(年度报告)上海海关学院年度社会责任报告 品质
（年度报告）上海海关学院年度社会责任报告品质
上海海关学院2013年度社会责任报告
目录
一、公开陈述 (1)
二、单位概况 (2)
（一）规模与性质 (2)
（二）所属类别 (4)
（三）组织机构 (5)
三、主要参数 (11)
四、报告内容 (12)
（一）教工责任 (12)
1．教工教育 (12)
2．权益保护 (13)
3．安全保护 (17)
（二）育人责任 (19)
1．教育教学 (19)
2．思政教育 (22)
（三）文化责任 (27)
1．文化品牌 (27)
（四）诚信责任 (30)
1．守法执法 (30)
2．社会形象 (32)
（五）公共责任 (35)
1．社会贡献 (35)
2．志愿服务 (37)
（六）生态责任 (40)
1.低碳节能 (40)
2.环保校园 (41)
五、报告的预期与展望 (44)
（一）报告的预期绩效 (44)
1．服务绩效 (44)
2．社会绩效 (44)
3．环境绩效 (44)
（二）报告展望 (46)
六、社会评价 (47)
1．社会荣誉 (47)
2．领导关怀 (49)
4．公众反响 (54)
一、公开陈述
1953年，对外贸易部上海海关学校——也就是上海海关学院的前身——在汾阳路45号正式成立，经历了27年中专、27年大专，5年本科的发展历程，学院已经经历了60年的办学历程。一个甲子的轮回，学校为海关和外经贸事业输送了大量人才，如今，在祖国的四海边疆，无论是改革开放的前沿阵地，还是孤烟大漠的寂寞边关，只要有海关驻守的地方，就有我们学校校友坚守的身影！他们，是海关学院最引以为豪的骄傲！他们，是海关学院忠于祖国、忠于人民、忠于海关教育事业的最生动诠释！
学院的发展离不开海关总署和全国海关的大力支持，离不开上海这片热土的深情养育，在此，我们代表全院师生员工要对海关总署、全国海关和上海市民表示衷心的感谢！
严格的准军事化管理模式是我们学院的特色，我们在精神文明建设的过程中也始终注重与准军事化管理模式相融合，与崇高的把守国门的神圣使命相结合。多年来，全院师生员工同心同德，艰苦奋斗，和谐共进，教学、科研和培训事业快速发展，服务海关、服务社会的能力不断增强，学院整体办学实力不断提高。学院自2001年起，已经连续六轮十二年被评为上海市文明单位。
我们向社会公开承诺，本社会责任报告的全部内容、数据都是真实的。2013年，我们的事业进展稳步推进，但我们深知还有很多不足需要继续改进。我们真诚地接受社会各界的监督，希望大家能为我们学院的发展提出宝贵的意见和建议。在新的起点上，我们将以社会主义核心价值为引领，认真学习体会并坚决贯彻落实党的十八大精神，深入推进内涵建设，积极探索实践特色办学之路，为建成国际上有影响的海关特色高等院校而努力奋斗！
党委书记：郑建民院长：肖建国
2014年2月
二、单位概况
（一）规模与性质（办公室、财资处、教务处、人事处、基建处）1953年9月，对外贸易部上海海关学院在汾阳路45号创办，直属于中华人民共和国对外贸易部海关总署，是一所行业创办中等专业学院，“文革”期间，学院几经变迁，一度停办。1980年，学院经国务院批准复校，并升格为大专，更名“上海海关专科学院”，1996年更名为上海海关高等专科学院。2007年3月，教育部批准在上海海关高等专科学院的基础上设立上海海关学院，升格为本科院校。学院现为全国唯一一所系统设置海关学科课程和专业的全日制本科院校，直属于中华人民共和国海关总署。
学院的主要任务是立足海关、面向社会，培养符合海关事业和经济社会发展需要的高素质、复合型、应用型的海关管理专业人才以及服务口岸物流和国际商务的外经贸专业人才，并积极开展海关理论研究和国际交流。学院同时承担海关系统中、高级干部继续教育、知识更新和业务培训等任务，并根据世界海关组织(WCO)的分工和亚太区域国家和地区的要求，逐步承担该区域海关人员培训任务，履行相应的国际义务。
学院现设有海关管理系、经济与工商管理系、法律系、外语系、基础部等五个教学系（部）；设置了海关管理、物流管理、审计学、国际商务、税务、法学、英语等本科专业，分属管理学、经济学、法学、文学等四个学科门类。其中，法学、税务专业分别是教育部第二、三批高等学院特色专业建设点。
学院设有海关管理研究所和海关国际问题、海关法、海关风险管理、关税、报关等研究中心，紧密结合海关改革发展和双边、多边、区域海关国际合作中面临的热点、难点问题开展科学研究。学院设有上海市社会科学创新研究基地、上海发展战略研究所工作室，
公开出版《上海海关学院学报》。
学院综合素质教育、准军事化管理贯穿于人才培养的全过程，实行综合测评制度，重视学生的全面发展。近年来，学院始终以教学、科研、培训为中心，以学科专业建设为龙头，转变教育教学观念，深化教育教学改革，创新人才培养模式，实施以德育为核心的综合素质教育，培养学生实践能力和创新精神，全面提高本科人才培养质量。
学院位于浦东新区，占地面积224,221平方米，2011年学院三期工程建设项目获得国家发改委批准，新增土地面积109，067平方米。按照教育部普通高等学院设置标准，学院建有现代化的教学楼、图书馆和先进的ATM校园网，教室都具备多媒体授课的条件；并建有数码阅览室、视听室、文娱活动综合楼、网球场、游泳馆、体育馆等配套设施，为学生营造了一个良好的学习和生活环境。
（二）所属类别（党办、财资处）
上海海关学院是普通高等教育机构，由中华人民共和国海关总署直接领导，属行业办学，是社会公益二类中的提供公益服务的事业单位。学院办学经费主要来源为中央财政拨款、海关总署补助拨款和教育事业收入。
（三）组织机构
三、主要参数（党办）
本报告内容涉及的时间范围为2013年1月1日至2013年12月31日，部分内容可能因为工作的延续性而超出以上范围，如部分奖项属于2012年评比，但在2013年正式公布的，纳入本报告范畴；又如部分科研工作已经于2013年底完成，但是尚未发布或者正式获得有关机构认可的，不纳入本报告范畴。
本报告的主要数据来源为本单位各相关处室，鉴于本次社会责任报告截稿时间较早，部分数据为不完全数据，部分数据尚无最终统计结果，可能与最终数据有所差异。此外，如热心社会慈善事业、参与各类公益活动（如加入中华骨髓库、义务献血等），部分师生员工为个人自发参加，此类数据也不在本报告范畴内。
四、报告内容
（一）教工责任
1．教工教育
（1）以十八大精神为指引，深入开展中国梦宣传活动（政工办）2013年，学院认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会以及全国海关关长会议、反腐倡廉工作会议精神，结合总结学院60年办学经验，抓住合格本科院校评估这个关键，紧紧围绕中央对高校开展党的群众路线教育实践活动的五个方面的重点扎实推进教育实践活动，有力促进了教学、科研、培训、管理等工作不断取得新的成绩。作为一所直属海关总署的行业院校，学院承担着培育“国门卫士”和外经贸事业人才的光荣使命，“忠于祖国、忠于人民、忠于事业”是对学院毕业生的基本政治素质要求，也是学院思想政治工作、精神文明建设永恒的主题。2013年度，学院结合教育教学实际，开展系列“中国梦”宣传教育活动，通过志愿服务、文化演出、征文演讲等各种形式，深化中国梦宣传教育。组织力量进行专题研讨，推进党的十八大精神和习近平总书记讲话精神进课堂、进教材、进头脑；开展党的十八大精神“大宣讲”、“大家谈”活动，促进理论联系实际，着力提高学习成效。承办华东片区海关文化协作区“海关人的中国梦”征文演讲比赛，抒发了海关人为实现梦想不懈奋斗的信念和情怀。以“中国梦、海关缘、关院情”为主题群众性宣传教育系列活动，展现广大师生对伟大时代的讴歌、引导学生把个人的成长成才和祖国的发展结合起来，勇于承担历史使
命。
（2）积极倡导“尚德厚学”的师德师风（人事处）
学院深入贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，始终把加强教师思想政治教育和师德建设放在教师队伍建设工作的首位，围绕“以德立教、德识相长”、“尚德厚学”的师风建设理念开展工作。一是认真落实海关准军事化纪律部队建设要求，增强思想政治工作的针对性和实效性。二是组织教师参与社会实践，使教师在社会实践活动中进一步了解国情、社情、民情。三是充分发挥考核与奖惩的作用，坚持实行师德师风和教学质量考核“一票否决制”，将师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对有严重失德行为，影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格；2013年除对原有考核文件进行完善外，还积极研究探索建立健全学术不端行为惩治查处机制；继续开展好“教学名师”、“优秀教师”等先进评选活动，对于认真从教、贡献突出的优秀教师予以表彰奖励。
（3）积极推进政治理论学习活动常态化、立体化（政工办）
学院党务认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，及时周密安排部署，确保学习教育生动活泼、入脑入心。党委成员和各部门领导干部带头研读原文、带头撰写体会文章、带头参加培训研讨、带头讲党课，党委中心组组织专题学习8次共计295人次参加，党委班子成员为师生上党课7次，中层干部积极撰写理论学习文章50篇；充分发挥学院师资优势，围绕全面深化改革的重大理论和实践课题，特别是围绕上海自贸区建设，努力推
出有分量的研究成果和政策建议，为改革事业的推进作出贡献。
2．权益保护
（1）人事工作始终秉持公开公平公正的原则（人事处）
学院出台《上海海关学院公开招聘人员暂行规定》，成立了引进人才面试小组，对应聘、面试、录用等各环节的要求均做出了明确规定，坚持不符合程序、不符合标准不予录用，确保录用聘用程序公开、规范、透明。2013年学院教职工招录工作按照公开招聘规定实施，各部门制定人员需求计划报学院，由学院人事部门在核定编制数内，根据师资发展规划和队伍建设、学科专业建设需要，拟定学校招聘计划并报院长办公会议审定后公开发布。公开发布的招聘信息中载明了学校情况简介、招聘岗位、招聘人员数量、应聘人员条件、招聘办法等需要说明的事项。招聘过程中，人事处注重做好资格审查，将通过审核的应聘人员材料转给部门开展初试工作。其中，应聘教师岗位的，应聘人员须参加由教学部门组织的试讲；部门根据试讲情况，集体讨论研究确定推荐名单。应聘行政管理岗位的，部门组织面试考察，根据面试情况，集体讨论确定推荐名单。人事处根据各部门推荐名单，做再次审核，其中：主要审核部门的程序是否符合规定，审核应聘人员是否符合应聘岗位要求。在审核合格基础上，组织进行学校面试答辩。面试考官由校领导及相关教学部门、职能部门领导组成，根据应聘人员表现，考官对面试人员综合素质和适岗情况等方面进行综合评价，并集体讨论研究决定录用名单。为了确保招录人员质量，学院还规定要对拟录用人员进行体检、心理测试和政审工作。拟录用人员体检、心理测试及政审合格的，方可签订聘用合同。
为进一步规范公开招聘流程，2013年学院启动网上公开招聘系统，所有的
应聘人员都必须通过网络进行应聘，公开招聘流程都通过网络进行，公开招聘流程进一步规范。
根据学科建设和本科教学的需要，学院一方面不断拓宽引进人才渠道，通过网络、杂志、报纸、参加人才招聘会等方式公布招聘信息，另一方面，努力提高引进人才待遇，在原有提供相应住房待遇、工作待遇的基础上，进一步落实学院《引进人才科研启动经费管理办法》，为引进人才开展科学研究提供经费支持。2013年学院为7名引进教授、副教授、青年博士等引进人才设立科研专项基金，资助金额总计10万元。
积极搭建人才发展平台，对确实具备教学管理能力、具有管理经历的人才提供管理岗位，吸引人才加入我们的教学科研管理团队。2013年，学院继续引进中青年高级专业技术人员和优秀青年博士优化教职工队伍，先后引进副教授2人，录用青年博士3人、青年硕士11人。优秀人才的引进，不仅极大地优化了队伍结构，也带来了新思维新观念新方法，学院教学科研管理工作跃上了新台阶。
学院先后制定了《上海海关学院新聘用人员薪酬福利政策及操作指南》、《上海海关学院教职工培训管理办法》等制度，加强对新录用员工的宣传教育，对其应享有的薪筹福利、保险保障、教育培训等权利予以明确告知，切实保障广大教职员工依法享受各项权益。学院坚持规范后勤员工的录用程序，不断建立健全用工制度与用工档案，依法执行透明、完备的员工劳动合同签订手续。
（2）全力保障教职工身心健康，积极为教职工谋福利（人事处、工会、后保处）医疗健康方面，2013年，全部新生参加体检，参检率100%，2013年扩大了教职工的体检范围，涵盖全院在编织工，并增加了诸多个性化体检项目，满足