强化安全发展理念促进安全监管落实
安全生产的年度工作计划目标7篇
安全生产的年度工作计划目标7篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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强化红线意识促进安全发展【安全工作汇报】
濮阳经济开发区道路运输安全监管工作纪实
开发区运管部门以对人 民生命财产高度负责的精神， 以积极向上、奋发有为的工 作状态，以更加创新务实的 工作作风，以舍我其谁的责 任感、时不我待的紧迫感， 从严、从紧、从实做好道路 运输安全工作，全力推动安 全生产形势持续稳定好转。 “如履薄冰的危机意识”和 “抓铁有痕的刚性措施”是 开发区道路运输管理部门进 行安全监管工作的两大法 宝。”其核心就是以多种监 管触角和手段，狠抓企业安 全生产主体责任的严格落实。
濮阳经济开发区道路运输安全监管工作纪实
六、抓文化，宣教结合，营造氛围。
二、成立应急队伍
三是组织应急演练
濮阳经济开发区道路运输安全监管工作纪实
一、完善应急预案。开发区运管部门坚 持预防和应急并重、常态和非常态结合，制 定了道路运输各类应急预案，并于3月14日、 3月16日分别召开专题会议，组织企业科学编 制应急预案并汇编成册。
濮阳经济开发区道路运输安全监管工作纪实
二、成立应急队伍。开发区运管部门不断加强道路运输保障应急平台建设，建 立完善的应急保障车辆、人员信息库，组建应急救援队伍80人，应急保障车50辆， 应急指挥车2辆，不断提升应急调度能力。
濮阳经济开发区道路运输安全监管工作纪实
三、组织应急演练。自3月27日至4月4日，开发区运管部门组织了“应急演练 周”活动，期间有14场集中演练活动，除了企业管理人员、安全员、驾驶员、押 运员参演外，还有交通、消防、安监、宣传、卫生等多部门共同参与，参演人员 和观摩人员达1300余人次，这次活动准备有序、组织有力、内容全面、注重实效， 锻炼了队伍，检验了应急机制、应急预案的实用性、可操作性，检验了应急物资、 装备、技术的准备情况，普及了应急救援知识和技能，提高了应急指挥人员处置 突发事件的能力，对促进安全应急管理工作具有重要意义。
国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见
国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2018.01.10•【文号】安监总政法〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见安监总政法〔2018〕5号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）要求，进一步加强安全生产监管监察执法工作，促进企业落实安全生产主体责任，现提出如下意见。
一、充分认识加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的重要意义近年来，各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）深入贯彻落实党中央、国务院重要决策部署，依法履行安全生产、职业健康监管监察执法（以下统称安全生产执法）职责，促进各类企业落实安全生产（含职业健康，下同）主体责任，取得了明显成效。
但是也要看到，当前企业安全生产主体责任落实不到位、法律法规执行不严格等问题依然突出，导致生产安全事故多发，尤其是重特大事故未得到有效遏制，职业病危害依然十分严重。
加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实，是党中央关于全面依法治国的基本要求，是坚决遏制重特大事故的迫切需要，也是实现安全生产改革发展长远目标的内生动力和根本保障。
各级安全监管监察部门要进一步提高认识，把思想统一到党中央、国务院重要决策部署上来，把加强监管监察执法促进企业落实安全生产主体责任摆上更加重要位置，推动安全生产工作取得新进展和新成效。
二、指导思想和工作目标、基本原则（一）指导思想和工作目标。
以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持严格规范公正文明执法，确保安全生产法律法规得到有效贯彻实施。
落实安全责任,推动安全发展
落实安全责任，推动安全发展人民生命高于一切，安全责任重于泰山。
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容。
要时刻保持清醒头脑，把安全放在首位，不断织密织牢安全生产的防护网、责任网，强化工作措施，落实安全责任，推动安全发展。
坚持安全发展，要提高安全发展意识。
安全生产一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济发展和社会稳定，任何时候都不能松懈麻痹、疏忽大意，必须常抓不懈，警钟长鸣。
任何一起安全生产事故的发生，看似偶然中都隐藏着必然，要切实增强红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，不断提高安全防护水平，落实安全生产责任，做到防患于未然。
要克服侥幸心理，在多数事故中，直接原因就是责任人心存侥幸心理，安全措施没有落实到位，导致安全事件的发生，因此，要时刻绷紧安全生产这根弦，宁可“十防九空”，不可“一失万无”。
坚持安全发展，要强化安全管理措施。
层层压实政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，政府监管职能部门要进一步强化责任担当，坚持源头治理，进行不定期地巡查与抽查，严格执法力度，加大隐患排查治理力度，履行安全监管职责。
同时，要聚焦道路交通、危化品、建设施工、工矿等重点领域，持续开展专项整治，坚决遏制重特大事故发生。
企业要履行主体责任，只有安全生产这个环节不出差错，企业才能更好地发展壮大，要建立完善内部安全生产管理制度，完善应急管理预案，定期组织开展安全生产排查，确保安全工作无死角无盲区，同时要加大安全生产投入，提升安全生产软硬件配置，筑牢安全防线。
坚持安全发展，要强化安全宣传教育。
广泛开展主题宣讲、安全咨询、媒体宣传、事故灾害警示、隐患排查整治、应急演练等活动，推进安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村。
积极开展多种形式的安全生产宣传教育活动，抓好线上线下结合，创新宣传方式，充分发挥新闻媒体作用，努力营造关注安全、关爱生命的良好氛围。
蒋超良在省安委会2016年第三次全体会议上强调 毫不动摇落实安全发
时政聚焦04吉林劳动保护7月21日上午，省安委会召开2016年第三次全体会议，听取有关方面情况汇报，研判当前形势，安排下步安全发展任务。
省长、省安委会主任蒋超良主持会议并作重要讲话。
蒋超良指出，今年以来，各地、各部门按照省委、省政府和省安委会的部署，遵循规律，主动作为，扎实开展“安全生产责任落实年”活动，坚持源头治理、风险管控、隐患整治并重，进一步夯实安全监管责任，不断优化安全工作流程，稳步提高安全基础保障，安全整体工作得到切实加强，有力推动了全省安全生产形势总体稳定向好。
同时，也要清醒看到安全生产面临的严峻形势，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持标本兼治，完善举措，切实维护全省改革发展稳定大局。
蒋超良强调，安全事关发展、民生和稳定，是不能突破的“底线”和“红线”。
一要切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全发展的一系列重要指示，按照省委部署和巴音朝鲁书记重要讲话要求，细之又细，慎之又慎抓好安全生产各项工作。
必须居安思危，警钟长鸣，坚持问题导向和底线思维，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故发生。
二要严格落实安全生产责任。
职责定位要科学，进一步明确责任主体和标准要求，推进安全生产责任法定化。
履行职责要到位，确保安全工作有序衔接。
追责问责要严厉，强化安全生产考评奖惩，实行“一票否决”，建立安全生产诚信体系。
三要驰而不息推进安全隐患排查整改。
开展“回头看”活动，建立常态化抽查机制，制定隐患排查整改清单，提高安全准入门槛。
探索制定排查整改标准，落实制度、技术、工程等管控措施，提高隐患排查整改的科学化水平。
发挥信息化优势，实施安全隐患“天网工程”，实时监控重点隐患风险点。
四要补齐短板完善安全支撑体系。
坚持依法治安，加快修订我省安全生产条例等，进一步明确监管部门、生产经营者等法律责任。
坚持以制保安，完善体制机制，突出安全风险网格化管理、重大安全风险预警等，扎紧安全生产制度笼子。
安全生产发展理念安全生产
安全生产发展理念1、《安全生产法》强调了什么安全生产理念?安全生产法强调了“人的安全第一”来的安全生产理念，《安全生产法》:体现以人为本,安全发展的理念。
2、安全发展是什么时候首次提出的科学理念2005年首次提出。
新《安全生产法》规定，“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展”，“安全发展”是(2005年)首次提出的科学理念。
3、安全生产法强调了什么安全生产理念?安全生产法强调了“人的安全第一”的安全生产理念，百《安全生产法》:体现以人为本,安全发展的理念。
4、安全生产的指导思想是什么安全生产的指导思想是以党的十九大精神为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“落实责任为先、预防事故为主、执法监管为要、城市安全为重、四大三基为本”的基本思路；坚持以问题为导向，全知面落实“依法治安、科技兴安、创新强安”的工作举措，进一步健全环境风险防控措施，增强全社会环境安全意识，提高环境风险防范管理水平，有效防范和遏制道重特大突发环境事件发生。
(4)安全生产发展理念扩展资料：《中华人民共和国安全生产法》第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任内，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
5、安全发展的理念是什么安全发展的理念是安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想。
安全发展包括核心安全理念、安全方针、安全使命、安全原则以及安全愿景、安全目标等内容。
安全理念绝非一句简单的口号，而是企业安全文化管理的核心要素，不管提炼、修改还是传播，都应该慎之又慎。
安全的概念免除了不可接受的风险的状态，即：一是不可能有绝对安全。
双控体系管理制度(1)
双控工作制度目的：为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。
适用范围：本制度适用于公司各部门、各车间。
第一章教育培训制度企业应将风险评价结果及所采取的管控措施对从业人员进行宣传教育和培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。
第一条全面培训1. 培训目的：1）确保构建工作顺利、高效开展。
2）确保双重预防机制构建后有效运转。
2. 培训范围：主要负责人、管理人员、普通员工；外包单位管理及作业人员。
3. 培训内容:安全风险管理理论;风险辨识评估方法、隐患排查治理方法；双重预防机制建设方法及具体要求。
4.培训效果：掌握双重预防机制建设相关知识；具备参与风险辨识、评估和管控的能力。
第二章风险辨识流程及规范第三条术语及定义、缩略语1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。
风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
即风险=可能性×严重性。
2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
其中：根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。
如起重设备、电气设备、压力容器等等。
行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
状态，是指物的状态和环境的状态等。
3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。
园区落实安全生产行业监管责任方面的问题
一、概述当前，安全生产已经成为社会关注的焦点。
园区作为生产经营单位的集聚地，其安全生产责任尤为重大。
然而，在园区安全生产行业监管责任的落实方面，仍然存在着一些问题，这些问题对园区的安全生产工作造成了一定的影响。
有必要深入探讨园区在落实安全生产行业监管责任方面的问题，分析其成因，并提出解决对策。
二、存在的问题1.监管责任不清晰在一些园区中，安全生产的监管责任边界并不清晰。
园区管理部门、企业主、安全监管部门之间存在责任划分不明确的情况。
当发生安全生产事故时，责任归属难以明确，导致责任推诿现象严重，难以切实保障安全生产工作的开展。
2.监管力量不足许多园区的安全生产监管力量不足，监管人员数量不足以覆盖整个园区，或者监管部门的工作重心未能真正转移到安全生产监管上。
这种情况下，容易导致园区内部的安全生产隐患得不到及时发现和排查，存在一定的安全生产风险。
3.监管手段滞后园区在安全生产监管方面，存在着监管手段滞后的状况。
一些园区的监管手段还停留在传统的巡查、督导模式上，对于新型的安全生产风险，缺乏相应的监管手段和技术手段。
这导致了园区安全生产监管的有效性受到一定的限制。
4.监管机制不健全在一些园区中，监管机制并不健全，在日常监管中存在着监管标准不统一，监管程序不规范等问题。
这就为园区的安全生产管理带来了许多不确定因素，难以形成有效的监管闭环。
三、问题的原因分析1.管理体制不够科学合理目前，一些园区的管理体制建设并不够科学合理，管理的职责和权限划分存在一定缺陷。
导致责任不明晰，监管不到位。
2.监管理念滞后一些园区的管理人员和监管部门的监管理念还停留在传统阶段，对于现代化、信息化安全生产监管理念尚未形成并推广到位。
3.监管力量不足一些园区的监管部门人员数量不足，监管力量不足以满足园区安全生产的监管需求。
4.监管手段滞后园区的监管手段滞后于安全生产风险的发展，无法及时应对新型安全生产隐患和风险。
5.监管机制不健全一些园区的监管机制不够健全，监管流程和程序不够规范化和标准化。
开发区安全生产工作面临的问题及思考
开发区安全生产工作面临的问题及思考
单昕光;曹迎春
【期刊名称】《江苏安全生产》
【年(卷),期】2015(000)006
【摘要】近年来，各类开发区的迅速发展。
有效发挥了对区域经济的窗口、示范、辐射和带动作用．成为推动经济快速发展的重要力量。
各级党委政府对安全生产工作日益重视。
强化安全发展理念．完善安全监管体系，创新监管机制，落实安全责任，夯实基层基础，依法监督管理，促进了开发区安全生产形势的持续稳定好转。
随着经济社会的快速发展．开发区的安全生产工作出现了一些新问题、新压力、新挑战，需要我们采取更加有力的举措，进一步加强开发区安全生产工作，坚决遏制开发区各类事故特别是重特大事故发生，促进经济社会科学发展安全发展。
【总页数】3页(P22-24)
【作者】单昕光;曹迎春
【作者单位】江苏省安监局
【正文语种】中文
【中图分类】X92
【相关文献】
1.对开发区建设面临若干问题的思考 [J], 马飞宇
2.开发区过渡型农业增效问题的思考——以盐城市经济开发区为例 [J], 杨玉春;孙万纯
3.开发区可持续发展若干问题的思考与探讨--以上海金桥经济技术开发区为例 [J], 王剑
4.浅谈企业安全生产工作取得初步绩效后面临的问题 [J], 郭魁建
5.企业安全生产工作面临的主要问题和出路 [J], 雷明进
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安全生产监管责任清单管理通知
安全生产监管责任清单管理通知
一、强化责任意识，认真履职尽责。
各级各部门要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，不折不扣落实安全生产监管责任。
要认真对照责任清单，及时修订本单位、本行业领域安全生产管理制度，完善目标责任制，健全监管机构，加强工作衔接，切实把责任压实压死。
二、细化分解责任，实施清单管理。
各级各有关部门要明确部门安全生产职责，并纳入部门“三定”规定。
按照责任清单，结合工作实际，将各项安全监管责任逐条逐项落实到具体岗位、具体人员，明确履职标准和具体要求。
各县市区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，抓紧编制本地安全生产监管权力清单和责任清单，明晰各部门监管责任。
三、加强督导考核，狠抓责任落实。
市安委办要将各级各有关部门照单履职情况纳入督导检查、巡查考核内容，对安全监管履职不到位、安全监管问题突出、生产安全事故多发的县市区和部门，以约谈、通报或下发督办函、整改令等形式，及时督促落
实。
要严格安全生产监管责任追究，按照“尽职照单免责，失职照单问责”原则，对发生生产安全事故和重大事故隐患逾期未完成整改的，在依法追究企业主体责任的同时，按照责任清单倒查相关部门的监管责任。
法律、法规对部门安全生产监管职责进行调整变更的，有关部门要及时将相关情况报市安委办，市安委办汇总并报经市政府同意后，对《责任清单》进行动态调整。
— 2 —。
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强化安全发展理念促进安全监管落实
安全意识淡薄、安全理念落后、安全技能缺乏，是导致各类生产安全
事故发生的一个重要原因。加强安全生产源头治理，就必须从提高思
想认识，更新思想观念入手，认真抓好各项安全监管措施落实。更新
思想观念，就是要着力提升安全安发展理念，一靠教育，二靠法制。
2012年，濮阳安全监管局坚持安全生产宣传教育和法制建设先行，
努力在全市营造一个良好的安全生产氛围。
一是着力提升各级领导干部的安全发展理念。坚持在市委党校主体班
开设安全课程，经常向市委常委会、市政府常务会汇报安全生产工作
的形势、任务和法规、政策、案例等，积极邀请市人大代表、政协委
员视察、调研安全生产工作，督促解决安全生产工作中存在的重大问
题。在重要节日和重点时段提请市领导带队检查安全生产，对重大事
故隐患提请市政府挂牌督办。同时，邀请国家顶级安全专家来濮讲学。
二是着力提升企业负责人和员工的安全发展理念。从2012年起，濮
阳市安全监管局进一步发展壮大“安全生产义务宣讲团”，大幅度增
加下基层和企业调研的时间、次数、人数，扩大对企业宣讲、调研指
导的范围，增强宣讲、调研的针对性，向企业积极宣传先进的安全理
念、安全文化，讲解最新的法律法规和事故案例，指导帮助企业提高
安全管理素质。同时，抓好典型引路，通过开展向安全文化示范单位
学习，引导更多的企业注重和加强安全文化建设。
三是着力提升全体公民的安全发展理念。进一步争取更多的安全生产
宣传教育专项经费，办好濮阳人民广播电台的“安监之声”栏目、濮
阳日报的安全专栏，在濮阳电视台举办安全生产知识竞赛、演讲比赛
等各种活动，提前谋划、精心组织开展好“安全生产月”活动、安全
生产教育“进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭”活动等，利
用各种形式大力宣传安全生产。借助上述平台，逐步培育和强化全市
各级领导干部、企业负责人和广大公民的安全理念、安全法制意识和
责任意识，促使全社会进一步关注安全、关爱生命，促进安全生产工
作不断创新发展。