论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施
中国利用外资存在的问题和对策
中国利用外资存在的问题和对策一、问题概述中国作为全球最大的发展中国家，吸引了大量的外国直接投资。
然而，在利用外资过程中，仍存在一些问题需要解决。
首先，外资流入仍然不平衡，主要集中在沿海地区和发达城市；其次，市场准入限制依然存在，特别是在关键领域；第三，在知识产权保护方面还需要进一步加强。
二、问题分析2.1 外资流入不平衡在过去几十年里，中国的经济快速增长主要得益于沿海地区和发达城市的开放政策。
这导致了全国范围内对于吸引外国直接投资（FDI）的差异性。
相比之下，内陆地区和欠发达地区受到了较少的关注和投资。
这种不平衡现象可能导致经济间断性增长，并限制了整个国家经济竞争力的提升。
2.2 市场准入限制尽管中国已经取得了让人瞩目的改革成果，并通过加入世界贸易组织（WTO）降低了很多行业领域涉及到自由市场的限制，但一些关键领域仍然存在准入限制。
比如金融、能源和电信等领域对外资的准入有所限制。
这对于吸引投资人来说是一个不利因素，并阻碍了中国经济向更加开放的方向发展。
2.3 知识产权保护知识产权保护一直是外国投资者在中国最为关注的问题之一。
尽管中国已经采取了多项措施改善知识产权法律和执法情况，但侵犯知识产权的行为仍时有发生。
这给某些高科技企业和创新型公司在中国市场上开展业务带来了不确定性和风险。
三、解决对策3.1 促进内陆地区发展为缓解外资流入不平衡问题，政府应该加大力度推动内陆地区和欠发达地区的发展，提供更好的基础设施建设与税收优惠政策等激励措施，以吸引更多外国直接投资流入到这些地区。
3.2 加强市场准入改革进一步放宽市场准入限制将有助于吸引更多的外商投资。
政府可以加快金融业、能源和电信等行业的开放进程，降低外商在这些领域的准入门槛，并提供更多投资机会。
3.3 加大知识产权保护力度中国应该持续改善知识产权法律和执法体系，严厉打击侵犯知识产权的行为。
同时，加强与国际社会的合作，推动落实知识产权保护方面的国际标准，并不断提高企业对于知识产权保护意识。
我国利用外资存在的主要问题和不足
我国利用外资存在的主要问题和不足我国利用外资存在的主要问题和不足引言：中国改革开放以来，逐渐成为世界上最主要的吸引外商投资的国家之一。
外资对中国经济的发展做出了重要贡献，为中国的经济建设和国家发展提供了巨大支持。
然而，我国在利用外资方面仍然存在一些问题和不足。
本文将从政府政策、市场环境和企业竞争力等方面探讨我国利用外资存在的主要问题和不足，并提出相应建议。
一、政府政策方面的问题和不足：1. 政策不稳定性：政府在吸引外资方面的政策不稳定性是一个主要问题。
政策的频繁变动给外国投资者带来了不确定性，阻碍了他们对中国市场的投资积极性。
政府应当加强政策的稳定性，提供长期可靠的政策支持。
2. 行政审批繁琐：我国外资企业的设立和运营需要经过繁琐的审批程序，导致了外资进入中国市场的时间成本较高。
政府应当简化审批程序，提高审批效率，使外资企业更便捷地落地。
二、市场环境方面的问题和不足：1. 不公平竞争：在某些行业领域，中国企业和外资企业之间存在不公平的竞争现象。
外资企业在市场准入和经营环境上面临着一些限制和不利条件，这给了本土企业一定的竞争优势。
政府应加强监管，建立公平竞争的市场环境。
2. 知识产权保护不足：外资企业关注知识产权保护程度，保护程度不足会使得外资企业在技术转让和创新方面存在顾虑。
政府应当加强知识产权保护力度，提高知识产权的依法保护率。
三、企业竞争力方面的问题和不足：1. 创新能力不足：一些外资企业在中国的运营中缺乏独立创新能力，主要以跟随和模仿为主。
这样无法形成中国市场最为需要的创新活力。
政府应当鼓励外资企业加大技术创新力度，积极参与中国市场的创新。
2. 产业结构不匹配：一些外资企业进入中国市场时未能与中国的产业结构相匹配，导致了资源浪费和市场竞争的不合理现象。
政府应引导外资企业根据中国市场需求调整产品结构和投资方式。
3. 人才培养和引进不足：一些外资企业对中国的人才培养和引进未能做出足够的贡献，与本土企业相比，具有较高的外籍员工比例。
利用外资存在的问题与建议
利用外资存在的问题与建议一、引言在全球化的背景下，各国之间的经济联系日益密切，外资的流入成为了推动经济发展的重要力量。
然而，利用外资也存在着一些问题，需要我们深入探讨并提出相应的建议。
本文将从多个角度对利用外资存在的问题进行全面、详细、完整且深入地探讨，并提出相应的建议。
二、外资对中国经济的积极影响外资的流入对中国经济的发展起到了积极的推动作用。
以下是外资对中国经济的几个积极影响：2.1 技术引进与创新外资的流入带来了先进的技术和管理经验，促进了中国企业的技术升级和创新能力的提升。
外资企业在中国的设立，为中国企业提供了学习和借鉴的机会，推动了中国产业的升级和转型。
2.2 增加就业机会外资企业的设立和扩大，为中国提供了大量的就业机会。
外资企业通常需要大量的员工来支持其业务运营，这对中国的就业市场起到了积极的促进作用。
2.3 促进贸易平衡外资的流入可以促进中国与其他国家之间的贸易平衡。
外资企业通常会在中国设立生产基地，将其产品出口到其他国家，从而增加了中国的出口额，缓解了贸易不平衡的问题。
三、利用外资存在的问题尽管外资对中国经济有着积极的影响，但也存在一些问题需要引起我们的重视。
以下是利用外资存在的几个问题：3.1 技术依赖与创新能力不足外资企业带来的技术和管理经验虽然有助于中国企业的发展，但也使得中国企业在技术上过度依赖外资。
这种技术依赖导致了中国企业创新能力的不足，长期来看，可能会制约中国经济的可持续发展。
3.2 产业结构失衡外资的流入通常会聚集在一些特定的行业和地区，导致中国的产业结构失衡。
一些传统产业得不到足够的发展机会，而一些新兴产业却过度发展，可能导致资源的浪费和环境的破坏。
3.3 不稳定的资本流动外资的流动性导致了资本的不稳定流动，可能给中国的金融市场带来一定的风险。
外资的大规模流出可能会导致金融市场的动荡，对中国的金融稳定构成一定的挑战。
3.4 不平等的利益分配外资企业通常会享受到一些优惠政策和待遇，而中国企业则面临竞争的压力。
我国利用外资存在的主要问题及对策
我国利用外资存在的主要问题及对策一、我国利用外资存在的主要问题我国长期以来高度重视利用外资作为推动经济发展的重要途径，并取得了显著成果。
然而，与此同时，我们也需要正视我国利用外资所存在的主要问题。
首先，缺乏创新驱动。
我国在吸引外资方面主要集中于劳动力、资源和市场规模等传统优势，面临着创新能力相对较弱的困境。
许多外资企业在中国仅是进行简单制造、组装和低附加值流程，而核心技术和知识产权掌握在境外总部手中。
这限制了我国企业的自主创新能力和核心竞争力的提升。
其次，区域发展不平衡。
大部分外资更倾向于进入东部沿海地区，尤其是一线城市，而中西部地区仍然相对较少吸引到外资。
这导致了区域经济发展不平衡，加剧了地区间的差距。
再次，服务体系不完善。
与发达国家相比，我国在提供专业化、高质量服务方面还有很大差距。
例如，在投融资咨询、法律服务和知识产权保护等方面，尚需进一步完善，以提升我国对外商投资的竞争优势。
最后，政策环境不稳定。
随着国际经济和贸易形势的变化，我国对外开放政策会发生相应调整。
这给外资企业带来了一定的不确定性，影响了它们在中国的投资决策。
二、解决我国利用外资问题的对策为了解决这些问题并推动更高质量和更可持续的利用外资发展道路，以下是一些对策：一、加强创新驱动力。
鼓励外资企业增加研发投入，并依托我国丰富的科研资源和人才，建立联合实验室和研发中心等创新平台。
同时，我们还需要改革相关制度和政策，加强知识产权保护，鼓励技术交流与合作。
二、推动区域均衡发展。
加大中西部地区吸引外资的力度，通过税收优惠、基础设施建设、人才引进等多种措施来促进中西部地区经济转型升级，并吸引外资进入这些地区。
三、完善服务体系。
加强投融资咨询、法律服务、知识产权保护等专业化服务能力的培养和提升，为外商投资提供更便利、高效的服务。
建立与国际接轨的企业登记注册制度，简化审批程序，减少行政成本。
四、稳定的政策环境。
确立长期稳定的对外开放政策和法律框架，并通过透明度和可预测性来提高对外商投资环境的信任。
我国利用外资存在的问题和对策
我国利用外资存在的问题和对策一、我国利用外资存在的问题随着中国经济的快速发展，吸引外资成为推动经济增长和扩大对外开放的重要手段。
然而，在利用外资过程中，我国仍面临一些问题。
1. 法律法规体系不完善尽管中国在吸引外资方面制定了一系列政策文件和法律法规，但执行起来存在困难。
部分地方政府可能滥用权力或者行政审批复杂繁琐，制约了企业投资和发展速度。
此外，对于保护知识产权等关键领域的相关法律体系还需要进一步完善。
2. 市场准入限制尽管我国加入世界贸易组织（WTO）后逐步放开市场准入限制，但某些行业（如金融、电信等）仍未实现真正意义上的开放自由竞争。
相关管理措施限制了部分国际企业进入中国市场，并使得他们无法与本土企业公平竞争。
3. 地理环境差异由于地理位置以及区域发展水平不同，在招商引资过程中存在着地区差异性。
有许多落后地区难以吸引外资，这使得一些发达地区成为了主要的外资吸引目的地。
这种不均衡分布问题可能导致资源和经济发展无法充分利用。
4. 人才短缺在国际竞争中，高素质人才是决定企业创新能力和核心竞争力的重要因素之一。
然而，我国仍存在部分行业与领域的高端技术人才短缺问题。
特别是从事科技、金融等高科技产业的外资企业更需要具备先进知识和经验丰富的专业人士。
二、对策针对以上问题，我国可以采取以下措施来改善利用外资环境，并提升吸引力。
1. 完善法律法规体系首先，加强全面深化改革，在反垄断、知识产权保护等方面促进相关法律完善，并提供更加便捷透明、可预见性强的政府服务。
此外，在行政审批过程中优化流程并减少红 tape 将会有助于激发外资投入。
2. 放宽市场准入限制根据自由贸易区建设的思路，放宽特定行业领域的准入限制，取消外资企业在股权结构、高级管理团队等方面的相关限制条件。
这将有助于吸引更多国际知名企业进入中国市场，并带来先进技术和管理经验。
3. 加强区域协调发展政府可以加大对中西部地区的投入力度，通过税收优惠、基础设施建设等方式，提升这些地区的吸引力。
论我国利用外资问题及其对策
论我国利用外资问题及其对策一、引言自改革开放以来，我国外资已经取得了长足的发展。
外资的快速增加一方面可以促进我国经济发展，但也带来了一些问题，比如外资对本地企业的竞争压力、贸易摩擦等。
本文将从专家角度出发，对我国利用外资问题进行探讨，提出对策，并通过案例分析来加深读者对问题的理解。
二、外资带来的优势和困境1.外资的优势外资的大量流入，可以促进本地市场竞争，加强技术转移和经济结构调整，提高产业水平，推动企业创新等。
同时，外资的流入还可以促进国内消费市场的扩大，刺激就业增长。
2.外资的困境外资的流入不仅有利于我国经济的发展，同时也存在着巨大的挑战。
首先，外资会对本地企业形成竞争压力，影响其发展。
其次，随着经济结构调整，我国对于外资的需求也发生了改变，过多地依赖外资会加剧经济的不稳定性。
此外，在世界范围内，贸易摩擦也给我国利用外资带来了影响。
三、我国利用外资所面临的问题及其对策1. 外资政策的制定目前我国的外资政策还显得比较分散，各个部门的政策不协调，容易引发各种缺乏可预期性的问题。
因此，应当统一制定外资政策，建立更加集中的协调机制，便于统筹各项政策的推进。
2. 工业政策的调整我国过度依赖某些特定行业的外资，这导致了某些行业过度依赖外资的情况发生。
应当通过出台科学的产业政策，引导外资流入更有益的行业。
此外，应当建立外资企业的准入制度，降低对于某些特定行业的直接依赖。
3. 加强知识产权保护目前我国在知识产权保护方面还存在着一些问题，一些企业通过侵犯他人知识产权来获得竞争优势，这导致了外资流出。
因此，我国应当加强知识产权保护措施，对于权利侵权行为进行制裁。
4. 加强监管机制的建立外资的流入往往容易引发一些不必要的社会负担，比如环保问题、劳工权益等。
因此，我国应加强对于外资企业的监管，建立健全的监管机制，维护企业的合法权益和社会公正。
5. 国内的人才保留我国在科技和人才方面还存在着一定缺乏。
因此，应当鼓励企业积极参与国内人才的培养，建立人才培养机制。
中国利用外资存在的主要问题及对策
中国利用外资存在的主要问题及对策一、引言外商直接投资是国际经济合作中的重要方面，可以带来资金、技术、管理经验等资源。
中国自改革开放以来，吸引和利用外资取得了巨大成功，稳定了国内经济发展，推动了产业升级和创新能力提升。
然而，在中国利用外资的过程中，也存在一些问题亟待解决。
二、问题分析1. 市场准入限制过多中国在某些领域对外商直接投资设立了市场准入限制，尤其是涉及国家安全和关键产业的领域。
这一政策制约了外资企业进入市场并发挥更大作用的能力。
需要更加注重优化政策环境，降低市场准入门槛，吸引更多高质量的外商投资。
2. 知识产权保护不完善知识产权保护是吸引外商投资的一个重要因素。
然而，在中国仍存在侵犯知识产权行为相对普遍的情况。
这非常不利于创新发展和公司技术秘密的保护。
加强知识产权保护，强化执法力度，建立健全的知识产权保护制度是必不可少的。
3. 市场竞争不公平中国市场竞争环境存在一些不公平现象，如政府干预、行业巨头等。
这使得外资企业往往面临更大压力和更小机会。
要加强监管力度，维护公平竞争的市场环境，并制定出台有利于外资企业发展的政策。
4. 行政审批流程复杂在中国投资设立企业需要经过多个部门的审批与许可，流程繁琐且时间长，给外商投资带来了不便。
简化行政审批流程，提高审批效率将有助于吸引更多外国投资者。
三、对策建议1. 放宽市场准入限制为了促进外商直接投资，可以适当放宽涉及国家安全和关键产业的市场准入限制。
同时还可以建立更加开放透明、便利规范、具备稳定性的法律法规保障体系。
这将为外商提供更好的投资环境和发展空间。
2. 加强知识产权保护知识产权是企业的核心竞争力，必须更加重视其保护。
政府可以加大执法力度，打击侵权行为，并向外商提供更多保护措施。
建立健全的知识产权审判体系和信息公开机制，加强对国内企业的知识产权教育和监管，提高广大民众的知识产权意识。
3. 加强市场监管与公平竞争加强对市场竞争环境的监管，严禁不正当竞争行为。
我国利用外资存在的主要问题和对策
我国利用外资存在的主要问题和对策我国利用外资存在的主要问题和对策一、问题分析中国改革开放以来，积极吸引外资发展经济。
外资的引进对我国经济增长起到了巨大的推动作用，为我国带来了先进技术、管理经验和市场渠道。
然而，我国利用外资过程中也存在一些问题：1. 依赖程度过高。
我国经济发展过程中出现了过分依赖外资的现象，外资对我国经济的影响力较大，一旦外资流入出现波动，可能导致我国经济发展受到严重影响。
2. 技术转让不够。
部分外资企业在落地中国市场时，虽然带来了先进的技术和管理经验，但在技术转让方面不够积极，导致我国企业在关键技术领域仍然相对落后。
3. 资源配置不均衡。
外资主要集中在一线城市和沿海地区，而内陆地区和西部地区对外资的吸引力较低，导致在经济发展上出现区域不平衡。
4. 产业结构问题。
一些外资主要投资于低附加值、劳动密集型产业，缺乏对高附加值、技术密集型产业的投资，导致我国产业结构相对单一，难以实现经济转型和升级。
二、对策建议针对上述问题，我们可以从以下几个方面提出对策：1. 增强自主创新意识。
加强科技研发和自主知识产权保护，提高我国企业的自主创新能力，减少对外部技术的依赖程度。
同时，鼓励外资企业主动与我国企业开展技术合作，促进技术转让。
2. 调整产业结构。
加大对高附加值、技术密集型产业的引导力度，鼓励外资投资在这些领域。
同时，对于传统产业要加强技术改造和转型升级，提高产业附加值。
3. 加大内陆地区和西部地区对外资的吸引力。
通过建设基础设施、优化营商环境等方式，吸引外资进入内陆地区和西部地区，促进区域发展的均衡性。
4. 完善外资管理制度。
加强对外资的监管和评估，确保外资对我国经济的贡献。
同时，要加强对外资企业的合规管理，保护国家和企业的利益。
5. 拓宽多元化的外资来源。
鼓励发展与不同国家和地区的经济合作，降低对某一国家或地区的依赖度，以减轻国际经济波动对我国经济的冲击。
6. 加强人才引进和培养。
通过引进海外优秀人才和培养本土人才，提高我国企业和政府的管理水平，使人才优势能够为我国经济发展提供有力支撑。
我国利用外资存在的问题和不足
我国利用外资存在的问题和不足引言：随着中国经济的快速发展和对外开放政策的深化，吸引外资成为推动我国经济持续增长的重要力量。
然而，在利用外资过程中仍然存在一些问题和不足。
本文将从政策制定、环境优化、市场准入和管理规范等方面分析我国利用外资存在的问题，并提出相应改进措施。
一、政策制定层面的问题1.1 管理体制不完善我国利用外资涉及多个部门，缺乏统一协调机构，导致决策效率低下，难以及时解决相关问题。
改进措施：建立跨部门合作机制，以提高决策效率；设立专门机构负责协调各部门之间的沟通与合作。
1.2 政策法规不明确当前，关于外商投资领域的具体政策法规尚不够完善，并且在实施过程中存在解释性强、执行力度低等问题。
改进措施：加快立法进程，完善相关政策法规文件，减少操作空间的主观干预；加大对政策的解读和执行力度，提高透明度和一致性。
二、环境优化层面的问题2.1 服务质量不高我国在吸引外资过程中仍然存在服务质量不高的问题，包括政府服务、法律环境和商业环境等方面。
改进措施：加强相关人员培训，提高工作效率和专业能力；建立更加便捷高效的行政审批程序；完善法律保护体系，加强知识产权保护。
2.2 城市基础设施建设滞后由于我国大多数外资企业集中在经济发达地区，导致部分城市基础设施建设滞后，影响了外资企业的投资意愿。
改进措施：加大对中西部地区基础设施建设的投入，改善营商环境；鼓励外资企业扩展到中西部地区，促进区域均衡发展。
三、市场准入层面的问题3.1 准入条件不明确我国在部分领域存在对外企业准入条件不明确的情况，限制了外国投资者参与竞争。
改进措施：制定明确的准入条件和标准，提高透明度，公平竞争。
3.2 产业结构偏向传统行业当前，我国外国投资主要集中在制造业、房地产等传统行业，缺乏对新兴技术和高端制造的吸引力。
改进措施：调整优化外商投资方向，鼓励外资投入科技创新和绿色产业等领域；加大对新兴产业的支持力度。
四、管理规范层面的问题4.1 监管不严格存在一些企业利用外资进行国内市场垄断或非法操作的情况，监管部门应加强监管力度。
中国利用外资的优势和不足
（四）健全法制、优化法制环境，从营造良好法制环 境上选择外资、管理外资 在全球化的背景下，外国投资者更加看重的是 投资“软环境”，包括稳定的政策环境，公平竞争 的市场环境，创新的体制和政策环境，优越的人才 环境，以及完善的法制环境等。健全法制，优化法 制环境，按照法制统一、非歧视和公开透明的原则， 建立和完善既符合世贸组织规则，又符合我国国情 的涉外经济法律法规体系，从法律的角度对外资进 行选择、监管。
（六）过分重视外资，忽略了内资的利用 利用外资闲置了内资 从理论上分析,利用外 资只能是对内资的补充,不能是取代,更不能冲突闲 置内资。我国目前国内投资和消费有效需求不足, 居民银行储蓄存款大量增加,加上手持现金,目前已 达7万亿元。这是一笔巨大的闲置内资,如果能将其 中1/7转化为投资,就可大大缓解我国目前经济建设 资金的不足。近年来,虽然经过数次降息,现又已开 征利息税,但估计大量闲量的内资储蓄转化为经济 建设的投资数量不会很大。因为我国目前金融体制 改革滞后,资本市场不发达,缺乏这种转化的畅通渠 道。
我国的汽车行业就是例证，当时引入发达国家汽车品 牌，就是想以市场换技术，20多年过去了，外国品牌已是 我国汽车市场的主力，但我们却未真正掌握核心技术。国际 公认的技术引进费与消化费的比例是1：10,而我国仅为1： 2.5。对引进技术的消化不足直接导致了我国技术引进与技 术创新的脱节，也导致我们不能有效利用外资企业的技术溢 出效应，提升自身企业的竞争能力。
（五）加强对外资的管理，促使政府官员树立正确的 政绩观，改变唯GDP论英雄的观念。 （六）应先利用好内资。 从当前我国投资、储蓄和 外汇储备来分析,均没有大量利用外资的必要。要 利用外资首先要利用好内资。为此,要加速金融体 制改革与创新,加速银行商业化进程,健全资本市场, 尤其是证券市场,增加金融产品种类,扩宽储蓄转化 投资渠道;应允许私人以基金会的组织形式参入金 融活动,增强市场活力,充分利用好内资。
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论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施论中国利用外资的利弊、存在的问题及解决措施利用外资是指“使用国外资本，包括现汇、实物、劳务、技术等来发展本国经济，提高本国国力”的政治经济手段。
发展开放型经济、积极利用外资是我国国民经济发展战略的重要组成部分。
近年来，我国利用外资取得了很好的成绩，同时也产生很多的弊端，出现了一定的问题。
本文从中国利用外资的概况、利弊、存在的问题及解决措施进行了详细的分析。
一、我国利用外资的概况（一）我国利用外资的基本方式我国利用外资，一般分为直接投资方式和其他投资方式。
采用最多的直接投资方式，所谓直接投资方式（Foreign Direct Investment －FDI）是指“外国企业、公司和其他经济组织或个人，按照中国有关的政策、法律在中国境内同中国的公司、企业或其他经济组织共同举办企业等从海外吸收任何形式的资本。
包括外币现金、机器设备等有形资本和专利权、专有技术等无形资本”。
包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业、外商投资股份制公司和合作开发。
其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。
（二）我国利用外资的基本情况1978－1985年为起步阶段，我国政府设立了经济特区、沿海对外开放城市和开发区等，对外商投资实行了一系列优惠政策。
同时，借用外国政府、国际金融组织等贷款来发展基础设施建设；1986－1991年为稳定发展阶段；1992－1996年为大规模增长阶段，小平同志92年的南巡，吸引了大量的外资，这一期间直接投资迅速增长；1997－2000年为调整阶段，受亚洲金融危机和全球经济疲软的影响，利用外资进入以结构调整和优化升级为主的新阶段；2001至今为恢复性增长阶段，我国政治、经济等方面的稳定，政府逐步实现加入WTO 所作的承诺，恢复了外国投资者的信心，使得我国吸引和利用外资有了恢复性增长。
随着我国政治、经济的不断发展，吸引、利用外资的数量总体也在不断增加。
除了受政治因素引起了一些波动外，国际经济环境对我国吸引、利用外资的影响也很大。
二、我国利用外资对国民经济发展的贡献外商直接投资以资本、技术、管理和市场营销经验等一系列成熟生产能力和生产要素的综合投入为特征，对我国经济的影响和贡献表现在很多方面。
（一）外商投资工业的迅速扩张促进了我国的工业化进程利用外资直接促进了我国工业总产值和工业增加值的快速增长。
外商投资经济已成为我国经济快速增长的重要力量。
外商投资对我国工业经济规模扩张的促进作用，体现在工业总产值构成的变化上。
二十世纪初，国有经济及国有控股企业的工业产值在工业总产值中的比重逐年快速下降，外商投资经济（包括港澳台商投资企业）的工业产值在工业总产值中的比重迅速上升，提高到同期的25.72％。
（二）外商投资经济税收对我国税收收入增长的贡献我国涉外税收中95％左右是外商投资经济创造的税收。
涉外税收和外商投资经济税收的增长及其在我国工商税收总额中的比重变化，与外商投资经济的工业产值增长和在工业总产值中的比重变化基本是同步的。
（三）利用外资对我国经济结构转变的影响1、利用外资对我国劳动力就业结构的影响外资流入在促进我国经济发展的同时，也创造了大量就业机会，直接或间接地促进了农村剩余劳动力向非农产业的转移过程。
2、利用外资对我国产业结构转变的影响改革开放之后我国利用外资规模日益扩大，成为促进我国产业结构转变的重要因素。
同时，与外资流入特别是外商直接投资相伴而来的先进生产技术和管理技术及其扩散效应和示范效应，促进了国内利用外资行业的技术进步和劳动生产率的相对提高，也间接促进了产业结构的转变。
3、利用外资对我国贸易结构的影响随着利用外资规模的扩大，外商投资企业数量迅速增加。
这些企业的材料和主要零部件从国外进口，产品主要销往国外，因此外商投资企业的发展，引起了加工贸易进出口活动的大量增加，使外商投资企业进出口在我国进出口中的比重迅速提高。
在促进进出口总量增长的同时，外商投资企业进出口的增长还促进了进出口商品结构的优化。
由于外商投资企业主要面向国际市场，所以产品结构与国际接轨程度较高，制成品所占比重大，高新技术产品所占比重大，对改变我国进出口结构发生了重要作用。
三、我国利用外资的负面影响和存在的问题（一）利用外资对我国经济发展的负面影响1、国际收支失衡，通货膨胀压力增加随着外资的大量涌入，使得我国保持国际收支平衡的压力骤然加大，并使得经济过热，导致我国发生通货膨胀的压力加大。
从国际收支的角度来看，中国长期保持经常项目和资本项目的“双顺差”，这也使得国家外汇储备进一步增加。
另外，外资的大量涌入和高额的外汇储备使得人民币面临前所未有的升值压力，这会对我国的出口企业造成较大损失，并有可能使我国的经济增长速度放缓。
2、外商投资企业会形成行业垄断的可能外商投资企业往往利用其竞争优势，对某些行业形成垄断，进而进行控制和排挤，最终形成垄断利润并损害国家利益。
目前，外商投资企业对我国产业的控制，主要是从中观层面和微观层面上进行的。
在中观层面的控制，表现为外商着眼于整个产业或某个地区，通过一系列的并购，合资操作，对我国某个产业或某个地区内的所有企业或大部分企业进行控制，从而形成在该产业或地区的垄断。
这种垄断也有可能影响到其他相关产业。
在微观层面上的控制表现为，外商通过对某一行业中原来占有垄断地位或扮演行业领导者角色的大型国有企业进行收购、兼并，或与之进行合资，来对该企业进行控制，进而达到控制整个产业的目的。
3、民族品牌在合资和竞争中不断丧失首先，外商投资企业强占我国市场。
尽管外企的工业产值只占全国工业产值的15％左右，市场占有率并不高，但外资在我国各产业的分布极不均匀，某些行业外商投资企业的市场份额比较高，一些重要待业逐渐被外资所控制。
其次，外商控股越来越多。
合资企业中，外商投资比例越来越大。
虽然在合资初期并不要求股权，但随着企业的发展，外商往往通过增资扩股的方式控制企业的股份。
另外，近几年来，外商独资企业的数量也在迅速增加。
如果一任这种状况持续下去，我国国民经济的独立性和自主性必然会受到影响。
通过以上两个途径，外商一方面凭其资本技术优势，在投资时明确要求使用他们的品牌，或直接通过市场竞争将我国的知名品牌挤跨；另一方面通过垄断性的经营行为压制我国企业重新创造和发展自己的品牌。
（二）我国利用外资所存在的问题1、非缺口性外资为外资引入的主要形态非缺口性外资是指在一国并不存在储蓄缺口和外汇缺口的外国资本流入，是以投资低于储蓄为特征的国内资金相对剩余和有外贸盈余情况下引进的外资。
因为非缺口性投资存在的直接根源是国内的高储蓄率与相对低的投资率，特别是国有企业的低效率运行有关。
在国有经济效率日益低下的情况下，为实现经济的高速增长，国家只有依赖外资的流入来带动经济发展。
2、有效投资不足，外资使用效率低首先，外商投资企业的总体素质偏低，外企规模结构偏小，外资的到位率低；企业技术档次低下，多数是以追求低投入，高报酬和短周期为投资原则的中小型企业，大部分投资项目属劳动密集型，资本和技术密集型项目受到冷落；另外，企业管理水平落后，甚至出现了外资企业管理的“国产化”倾向。
其次，外商投资企业的地区布局和产业布局不合理。
在我国“地区倾斜”政策的引导下，外商投资高度集中于沿海发达地区，这种区域布局在一定时期内有利于引资氛围的形成和引资效益的提高，但长此以往就给区域经济发展和产业结构合理布局带来沉重的调整负担，增加经济发展的困难。
3、我国在努力地吸引外资流入的同时，国内的资本却以各种方式流出，甚至外逃首先，投资的低效运转直接导致了低的投资回报率，甚至是负回报。
加上国内资本市场的不健全，投资渠道过于狭窄，国内资本无处可去，大量闲置，产生外流的巨大压力。
其次，政府引资目标与行为的错位也是造成资本外流的原因。
五、对我国利用外资的几点建议（一）坚持把完善市场经济制度和投资环境作为利用外资战略的重点1、按照WTO多边规则和我国的承诺，清除或修改与这些规则、承诺相抵触的贸易与投资制度和政策。
2、建立和完善与国内市场开放以及贸易投资活动市场化进程相适应的宏观调控体系。
3、充分利用多边框架下能够享有的制度与政策自主安排空间，构筑有效的产业保护和经济安全体系。
上述三个方面的制度调整中前两项有利于改善投资环境、规范市场行为，对利用外资的长期发展具有积极的促进作用。
（二）通过方式创新提高利用外资的规模与质量在利用外资领域，引资制度与方式的多样化已经成为发展中国家从国际资本市场分享更多份额的重要手段。
面对国际资本流动的新趋势和日趋激烈的引资竞争，有必要从创新入手。
首先，观念更新是制度与方式创新的基础和内容之一，利用外资的很多方面都存在观念更新的必要性。
其次，创新需要从扩大对外开放的领域开始。
目前的紧迫课题是逐步减少服务贸易领域的准入限制，有步骤的开放金融、保险、电信、外贸、商业、旅游以及会计、法律服务等行业，允许在这些领域根据我国有关规定设立中外合资、合作或外商独资企业，并建立和完善相应的法律制度。
（三）注重利用外资与宏观经济目标的相互协调利用外资对于提升经济增长速度、促进人力资本的开发与利用、增加国际收支盈余等宏观经济目标的实现具有积极的作用。
因此，继续坚持积极有效利用外资的战略目标完全符合我国未来经济发展长期战略目标的需要。
从利用外资的构成特点来看，以直接投资和长期借贷资本为主的外资结构是保持宏观经济稳定和国际收支平衡的重要基础，也是我国在利用外资方面取得的成功经验。