工程项目风险管理(建设方)

工程项目的风险分析与管理对策

[摘要]以模糊数学分析法理论为基础，从工程施工企业的角度出发，对建筑工程在施工阶段存在的风险进行分析与探讨，研究规避风险的措施与对策，通过不断提高风险管理水平，促进企业的健康发展。

所谓风险就是遭受损失的可能性。实际结果与主观预料之间总有差异存在，此差异就形成了风险。风险的存在，是因为人们对任何未来的结果不可能完全预料。就工程项目而言，由于工程项目是建立在对于将来情况预测的基础上的，是基于正常的理想的技术、管理和组织之上的，因而在实际的实施过程中，通常也会发生预想不到的变化。工程项目与其他产品相比，具有规模大、周期长、单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，因此它比一般产品生产具有更大的风险，这些不确定的变化常常会使原来的计划和目标受到干扰，由于这些风险根源、种类、性质各异，这将从不同方面对工程实施产生影响，给施工企业带来潜在的损失。下面就工程项目实施中存在的主要风险及对策进行探讨。

一、工程项目中存在的风险

由于建设工程特殊的实施过程，决定了施工企业在工程实施过程中将会遇到各种各样的风险，如来自业主的风险,监理的风险,施工企业自身管理疏漏、分包单位弄虚作假、质量隐患等的风险以及社会和周围环境等方面的风险。

（一）策划阶段存在的风险

工程项目决策阶段是工程造价的基础，特别是项目规划、建设标准、建设地点、工艺的评选、设备选用等，决定了工程造价的高低，关系到项目的经济效益和社会效益，是投资控制的重点之一。工程项目决策的失误或偏差势必导致经营目标不能如期实现，浪费大量的人财物力，给企业和社会造成不可估量的损失。

（二）工程设计阶段存在的风险

设计深度、设计质量的优劣，严重影响工程造价和工程进程。影响工程造价较大的因素是设计的变更，产生设计变更的因素除了甲方人为因素外，大多是由于设计深度不够引起的，这些因素往往会使工程造价大幅度增加。

（三）工程施工招标阶段存在的风险

工程施工招标阶段的主要任务是选择优良的施工队伍，选择不当会严重影响工程质量，给工程的正常使用带来较大风险，同时也会影响工程的造价。

（四）合同管理中存在的风险

随着我国市场经济体制的建立和经济法规的逐步完善，工程

项目管理中的合同管理成为管理的中心环节。合同管理制约着整个工程项目管理水平和工程经济效益的提高。在建筑施工企业合同管理中存在的主要风险有：合同主体不当；合同文字不严谨，导致合同难以履行或引起争议；合同条款不全面、不完整、有缺陷、有漏洞，在合同中看不到违约如何处理的条款；违反法律法规签订无效合同等。不少企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。实际的经营过程中，一些公司因为忽视对工程合同的管理而导致丧失市场，损失利益，进而走入经营困境，生存困难。

二、风险管理与对策

风险管理，就是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿措施，从而减少意外损失或进而使风险为我所用。风险管理事关企业的存亡。它直接影响企业的经济效益，不少企业因忽视了风险管理或因对风险估计不足或判断错误，从而在经营管理活动中遭受巨额亏损，甚至导致企业破产倒闭。做好工程项目实施过程中的风险管理工作，防患于未然，可避免许多不必要的损失，从而降低成本，增加企业利润。就前面提到的工程项目施工中存在的风险事项，提出以下防X对策和措施。

（一）工程项目策划阶段的风险控制

工程项目决策的失误是最大的失误和损失，做好规划设计阶

段的风险管理和控制事关重大。做好规划设计阶段的风险管理和控制，首先要研究国家政策，在政策允许的X围内进行，主要包括占用土地的手续及审批程序是否规X完备、节能环保措施是否到位；其次，进行项目的充分论证和可行性调研，研究预期效果和效益实现的可行性。

（二）工程设计阶段的风险控制

在设计阶段要注意提高标准设计意识，积极推行工程设计招标和设计方案竞选，优化设计方案，控制设计变更，有效控制工程成本。积极推动本单位职能部门采用公开招标的方式选择优秀的设计单位，在设计委托合同中将设计质量与设计费用挂钩，促使设计部门加强设计质量意识，提高服务水平，减少由于设计原因给建设单位带来的经济损失。

（三）工程施工招标阶段的风险控制

一是要加强对招标全过程的监控。招标管理部门内部控制制度是否健全、执行是否到位；招标项目是否具备法律规定的必要条件；招投标的程序和方式是否符合国家有关规定，采用招标是否满足三家以上单位的要求；投标文件是否按规定时间送达；投标单位有无存在相互串标或虚假投标行为；评标过程是否规X，是否遵循评标规则。二是严格审核招标文件。招标文件是否全面，形式是否合法；采用清单计价的其工程量计算是否正准确，有无严重错误或漏项；施工现场的实际情况是否符合招标文件的规定，防止招标文件本身漏洞个工程招标带来风险。三是严格选择施工

单位。做好施工单位的资格预审工作，对投标方的资质、技术、资金、信誉、业绩、等进行严格筛选，通过资格预审把不符合项目实施要求和有不良记录的投标单位淘汰，为招标工作顺利进行打下良好基础。

（四）合同管理中的风险控制

工程项目的合同贯穿于工程勘验、设计、施工、检验、结算，是一个动态的管理过程，构成一个完整的体系。它作为建设工程项目施工的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用，疏漏任何一个方面都会导致企业利益的重大损失，所以规避合同管理风险非常有必要。有关部门应加强合同管理，完善各项管理制度，建立合同管理台账，根据工程项目的特点和实际，工程项目的主管部门应适当选择计价形式，降低工程的合同风险，对于施工条件较好，工程量变化小、施工工艺成熟的项目，可采取固定总价合同方式；对于工程量变化较大的项目，可采取调价方式，在工程量可能变化的幅度X围内，采取不同的结算单价。建立层层审核把关制度，审查合同时要重点关注合同有无语言模糊、前后矛盾的现象，合同签订日期、签订对象以及合同内容是否与招标文件条款一致，特别是结算条款有无差异。

对成本、利润缺乏科学缜密的分析