江苏社会管理创新工程研究
江苏省经信委关于推进企业管理创新的指导意见
（ 推进质量管理。坚持“ 三） 质量第一、 用户至上” 的方针 ， 建立健全全员、 全流程 、 全生命周期的质量管
理体 系 ， 进企业 Ｉ０ ０ ０质 量管 理体 系认证 。大力推 行 “ 缺 陷” 可靠性 管理 。 立健 全各级 质量 责任 推 Ｓ ９０ 零 和 建 制 ， 格实 行质 量否决 制度 。认 真贯彻 实施 产品标 准 ， 进质 量认证 、 准符合 性认 定和新 产 品鉴定 ， 严 推 标 鼓励
三、 推进企 业管 理创 新的工 作重 点
（ ） 一 注重战略 管理 。 引导企 业树 立全球 视野 ， 照科学 发展 、 按 创新 发展 和可持续 发 展的要求 ， 定企业 制
发展 目标 和 中长期发 展规 划 ， 合企业 所处 行业 、 结 规模 和发 展 阶段 ， 科学 合理 选择企 业 战略 ， 高 战略应变 提
指 导意见 。
一
、
充分 认识 推进企 业管 理创新 的重 要意 义
推 进企 业管 理创 新是 大力 实施 创新 驱 动战 略 、 设创 新 型省份 的重 要 内容 ， 建 是促 进产 业优 化 升 级 、 加 快转 变经 济 发展 方式 的迫切需 要 ， 是企 业 提升 经 营管 理水 平 ， 强 核心 竞 争力 和 抗 风 险能 力 的有 效举 也 增 措 。近年 来 ， 省积极 推进 企业管 理创 新工 作 ， 管理创 新与 技术创 新 、 我 将 体制机 制创 新 紧密结合 ， 得 了显 取 著 成绩 ， 涌现 出一 大 批管 理水 平 高 、 新 能力 强 、 济效 益好 的企业 ， 促 进 全省 经 济 又好 又快 发 展 中发 创 经 在 挥 了重 要作 用 。 当前 和今 后 一个 时期 ， 我省 正处 于加 快转 变经 济发 展方 式 、 发展 创新 型 经济 的关 键 阶段 ， 面对 现代科 技快 速 发展 、 市场 竞争 日趋 激烈 、 源环 境约 束加 大 的新形 势 ， 资 广大 企业 既 面临难 得 的发 展 机
江苏省技术管理规定办法
江苏省技术管理规定办法背景为了促进江苏省科技创新及技术进步，规范科技管理行为，加强对科技活动的监管和管理，江苏省制定了一系列的技术管理规定办法。
适用范围本办法适用于江苏省范围内的科技活动和科技事业单位、科技型企业、高新技术企业等科技组织，以及从事研究开发、技术服务等活动的科技人员，同时也适用于政府部门和其他机构。
管理原则江苏省技术管理的原则如下：1.科技创新是江苏省经济社会发展的重要支撑，技术管理应以支撑经济社会发展为出发点。
2.合理配置科技资源，以满足经济社会发展的需要为目标。
3.遵循市场经济规律，促进技术创新和成果转化。
4.鼓励自主创新和知识产权保护。
5.加强科技管理和监管，提高科技成果转化效率和质量。
技术管理措施为规范和加强江苏省技术管理，下列措施将被采取：1.加强科技创新的引导和支持。
促进企业、高校、研究所等机构相互合作，加强科技创新能力的培养和发展。
2.推动科技成果转化。
加强科技成果实际应用，积极推进成果转化，促进科技创新和经济社会发展相协调。
3.完善技术创新管理体制。
结合江苏省的实际情况，建立健全科技管理机制，成立科技管理机构，并加强对科技工作的监督和管理。
4.推行科技评价制度。
实施科技评价制度，对科技创新成果进行评价和鉴定。
5.鼓励科技人才创新创业。
通过完善人才评价、激励等制度，激励科技人员不断创新、发明和研发项目，鼓励科技成果转化和产业化。
6.加强知识产权保护。
保护知识产权，鼓励发明创造和技术创新，加速科技成果向生产力转化。
诚信体系建设为保证江苏省技术管理的科学性、公正性和透明度，建立诚信体系是必要的。
下列措施将被采取：1.完善社会信用体系建设，整合和利用各方面信息资源，建立科技诚信档案，确保科技人员诚信。
2.加强对科技活动过程的监管和评价，对违规和不诚信行为进行纠正和处罚，对科技活动中的失信行为进行惩戒。
3.促进科技活动透明化，加强信息公开，提高公众对科技活动的认知度和知情权。
江苏省研究生教育创新工程项目.doc
20１8江苏省研究生培养创新工程项目推荐申报公示
根据省教育厅办公室《关于做好２0１８年江苏省研究生培养创新工程项目申报工作的通知》（苏教办研函﹝2０18﹞3号），经个人或项目组申请，学院推荐，研究生院组织专家组评审，现将2０18江苏省研究生培养创新工程部分推荐申报项目予以公示。
自公示之日起5个工作日内,任何单位或个人对评审结果持有异议的,请以书面形式署名向研究生院提出。
联系电话:８４892491、8４89２４8５
附件１:江苏省研究生科研与实践创新计划推荐立项名单
附件２:江苏省研究生教育改革成果推荐申报项目
附件3:江苏省优秀研究生工作站推荐申报项目
附件４：江苏省优秀研究生工作站示范基地推荐申报项目
附件5：江苏省研究生教育教学改革课题推荐申报项目
研究生院
20１8年４月4日
附件1:
江苏省研究生科研与实践创新计划推荐立项名单
附件2：
江苏省研究生教育改革成果推荐申报项目
附件３:
江苏省优秀研究生工作站推荐申报项目
附件４：
江苏省优秀研究生工作站示范基地推荐申报项目
附件5:
江苏省研究生教育教学改革课题推荐申报项目。
新时期水利工程建设管理的方法策略创新研究
新时期水利工程建设管理的方法策略创新研究
严 加 强
（ 江苏省东台市五烈镇水务报告 ，并具有经济技术的比较方案 但 是 ，部分地区没有进 行前期的调查 ，未结合 当地的技术、经济等 实 际情况 ，立即进行工程的建设，工程运行 的效果 比较差，导致资金、 资源 的浪 费 。 ３ 水利工程建设管 理方法策略创新 的创 新 策 略 。 水利行业健康发展的基础是水利工程 设施 ，加强水利工程建设 管理方法 的创新 ，有助于保证水利工程 实现现代化 ，促进经济与社 【 关键词 】 水利工程 ；建设管理 ； 创 新策略 会的发展 。管理创新的基础在于科 学管理、制度管理 、规范化管理 ， 水利工程单位应 当遵照法律法规，理清管理体 制，完善管理制度 。 １水 利工程建设管理 水利工程属于非盈利性的项 目，具备 公益性 。在计划经济 的体 ３ ． １ 合 理 利用 人 力 资 源 在分配 人力资源 时，需要坚持 以人为本，这 就对水利工程管理 制下 ，水利工程的实施主体是项 目单 位临时 组成 的机构 ，发挥 了一 定的作用 ，促进水利工程的发展；但是，这 种临时性的机构并不能 者提出了严格 的要求 ，必须具备水利工程的管理技术，具备 良好 的 代表政府 ，水利工程重视建设，轻视管理。当出现 资金 、质量等 的 职 业 素 养 。 问题时 ，责任并不 明确。从建设管理体制 改革开始 ，政企分离 ，建 与此同时，在水利工程管理创新的过程中，管理人员应 当遵守 设单位成为独立 的法人 ，形成 了现在的管理模式。项 目法 人责任制 节约的原则，合理利用 资源 。管理创新的前提是增强投资力度、维 主要是建设与管理相结合 ，贷款与还款相结合，业 主在投 资的过程 护力度。针对大型水利工程应 当建立管理系统，实现 自动控制以及 中 ，处 于 关 键 的地 位 ， 四项 制 度 （ 主 要 是 指 项 目法 人 责任 制 、招 标 视频监视的功能；针对中小型水利工程，采取相对简单的控 制方法。 投标 制、建 设监理制和竣工验收等制度 ）得 以形成。水利 工程建 设 ３ ． ２ 实现 目标 管 理 投入较大 ，进行大规模 的建设 ，四项制度成为水利工程建 设管理 的 水利工程在国家以及社会 的发展 中起 到巨大 的作用 ，只有水利 核心，保证水利工程建设 的顺利进行 。 工程建设管理实现创新 ，才 能更好 的发挥作用 。实现管理创新，是 ２水利工程建设存在的问题 种管理手段，水利工程建设的 目标具有 明确性 ，管理创新 的手段 水利工程 建设存在 的问题主要包括 以下几个方面。 需要不断变化。 ２ ． １项 目法人责任制 的落实工作存在 问题 ３ ． ３ 按照公平、效率的原则进 行 在 四项制度中，项 目法 人责任 制是核 心，但是 ，部分工程的这 水利工程实行管理创新的条件 在于稳 定管理 思想 ，责任 明确 ， 项工作落实的并不理想，或者是法人组建不科学 ，或者是没有成立 充分发挥管理人员的能力。从传统 的管理模式来讲，机构 比较混乱 ， 项 目法人，责任 主体不 明确 。在建设 管理 的过程 中，进行行政干预， 人 员较为复杂，分配 以及激励机 制欠缺 公平 ， 管理效率低下 。因此 ， 建设程序不符合法律规范，重视 工期 ，忽视质量管理 ，资金没有准 水利工程 单位应 当按照公平与效率的原则进行。 时到位 。 ３ ． ４对工程 的质量加强管理 ２ ． ２ 验 收 、偷 工 减 料 首先 ，质量监督机构应当充分发挥 自身的职 能，制 定与质量监 水利工程建设的项 目数量较多 ， 但是进 行正规验 收的数量较少 ； 督相关的法律条例 ， 开展业务培训， 不断完善质量监督的体制 建设， 对于病险除险加固工程，缺乏验收，影 响到工作 的进度 。工程 中转 建设高素质 的队伍 。 包 以及分包的 问题 比较严重，工程的实体 资金不断流失 ，一些企业 其次，严格控制进场制度 ，检验材料、设备等，保证进场 产品 及个人无法经受利益的诱惑，偷工减料。为了降低成本 ，不进行规 的质量。在工程 建设的过程 中，检验设备，优选供货商，大型的设 范操作 ，增加 了隐性成本 。质量控制的制度 不健全 ，质量把关 的工 备 以及材 料等，政府统一进行采购，打击材料 以次充好的现象，保 作没有严格执行 。 证采购活动的公平性 。此外 ，在进行施工时， 以合同的管理为中心 ２ ． ３ 监 督 检 查 的力 度 小 工作 ，健全质量保证体 系，严格执行施工规范 ，按照工程建设的技 稽 查范 围影响 比较小 ，威慑力不足；整改没有到位 ，力度不够 。 术要求进行建设，并按 照标准进行验收 。监理人员必须注重验收承 很 多地 区质量监督机构没有形成独立的建制，对 质量监 督机构 的定 包商的施工活动 ，验收工 艺流程 。当工序完成后，承包商先进行 自 性不准确 ，职 能无法充分发挥 ，质监人员数量有限，工作程序缺 乏 检 ，检验合格后 ，监理人员负责签字确认 ，只有检验合格后，才可 规范性 ，缺少有效 的控制手段 ，监督机制无法发挥作用，检测 工作 以进 行 下 一 道 工 序 。 需要 加 强 。 ３ ． ５ 加 大管 理 力 度 ２ ． ４招标投标管理存在 问题 在新 的形势下 ，水利工程管理应当按照社会 管理创新 的原则 ， 在招标投 标的过 程中，部分工程委托单位进行代理 ，没有考虑 创新水利工程管理 的形式，变换政府 的职能，增 强公共服务 的能力 。 到代 理单位 的资质 ，在设计 以及监理的过程 中，影响到建设的质量。 为 了实现这个 目标 ， 就 需要加大管理 的力度， 建立科学 的管理标准 ， 招投标工作没有 规范进 行，存在违规操作 ，工程转包或者分包的现 严格 工作流程 ，实行低价的合理中标 ，禁止转包 以及 分包 的现象 ， 象时有发生。在建设中，同体 问题 比较严重 ， 主要指 的是质量监督、 严格 审查代理机构 的资质 。 施工、监理等单位由同样 的行政主管部 门负责管理 。监理队伍素质 ３ ． ６ 制 定 筹 资方 案 较低 ，很多人员都是无证上岗，监理 工作 的力度不够 ，作假的 问题 制定筹资方案 ，保证资金到位 ，水利工程建设的资金来源较 多， 比较严重 。有些工程项 目在设计阶段准备不足 ，设计人员设计能力 结构相对 复杂，因此 ，项 目资金完全到账存 在较大 的难度 。最为 重 具有局限性，没有按照标准执行，考虑不全面 ，设计质量偏低 ，缺 要的是水利 工程建设资金大部分来源 于政府 ，存在 未知性 。部分 水 乏监督机制 。 利资金的来源不 明确 ，很容易发生资金纠纷 。通常情况下，大部分 ２ ． ５ 工程立项不科学 水利资金具有法律依据 ，但是 ，某些地方政府在出台筹资政策时， 水利工程立项综合性 比较强，涉及到多门学科，在 技术可行 的 缺乏法律 依据，资金到位具有不稳定性 。 （ 下转第 １ ３ ６页 ） 情况下 ，要求水利工程项 目能够创造综合的效益。一般而 言，水利
司法局加强社会管理创新推进平安法治建设经验材料
司法局加强社会管理创新推进平安法治建设经验材料加强社会管理创新推进平安法治建设近年来，***司法局以“求创新、树特色、跨台阶、创一流”为目标，加强和创新社会管理，平安法治建设取得明显成效，许多工作走在了全市、全国前列。
一、创新普法依法治理，夯实平安建设法治根基。
创新开展了农村普法“千院万户”示范工程，创新启动了“培育新市民，助推城镇化”法治教育工程和“法制副校长大练兵活动”，打造了菜坝社区法制文化楼宇。
“千院万户”示范工程被市委法建办在全市推广实施为“百千万普法示范工程”，成为全国农村普法的重要典型；新市民法治教育工程着力于农转城群体素质的提升，被市社科联专家组评定为优秀项目；“大练兵”活动提质法制教育水平，受到全国《普法依法治理》杂志宣传报道；法制文化楼宇建设向市民开放一体化法律服务，成为市领导、市人大代表视察看点。
二、创新纠纷化解机制，筑牢平安建设法治防线。
创新司法介入信访，三年组织律师参加领导接访240人次、信访值班1120人次、处置突出信访168件。
创新调解“赶场”活动，自XX年8月起，组织“流动调解团”，深入全区58个集市赶场960场次，现场受理解决矛盾纠纷10200件，成为常态。
创新调解组织建设，探索建立了14个居民生活小区、25个规上民营企业调委会，有力拓展延伸了人民调解组织体系。
创新调解激励机制，今年启动了“不空谈、扎实干，人民调解大比武”活动，定期评比调解总量、调解疑难案件量、人民调解协议司法确认量三类冠、亚、季军，充分调动了调解积极性，人民调解协议司法确认量从零突破到目前286件。
三、创新特殊人群管理，优化平安建设法治环境。
全方位探索特殊人群管理方式，在全市创下了“六个率先”：一是深化劳动矫正，建设了“新生林”劳动基地；二是探索管理机制，形成了“十二化”工作模式，被司法部专报中央司改办及有关部门；三是强化心理矫治，建立了心理矫治中心；四是推行定位管控，制定了社区矫正定位管控办法；五是加强微罪管理，将微罪不诉人员纳入社区帮教，受到新华社内参关注；六是探索“一体化”机制，建设了社区矫正人员和刑释解教人员“阳光温馨家园”。
检察机关参与社会管理创新的方法与途径
执 法方式的改革 。检察机 关参与社会管理创新应 当着重于 自身职能 的行使 ， 进行 司法监督 和职 务犯 罪监督 ， 通过 办案 ， 纠正
管理 于服务群众 之 中 ， 高社 会管理 的现代化水 平 。 提
（ ） 二 强化 和 完 善 法 治建 设 是 我 国 社会 管 理 发
违 法行 为 ， 卫 法律 的 尊 严 ， 护 社 会 的公 平 和 正 义 ： 捍 维 关 键 词 ：检 察 机 关 ： 会 管理 刨新 ； 治 建 设 社 法
中 图分 类 号 ： ９ ６ １ Ｄ２． 文 献标 志码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２— ６４ ２ １ ）２— ０ ９— ｔ７ ２ ０ （ ０ １ ０ ０ ３ ０ ４
（ 政 法机关是 社会 管理 不可 或缺 的主 体 一）
党 的十七 大 报 告 提 出 “ 立 健 全 党 委 领 导 、 建 政 府 负责 、 会 协 同 、 众 参 与 的社 会 管 理 格 局 ” 因 社 公 ， 此 ， 建与 和谐社 会相 适应 的社会 管理 格局 ， 构 需要 发 挥 多方 面 的合力 。在 目前 阶 段 ． 会管 理 方 式 与方 社 法 创新 就是 完善社 会 管 理 手段 ， 现 由单 一 的 行政 实 手 段 向综合 运用法 律 、 政策 、 经济 、 行政 、 教育 等手段
Hale Waihona Puke 在社 会 主义 条件 下 ， 政府 致力 于社 会管 理 ， 价 其 值取 向是 多方 面 的 ， 最 核 心 的价 值 取 向是 公 平 。 但
南通社会组织参与社会管理的基本情况_问题与对策探析_潘修华
南通社会组织参与社会管理的基本情况_问题与对策探析_潘修华XUEHUI学会上世纪９０年代以来，随着社会建设和政府体制改⾰的不断推进，社会组织在南通社会管理中扮演的⾓⾊越来越重要，迫切需要深⼊研究，以便更好地发挥其功能。
⼀、南通社会组织参与社会管理的基本情况南通社会组织兴起于改⾰开放之初，发展于上个世纪９０年代之后。
经调查了解到，历经３０多年的发展，截⽌到２０１１年底，南通区、县、市注册登记的社会组织共有４０５０个，其中社会团体１７３５个，主要有学术性、⾏业性、专业性和联合性四⼤类；民办⾮企业单位２３１５个，主要涉及教育、卫⽣、⽂化、科技、体育、劳动、民政等领域；备案登记的社区社会组织１０１６２个，可粗略的分为三⼤类型：即兴趣爱好类、志愿服务类和社会管理类；农村专业经济组织３８１个，主要涉及农、林、牧、副、渔等产业。
这些社会组织在承担政府转移职能、沟通政府和社会、开展基层治理活动、发展社会慈善事业、丰富群众⽂化⽣活、⽀持农民致富等⽅⾯发挥了重要的作⽤，为南通社会管理层次的提升做出了较⼤的贡献，得到了社会公众和上级政府的认可。
南通社会组织参与社会管理的基本情况、问题与对策探析*潘修华郑新超郑飞（南通⼤学地⽅公共政策研究所，江苏南通226019）［摘要］改⾰开放30多年来，南通社会组织不断发展，为南通社会管理层次的提升作了较⼤的贡献。
但由于种种原因，南通社会组织在社会管理功能的发挥中也存在⼀些问题：如数量不够，影响参与范围；⾏政⾊彩较浓，影响组织的主动性；经费不⾜，影响活动开展的正常化；内部制度不完善，影响管理的效率；⼈才缺乏，影响活动的专业化程度；法治化程度不够，影响运作的规范化等。
要使南通社会组织更好地发挥其参与社会管理的功能，就必须采取放宽社会组织的准⼊门槛、推动政府对社会组织管理⽅式的调整、建构多元化的资⾦筹集渠道、提升社会组织⾃⾝的管理层次、改进社会组织⼈⼒资源的获取和培育的机制、强化社会组织的法治建设等对策。
江苏大学关于提高大学生创新实践能力的实施意见
江苏大学关于提高大学生创新实践能力的实施意见创新型人才是经济社会发展的核心竞争力，创新型人才培养是建设创新型国家和人力资源强国的必然要求。
高等学校应发挥自身智力资源优势，努力构建创新型人才培养体系，提高大学生创新实践能力，为建设创新型国家作出积极贡献。
现根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的相关精神，结合我校实际情况，提出实施意见。
一、指导思想坚持“以人为本、培养英才”的理念，以“提高大学生的自我发展能力、开发大学生的创新潜能”为核心，坚持“理论教学与实践教学相结合、教育引导与氛围营造相结合、重点培养与整体提升相结合”，改革创新型人才培养模式，营造创新型人才成长环境，完善创新型人才培养机制，培养一批知识、能力、素质协调统一，具有创新意识、创新思维、创新能力的创新型人才。
二、组织机构成立工作领导小组。
校长担任组长，分管教学工作的副校长、分管学生工作的副书记、分管研究生工作的副校长任副组长，教务处、科技处、财务处、后勤处、学工处、研究生处、团委等部门的负责人为成员。
领导小组负责创新型人才培养工作的统筹规划、政策制定、经费保障、场地保障、管理和决策。
三、具体举措（一）改革培养模式，培养创新思维1.建立多元化人才培养体系主动适应多元化人才培养模式的需要，积极推进完全学分制、弹性学制、选课制、优生优培制、主辅修制、免试推研预备生制，建立人才培养模式创新试验区和大学生学习中心。
按照“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的要求，优化人才培养方案，创新人才培养模式，实施优才优育、复合型人才培养、创新型人才培养“三大计划”，努力形成多种途径并举、多种方式共存的人才培养新局面。
2.实施“卓越工程师教育培训计划”按照“小范围、大幅度，工程型、精英化，综合性、开放式”的原则，设立工程类人才培养特区。
突破专业和学制壁垒，大力推进创新人才培养模式和过程改革，整合校内外优质教学资源，全力实施“卓越工程师教育培训计划”。
江苏省科学技术厅关于印发江苏省科技创新服务体系建设项目管理办法(试行)的通知
江苏省科学技术厅关于印发江苏省科技创新服务体系建设项目管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】江苏省科学技术厅•【公布日期】2001.05.10•【字号】苏科计[2001]211号•【施行日期】2001.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础研究与科研基地正文江苏省科学技术厅关于印发江苏省科技创新服务体系建设项目管理办法(试行)的通知（苏科计[2001]211号）各省辖市科委，省有关厅局，各国家、省高新区(园)管委会：为了规范我省科技创新服务体系建设项目的管理，我厅在广泛征求意见的基础上，参照国家科技部有关管理办法，制定了《江苏省科技创新服务体系建设项目管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。
在执行过程中，请将对“管理办法”的改进和修订意见及时反馈给我们，以便今后加以完善。
二00一年五月十日附件：江苏省科技创新服务体系建设项目管理办法(试行)第一章总则第一条实施江苏省科技创新服务体系建设项目的目的是：通过引导和推动各类科技创新服务机构加强常规业务和能力建设，深化体制改革，提高服务能力和水平，着力培育一批管理规范、服务优良、市场竞争力较强的科技创新服务机构，加快建设社会化的科技创新服务体系，为提高我省产业技术创新能力提供有力的支持。
第二条科技创新服务体系建设项目是以政府拨款资助为引导，与“重点实验室”和“工程技术研究中心”等创新基础设施建设项目共同组成科技基础设施建设计划，是省“十五”科技计划的组成部分。
第三条科技创新服务体系建设项目重点围绕生产力促进、科技创业、技术市场、科技信息等科技创新服务机构的建设和发展，主要支持其增强服务功能和服务能力的实施项目。
第四条科技创新服务体系服务项目由江苏省科学技术厅（以下简称省科技厅）会同地方科技管理部门和省各有关部门共同组织实施，并在管理中充分发挥中介机构的咨询和评估作用。
第五条为规范和加强江苏省科技创新服务体系建设项目的立项与管理，特制定本办法。
基层社会管理创新的探索与思考
经济合作组织全覆盖、农村维稳组织全覆盖，就是以 织和维稳组织为骨架，以服务群众和协调、整合农村 各方利益为职能，打造一张覆盖整个农村和广大农民
的管理服务网络。北京、上海、深圳、广州等地改进 社会组织发展和管理模式，探索建立枢纽型社会管理 培育模式，建立社会组织培育孵化基地，利用政府购 买公共服务发展社会组织。南通市崇川区大力培育社 区社团， 开展 “ 百团大共同参与社区建
设和发展，是各地都在着力破解的重要课题。一是 以
行政为主导改革街道社会管理体制 ，整合基层管理和
服务资源，例如，广州市以 “ 业务归并、人员整合、 服务前移、管理落地”为主线，对街道机构、人员、 职能、 业务以及服务设施进行整合，并在实践中进一 步形成了 “ 大民生” “ 、 大综治” “ 、 大城管”治理格
各地在基层社会管理实践 中，坚持以人为本、服 务为先的理念。一是加大为社区居民服务的工作力度 ，
着眼于方便社区群众，改进服务方式，建立社 区家政 服务中心、政务服务中心，开展 “ 为老” 为小”爱 、“
［ 收稿 日期］２ １ — ５— ０ ０ ２ ０ １
探索推行 了农村社会管理 “ 四个覆盖 ”工作 模式，
心服务；二是加大资源投入力度，在社 区街道建立 “ 爱心超市” ，建设社区文化娱乐活动中心，为基层群
为地域范围和载体的社会管理，包括乡镇街道以政府 社会管理为主和城乡社区以居 （ ）民 自治管理为 村 主、两个层次且管理模式有所差异的社会管理。近年
来， 基层 在社会管理创新 中的重要性 越来 越受 到各 级 领导 干部 的重视 ，人们逐 渐认 识到基 层社会 管 理是社
（ ）改进工作方法 三
一站多居模式” 合署办公模式” 、“ 、 基层党组织为核心，以村代会为平台，以农村经合组 尽相同，主要有 “ “ 接受委托任务模式”等几种形式。
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正确答案: 第一部分 ;判断题
1. 下面说法正确吗？中国贫富差距现在是急剧拉大，结构是金字塔型的结构社会。 正确 √ A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 2. 下面说法正确吗？社会管理的根本目的是维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。 正确 √
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 3. 下面说法正确吗？社会监督机制人民能够有效的监督政府，社会管理创新的核心不是权利怎么管理好社会，而是社会怎么管理好权利。 正确 √
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 4. 下面说法正确吗？新的时代对领导干部提出了更高的更严格的要求，我们一定要注意网络，言行一定要比过去更加谨慎。 正确 √
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
5. 下面说法正确吗？在西方政党本身就是一个社会组织，这个社会组织是一把双刃剑。 正确 √ A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 6. 下面说法正确吗？帕累托的精英循环理论是社会精英能够自由的进入执政集团变成执政精英，执政集团的庸官能够及时的流出流向社会。 正确 √
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
7. 下面说法正确吗？中央现在鼓励各地区探索创新社会管理，江苏省徐州市就是一个试点城市。 错误 × A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无
8. 下面说法正确吗？发展经济简单的办法就是招商引资。 正确 √ A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 9. 下面说法正确吗？所有的发达国家贫富差距都很小。说明贫富差距继续拉大和市场经济没有必然的内在联系，这还是一个分配制度的问题。 正确 √
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
10. 下面说法正确吗？在过去的计划经济体制下，党的管理格局叫做政府、单位、个人。 正确 √ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
11. 下面说法正确吗？经过90年实践，世界各个国家都认为基尼系数是合理的，普遍采用基尼系数。 正确 √ A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
12. 下面说法正确吗？任何一个社会总有富人有穷人，这两个阶层应该形成一个对立的关系。 错误 × A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无 13. 下面说法正确吗？小平同志还讲：“我们的改革不能出现两极分化，如果出现了两极分化说明我们的改革就失败了，我们就走到了斜路上去了。” 正确 √
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 14. 下面说法正确吗？引用中国社会科学院的研究报告：我们国家现在的贫富差距基尼系数是0.5，说明贫富差距很小。 错误 ×
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无
15. 下面说法正确吗？社会管理的任务包括协调社会关系等八大任务。 错误 × A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无 16. 下面说法正确吗？现代社会管理是一个对社会公共事物以政府干预和协调为主导，以基层社区自治为基础，以社会组织为中介，动员公众广泛参与的互动过程。 正确 √
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
17. 下面说法正确吗？80年代中期胡耀邦同志提出来改革是全面的改革，不仅要经济改革，政治体制也要改革。 正确 √ A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 18. 下面说法正确吗？西方叫社会安全网，西方为什么贫富差距比较小，其中一个重要原因是社会保障体制比较健全。 正确 √
A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 19. 下面说法正确吗？理想的结构叫橄榄型的结构，真正的富人是少数，真正的穷人也是少数，多数人生活在中等状态。 正确 √
A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
20. 下面说法正确吗？政治体制改革风险很小，所以改革要深化。 错误 × A. 正确
B. 错误 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无 第二部分 ;单选题 1. 目前风险最小成效最明显的改革是什么改革。 正确 √ A. 社会管理
B. 经济管理 C. 政府管理 D. 政治领域 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无
2. 1978年底开十一届三中全会，计划经济的特点是社会主义大锅饭，所以贫富差距很小，基尼系数为多少？ 正确 √ A. 0.16
B. 0.17 C. 0.18 D. 0.19 您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无
3. 冯必扬教授认为，现在新一轮改革主战场应该是什么领域？ 错误 × A. 经济领域
B. 社会领域 C. 政治领域 D. 科技领域 您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无
4. 开始重视社会管理创新，是从什么时候？ 正确 √ A. 十六届三中全会
B. 十六届四中全会 C. 十六届五中全会 D. 十六届六中全会 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无
5. 中央现在鼓励各地区探索创新社会管理，江苏省的哪个城市就是一个试点城市。 错误 × A. 无锡市
B. 徐州市 C. 南通市 D. 南京市 您的答案:A 正确答案:C 答案分析: 无
6. 基尼系数在0.2?0.4是？ 正确 √ A. 均等化国家 B. 中等不平均国家 C. 贫富差距较大国家 D. 贫富悬殊国家 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无
7. 加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新是哪次会议提出的 正确 √ A. 十六届三中全会
B. 十六届四中全会 C. 十六届五中全会 D. 十六届六中全会 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无
8. 关于基尼系数，说法错误的是？ 正确 √ A. 如果国家的基尼系数低于0.2，政府的收入就要进行宏观调控 B. 国家的基尼系数超过0.3这个国家就很危险，时刻都有可能社会动荡 C. 基尼系数取值是0?1之间，越靠近0说明贫富差距越小 D. 基尼系数的三个警戒值是0.2、0.4和0.5 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无
9. 西方社会保障体制现在的问题在哪？ 正确 √ A. 不公平
B. 不健全 C. 水平低 D. 社会保障过多 您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无 10. 2000年我们国家基尼系数为多少？ 错误 × A. 0.358
B. 0.45 C. 0.458 D. 0.459 您的答案:D 正确答案:C 答案分析: 无
第三部分 ;多选题 1. 总书记去年2月19号讲话当中提出来三个最大限度是？ 正确 √ A. 最大限度激发社会活力
B. 最大限度增加人民收入 C. 最大限度增加和谐因素 D. 最大限度减少不和谐因素 您的答案:ACD 正确答案:ACD 答案分析:
2. 社会管理包含哪几个要素？ 正确 √ A. 社会公众事务
B. 基层社区 C. 社会组织 D. 公众的广泛参与 您的答案:ABCD 正确答案:ABCD 答案分析:
3. 下面属于中东剧变的主要原因的是？ 正确 √ A. 高失业率
B. 贫富两极分化 C. 官员普遍腐败 D. 统治者赖在台上不肯下台 您的答案:ABCD 正确答案:ABCD 答案分析:
4. 加强党的领导，加强在两个方面？ 错误 × A. 管老百姓
B. 管路线 C. 管经济 D. 管干部 您的答案:CD 正确答案:BD 答案分析:
5. 体制的创新包括哪些方面？ 正确 √ A. 户籍体制的创新 B. 公共财政体制的创新 C. 社会保障体制的创新以及事业单位的管理创新 D. 社区管理体制创新以及机制创新 您的答案:ABCD 正确答案:ABCD 答案分析:
6. 在省级机关、 在信访部门，地方政府经常遇到，地方政府经常遇到老百姓维权，维权表现在哪几个方面 错误 × A. 征地拆迁
B. 劳资矛盾 C. 环境保护 D. 社会矛盾 您的答案:ABCD 正确答案:ABC 答案分析: