资产建设与社会保障
2024年财务预算(草案)的报告
2024年财务预算(草案)的报告全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：2024年财务预算(草案)报告一、综述2024年是我国经济发展的关键时期，面临着国内外各种复杂挑战和风险。
为保持经济稳定增长，确保国家财政收支平衡，我国政府制定了2024年财务预算草案。
本报告将对2024年财务预算草案进行详细分析，并提出合理建议，以助于提高资金利用效率，实现财政收支平衡。
二、收入预算2024年财政收入预算总额为X万元，较上一年增长X%。
主要收入来源包括税收、国有资产收益、社会保障基金和外债等。
税收是我国最主要的财政收入来源，预计占总收入的X%。
1.税收2.国有资产收益2024年国有资产收益预算总额为X万元，较上年增长X%。
国有资产收益主要来源于国有企业的利润分配和资产处置等。
3.社会保障基金2024年社会保障基金预算总额为X万元，较上年增长X%。
社会保障基金主要用于养老、医疗、失业和工伤等社会保障支出。
4.外债2024年外债预算总额为X万元，较上年增长X%。
外债主要用于支持重大基础设施建设和其他重点项目。
三、支出预算1.基础设施建设2024年基础设施建设支出预算总额为X万元，占总支出的X%。
主要用于交通、水利、能源、通信等基础设施建设，促进经济发展和改善民生。
2.社会事业2024年社会事业支出预算总额为X万元，占总支出的X%。
主要用于教育、医疗、就业、文化等社会事业支出，提高人民生活水平。
3.国防和外交2024年国防和外交支出预算总额为X万元，占总支出的X%。
国防和外交是国家安全和稳定的重要保障，需保障相应经费。
四、财政收支平衡和风险预警2024年财政预算草案通过合理调整收支结构，保持收支平衡，防范风险。
但我国面临一些不确定因素，需高度重视，包括国际经济形势、外部环境不稳定、政策执行难度等。
应及时调整财政政策，有效应对风险。
五、建议1.提高税收征管水平，严格查处违法行为，确保正常征收，增强财政收入稳定性。
2.加大社会保障基金投入力度，完善社会保障制度，提高公共服务水平，增加社会福利。
财源建设 实施方案
财源建设实施方案财源建设是指通过各种途径增加财政收入和优化财政支出，提高财政可持续发展能力的一系列措施。
实施财源建设方案，可以有效地提升地方财政的综合实力和经济竞争力，推动区域经济的快速发展。
下面是一个财源建设的实施方案，以供参考。
一、加强税收管理，提高税收征收水平1.优化税收政策，降低税收负担，吸引更多的企业和个人纳税。
- 减少繁文缛节，简化税收流程，提高办税便利性。
- 针对创新型企业、高新技术企业等给予税收优惠政策，鼓励企业创新创业。
- 制定税收优惠政策，吸引更多的人才落户并纳税。
2.加强税收监管，严厉打击偷漏税行为。
- 加强税务机关的执法力度，对偷漏税行为进行查处。
- 完善税收征管系统，便于实时监控纳税企业的情况，提高征收效率。
- 建立健全税收征管信息共享机制，提高对企业纳税的监管能力。
3.扩大税源，开发新的税收领域。
- 加大对房地产、金融业等高利润行业的税收征收力度。
- 推动农村土地集体经营性建设用地的流转，对土地出让费进行税收收入分享。
- 加大对非法经营行为的整治力度，减少黑市经济对国家税收的侵蚀。
二、拓宽财政收入渠道，增加非税收入来源1.深化国有资产管理，提高国有资产利用效益。
- 审查清理闲置国有资产，开展优先开发利用。
- 引入社会资本，通过股权合作、合资合作等方式，提高国有资产利益的最大化。
2.推进地方政府债券发行，增加财政收入来源。
- 发挥地方政府债券融资的作用，筹集资金用于重大基础设施建设。
- 制定合理政府债务管理政策，规范债务使用和偿还，确保债务的可持续性。
3.开发非税收入，在地方层面多元化筹措财政资源。
- 加大土地使用权转让金、土地经营权出租费、土地增值税等非税项的执收管理力度。
- 加大无居民海岛、城市道路、广告经营等非税收入的挖潜力度。
三、优化财政支出，提高财政使用效益1.加强预算管理，提高预算执行效率。
- 优化预算编制流程，提高预算保障水平。
- 推行绩效管理，明确预算支出和绩效目标的关系，提高财政资金使用效益。
某开发区党工委书记在半年工作述职会上的总结讲话
某开发区党工委书记在半年工作述职会上的总结讲话 尊敬的各位领导、同事们： 大家好！ 今天，我们在这里召开半年工作述职会，共同回顾和总结上半年我们开发区在经济社会发展中所取得的成就，分析存在的问题和不足，并部署下半年的工作任务。在此，我谨代表开发区党工委，向一直以来关心、支持开发区发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢，向辛勤工作在各条战线上的广大干部职工致以崇高的敬意！ 一、上半年工作回顾 上半年，在市委、市政府的坚强领导下，我们开发区党工委团结带领全区广大干部职工，以高度的责任感和使命感，锐意进取，扎实工作，实现了经济社会发展的新跨越。 （一）经济发展稳步增长 上半年，我们坚持稳中求进的工作总基调，积极应对复杂多变的宏观经济形势，经济发展保持了稳中有进的良好态势。主要经济指标稳步增长，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标均实现了预期目标。特别是高新技术产业和战略性新兴产业，呈现出强劲的增长势头，成为推动经济转型升级的重要力量。 （二）项目建设取得突破 项目是经济发展的生命线。上半年，我们始终把项目建设作为推动经济社会发展的重中之重，加大招商引资力度，优化投资环境，项目建设取得了显著成效。一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目相继落地开工，为开发区未来的发展奠定了坚实基础。同时，我们还积极盘活闲置土地和厂房资源，提高了土地利用效率和项目承载能力。 （三）产业升级步伐加快 产业升级是推动经济发展的关键所在。上半年，我们坚持创新驱动发展战略，以高新技术产业和战略性新兴产业为主攻方向，加快传统产业转型升级步伐。通过政策扶持、技术创新、人才引进等措施，推动了一批传统产业企业实现技术改造和产业升级，提高了产品附加值和市场竞争力。同时，我们还积极发展现代服务业和现代农业，促进了产业结构的优化升级。 （四）城乡面貌持续改善 城乡一体化发展是推动经济社会全面进步的重要途径。上半年，我们坚持以城带乡、城乡互动的发展理念，加大城乡基础设施建设和公共服务投入力度，城乡面貌持续改善。城市基础设施不断完善，交通、供水、供电、通讯等基础设施日益完善；农村环境综合整治深入推进，村容村貌焕然一新；公共服务体系不断健全，教育、医疗、文化等社会事业蓬勃发展。 （五）民生福祉不断增进 民生是发展的根本目的。上半年，我们始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过实施一系列民生工程，人民群众的生活水平不断提高。就业创业工作扎实推进，城乡居民收入稳步增长；社会保障体系不断完善，养老、医疗、失业等社会保障覆盖面不断扩大；教育、医疗、住房等民生领域投入持续增加，人民群众的获得感、幸福感不断增强。 （六）党的建设全面加强 党的建设是各项事业发展的根本保证。上半年，我们始终坚持党要管党、全面从严治党的方针，全面加强党的建设各项工作。通过加强思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等措施，提高了党员干部队伍的凝聚力和战斗力。同时，我们还积极开展各类党建活动，增强了党组织的凝聚力和向心力。 二、存在的问题和不足 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前开发区经济社会发展还存在一些问题和不足。 一是经济发展压力依然较大。受宏观经济形势影响，部分行业和企业生产经营困难，经济增长动能不足；招商引资竞争激烈，项目落地难、推进慢的问题依然存在；产业结构不够优化，传统产业转型升级步伐还需加快。 二是城乡发展不平衡。城乡基础设施和公共服务设施差距较大，农村环境综合整治任务依然艰巨；城乡居民收入差距较大，部分群众生活还比较困难。 三是社会治理面临挑战。随着经济社会快速发展，社会治理面临许多新情况、新问题。社会治安、安全生产、信访稳定等方面还存在一些薄弱环节和隐患点。 四是党的建设还需加强。部分党员干部思想观念滞后、创新意识不强、工作作风不实等问题依然存在；基层党组织建设还需进一步加强和改进；反腐倡廉建设仍需加大力度。 三、下半年工作部署 下半年，我们将按照市委、市政府的总体部署和要求，坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以全面从严治党为保障，努力开创开发区经济社会发展新局面。 （一）坚持稳中求进，推动经济高质量发展 一是加强经济运行调度。密切关注宏观经济形势变化，加强对重点行业、重点企业和重点项目的监测分析，及时发现和解决经济运行中的问题。二是加快项目建设进度。完善项目推进机制，加强项目调度和督查力度，确保项目按期开工、按期竣工、按期投产。三是优化产业结构布局。大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，加快传统产业转型升级步伐；积极发展现代服务业和现代农业，促进产业结构优化升级。四是加强招商引资工作。创新招商引资方式和方法，拓宽招商引资渠道和领域；加强招商项目筛选和论证工作，提高招商引资质量和效益。 （二）坚持城乡统筹，推动城乡一体化发展 一是加强城乡基础设施建设。加大城乡基础设施投入力度，完善交通、供水、供电、通讯等基础设施体系；加强农村环境综合整治工作，改善农村生产生活条件。二是促进城乡公共服务均等化。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设和管理；加大社会保障投入力度，提高社会保障覆盖面和保障水平。三是推动乡村振兴战略深入实施。加强农村产业发展和人才队伍建设；加强农村基层组织建设和乡村治理体系建设；加强农村生态环境保护和文化传承发展。 （三）坚持创新驱动，推动产业升级转型 一是加强科技创新体系建设。完善科技创新政策体系和服务体系；加强科技创新平台和载体建设；加强科技创新人才引进和培养工作。二是加快传统产业转型升级步伐。通过技术改造、产品创新、品牌建设等措施，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是大力发展新兴产业和未来产业。加强新兴产业和未来产业规划布局和政策引导；加强新兴产业和未来产业项目建设和管理；加强新兴产业和未来产业人才培养和引进工作。 （四）坚持民生为本，推动社会事业全面发展 一是加强就业创业工作。完善就业创业政策体系和服务体系；加强职业技能培训和创业指导服务；加强劳动力市场建设和就业信息服务平台建设。二是加强社会保障体系建设。完善社会保障政策体系和服务体系；加强社会保障资金管理和监管工作；加强社会保障信息化建设和服务水平提升工作。三是加强教育医疗事业发展。加强教育基础设施建设和管理；加强教师队伍建设和管理；加强医疗卫生服务体系建设和管理；加强公共卫生安全和疫情防控工作。 （五）坚持全面从严治党，推动党的建设新的伟大工程向纵深发展 一是加强思想政治建设。深入学习贯彻党的路线方针政策和决策部署；加强理想信念教育和党性教育；加强意识形态领域工作。二是加强组织建设。完善基层党组织设置和管理模式；加强党员干部队伍建设和人才队伍建设；加强党员教育管理和服务工作。三是加强作风建设。深入落实中央八项规定精神及其实施细则精神；加强形式主义、官僚主义等“四风”问题整治工作；加强党风廉政建设责任制落实工作。四是加强反腐倡廉建设。深化反腐败斗争压倒性胜利成果巩固拓展工作；加强权力运行制约和监督体系建设；加强纪检监察机构和队伍建设工作。五是加强制度建设。完善党内法规制度体系和工作机制；加强制度执行力和监督力提升工作；加强制度创新和经验总结推广工作。 各位领导、同事们！下半年我们面临着更加艰巨而繁重的任务和挑战。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、锐意进取、扎实工作、奋勇争先，为推动开发区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！ 谢谢大家！
保障性住房建设
（三）要立法确保住房保障资金的筹集和落实。
资金短板建设资金筹措和征地拆迁压力比较大。
2011年建设任务比之前有较大增加，一些地方资金筹措存在一定困难，中西部地区资金压力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及时完成征地拆迁，拉长了建设周期。
3.配套社会机制不够健全，资金来源不通畅。
（六）加大政府财政投入，拓宽资金来源资金问题是各国提供社会保障性住房普遍面临的一个难题，我国要发展社会保障性住房，知心朋友完善公共财政职能，拓宽资金来源。
可以通过包括财政性住房资金即通过财政拨款获得社会保障性住房建设发展基金、住房公积金妇委会增值收益、专项保障性住房房地产投资基金、出售公房收入、发行债券和接收社会捐赠等系列渠道来获得投资。
如济南成立的全国首支专项投资保障性住房的私募基金“安居基金”的成立为保障性住房和城市建设融资创造了新的模式。
除此，政府还要完善贷款担保机制，降低中、低收入居民申请贷款的门槛，增强其购房能力，促进住房保障制度的顺利构建。
近几年各级财政部门在保障房建设方面的支出累计很高，取得了历史性成就，但我们也要注意到存在的一些问题，针对这些问题要采取一些对应性的优化措施。
目前我国住房保障体系这方面存在的一个问题是，保障性住房的房源资金筹集的方式偏单一，主要是政府自建。
这样财政支出方面的压力比较大，根据科研所结合可以取得的统计资料做国际比较来看，形成了一个比较结果就是，我国目前在保障性住房方面财政支出占GDP的比重高于发达国家，更高于其他发展中国家。
但是在现阶段短期之内这种比重偏高是合乎逻辑的，所以迫切需要大家在这方面考虑如何拓宽资金多样性的来源。
建议为：三是允许企事业单位自建保障房。
在符合土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，我省应允许各企事业单位利用存量土地，在依法变更为住宅用地用途后，建设保障性住房。
四是利用保障性住房投融资平台发行企业债进行融资。
应在有条件的市县成立保障性住房投融资公司，建立投融资平台发行企业债。
四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省专业技术人才队伍建设资金使用和管理办法》的通知
四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省专业技术人才队伍建设资金使用和管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2015.11.27•【字号】川人社发〔2015〕49号•【施行日期】2015.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省专业技术人才队伍建设资金使用和管理办法》的通知川人社发〔2015〕49号各市（州）人力资源社会保障局，各有关单位：为规范我省专业技术人才队伍建设资金管理，提高资金使用绩效，经商四川省财政厅同意，现将《四川省专业技术人才队伍建设资金使用和管理办法》印发你们，请遵照执行。
四川省人力资源和社会保障厅2015年11月27日目录第一章总则第二章资助条件、标准和用途第三章申报和拨付第四章监督管理第五章附则四川省专业技术人才队伍建设资金使用和管理办法第一章总则第一条为规范我省专业技术人才队伍建设资金（以下简称“专技人才资金”）使用管理，提高财政资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》《四川省省级财政支出预算执行管理办法》（川府发〔2011〕37号）《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》（川办发〔2011〕70号）《省级预算绩效目标管理暂行办法》（川财预〔2015〕81号）《四川省专业技术人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》（川组发〔2011〕11号）等有关文件规定，制定本办法。
第二条专技人才资金是指省财政安排，用于提升专业技术人才能力素质、支持专业技术人才创新创业的专项经费。
包括：省学术和技术带头人培养支持经费、博士后日常经费、博士后科研项目特别资助经费、留学回国人员科技活动项目择优资助经费、留学人员回国创业启动支持经费、知识更新工程省级高研项目经费、全省“四大片区”急需紧缺专业技术人才研修班资助经费、博士后科研工作站和博士后创新实践基地资助经费、省级专家服务团资助经费、省专家服务基地资助经费、省级专业技术人员继续教育基地资助经费等。
财政部、国资委、中国证监会、社保基金会关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知
财政部、国资委、中国证监会、社保基金会关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部,国务院国资委人才工作领导小组办公室,中国证券监督管理委员会,全国社会保障基金理事会•【公布日期】2013.08.14•【文号】财金[2013]78号•【施行日期】2013.08.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管,金融债券正文财政部、国资委、中国证监会、社保基金会关于进一步明确金融企业国有股转持有关问题的通知（财金[2013]78号）各中央管理金融企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为准确界定金融企业国有股转持范围，切实做好转持国有股充实社保基金有关工作，经国务院批准，现将有关事项通知如下：一、金融企业投资的企业首次公开发行股票并上市的，如果金融企业股权投资的资金为该金融企业设立的公司制私募基金（以下简称私募基金），财政部门在确认国有股转持义务时，按照实质性原则，区分私募基金（含构成其资金来源的理财产品、信托计划等金融产品）的名义投资人和实际投资人。
如私募基金的国有实际投资人持有比例合计超过50%，由私募基金（该比例合计达到100%）或其国有实际投资人（该比例超过50%但低于100%）按照《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（财企〔2009〕94号）等相关规定，履行国有股转持义务。
二、国有保险公司投资拟上市企业股权，经书面征询监管部门意见，能够明确区分保费资金投资和自有资金投资的，在被投资企业上市时，豁免其利用保费资金投资的转持义务。
监管部门意见同时抄送社保基金会。
对于国有保险公司以资本经营为目的的投资，或其控股的金融企业发行上市，仍按照相关规定履行国有股转持义务。
三、金融企业投资的企业首次公开发行股票并上市，且投资资金来源符合本通知第一条规定的，按下列程序办理国有股转持事项：（一）金融企业向同级财政部门申请确认国有股转持义务。
2024年社保股工作总结
2024年社保股工作总结一、工作背景分析2024年是社保股工作发展中的关键一年。
社保股作为社会保障体系的重要组成部分，负责管理和运营社会保险资金，对于实现社会保障体系的可持续发展具有重要意义。
在过去的一年里，社保股工作面临了许多挑战和困难，同时也取得了一些成绩。
下面对2024年社保股工作进行详细总结。
二、工作成绩总结1. 强化制度建设：在2024年，我们制定了一系列与社保股相关的制度和规范，包括社保基金投资管理办法、社保股董事会章程等。
这些制度的建立和完善，为社保股的正常运作提供了有效的法律依据。
2. 加强风险管理：针对社保股投资运营过程中存在的风险，我们积极采取了一系列的措施。
首先，加强了投资项目审批和风险评估，确保投资决策的科学性和合理性。
同时，建立了风险预警机制，及时发现并解决潜在的风险问题，保护社保基金的安全。
3. 实现资产增值：在2024年，社保股的资产总额实现了较大幅度的增长。
通过积极的投资运营，我们成功地将社保基金转化为一部分股权投资，实现了资产增值的目标。
这不仅为社保基金增加了收益，还为社会保障体系的可持续发展提供了资金支持。
4. 推进信息化建设：在2024年，我们积极推进社保股信息化建设。
建立了社保股信息化管理系统，实现了社保股整体运营的信息化管理。
这使得社保股的运作更加高效、便捷，为提升社保股工作水平奠定了基础。
三、存在的问题与不足1. 投资风险控制仍需加强：尽管我们在2024年加强了投资项目审批和风险评估，但面对不断变化的市场环境和风险因素，我们仍需进一步加强投资风险控制能力。
2. 制度建设仍有待完善：在2024年，我们确立了一系列与社保股相关的制度和规范，但在实际操作中还存在一些不足之处，需要进一步完善和细化。
3. 信息化建设亟待提升：尽管我们在2024年推进了社保股信息化建设，但在实际操作中仍存在一些问题，如信息系统的稳定性和安全性等，需要进一步提升。
四、改进措施和建议1. 加强投资风险管理能力建设：进一步加强投资项目审批和风险评估，建立完善的风险控制机制，加强对市场环境和风险因素的监测和预警。
社会主义革命和建设
社会主义革命和建设社会主义革命和建设是人类历史进程中最重要的事件之一。
20世纪初，作为一个波澜壮阔的历史运动，社会主义革命在欧洲、亚洲和拉美等地扩张，并成为包括俄国、中国、古巴、越南和朝鲜在内的许多国家建立社会主义政治体系的基础。
社会主义革命的原因：社会主义革命是针对资本主义制度的一次反叛和反抗。
资本主义制度不仅以人类的基本权利、自由和尊严为代价，在分配财富和资源方面也存在严重的不公平和不平等。
资本主义制度的各种社会问题和经济危机使得许多人开始怀疑这个制度的合理性，也开始转向寻求一种更公正、更平等的社会制度。
同时，社会主义革命也是针对帝国主义和殖民主义的反抗。
这些外部压迫使得很多国家和民族在经济、文化和政治等方面受到了巨大的损失和限制。
社会主义的口号是平等和国际主义，旨在建立一个自由民主的新世界，使得所有的国家和人民都可以分享财富和资源。
社会主义建设的概念：社会主义建设是一种全面的改革和重建的过程，旨在为人民创造一个公正、平等和富有的社会体系。
这个过程将包括政治、经济、教育、文化和社会制度等方面的全面改革。
在经济方面，社会主义建设意味着建立一种国家控制的、公共所有制的经济体系，这样能够实现资源和财富的公平分配，同时也更好地推动经济的持续发展。
在政治方面，社会主义建设意味着建立一个人民代表制的政治体系，确保民主和法治的运行，同时也提高政府的透明度和问责制。
社会主义建设在不同国家和地区都有不同的实践和结果。
其中最典型的是当涉非社会主义国家的建设和中华人民共和国的建设。
在非社会主义国家中，为了建立一种公正、平等和富有的社会体系，一些国家采取了面向社会主义的发展模型，例如是土地改革、经济收归国有和建立国家主导经济等政策措施来推动国家和社会的进步。
然而，由于社会和政治体系的复杂性和问题，许多施行这些政策的国家表现出了不同程度的经济和社会退步等问题，并不是所有社会主义发展理论都适用于实践。
中国作为世界上最大的社会主义国家之一，实践和建设的历程被视为社会主义发展模式的成功范例之一。
政府经济分类科目
科目编码 科目名称 合计
301 工资福利支出 30101 基本工资 30102 津贴补贴 30103 奖金 30106 伙食补助费 30108 机关事业单位基本养老保险缴费 30109 职业年金缴费 30110 职工基本医疗保险缴费 30111 公务员医疗补助缴费 30112 其他社会保障缴费 30113 住房公积金 30114 医疗费 30199 其他工资福利支出
302 商品和服务支出 30201 办公费 30202 印刷费 30203 咨询费 30204 手续费 30205 水费 30206 电费 30207 邮电费 30208 取暖费 30209 物业管理费 30211 差旅费 30212 因公出国（境）费用 30213 维修（护）费 30214 租赁费 30215 会议费 30216 培训费 30217 公务接待费 30218 专用材料费 30224 被装购置费 30225 专用燃料费 30226 劳务费 30227 委托业务费 30228 工会经费 30229 福利费 30231 公务用车运行维护费 30239 其他交通费用 30240 税金及附加费用 30299 其他商品和服务支出
303 对个人和家庭的补助
单位：万元 项目金额 项目金额 项目金额 项目金额
30301 离休费 30302 退休费 30303 退职（役）费 30304 抚恤金 30305 生活补助 30306 救济费 30307 医疗费补助 30308 助学金 30309 奖励金 30310 个人农业生产补贴 30399 其他对个人和家庭的补助
399 其他支出
39906 赠与
39907 国家赔偿费用支出
39908
对民间非营利组织和群众性自治性 组织补贴
沪人社规〔2020〕26号上海市人力资源和社会保障局等十部门关于做好本市工程建设项目参加工伤保险
上海市人力资源和社会保障局等十部门关于做好本市工程建设项目参加工伤保险工作的通知文件编号：沪人社规〔2020〕26号文件状态：有效公布日期：2020-11-17施行日期：2020-12-01正文市政府各委、办、局，各区人力资源和社会保障局、建设和管理（建设和交通）委员会、交通委员会、水务局、发展和改革委员会、国有资产监督管理委员会、应急管理局，各区局（产业）工会，市社会保险事业管理中心，各有关单位：为了深入贯彻落实人力资源社会保障部、住房城乡建设部、安全监管总局、全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）要求，加大力度将本市各类工程建设项目中流动就业的从业人员特别是农民工纳入工伤保险范围，按照人力资源社会保障部、交通运输部、水利部、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号）精神，现就进一步做好本市各类工程建设项目参加工伤保险工作通知如下：一、指导原则（一）先参保、再开工。
为保障人民群众生命财产安全，本市各类工程建设项目的施工单位及其从业人员应当依法参加工伤保险。
项目施工总承包单位或项目标段合同承建单位（以下统称施工总承包单位）要按照“先参保、再开工”的原则，将依法参加工伤保险作为保证工程安全施工的具体措施之一，在开工前履行参保缴费的法定义务，保障工程建设项目所有从业人员特别是农民工依法享受工伤保险权益。
（二）明责任、强协作。
工程建设项目参加工伤保险工作涉及多部门职责，必须协调联动、合力推进。
本市各级人力资源和社会保障行政部门、行业主管和监管部门、负有安全生产监管责任的部门、社会保险经办机构以及各级工会组织（以下简称各有关部门、机构、组织）要认真履行各自职能，并在现有工作基础上扩大协作范围、丰富协作内容，建立健全联席会议、信息共享、经办对接、联合监管、失信惩戒等部门间协作机制。