城镇化进程中农村中小学教师流失问题及其破解

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探究农村中小学教师流失现象

探究农村中小学教师流失现象

探究农村中小学教师流失现象农村中小学教师流失现象是指农村地区中小学教师逐渐离职或跳槽到城市等地的情况。

这种现象在农村地区普遍存在,对农村教育造成了严重的困扰和影响。

农村中小学教师流失与农村教育发展不平衡有关。

相比城市教育资源的丰富和完备,农村地区的教育资源相对匮乏。

教师在工作和生活条件上的差距使得他们更愿意到城市等地寻求更好的待遇和发展机会。

而长期以来,农村中小学教师工资待遇低、晋升空间有限等问题一直存在,导致了农村教师流失。

农村中小学教师流失与工作环境和压力有关。

农村地区的教师普遍面临着重负担和压力,包括学生数量庞大、学生层次差异大、学校条件简陋等问题。

这些因素使得不少教师感到工作量过大,压力过大,从而选择跳槽或离职。

而城市等地的学校相对条件较好,教学负担较轻,这也是农村教师流失的一个原因。

农村中小学教师流失现象对农村教育发展产生了严重的负面影响。

教师流失导致了农村地区的教育师资力量不足,影响了教学质量和学生成绩。

教师流失加剧了农村城市间教育差距的拉大,使得农村学生无法享受到优质的教育资源。

教师流失也阻碍了农村地区教育的可持续发展,使得农村地区的教育问题越来越严重。

为了解决农村中小学教师流失问题,应该采取以下措施。

需要加大对农村教师的培训和提升力度,提高他们的教学水平和职业素养,增强他们对教育事业的信心和热情。

要加大农村教师的待遇和福利,提高他们的收入水平和工作环境。

要加强对农村地区教育资源的投入,使农村教师有更好的工作条件和发展机会。

要加强对农村教育的宣传和推广,增强农村学生和家长对农村教育的认同感和归属感。

农村中小学教师流失现象是农村教育发展中的一个严重问题,需要采取一系列措施来解决。

只有通过全社会的努力和共同关注,才能够确保农村地区的教育能够得到全面、平衡和可持续的发展。

对农村教师流失的思考(全文)

对农村教师流失的思考(全文)

对农村教师流失的思考农村教师流失是城市化过程中城乡进展不均衡的结果,与社会主义教育的公平公正性是相违背的,不利于教育资源的优化配置和充分利用。

对农村教师流失的现象需要深入调查,全面了解。

一、教师流失的几种途径1.教师流失的第一种情况:继续深造学习这一类的对象主要是刚刚走出校门,走上工作岗位的大学毕业生,或者是较为年轻的教师。

相比较而言,他们有年龄上的优势,有充沛的精力和较强的上进心,尤其是刚毕业的大学生,在工作一段时间后,在理想与现实的落差感以及急于改变所处的工作环境和生活状况的心态的驱使下,能够通过自己的努力和奋斗,获得继续深造学习的机会,如去上研究生或者是在职函授等等。

2.教师流失的第二种情况:“教而优则调”首先要特别说明的是,这里的“调”是一种单向性的,仅仅是从农村中小学向县城中小学流动,而非是双向性的互调。

我们都知道,当今社会是竞争的社会教育同样存在着竞争,而这种竞争恰恰在一定程度上加速了农村教师的流失。

那些教学工作比较突出的教师很容易被城市中小学“挖走”。

城市人口急剧增加,为满足RM日益增长的教育需求,城市学校的数量也在不断增加,但是培养合格的教育工XX的步伐远远落后于城市化进程的步伐,因此,在城市中小学出现了教师空缺,这就需要大量的教师来填补,于是就采取了“挖”的办法来解决。

3.教师流失的第三种情况:内部流失内部流失也可以具体的称为升迁流失。

我们会经常听到这这样的话―“从基层做起”。

每一位老师都是从基层做起的,随着教育经验的不断增长以及教育技能的日益成熟,教学工作会越做越出色,也就是所谓的“教而优”。

“教而优”的教师往往会得到一些特别的有待,除了别城市学校“挖走”,最常见的也就是行政职务上的升迁。

从学科组长到年级组长、到教务主任再到校长,伴随着行政职务的不断升迁,他们所承担的教学任务就会越来越少,大多很少甚至就不再去传道、授业、解惑了。

从我们现在身边的中小学都可以窥见一斑。

4.教师流失的第四种情况:改道转行由于农村的生活条件比较困难,教学设施简陋,工作环境差,而教师的待遇也偏低,自身的进展空间狭窄,各种社会资源与机会十分有限。

农村中小学推行教师聘任制过程中骨干教师流失问题及其对策

农村中小学推行教师聘任制过程中骨干教师流失问题及其对策

农村中小学推行教师聘任制过程中骨干教师流失问题及其对策摘要:我国将加快推进农村中小学人事制度改革,《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》指出:我国将依法执行教师资格制度,全面推行教师聘任制。

在此背景下,农村中小学必然出现骨干教师流失问题。

本文分析了骨干教师流失的原因并提出解决这一问题的对策。

关键词:农村中小学;教师聘任制;问题与对策人类社会已进入21世纪。

“当人类社会跨入21世纪的时候,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

国际局势正在发生深刻变化。

世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。

”综合国力的竞争主要是科学技术水平和人才的竞争,而教育是发展科学技术和培养人才的基础。

教育在我国现代化建设中具有先导性、全局性的作用。

因此,教育被摆在优先发展的战略地位。

农村教育为教育工作的重中之重,发展农村教育要两手抓:一手抓发展,一手抓改革,以更好地适应全面建设小康社会的需要。

振兴国家的希望在教育,振兴教育的希望在教师的任用。

我国的教师任用制度,形成于建国初期,由于受前苏联模式的影响,教师的录用、任命和调配等管理工作都是通过计划与行政的形式和手段进行的。

这种教师任用制度是在计划经济模式下运行的,与当时的社会经济、政治体制是相适应的,曾经对我国教育事业的发展起了积极的作用。

但随着社会主义市场经济体制的初步建立及其对教育改革和发展的要求,这种制度的弊端已越来越突出,造成学校人力资源的使用效率低下,广大教师的积极性、创造性得不到充分的调动和发挥。

21世纪对教师的任用制度提出了新的要求。

教师人事管理市场化成为社会发展的必然。

我国是农村幅员广大、农业人口众多的国家。

2002年5月17日,《中国教育报》刊发的《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》指出:农村中小学要积极推行教师聘任制。

2003年9月19日新华社电,我国将加快推进农村中小学人事制度改革,《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》指出:我国将依法执行教师资格制度,全面推行教师聘任制。

探究农村中小学教师流失现象

探究农村中小学教师流失现象

探究农村中小学教师流失现象自改革开放以来,我国的农村教育发生了巨大变化,农村中小学的办学条件和师资水平都得到了不断提升。

然而,农村中小学教师流失却一直是一个严峻的问题,这不仅对学生的学习造成了影响,也给农村教育的发展带来了隐患。

首先,农村中小学教师流失的原因比较复杂。

一方面,农村教师的待遇较低,他们的工资、福利等方面均与城市相比存在差距,从而导致农村教师缺乏获得更好发展的动力。

同时,农村学校常常处于较为偏远的位置,教师的生活环境和文化娱乐等方面相对较差,这也是导致教师流失的原因之一。

另一方面,教育教学环节的问题也是导致农村教师流失的原因之一。

农村中小学的学生地域分散,教师教育教学压力大,同时也将面临着学科知识点的不断更新,对教师技能和知识的要求也越来越高。

在当下,很多学生和家长对教育质量要求高,要求教师能够提升教学水平和质量,对教师的教育研究和知识更新也会产生一定的压力。

如果教师不能适应这些要求,就会感到自己已经无法继续在此教学,从而主动选择流失。

针对农村中小学教师流失的问题,需要提出科学的解决方案。

首先,要调整教师的工资体系,给予他们更高的待遇,提高他们的工资水平和各项福利待遇,让农村教师有更多获得更好发展的动力,能够坚持在农村学校为学生带来更好的教育。

其次,需要改善教师的生活环境和文化娱乐等方面的条件,为教师提供更为舒适的生活和学习环境,提高教师的工作满意度和归属感。

最后,要加强教师培训,为教师提供更强大的实战支持,提高教师的教育教学技能和认知水平,提高农村中小学教育的质量。

同时,要建立一套完善的评价体系,为教师提供激励机制,让他们更好地工作。

这样才能真正提高农村中小学教育的水平,消除教师流失问题。

农村教师流失现象的调查(五篇材料)

农村教师流失现象的调查(五篇材料)

农村教师流失现象的调查(五篇材料)第一篇:农村教师流失现象的调查农村教师流失现象的调查摘要:近年来,一个不可忽视的社会现象,部分农村教师想尽办法往城里挤,造成农村教师大量流失,使农村教育与城市教育的发展越来越不平衡,距离越拉越大。

我国农村人口占人口总数的70%,整体文化素质不高,文化程度偏低,已成为影响农村经济发展的“瓶颈”因素。

经济要发展,人才是关键。

农村教师是农村教育事业发展的关键。

在九年制义务教育任务最重、覆盖面最广的农村基层学校,教师队伍的流失现象却日益严重。

“为何孔雀东南飞?经调查研究发现,大多数骨干教师因为生活不便、薪酬过少等原因,农村的教师逐步流向乡镇或者城市郊区的教师逐步流向城市,使得教师人员本已空缺的教师岗位更是面临枯竭的状况。

关键词:农村教师流失原因对策正文:一:教师流失的原因:1.教师工资低下,福利待遇不高。

工资作为教师劳动价值的体现,是教师生存的保障,而农村教师工资待遇低下,对农村的教师阵线具有很强的杀伤力,成为农村教师流失的主要原因。

许多地方教师的工资都很难保证按时足额发放,连基本生活有时都受到影响。

农村教师福利待遇低,他们没有职务津贴、奖金津贴、书报费、午餐费等津贴,而这些都是教师最基本的物质待遇。

近年来,虽然农村教师的福利待遇不断提高,但农村教师与城市教师相比仍有很大悬殊。

城镇教师除工资收入以外,常常从事家教、补习班等兼职工作,所得收入远远大于工资收入。

收入微薄,生活窘迫是他们面临的最现实的问题。

2.农村教师生活条件苦、工作环境差由于农村学校经费来源单一,除工资外基本没有其他收入。

工作环境恶劣,发展空间狭小。

学校缺乏正常教学所需要的硬环境。

农村学校则更严重,由于公用经费紧张,学校除了购置一些教学用品外,已无能力添置电教设备,农村教师的教学还停留在一块黑板、一本书、一只笔、一张嘴的传统教学上。

同时,教师发展空间狭小还表现在农村教师的学习机会少得可怜。

农村教师缺少参加培训、观摩的机会,教师素质的提高困难重重。

城镇化进程中农村教师流动问题的归因分析与对策

城镇化进程中农村教师流动问题的归因分析与对策

距明显。并且, 随 着城镇化 进程中 农村居民经济收入的提 升, 对于 农村教师的经济地位也造成一定冲击。
城镇化过程 中 农村居民及其子女“ 上好学” 的教育诉
求得以唤醒, 而且家庭教育经济支付能力也增强, 因此, 农
绎不绝地聚集在县城, 购房、 置业甚至租房陪 读, 2 . 农村教师政治地位也不高。一方面, 农村教师被封 村居民络


农 村 教师 流动 存在 的问题
1 . “ 以县为主” 的义务教育管理体制。虽然明确了义 务教育办学主体, 但是各地经济发展水平不均衡, 经济发
( 一) 农村教师流动规模和 方向 展水平落后的县级政府财政能力薄弱, 受“ 城市中心” 观念 辽宁某两县调查结果显示 : “ 自2 0 0 6年以来 , 两县共 影响, 将教育经费优先投人县镇学校, 无力保障农村学校 流失教师 4 8 7人 , 占教师总数的 8 . 3 2 % 。从流失方 向来 的经费投入。农村学校教育经费“ 捉襟见肘” 的困境仍然 看, 前往周边城 镇的居 多, 占6 7 %, 在县 乡间调动 的 占 突出, 导致农村学校的校舍场地 、 教学设施、 设备等办学条 2 0 %。 ” …《 中国农村教育发展报告 ( 2 0 1 3 — 2 0 1 4 ) 》 指出: 件落后于县镇学校, 尤其是图书、 网络教育资源匮乏 , 无法
“ 9 0 . 3 3 %的 乡镇教师希望到县及以 上城市任教, 9 3 . 3 5 %的 满足 农村教师文化精神生活的需求。 村屯教师希望到乡镇及以上地区任教。 ” L 2 在县域范围 2 . 城乡倒挂的教师编制标准。伴随着城镇化进程中农 内, 农村义务教育教师流动意愿强烈, 从农村流向乡镇, 由 村中小学布局调整, 一些地方政府盲 目 地撤并农村学校, 导 乡镇流向县城 , 县城学校成为农村教师的最理想 目 标流动 致农村生源流失严重。农村教师编制标准主要是根据生师 学校, 呈现出“ 人往高处走” 的单向、 上位 的“ 向城性” 流动 比 来确定 , 并且经济发展水平落后的县级政府为了减少财 特征, 这导致农村学校教师数量严重短缺。 政负担而 严格控制农村教师编制。因此, 农村教师跨学科 ( 二) 农村教师流动的主体 教学和身兼多门学科教学的现象严重, 很多农村小学教师 《 中国教育报》 曾报道: “ 一所农村初中的 3 0 多名教 包班教学, 导致农村教师不仅超负荷工作 , 并且教师所学的 师被城里中学通过考试一次选拔走了 9 名年轻的优秀教 专业与在学校任教学科的专业匹配程度低, 教非所学需要 师, 其中包括初三语文、 数学、 英语、 物理等科 目 的全部教 教师多付出学习成本, 也影响了教师的教学成就感。 师。 ” 可见, 农村义务教育教师流动的主体是具有较高 3 . 农村教师专业发展制度缺位。县级教育行政部门 学历的优秀中青年教师和骨干教师 , 尤其是刚工作的青年 分配城乡教师培训机会不均衡。农村教师培训经费不足, 农村教师 往往“ 身在曹营心在汉” , 把农村学校作为他们流 培训机会少 , 培训层级低 , 培训形式单一 , 培训 内容脱离农 人县镇学校的“ 跳板” , 一旦“ 羽翼丰满” 就寻求机会“ 南 难以 满足农村教师专业发展的 特别需求。由于农 飞” 到县镇, 而坚守在农村学校大多数是学历较低和年龄 村教育, 导致农村教师教育理念陈旧 和 偏大的教师, 农村教师队伍整体质量低下, 老龄化现象严 村教师参加培训机会不足, 较低, 因此, 在职称晋升、 评优评先方面与县镇学 重而年轻教师补充不足的问题 日益突出。并且, 流动教师 专业素养 阻碍农村教师专业发展。 任教的学科主要是主科“ 语数外” 和小科“ 音体美” , 加剧 校的教师相比处于劣势,

探究农村中小学教师流失现象

探究农村中小学教师流失现象农村中小学教师流失现象是当前教育领域面临的严峻挑战之一。

学术界普遍认为,农村中小学教师的流失现象与农村教育环境差、待遇低、职业发展前景不明朗等因素有关。

本文将从这些方面探究农村中小学教师流失现象。

一、农村教育环境差农村中小学教师流失现象的一个重要原因是农村教育环境的差异性和不平等性。

相对于城市地区,农村地区的教育条件和资源相对较差,教育基础设施薄弱、教育经费不足、教材质量欠佳等问题都给农村中小学教师的教学工作带来了极大的困难。

他们需要在条件有限的环境下进行教学工作,无法通过各种辅助手段来辅助自己的教学工作,这给他们的工作带来了很大的挑战,同时也让他们的工作很难受到应有的认可。

二、待遇低农村中小学教师的待遇低也是导致农村教师流失的一个因素。

由于农村地区的经济发展程度和生活水平相对较低,教师的工资福利待遇也相对较低。

不少农村中小学教师在全职工作下的收入水平可能比城市中的一些工薪阶层还要低。

这直接影响了教师的工作热情和积极性。

很多人由于这种待遇低导致工作动力不足,难以发挥应支教的效果,为自己的教育事业埋下了隐患。

三、职业发展前景不明朗农村中小学教师的职业发展前景不明朗也是导致他们流失的一个重要因素。

教师们在这个职业中生涯发展的路线不明确,资源和产业链也没有很好地连接起来。

他们的工作虽然很努力,但没有很好的机会能给他们展示和发挥自己的才干和能力。

这让许多教师感到失望,感到自己的思想储备和个人成长无法被充分关注和认可。

四、缺乏科研引领农村中小学教师的科研能力有限,缺乏科研引领也是导致农村教育中教师流失的原因之一。

科研引领需要有一定的企业个体支持,也需要一定的平台。

农村中小学教师的科研活动居于较为微弱的状态,难以得到有效支持和创新激励。

这导致了他们的专业发展空间和机会的极大缺失,让许多教师为自己的教育事业犯愁。

总之,农村中小学教师流失是一个十分复杂的社会、经济和文化问题。

为了解决这个问题,教育局和政府需要更多地关心和关注教育事业发展,大力支持农村中小学教师的教学活动,打造更有前途和职业发展机会的教师发展计划等,以促进他们的工作积极性和创新性,并让教育事业更好地发展壮大。

课题研究论文:农村中小学教师流失问题及解决路径探析

100799 农村研究论文农村中小学教师流失问题及解决路径探析一、我国农村中小学教师流失现状“创新农村教师补充机制,完善制度政策,吸引更多优秀人才从教”,这是发展农村基础教育的重要途径。

然而,在我国农村中小学中优秀从教人员的流失俨然成为一个日益不容忽视的问题。

具体来看,农村中小学教师流失的特征主要表现为以下几个方面:第一,从专业结构来看,体、音、美等教师流失较少,流失教师以语、数、外三科教师为主。

第二,从年龄结构来看,青年教师流失人数较多,25―35岁这个年龄阶段的流失教师所占比高达约70%。

第三,从性别结构来看,女教师流失人数少于男教师,究其原因,很重要的一点在于男教师在进入农村小学后更倾向于走出去。

第四,从受教育水平来看,流失教师以高学历为主。

综合诸多调查数据,大专以下学历农村教师队伍较为稳定,而学历在大专以上的农村教师流失比竟然高达百分之八十。

二、我国农村中小学教师流失的原因1、经济收入低,福利短缺与经济发达地区的教师相比,农村教师的收入明显较低,很多发达城市的工资是农村地区的三四倍甚至还要更多。

在工资收入较低的同时,农村教师的福利待遇也是少之又少,在一些贫困地区,甚至几乎从没有发放过教师福利,拖欠教师工资的情况也并不少见。

经济状况直接决定了生活质量,为了追求更好的生活,在有条件的情况下,很多农村教师积极寻求进入城市工作的机会,以提高自己的经济收入。

2、生活环境差,各种基础设施不完善农村地区在医疗、卫生、教育等方面的发展不够完善,各种基础设施薄弱,生活条件较差。

很多刚毕业的年轻教师不能适应农村艰苦的生活条件,不愿意长久的在农村工作和生活,他们在农村从教的同时不断寻找进入城市工作的机会,以寻求更好的生活环境。

有些农村教师在子女到达学龄之后希望子女能够得到更好的教育、享受到更好医疗条件和公共服务设施,便在农村工作几年之后又离开农村,以期给子女提供更好的生活条件,这也是教师流失的一个重要原因。

3、缺少教师自我发展与完善的平台和机遇在农村学校,教师每年外出进修与培训的机会少之又少,而且名额非常有限,往往只是一些年龄较长比较有资历的教师,例如教研组长、年级长等才有机会外出参加培训,而很多年轻教师对于外出培训机会都是可望而不可及。

农村地区小学教师流失动因分析与解决对策

农村地区小学教师流失动因分析与解决对策杜晓梅郝春东摘要随着我国经济的飞速发展,国家提出到2035年要建成教育强国,而要实现教育强国的远景目标,就必须重视农村地区的教育。

教师是教育发展的关键环节,国家通过特岗教师和免费师范生等政策使得农村小学教师队伍的数量和质量得到很大的提升,这对发展农村地区教育事业有很大的帮助。

然而,农村地区教師流失现象依然很严重,尤其是偏远山区由于条件落后,造成很多教师流向经济发达的地区,这直接威胁着农村小学的教学质量。

研究农村小学教师的流失,从小学教师流失的基本现状、动因分析和解决对策三个方面,分析该问题并提出解决策略。

关键词农村地区小学教师教师流失:G451:A DOI:10.16400/ki.kjdk.2021.12.020Abstract With the rapid development of China's economy, the country proposed to build an education power by 2035. It is necessary to pay attention to education in rural areas to achieve it. Teachers are the key link in the development of education, and the state has made a great improvement in the quantity and quality of rural areas through policies such as special post teachers and tuition-free policy for normal university student, which has greatly helped to develop education in rural areas. However, teacher attrition in rural areas is still serious, especially in remote mountainous areas due to the backward conditions, which directly threatens the quality ofteaching in rural elementary school. To study the teacher attrition in rural elementary school, analyze the problem and propose strategies to solve it from three aspects: the basic status of teacher attrition, the analysis of the reasons and the countermeasures to solve it.Keywords rural areas; elementary school teachers; loss of teachers.1 概念界定农村地区的小学“教师流失”是我国学术界经常使用的概念,通常把农村学校的教师调离农村学校去往城市学校称之为教师流失。

城镇化进程中农村教育面临的问题及其对策分析

91神州教育城镇化进程中农村教育面临的问题及其对策分析朱聿佳湖南第一师范学院摘要:当前我国的社会经济飞速发展,人口数量迅速膨胀,城市化进程明显加快,城镇化率在持续上升。

近年来,随着城镇化进程不断加深,城乡居民之间的收入差距也在加大,与此同时,农村教育作为一种文化投资,其发展对促进农村地区经济文化发展、缩小城乡差距具有不可替代的作用。

然而城镇化越快,农村教育随之出现的问题也越来越多,因此本文主要就针对这些问题作一个系统分析并提出一些相应的对策。

关键词:城镇化;农村教育;问题由于我国城乡经济发展长期以来都是二元体制结构,在政治经济制度等方面都存在较大差异,因此城镇化建设一方面促进了农村教育的现代化,但同时也制约了农村教育持续发展,使得农村教育面临一系列的问题,为了解决这些问题,我们必须对症下药,提出相应的解决策略,为其注入新的活力,才能真正地使农村教育在城镇化进程中稳定持续发展。

一、城镇化进程中农村教育发展的重要性改革开放以来,我国的政治经济、科学技术都已取得了全世瞩目的巨大成就,发展水平在全球发展中国家中名列前茅,但相比于发达国家来说我们还有很长的路要走。

目前我国居民收入主要是中等收入居民居多,城乡居民收入差距也在逐步加大,要想进一步提高居民收入,就必须转变经济发展方式,努力提高农村居民收入水平,缩小城乡差距,统筹城乡发展。

而我国十几亿人口中有一半以上都是农村居民,农村居民的收入和消费水平有待提高,劳动力利用率和生产力也远远低于其实际可利用率[1]。

要想充分利用农村劳动生产率,教育投资作为促进经济发展,缩小城乡差距的主要手段,将是我们永远不可忽略的一个重点。

二、城镇化进程中农村教育所面临的问题2.1教育经费投入不足虽然多年前我国就已经实行农村义务教育学杂费全免制度,高等教育贫困生补助制度,国家政府机构对于农村地区在教育经费以及政策方面都有倾斜,但由于受农村地区经济发展条件的制约,加上农村学龄人口所占比重较大,公用经费相比于城市来说依旧严重不足。

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城镇化进程中农村中小学教师流失问题及其破解
摘要:在城镇化进程中,农村中小学教师单向、无序流动现象凸显,究其原因主要有国家制度规范的缺失、学校管理的不科学以及教师个人因素的影响。

实现城乡教师合理有序流动是教育管理部门、学校及教师个人三方利益进行博弈的过程,必须综合考虑多方面的因素。

关键词:城镇化;农村中小学教师;流失;学校管理;同工同酬
城镇化的过程是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历变迁的一种反映。

中国目前正处于城镇化快速发展时期,伴随着城镇化进程的加快,农村教育正在发生着深刻变革:大批农村人口陆续进城,教师越来越少,学生和教师比例失调。

然而,目前学术界关于城镇化给农村基础教育所带来的挑战方面的研究较少,而且绝大部分是泛泛而谈,且研究较为零散。

鲜有学者从微观角度,透过教师城乡流动来分析和研究城镇化进程中农村基础教育问题。

一、城镇化进程中农村中小学教师流失现状分析
教师流失,又称教师的非良性流动或不合理流动,一般包括教师职业内流失和职业间流失。

在我国城镇化进程中,城镇教育得到重点发展,优质教育资源不断向城市集聚,城乡之间经济与教育发展水平差距悬殊,农村教育呈现凋敝状态。

巨大的城镇向心力,使大量教学经验丰富的中青年教师纷纷流向城市学校,农村中小学教师流动呈现以下特征:一是教师流动的单向失衡。

农村中小学教师流动突出表现为一种失衡的、单向上位的流动态势,基本上都是由乡镇学校流向县城学校,由县城学校向地级城市学校流动。

二是教师流动的趋利性较重。

教师将个体发展寄托于学校发展之上,如果其对学校发展充满信心,就会选择与学校共同发展,对流动这
一行为的选择就表现出利他性;反之,学校利益让位于个体利益,教师流
动行为选择上就表现出利己性。

三是教师流动的盲目无序。

我国教师城乡
流动缺乏严格的管理措施,大多数教师流动带有个人随意性,流动时间不
确定。

四是中青年主科骨干教师流动性较大。

在教师流动大军中,流失教
师多为中青年主科骨干教师,这类教师更容易受到城市学校的青睐。

二、城镇化进程中农村中小学教师流失原因分析
农村中小学教师的流失,是当前农村教育的一大难题。

一直以来,众
多学者对这一现象进行探索和分析,以期找到破解农村教师流失的根源。

经济学家试图以经济手段来解决这一矛盾;社会学家则从传统力量方面入手,解释这一现状的成因,进而减少教师流失;教育学者们从教育内部寻
求原因和解决措施。

[1]24毋庸置疑,农村中小学教师流失是目前中国教
育城乡差距等多种因素叠加的结果,无论是从制度方面、学校管理方面,
还是教师个人方面,归根到底仍然是城镇化飞速发展导致的城乡差距扩大。

1.相关制度规范的缺失
当前,我国正逐步推行教师定期流动制,但是只有一些地方性的教师
流动条例,缺乏完善的全国性义务教育教师流动法规。

在已出台的教师流
动制度中,我国政府并未从法律层面明确教师的法理角色,这就导致教师
流动缺乏法律规范。

再加之随着城镇化进程的加快,城乡差距不断扩大,
城乡二元结构长期存在,这种以城市为中心的价值取向,使得相关政策也
多以城市为中心。

一方面社会保障制度不健全。

如教师福利问题、住房问题、子女问题,等等,如果这些问题得不到解决,就无法实现教师合理、
公平流动。

另一方面,教师人事管理制度不完善。

教师全员聘任制是我国
以法律实施确立的教师管理制度,使得教师队伍的人事关系由计划转向市场。

然而,在教师聘任制实际操作过程中,教师编制管理缺乏弹性,中小
学教师身份归属不明确。

同时,良好政策的实施需要强有力的监督机制,
在我国相关政策实施过程中,由于监督制度的不完善,致使很多政策实施
难以发挥应有的作用。

2.学校管理的失范
随着城镇化浪潮的推进,优质资源不断向城市集聚,城乡校际差异明显,大量农村学校为了留住生源,片面强调升学率,学校把升学率高低作
为衡量教师是否优秀的重要标准,在对教师管理方面,制定了严格的条例,忽略了以教师为本的管理原则。

主要体现在:第一,管理缺乏科学理念。

部分农村经济文化落后,学校领导大都没有接受过正规的教育管理方面的
专业学习和培训,思想相对保守,为了追求升学率,许多农村中小学仍然
采用延长工作时间、提高劳动强度的传统方式来提高教学质量,制定的管
理制度大多是形式大于内容,过于空泛,对教师管理缺乏人性化。

第二,
不尊重教师的民主意识,管理缺乏有效监督。

社会心理学认为,尊重组织
成员的民主意识能够提高成员的组织归属感,而强烈的归属感有利于增强
成员对其组织的责任感。

如果学校尊重教师参与学校管理的机会,将有助
于建立教师对学校的归属感,在一定程度上有利于减少教师流失。

但就目
前现状而言,有些农村中小学形式上民主,实质上却忽略了教师员工的民
主意识。

第三,人事管理制度不合理。

人事制度是学校各种问题的症结所在,农村学校缺乏灵活、高效的人事制度,既缺乏抑制冗员不断膨胀的有
效机制,也缺少留住优秀人才的有效措施,部分农村学校为了留住教师,
利用人事权力卡人,人事档案成了“紧箍咒”。

3.教师个人因素的影响
教师个人因素也是农村中小学教师流动的关键因素。

马斯洛的需要层
次理论认为每个人都有五种最基本的需求,由低到高逐步发展。

教师个人
因素主要包括工资待遇、自我价值的追求、家庭等方面。

首先,工资待遇
方面。

理性经济人理论认为,人的活动是由经济的动机驱使的。

[2]26农
村中小学教师之所以流动,是为了获得更高的经济收入。

在我国现阶段,
城市经济飞速发展,虽然近几年来,国家一直强调统筹城乡经济发展,但
是城乡差距进一步拉大是不争的事实。

城乡校际之间、同行教师群体之间
的物质待遇存在着一定的差异。

其次,个人专业发展方面。

大部分中青年
教师,尤其是骨干教师,对自身专业发展方面有着比较强烈的渴望,希望
能拥有更好的发展条件。

城市中小学基础设施比较完善,经费充足,自身
发展能力强,与农村中小学相比,能够为教师提供更大的发展空间。

最后,家庭因素方面。

个体存在必须是以家庭群体存在为前提,作为家庭一员的
教师必须考虑家庭的稳定和子女的教育等问题,若其学校所在地无法为其
家庭稳定和子女教育提供必需的物质条件和环境,教师则会倾向于流动。

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