘红中国移动通信集团湖南有限公司湖南长沙 410000摘要：《“十四五”国家审计工作发展规划》中针对国有企业审计要求“重点关注国有企业重大投资项目、资产处置以及风险防控等情况，促进企业提升财务管理水平和会计信息质量，提高经营管理绩效和国有资产（资本）保值增值。
”在此背景下，本文分析国有企业大中型土建投资项目全过程跟踪审计的必要性和重要意义，围绕防范建设风险、提高审计能力、培养建设审计人才的目标，通过梳理建设流程审计风险、统筹审计资源、创新审计思路、审计数智化应用四方面进行探索，总结审计组织方式优化、审计服务模式创新、复合型审计团队建设方面取得的成效，并从推进“研究型”审计体系建设、数智化升级实现嵌入式审计、人才培养机制三个方面展开了进一步思考。
关键词：全过程跟踪审计大中型土建组织形式数智化应用一、背景和意义 2021年1月，审计署印发《关于全国审计机关2021年度工作要点的通知》提出，积极推进研究型审计，将研究型审计作为审计系统的一项重要工作要点全面推进。
大中型土建项目，是综合型风险集合体。
一是投资较大，存在较大的经济运行风险；二是工期较长，建设期间不可预计风险隐患难以把控；三是影响较大，项目成果一般都是改善民生或促进企业发展的重要有机部分。
研究土建项目过程特点，评估可能存在的重要问题，提出切实可行的审计意见和建议，提高项目效益，防范舞弊违法事件，是研究型审计的重要方向。
（一）聚焦主责主业，加强重点资金审计管理。
2021年全国审计工作会议提出，“聚焦主责主业，高质量完成各项审计任务”、“要把研究作为审计的前置准备，保证审计时能有的放矢，审计结果能够更好为党和政府提供决策参考”；2021年，中央审计委员会办公室、审计署印发《“十四五”国家审计工作发展规划》，《规划》中针对国有企业审计要求“重点关注国有企业重大投资项目、资产处置以及风险防控等情况”；2022年全国审计工作会议，对重大公共工程投资审计提出“围绕重大公共工程项目预算执行、决算和建设运营，......，提高投资绩效，推动投融资体制改革。
浅谈建设项目跟踪审计的认识及体会
浅谈建设项目跟踪审计的认识及体会摘要：结合现阶段建设项目跟踪审计中存在的一系列问题和自身审计经验，对跟踪审计各个阶段的重点环节和控制要点进行了归纳和总结，并对今后的审计工作进行了思考,提出了审计工作的建议。
关键词：跟踪审计、控制要点1、对现阶段建设项目跟踪审计的认识跟踪审计是指对基本建设项目从立项开始到竣工决算为止的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计，属于事前、事中审计，是把监督关口前移。
现阶段跟踪审计的工作存在一系列问题：1.1审计任务重和审计力量不足的矛盾日益突出：目前重点项目越来越多，这些项目具有周期长,投资额大,控制环节多等特点，对建设过程中的各个管理环节进行跟踪审计需要大量人力。
但现有条件下还没有足够多的审计人员进行全过程跟踪审计。
1.2跟踪审计经验不足，工作不到位。
以往审计人员精力都放在事后对数据和文字资料的审核上，很少深入现场，做好隐蔽工程记录，建立跟踪审计项目影像资料库，在反复拆改、基础开挖和回填以及其他与工程质量和结算价款有关的隐蔽工程进行施工时，不能及时取得原始资料，弱化了跟踪审计的服务的作用。
1.3参与项目管理风险。
在跟踪审计模式下，审计成为建设过程中的一个“主要”控制环节，审计人员或多或少的要参与到工程管理中去。
由于介入了项目管理，很容易造成审计工作不应有的越位与缺位，使监督的作用弱化，使审计的客观、公正性受到质疑，因而客观性受损，审计风险加大。
1.4由于跟踪审计是一种动态的管理，目前我国基建项目的跟踪审计在具体的实施操作中没有成熟的操作模式，没有形成程序化、规范化、制度化的操作规程。
2、跟踪审计工作的重点环节和控制要点把握2.1建设项目前期准备阶段的审计1）对项目建议书的审计。
项目建议书在编制前审计就要介入，首先审查项目是否符合投资方向，如果符合就要对具体内容进行审计，如：建议的必要性和依据；批建规模、地点的初步设想；建议条件、协作关系；投资估算、资金筹措；项目进度效益评估等。
工程造价全过程跟踪审计之浅析
庵阶 授
世计 盼艟
鲰 工研 段
甥 工 疆收 懒
碰 蟊６ 段 ｝ ｝
蹴蜘避 ｆ 虢粒； 稿 瓣 ｆ 辩码畿 攒射 穗砰辩 囊 ｛
骚ｊ
３主要 审 计 方 法 应 用 例 析
由于 建筑 物 的材料 对 工程 造 价影 响非 常 大， 通常 占工 程造 价直 接材 料 的 ７ ％以上 ， ５ 因 此， 材料 也是 跟踪 审计 的 主要 工作 之一 ， 必 但 须注 意审 计方 法及 审计 内容应 与 审计 程序 相 匹配 ， 这样 ， 能达 到 了事 半 功倍 的效 果 。下 才 面举 工程 实例 进行 简单 说 明 审计对 工 程 的造 价控 制 。 例 １ 笔 者 在 ２ １ 年 初 ， 某 建 筑 面 积 ， ００ 在
在公 式 里得 出 ： １ ｃ 是投 资 决 策 阶段 的 造 价 ，２ 设 计 阶段 的造价 ，３ 招 投 标 阶段 ｃ是 ｃ是 的造 价 ，４是 施工 阶段 的造 价 ，５是 竣 工 阶 Ｃ ｃ
段 的造价 。
全过 程跟 踪 审计 其 实是 动态 审计 ，其把 前 期 咨询 ， 控 制 ， 中期 事后 监督 ｉ 者紧 密联 系 在 一起 的模式 ，为 了能够 最好 的体现 现代 内 部 审计 的 服务 职 能和 控制 职 能 ，遵循 现代 跟 踪 审计 的 与时 俱进 。（ １ 图 ）
９ ０ 平 米 的学 校 综 合楼 设 计 阶段 ， 极 与设 ２０ 积
计 人 员共 同探讨 ，经过 深入 细致 和 大量 的数 字 计算 ，发 现楼 板 的配 筋满 足最 小 配筋 率 时 采 用 Ｉ级 钢 ， 、 采 用 Ⅲ级 钢 ， 样 的 配筋 梁 柱 这 比原先 梁 、 采 用 Ⅱ级钢 ， 个项 目钢 筋 用量 柱 整 减 少 了 １％， ０ 即梁 、 用 Ⅱ级 钢 时 ， 用 柱采 钢筋 量 为 ５ ｋ／ ｚ 采 用 Ⅲ级 钢 ，钢 筋用 量 为 ３ｇ ，而 ｍ ４． ｇ ： ７７ ／ ，仅此 一 项就 为总 个 项 目节 约 钢筋 ｋｍ 用 量 ４． ８ ６吨 ，尽 管 Ⅲ级 钢 比 Ⅱ级 钢 价格 高 ７ ３ ％， ． 根据 当时 钢筋 的市 场价 格 ， 级 钢 每吨 ５ Ⅱ ５５ ２ ０元 ， Ⅲ级 钢 筋 每 吨 ５ ３ 元 ， ３ｇ ４５ 『 ｋ／ × ５ ｍ
建设项目全过程审计模式优化
审计 ， 与会代表给 出了以下定义 ： 跟踪审
计 是指 审计 事 项 发 生后 ， 审计 机 关依 法对 政 府 投 资 项 目或 公 共 资 金 运 行 全 过 程 分
图 １ 建 设 项 目全 过 程 审 计 基 本 原 理
｛ 基金 项 目：０ ９ ２ １ ２ ０ — ０ ０中国教育审计学会重点科研立项课题 （ 中教 审发 ［０ ９ ￣ １ ２ ０ ］ ２号） 究成 果之 一。课题 负责人 ： 研 中南大学审计处
预算、 工程结算、 竣工决算及项 目竣工后的国有资产移交工作 项 目全过 程 审计 实 务 中可 以对 项 目资 金 的使 用 、项 目进展 以
等 为 主 要控 制环 节 ， 对 项 目设计 优 化 、 资 方式 、 价 形 成 及 质 量管 理 进行 过 程 性审 计 ，发 现 问题 可 随 时 向有 关责 任方 并 筹 造 的 过 程 控 制 、 程 质 量 、 保 功 能 和 投 资 工 环 绩 效评 价等 建 设全 过 程 进行 审计 监 督 。 曹
囤
— ■ 一
计 Ｏ Ｆ
．
Ｇ
提 出 ， 求被 审计 单 位边 审计 、 整 改 使
慧 明 （０ ５ 提 出 建 设 项 目跟 踪 效 益 审计 ２０ ）
模 式应 基于 成 本 效 益 、 社会 需 求 、 能 匹 技
配、 实际效果和审计风险等方面选择审计 重点， 以立项到竣工决算的各阶段为时间
范围， 内容上 则 以建 设 项 目的经 济 性 和效 率 性 审计 为主 。 时现 、朱 尧 平 、薛 蓓儿 （０ ６ 则 认 为 应 用 跟 踪 审计 时 ， 根 据 ２０ ） 可 审计 在 建 设 过 程 中的 覆 盖 范 围 分 为全 过 程跟 踪 审计 模式 和 阶段 性跟 踪 审计 模 式 。 在 ２０ ０ ９年 中 国 审 计 学 会 跟 踪 审 计 理 论 与 实务 研 讨会 上 ， 对政 府 投 资 项 目跟 踪 针
分析建设项目跟踪审计特点
分析建设项目跟踪审计特点一、跟踪审计概念建设项目跟踪审计，是指独立的审计机构和审计人员运用一定审计方法，相关法律法规，以资金为主线，以项目为基点，对建设项目从投资立项到竣工交付使用全过程或部分阶段经济管理活动的真实性、合法性、效益性，进行详细审查、监督、分析和评价的过程。
通过跟踪审计的服务与监督，目的是有效控制和真实反映工程造价，维护合法权益，完善建设项目管理，提高投资效益。
二、建设项目跟踪审计的特点建设项目跟踪审计和传统项目审计相比，具有明显的特点：1、时效性时效性是跟踪审计的最突出的特点。
审计机构和审计人员第一时间介入到项目建设中，取得真实、有效的建设信息，信息反馈及时，充分发挥了审计的作用。
这也同时是对审计机关的要求，对项目建设中遇到或可能遇到的问题应立即跟进。
2、全面性审计机关对于建设项目进行事前、事中、事后动态跟踪审计，除关注资金的使用情况外，还对质量、工期等方面进行监督。
3、针对性对各项建设活动进行跟进的同时，应具有一定的针对性，选择项目建设中关键环节进行重点监控，其余建设活动进行普通监控。
建设项目的关键环节包括前期决策、设计阶段、招投标和合同签订、隐蔽工程验收、工程量计量和工程款支付、变更和签证、工程索赔、竣工验收。
跟踪审计只有在全面的基础上突出关键内容，才能发挥更大的作用。
4、预防性跟踪审计涉及建设项目全过程，因此在审计中发现的可能影响建设项目质量、造价等的问题，凭借跟踪优势，提前建议有关单位加以注意，防范问题发生，以提高资金和物资的使用效率。
三、建设工程跟踪审计模式分类1、阶段性跟踪审计阶段性跟踪审计，是指将建设项目划分为若干审计阶段，选择工程建设活动的适当时段跟踪审计介入的一种审计模式。
采用阶段性跟踪审计要选好介入点，抓住工程建设活动的重要过程。
在当前跟踪审计的实践中，，大多是把建设工程开工建设点作为介入点，对工程施工过程进行跟踪审计。
2、全过程跟踪审计全过程跟踪踪计，是对建设工程全过程跟踪审计的一种审计模式，即对工程项目从立项论证开始至竣工交付使用的全过程进行跟踪审计。
浅探建设项目跟踪审计
文献标志码 ： Ａ
文章编号 ：６ １９ ６ （０ ０ ０— ２ — ５ １７ — ５ ５ ２ １ ） １０ １ ｎ Ｐ ｏｅｔ ｈ ｒｃｉｇ Ａｕ ｉｎ ｆＣｏ ｓｒｃｉ ｒｊｃ ｉ ｏ
Ｑ Ａ ｏｇ ＩＮ Ｄ ｎ
（１，ｏ ｒ ｃ ａｇａ Ｅ ｓ ｒ ｈ ａＣ ｎｔ ｃｏ ｏｔ ｎ ｕｙ Ｃ． ｔ ， ｉ ｏ３５０ ，Ｃｉ ） Ｖ， ｏＢａ ｈ ｏ Ｓ ｎｈｉ ａｔｎ Ｃ ｉ ｏ ｒ ｔｎ Ｃｓ Ｅ ｑｉ ｏ Ｌｄ Ｎ ＃ １００ ｈ ｉ ｄ ｎ ｆ ｈ ｅ ｎ ｓｕ ｉ ｒ ． ｏ ａ ｎ
Ｋｅ ｏ ｄ ：ｔ ｃｉｇ ａ ｄｔ ｇ ｃｎ ｔ ｃｏ ｍｊｃ ｏ ｎｅ－ ａｕｅ ｎ ｕｇｓ ｏ ｙ ｗ ｒｓ ｒ ｋｎ ｕ ｉｎ ； ｏ ｒ ｔ ｎ ｐ ｅｔ ｕ ｔｒｍｅｓ ｒｓａ ｄ ｓｇｅｔ ｎ ａ ｉ ｓ ｕｉ ；ｃ ｉｓ
跟 踪 审计通 过对建 设 项 目全过 程 或重 点 环节 进行 的
公允， 与招 标文件 和投标 承诺是否 一致 。第 四是检 查建设 项 目的资金来 源是 否落实到位 、 否合 理 、 否专 户存储 。 是 是 建设 资 金能否 满足项 目建设 当年应完 成工作 量 的需 要 。 对
建 设经济性 、 性和 效果性 的审计 。 效率
收 稿 日期 ：０ ０ ０ － ８ ２ １－ １ ０
８ａｙｅ ｔｅ ｏ ｏａ ｏ ， ｃｎｅ ｔ ｎ ｒｌ ｅ ａｐｏｃ ｅ ， ａ ｄ ｘｌｒｓ ｈ ｌｃ ａｄ ｒｂｅ ｓ ｏ ｃｍｅ ， Ｉ ｌｓｓ ｈ ｃｎ ｔｔ ｎ ｏ ｔ ａｄ ｅａ ｄ ｐ ｒａｈ ｓ ｎ ｅｐｏｅ ｔｅ ａｋ ｎ ｐｏ ｌｍ ｃｎ ｅ ｄ ｌ ｉ ｎ ｔ
ｗ ｅｅ ｐ ｎ ｉｉ ａｅ ｏ ｈ ｒｕ ｏ ｎｔ ｔｓ ｓｍｅ ｉ ｎ ｕ ｇ ｓ ｏ ａｄ ｓｇｅｔ ｎ． ｉｓ
工程建设项目全过程跟踪审计探讨
工程建设项目全过程跟踪审计探讨摘要：文章论述了工程建设项目全过程跟踪审计的必要性、优越性与规定性，阐述了跟踪审计的含义与内容。
关键词：工程项目跟踪审计特点内容中图分类号：f239.6 文献标识码：a文章编号：1004-4914（2012）11-168-03近年来，工程建设项目审计不断深入，打破了传统的以竣工决算审计为主的审计模式，开辟了全过程跟踪审计新模式，提高了审计质量和效果。
但是，至今尚无规范性文件出台，委托单位对审计范围、内容、深度要求不同，审计与咨询职责不分，从而削弱了审计权威、加大了审计风险。
一、工程建设项目全过程跟踪审计的提出1.全过程跟踪审计的必要性。
当前建设领域问题频现，社会关注度很高，需加大审计力度，有效遏制违规问题的发生，确保工程质量，节约建设资金，提高投资效益，采用全过程跟踪审计是合理的选择。
由于工程建设项目全过程跟踪审计全程参与、效果显著，不但充分发挥了审计监督职能，而且增强了审计咨询服务功能，被很多有识之士所推崇，一些行业管理部门、投资人以及项目管理者，为确保建设和管理目标的实现，希望审计为建设项目保驾护航，普遍对跟踪审计的呼声很高，在一些行业已深入人心，并得到普遍的认可与推广。
而传统的竣工决算审计为事后报送审计，只能通过参建单位汇报情况和提供资料，了解工程建设项目实际情况，如果汇报的情况不够真实准确、提供的资料不够健全规范，审计人员很难掌握事实真相，致使审计结论难以作出，审计任务难以完成，作出不合实际甚至错误的结论，审计工作经常陷入被动局面。
而且事后审计木已成舟，项目建设又是一次性的，发现的问题难以挽回或整改，被审单位的抵触情绪较大，审计作用很难有效发挥。
2.全过程跟踪审计的优越性。
工程建设项目的特点是：一次性投资大，建设工期长，地点固定、不可位移，设计单一、无法成批建造，参与单位多、协作关系多，具有限定质量、限定工期、限定投资三大主要约束条件，其实施过程是一个系统工程。
浅谈政府投资项目跟踪审计的作用和效果
浅谈政府投资项目跟踪审计的作用和效果摘要：本文分析了强化针对当前政府重大投资项目、重特大突发公共事件所执行的跟踪审计，识别并化解了跟踪审计存在的风险，进一步推进结构上的调整与优化，其能够为当前经济发展模式的转变服务。
关键词：政府投资;跟踪审计;风险防范一、政府投资项目跟踪审计作用分析政府投资项目跟踪审计，是指审计机关或政府投资的建设单位委托社会审计机构、内审机构（本文是指审计机关），依据《中华人民共和国审计法》、相关建设工程管理具体的法律法规和规范，其能够针对当前建设工程决策和设计、招投标，施工、监理和工程结算、竣工验收、决算等全过程的经济活动与财务收支所具备的真实性、合法性、效益性展开（事前、事中、事后）审计监督、审计评价，保障国家和业主、建设施工等相关单位自身的合法权益，有效控制工程造价，促进项目管理、廉政建设，使得投资效益得到提升。
进行政府投资项目跟踪审计目的是为了将审计“免疫系统”功能作为一项实践内容，充分展现出了审计预警和揭露、抵御功能。
切实执行相关法规，审计机关需要强化政府性投资项目上的跟踪审计，充分将审计所具备的“免疫系统”功能发挥到位，促进国家审计监督治理。
当前各级地方审计机关也能够按照地方政府提出的要求，针对政府资金投入的比例相对较高和广泛涉及到当前百姓利益、建设周期相对较长的城市基础设施等政府投资项目展开了跟踪审计。
政府投资项目跟踪审计的有效开展，对于促进并完善国家治理起到了不可忽视的作用，主要体现在以下几个方面：首先是监督上起到的作用，审计政府当前制定政策贯彻执行情况，揭示出了建设项目资金是否到位，管理、使用过程是否规范，查处工程建设领域产生的违规问题、经济犯罪，推进完善规范建设市场的健康发展。
二是能够起到建设性的作用，通过关注政府投资建设项目的经济效益和社会效益具体的发挥，能够及时的找出项目建设管理审计过程中出现的问题，基于当前的体制和机制、制度层面给出具有建设性建议，同时还能够为当前国家治理做出科学的决策提供了一些及时并且客观和相对可靠的信息，推进了国家相关政策措施的有效执行。
建设项目全过程跟踪审计面临的问题及对策措施
建设项目全过程跟踪审计面临的问题及对策措施————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：建设项目全过程跟踪审计面临的问题及对策措施【摘要】近年来，建设项目开始实施全过程跟踪审计，并且取得了明显效果。
但是在实际实施中也面临着不少问题与困难。
本文就建设项目全过程跟踪审计面临的问题进行了论述，并有针对性地提出了对策措施，供大家一起交流。
【关键词】建设项目；跟踪审计；问题；对策措施近年来，建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中，这是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法。
这种方法使整个工程实施处于受控状态，能有效地克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用，更好地达到控制造价的目的，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉政建设产生积极的作用。
笔者作为一名从事跟踪审计的实践者，今就跟踪审计实施中面临的问题进行论述，并提出几点对策。
1.建设项目全过程跟踪审计的内涵与实施背景项目跟踪审计作为工程造价审计的一种新的方式方法通常也被称之为“全过程造价咨询”。
它不仅可以主动发挥审计免疫功能，提升工程项目资金监管效率，而且能够优化审计资源配置及有效控制工程项目审计风险。
就内涵而言，建设项目跟踪审计，是指建设单位内部审计机构依据有关法律法规和制度规范，对建设工程项目各阶段业务管理活动的合法性、适当性、有效性进行确认和评价，以促进有效控制工程造价和有效改善建设工程管理，促进建设工程目标实现的审计监督与控制活动。
2.建设项目全过程跟踪审计面临的问题（1）在全过程跟踪审计工作中，审计人员如何把握好角色定位和“度”的问题，面临着严峻的现实考验。
建设项目全过程跟踪审计过程中，审计人员工作目标定位是监督、咨询和建议。
由于全过程跟踪审计是以堵塞项目建设漏洞、完善建设项目管理机制为总体工作目标，这就要求审计人员对建设工程项目提前介入。
工程监理造价控制与跟踪审计关系分析
工程监理造价控制与跟踪审计关系分析摘要：随着我国社会经济的高速发展，当前工程造价的管理模式已经逐渐演变为监理和跟踪审计二者协调控制的模式。
这种模式虽然存在一定的问题，例如跟踪审计人员的权利比较大、在造价控制中推卸责任等，但仍有很多优点，例如提升建设者的经济效益等。
所以需要合理使用并平衡二者的关系，最大化发挥出工程监理造价控制与跟踪审计的作用。
本文将会对工程监理造价控制与跟踪审计关系进行分析，希望负责该工作的人员，可以做好造价控制与跟踪审计工作。
关键词：工程监管；造价控制；跟踪审计前言：在当前的建设工程管理中，很多项目在作业期间经常使用工程监管的方式进行管理。
工程监理是一种极为专业化和社会化的管理方式，可以实现工程的造价目标以及指标和工期目标。
在工程监理工作中工程造价控制是非常重要的内容，其直接影响工程的质量和建设单位的利益。
而跟踪审计控制，则可有效在造价控制工作中，得到良好的管理效果。
1监理造价控制与跟踪审计的简述监理造价控制主要为对工程的投资决策、工程设计、工程投标、正式施工过程以及工程结算阶段进行资金控制，监理人员需要把项目的投资额度控制在合理范围内，且随着各环节所出现的变动进行调整，保证项目可以顺利开展，确保项目最终可以得到良好的收益。
监理造价控制在这些阶段中的主要工作内容为：为投资决策尖端编写项目意见书并估算该项目需要投入多少资产、在设计阶段制定设计方案、在投标阶段设定招标形式、在施工阶段对造价进行变更、在最后竣工结算阶段开展造价审核。
跟踪审计工作则是从最初的投资阶段一直到竣工结算阶段，审计人员对工程项目的建造进行实时监控[1]。
在施工之前，跟踪审计人员需要在最初的投资决策阶段对投入工程建造的资金来源进行审查，同时还需要审查技术支持，从实用、美观、经济等角度对设计阶段的图纸进行综合分析，并根据实际情况将图纸优化。
此外，跟踪审计人员还需要在招投标阶段严格审查合同内的材料费用、工程造价的起伏范围。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究
一雷晨
【摘要】伴随着现如今工程建设项目的日益增多，投资规
模逐渐变大，工程造价跟踪审计工作已经成为确保其整体
质量和进度必不可少的一个环节。通过其展开跟踪造价审
计，可以让工程造价控制变得更有效，让投资效益最大程
度展示出来，所以应当得到关注。文从工程造价跟踪审计
包含的主要问题出发，并就现如今其运行模式的选择展开
了研究和探析
【关键词】工程造价跟踪审计运行模式
工程造价的不合理等现象，可能会让投资到里 面的资源变多，这样就会加大投资方的压力。项目 本身成本的提高不仅会使其经济效益变少，还会减 弱投资效果，浪费资源，使得犯罪等现象愈发频繁 发生。通过对于审计方法的革新，将会让这一项目 经济和资产相互更有效结合，能够把监督以及评价 等开展的更具有真实性，保证参与人员利益，这会 对管理和廉政建设有很大好处。 一、工程造价跟踪审计现状 在开展这一项目工作的时候，必须考虑到实践 跨度，从而划分区域，一定要科学有效设立造价跟 踪向导体制，确保在约定时间里面能够落实审计工 作 此外还必须确保工程进行时候其延伸机能，在 对强度分类达到要求的情况之下，再对于重点任务 细节展开设置。首先驻场审计是通过全天候造价施 展素质以及客观的设计特征，展开全过程跟踪审计 任务配置。其次，分期处理则是依照使用时候的时 间掌控趋势，来开展不定时抽查，保证资本进行以 及现场效果平稳。环节审计务必同区域内相关机构 进行配合，经过机构的认证以后，再参照之前所规 划的流程展开，模拟有关事宜，使其符合项目环节 对于经济效益制定的标准，通过科学处理方法，确 保工作可以有序进行。 即便其流程已经比较完善，但是实际应用时候， 还是会有很多问题出现，而导致这些情况出现主要 是因为审计遗留因素。当前的实际情况是审计范围 愈加增大，其中所包含的问题也逐渐堆积，审计工 作想要很好的完成，就离不开很多的参与者，而且 相关设备也随之增多，并且工作环境也渐渐网复杂 方向改变。按照常规事后调查了解到，主要因为资 源活动积压问题，才能够让成本一直增多。在大趋 势影响里，能不能让资源配置进行转移，让其制备 能力变得更好，将会是我国细节经济发展里面的决 定性因素。如果想发挥出隐蔽工程审计工作成果， 一定要发挥监督行为实际功效，还要结合廉洁建设 工作，让其技术变得更先进，还应当补充相关技术 人员，实现高规格生产规模效益，将变成其未来主 要发展方向。 二、该项模式里存在的问题 １．资源占有率偏高的问题 相比于之后的审计工作，该项工作在成本以及 资源占有程度上相对较高。因为工程造价跟踪所要 求的工作人员数量多以及环境相对复杂，并且其内 容和范围都相对于事后审计工作的量相对较低。所 以工程造价跟踪审计工作里能不能配备充足的审计 资源，可能会直接影响该项工作的开展和其质量， 因而必须提高对计量有关资料的严格检验，以此来 保证项目计价以及计量等审计资源的真实准确，以 此提升审计质量，最大限度将该项工作在控制项目 造价以及促进工程建造管理等上面的影响程度。 ２．对相关工作人员素质的要求 该项工作对于其中参与人员本身的综合素质有
着很高要求，财务审计和工程造价审计这二者其实
是不同的两个学科。该项工作应当以尽管财务审计 必须为注册的造价师以及审计师，但是两者都是需 要了解工程技术以及经济造价情况的。在对工程进 行跟踪审计过程中，需要具备以上两项水平，同时 也得这二者相辅相成，这样才可以保证建筑项目在 跟踪设计过程中不会出现技术型问题，保证整个操 作流程符合法律法规。由此可以，对于项目审计人 员的专业技术水平要求是非常高的，所以相关单位 需要对工作人员继续教育，有利于工作人员能够更 新观念意识等，通过不断掌握新技术以及方法，能 够更好将其应用到工作里面。 ３．存在风险问题 这一工作之中包含一部分风险情况，造成此种 情况的原因是因为工作人员对工程缺乏全面的认 知，还可能因为造价核算时候出现错误可是没能尽 早对其解决。选用不合理的审计方法，能够让其结 论发生偏差，进而使得与之利益有关人员出现失误， 严重情况还涉及法律酒疯。所以在审计过程中需要 进行跟踪以及对ｂＢ两项操作，避免在最终审计中信 息出现明显的出入，工作人员也能够直接对其发生 的问题展开修正。在建设项目过程中随时会出现很 多意外情况，但是对于这些意外情况审计人员不需 要负责，但是现在需要审计人员跟踪项目进行工作， 那么就会促使其风险提高。 三、项目工程造价跟踪造价审计方法 １．对项目合同以及有关协议审查 在审查项目合同以及有关协议时，首先务必得 验证它的合法性。凭借我国现在实行的法律法规以 及行业标准，审查合同以及有关协议精神、文本格 式有没有符合要求，而对於符合要求的合同，还得 进一步对其合理性展开评估。尤其是牵扯到费用以 及计算依据的条款，就更得对其进行严查。通过对 工程合同和有关协议审查，能够从源头入手，最大 程度避免后期索赔以及相关争议。 ２．审查设计变更和签证费用 在项目施工地点发生设计变更问题后，首先得 对其展开定性审查。该项环节之中牵扯到的审查内 容很多。并且在对于其审核结束之后，还得展开进 一步的定量审查。即重点审查设计变更里的文字表 １３８ 述是不是清晰准确，同时和签证费用相关计算方法 同结果要求是不是合理，附件、附录是不是完整。 整个审查过程里，应当保证核定严密性，并依照审 查结果，对工程项目用款计划展开合理调整。 ３．配合施工方对工程款项进行拨付 需要积极和建设方负责人沟通联系，使得款项 拨付能够得到保障。在监理单位对工程进度报量表 付款申请单审核以及签字确认之后，务必和施工方 负责人沟通，以月作为单位，参照每个月工作量完 成进度详细核对项目内容，并且依照项目项目建设 前期签订的施工合同有关条款，汇总成整体的工程 形象进度意见书，把意见书尽早送到工程负责人手 里，而且把它作为工程进度款项按阶段拨付的重要
参考。通过这样的方式，可以让工程建设全过程里
面款项的拨付得到数额上限制，免得在工程开展作
业里发生超付等问题。
４．工程结束后验收审查
工程造价审计工作人员应到参与到工程结束之
后验收工作环节里面，对项目主体工程竣工后没完
成的尾工工程展开全面清理，假如牵扯到没完工工
程，那么必须参照未完工工程实际情形，专门编制
与之相符的明细表，而且要在所编制明细表里面标
注还没有完成工程详细内容。如果未完工工程里面
牵扯到和工程价款有联系的项目，那么还必须在对
整个工程项目展开结算审核时候对这部分款予以扣
除处理。
四、结语
通过上文论述，在工程进行的时候，其造价工
作进行务必得对全过程开展跟踪审计工作，这同时
是现如今这一行业主流发展方向之中的一点。可是
对我们国家来说，当前我国该项工作依然处于初级
探索起步阶段里面，还是缺少系统的实践工作经验。
所以应当加大对该工作的支持力度，通过对其运行
模式的有效应用和研究，以此来持续提高工该项工
作的水平，实现对工程造价的合理控制，有利于行
业的良好可持续发展。
参考文献
［１］朱箐青．建设项目工程造价跟踪审计运行模式刍
议［Ｊ］．城市建设理论研究：电子版，２０１３（６）．
［２］彭红涛，邱忠毅，姚新宇，等．建设项目工程造
价跟踪审计运行模式研究［Ｊ］．施工技术，
２０１ｌ（６０）．
［３］黄海娜．建设项目工程造价跟踪审计运行模式分
析［Ｊ３．建材与装饰，２０１２（６８）．
［４］俞娟．试论建设项目跟踪审计［Ｊ］．黑龙江科技信
息，２０１０（２）．
［５］冉龙君．建设工程跟踪审计重点浅谈［Ｊ］．中国石
油审计，２０１０（２４）．
（作者单位：江西省建筑设计研究总院。南昌
３３０００６）