太阳能光伏发电项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院-工程咨询-甲级资质)
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太阳能光伏发电项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质
1.成功丰富的案例
我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队
由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队
我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质
按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章太阳能光伏发电项目基本情况
第一节、项目概况
一、项目单位
二、拟建地点
三、建设必要性
四、建设方案
五、建设期
六、主要技术经济指标
七、环境影响
八、资源利用
九、征地搬迁及移民安置
十、社会环境概况
十一、投资及资金筹措
第二节、评估依据
第三节、评估主体
一、拟建项目的评估主体指定方
二、评估主体的组成及职责分工
第四节、评估过程和方法
第二章太阳能光伏发电项目评估内容
第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况
第二节、风险识别和估计的评估
一、风险识别评估
二、风险估计评估
第三节、风险防范和化解措施的评估
第四节、落实措施后的风险等级确定
第三章太阳能光伏发电项目评估结论
第一节、拟建项目存在的主要风险因素
第二节、拟建项目合法性
第三节、拟建项目合理性
第四节、拟建项目可行性
第五节、拟建项目可控性评估结论
第六节、拟建项目的风险等级
第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施
第八节、根据需要提出应急预备和建议
第四章太阳能光伏发电项目附件
附件一：太阳能光伏发电项目可行性研究报告
附件二：太阳能光伏发电项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件
附件四：规划选址文件
附件五：用地预审文件
附件六：环境影响评价文件
附件七：相关规划与标准规范
附件八：太阳能光伏发电项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片
附件十：公众参与座谈会照片
附件十一：公众参与座谈会记录
附件十二：太阳能光伏发电项目社会稳定风险座谈会参会人员名单
附件十三：太阳能光伏发电项目百分评价统计表
附件十四：建设项目周边环境示意图
附件十五：全部市场调研问卷调查表
附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料
第一章社会稳定风险评估的介绍
第一节社会稳定风险的定义
社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
所谓重大事项，就是与改革、发展息息相关，作为改革发展载体的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目等。重大事项具有全局性、长远性、根本性、公众性等“四大特征”。
“四大特征”具体来讲：
全局性：是事关本行政区域政治稳定、经济建设和社会发展大局的事项；
根本性：是对事物的发展和局势的变化起关键作用的事项；
长远性：是指需要逐步实施，涉及时空跨度较长的事项；
公众性：是指与广大人民群众密切相关、是群众关心的事项。第二节社会稳定风险评估的定义
社会稳定风险评估是指在与人民群众利益密切相关（事关广大人民群众切身利益、事关某一群体的特殊利益，甚至是某一个体的特殊利益）的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳
定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好地确保重大事项顺利实施。
第三节社会稳定风险评估的提出
我国进入新世纪新阶段后，党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务。在此背景下，从2005年起，我国一些地方的党委、政府从维护稳定的高度重新审视重大政策、重大决策、重大改革、重大项目等重大事项的抉择和实施，强化了对社会稳定风险的考量，开始建立和实施重大事项社会稳定风险评估制度。
2007年12月25日，胡锦涛同志在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上提出：“要抓紧建立社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，提高早发现、早化
解、早处置的能力，注重从源头上减少不稳定因素。”
2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》（中办发〔2009〕46号文）。该《意见》指出，地方各级党委、政府要建立社会稳定风险评估机制。
2012年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》，要求各级党委、政府全面实施社会稳定风险评估工作，做到所有重大决策事项应评尽评，实现重点领域的全覆盖。
第四节社会稳定风险评估的意义
维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展中一项十分重要
的工作，依据中央《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》的精神，开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民主决策、从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度减少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。第五节社会稳定风险评估的依据
1、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》
2、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知》
3、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》；
4、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险风险篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》；
5、项目所在地区关于“社会稳定风险评估”的文件要求；
6、项目的可行性研究报告或项目申请报告、环评报告、节评报告、土地许可等报告及批准文件。
第六节社会稳定风险评估的范围
一、国家发改委审批、核准；报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目。
二、直接关系到广大人民群众切身利益，涉及面广，容易引发社会稳定问题的重大决策事项。包括涉及征地拆迁、农民负担、国企改制、环境影响、社会保障、公益事业等等方面的重大项目
建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。
1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目应开展风险评估工作：
a.交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；跨江、河、跨航道等级三级及以上的桥梁、隧道；内核航道；城市快轨交通，城市快速路、主干路；长途客运站、城市客运交通枢纽；危险品码头。
b.环境设施：污水处理厂；固体废弃物及危险废弃物处理设施；垃圾处理设施。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
e. 社会事业：疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施、医疗卫生服务设施。
f.农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。
2、涉及土地与房屋征收的建设项目。
3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。
4、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。
5、项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判定可能引发社会不稳定问题的其他建设项目。
第七节社会稳定风险评估的用途
开展社会稳定风险评估，可以针对项目可能发生的社会稳定风险，提出防范和化解措施，最大限度减少社会稳定风险的发生。
社会稳定风险评估报告是国家发改委或国务院批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或中风险的，国家发改委不予审批、核准和核报。
社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容既独立篇章。其作用及效力与“环评”相仿。
第八节项目社会稳定风险评估的必要性
社会稳定风险评估是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。对工程建设项目进行社会稳定风险评估是基本建设管理中的一项重要基础工作，社会稳定风险评估在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。
一、稳定是和谐的前提和基础
推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。
二、保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验
改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，
什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。
三、维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求
当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。在现代化建设的大局面前，我们必须像爱护自己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。
四、维护社会稳定，实现社会和谐，一个重要问题是依法有序地看待和处理我们面对的问题
依法治国这句话，大家都拥护，这就意味着必须健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。社会的发展总会面临着矛盾和问题，也总是在不断解决矛盾和问题中前进的。当今世界很不平静，会有这样那样的磨擦和问题；国内改革建设不会一帆风顺，会有这样那样的困难。解决这些矛盾和问题，只能冷静理智、依法有序地进行。
五、和谐与稳定符合国家和人民的根本利益，促进和谐与维护稳定是每一个公民的责任
我们都希望生活在一个和谐、稳定的社会之中，都希望国家尽快地富强起来，人民富裕起来，都希望顺利实现现代化建设的宏伟目标，那么，人人应该为和谐稳定尽责，为和谐稳定出力。只要我们上下同心，各方协力，和衷共济，团结稳定，就没有克服不了的困难。我们相信，一个更加富强、更加民主、更加文明的中国必将屹立于世界民族之林。
第九节项目社会稳定风险评估的法律依据
1. 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）
2. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》
3. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》（发改办投资[2013]428号）
第二章评估工作开展流程
第一节责任主体
在重大事项社会稳定风险评估运行活动中，评估任务主要靠评估实责任主体和审核责任主体来完成，二者互相联系、互相依托、互相制约。
评估实施责任主体主要承担对重大事项出台实施可能带来社会稳定风险的调研和预测分析，并形成重大事项社会稳定风险评估报告；负责对重大事项出台实施维稳预案的制订和落实；负责对该重大事项出台实施过程中遇到各类矛盾问题的化解和协调解决。
审核责任主体主要负责对评估责任主体的评估过程予以分类指导，对评估结果进行审核把关，并针对重大事项存在较大风险、存在一般性风险或没有风险的情况，作出可以实施、暂缓实施可不准实施的结论，上报决策主体批准。评估审核主体对评估结论负责。
2.1.1 评估责任主体认定的原则
1、属地管理的原则
即重大事项属于哪个行政区域可发生在哪个行政区域，则该重大事项社会稳定风险评估的责任便由哪个行政区域党委政府承担，便由其确定具体的评估主体。
2、谁主管、谁负责的原则
即重大事项社会稳定风险评估工作由一定行政区域的党委、
政府统一领导、管理，由重大事项的主管部门、单位承担社会稳定风险评估的责任并对自己的行为后果负责，重大事项主管部门、单位是社会稳定风险评估的直接责任主体。
2.1.2 实际工作中评估责任主体确定
根据相关规定：
地方党委、政府对有关事项作出决策的，由提出该事项的职能部门或从部门职责角度看与该事项最相近的部门作为评估主体，或由党委和政府指定的部门作为评估主体。
党委、政府有关部门作出决策的，由该部门或者牵头部门商其他有关部门委托的机构作为评估主体。
需要多级党政机关作出决策的，由初次决策的机关指定评估主体，不重复评估。
第二节评估内容
第三节评估重点
一是容易引发社会矛盾、存在不安定因素的重大决策；
二是容易引发社会矛盾、存在不安定因素的重大项目；
三是容易引发社会矛盾、存在不安定因素的其他重大事项。
以上简称：“三重”事项。
第四节评估方法
中国市场经济研究院把社会稳定评估工作分为五步法，如下：
4.4.1 组建工作小组，熟悉有关情况
此阶段任务：搭建调研评估工作小组，制定评估工作方案；了解重大事项拟实施出台的理由、依据、程序；熟悉重大所涉及的法律法规和政策内容；围绕重大事项实施出台的合理性、合法性、条件是否具备等五个方面进行初步较详细的分析预测。
4.4.2 深入调查研究，收集各方反映
重点是深入了解重大事项拟实施出台所涉及对象（涉及人、涉及单位、涉及地政府、社会各界）的意见反应，尤其是是涉及大多数群众切身利益的重大事项，必须获得80%以上人的真实意见。对一些特殊情况和个案，必须每户必到。同时这一阶段也是一个做好宣传解释、教育群众、做好群众思想工作的过程，通过采取走访群众、问卷调查、民意测评、张贴告示或公告、召开座谈会、代表对话会、方案评审会、专题报告会、专家论证会、听证会等
方式进行。
4.4.3 预测风险等级，形成评估报告
根据了解掌握的第一手资料，对重大事项实施出台将可能出现的不稳定风险进行逐项科学分析，准确预测，客观公正地作出评估，确定风险等级，对可能出现引发的矛盾激烈程度、人员数量和范围作出评估，在此基础上，编制《重大事项社会稳定风险预测评估报告》。
4.4.4 组织专家评审，履行审批程序
即由主管部门组织稳评专家组对《重大事项社会稳定风险预测评估报告》进行评审，综合专家意见，提出可以实施、暂缓实施、或不准实施的意见，报同级党委维护稳定领导小组审核。4.4.5 做好全程跟踪，保障事项实施
社会稳定风险评估责任主体单位要做好项目实施过程中遇到的各类矛盾问题，及时报告所属县市维稳办和有关部门领导。保障该重大事项顺利完成。
第五节评估程序
根据相关要求，中国市场经济研究院设计了三套稳评程序：对专业性较强、涉及面较广、存在矛盾和隐患比较复杂的“三重”事项，适用一般程序；
对虽然属于“三重”范围内的事项，但评估内容比较单一，涉及群众利益较少、存在社会不稳定风险较小，以及“三重”范围以外的事项，适用简易程序；
2017年国内光伏企业排行榜
2017年国内光伏企业排行榜前五名 上海——展宇光伏 展宇光伏，作为全球光伏行业领跑者，汇聚世界一流晶硅电池厂商、组件集成商和行业上下游资源，从晶硅电池、高效率光伏组件、全智慧光伏系统到全面的解决方案，构建垂直一体式的光伏产业链布局，并形成从项目前期融资、产品定制、专业安装、售后服务追踪、完善的加盟商政策等全方位完整服务体系。 山东——东营光伏太阳能 东营光伏太阳能有限公司隶属于中国光伏集团，是中国光伏集团全资控股公司，中国光伏集团总部位于中国香港，是专业的可再生能源产品生产及服务提供商。主要业务是太阳级硅棒生产和多晶硅锭铸锭、太阳能电池片生产、太阳能光伏组件封装、太阳能光伏电站系统集成并进行太阳能电站的投资运营和管理。公司是国内为数不多的基本具备完整光伏产业链的高科技可再生能源企业。 浙江——昱辉阳光能源 ReneSola (NYSE:SOL)，全球领先品牌，成立于2005年，一家提供绿色能源技术及解决方案的服务商，于2008年在纽约证券交易所上市。自2008起，ReneSola为全球成千上万的太阳能项目及房屋提供超过12GW的太阳能产品。ReneSola遍布全球的子公司和仓库，为顾客提供当地销售、分配、技术及物流服务。 河北——天威英利新能源
保定天威英利新能源有限公司是中国领先的一体化光伏产品制造商。公司产品和服务涵盖了从多晶硅铸锭、硅片、光伏电池片、光伏电池组件的生产到系统安装的整个光伏行业产业链。产品通过CE, ISO9001, IEC 61215, TüV class II , UL认证。 江苏——天合光能 天合光能有限公司（TSL）是全球最大的光伏组件供应商和领先的系统集成商。公司于1997年创立，2006年在美国纽交所上市。2014年，公司光伏组件出货量达3.66吉瓦，实现销售收入22.9亿美元。天合光能高品质的光伏组件被运用在世界各地并网和离网状态下的太阳能电站，为当地民众带去了洁净、可靠的绿色电力。 圈内人士整理发布，排名不分先后
项目社会稳定风险评估报告
项目社会稳定风险评估报告 社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经**领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。 该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷，所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。 基于上述情况，房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位，及时组建了评估工作领导小组和工作小组，入户调查研究,了解社情民意。同时向有关法律单位和个人咨询，广泛听取意见和建议。对**文化园道桥及园区房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成社会稳定风险评估报告如下。 一、项目概况 二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 房屋征收引发的社会稳定风险，即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的：失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外，不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不离开家园，失去原有的生存空间，去适应一个新的未知环境。引发房屋征收社会稳定风险的原因，分析如下： 1、房屋征收的强制性 在我国现阶段，房屋征收是政府行为而不是市场行为，由政府发布公告，组织与实施，政府行为带有一定的强制性，这样做利于保证工程建设进度要求。房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行，不以被征收人自愿为条件。其产生的负面作用也是不容忽视的。 2、被征收人对补偿的期望值过高 房屋的价值具有很强的区域性，不同的区位房屋价值相差显著。随着城市化的演进和城市的不断扩张，城市边界房屋升值明显，人民对房屋升值的预期加强，要价和附带条件越来越高。目前的房屋征收补偿标准，虽然实行的是市场价，但和被征收人不断增加的要求和欲望相比，补偿常常不能满足被征收人的要求。 3.房屋征收带来的破坏性 当人们房屋征收被征收、被迫迁移时，其原有的生活模式会受到影响，大量有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少；教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化；社会关系网解体。这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。 4、补偿不公平等其它原因 不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。另
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建设项目社会稳定风险评估报告
样本2 门头沟区建设项目 社会稳定风险评估报告 北京市日盛达建筑企业集团有限公司 （门头沟项目部） 2013年3月2日
1.前言 1.1社会稳定风险评估目的 为贯彻区政府〈门头沟区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法〉的通知》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保建设工程的顺利实施，我项目部按程序对该项目社会稳定风险进行评估。 1.2评估过程和方法 按照《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》（以下简称《办法》）的有关要求，2013年2月，建设工程指挥部邀请区有关部门领导、专家共同组成了社会稳定风险评估小组。 评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程建设方案、征地拆迁方案等工程资料；并向工程技术人员、项目前期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况，对项目进行了初步的了解。多次探入一线进行了实地走访和调研，组织征迁户进行座谈，评估小组还咨询了有关部门，对我区近来总体信访工作、其他在建项目社会稳定情况进行了了解。 在上述工作基础上，根据《办法》要求，评估小组编制完成了《门头沟区建设项目社会稳定风险评估报告》。 1.3评估内容 根据《区重大事项社会稳定风险评估化解暂行办法》的要求，本项目信访评估的内容主要包括项目论证、征地拆迁、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措施。 A、项目前期涉及土地征收中可能引发的信访突出问题。包括征地补偿价格，征地政策，征地程序和补偿款发放等。 B、项目前期涉及房屋拆迁可能引发的信访突出问题。包括拆迁政策、违章建筑拆除、拆迁安置、对弱势群体的影响等。 C、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。
xxx社会稳定风险评估报告(范例)
【范例】 通江县XXXX项目社会稳定风险评估报告 为进一步加快推进项目前期工作，确保项目建设顺利实施，根据《四川省社会稳定风险评估暂行办法》及《巴中市社会稳定风险评估实施细则（试行）》的有关规定，经实地调查研究，编制了xxxx项目社会稳定风险评估报告。 一、项目的基本情况 xxxx规划建设年限为2012年到2014年，该桥位于箭口河漫水桥下游约200米处，南岸连接正在实施的24米大道，北岸通过连接线连接诺江镇圆顶村的村道路。设计高程南岸为385米，北岸高程为387米，工程占地总面积3.06公顷，桥长256米，桥面宽度21米，即3米人行道+15米车行道+3米人行道。本项目建成后，对连接石牛嘴新区南北两岸，提升县城出城道路通行能力，缓解S201线交通压力，改善交通运输条件，优化区域投资环境以及促进周边地区间交流都有着至关重大的意义。 二、项目可能出现的社会稳定风险 （一）项目合法性分析 xxxx的建设符合通江县总体发展规划，大桥横跨小通江河南北两岸。原供两岸交通通行及居民出行的漫水桥由
于小通江下游电站的建设，已被淹没，给两岸生活的居民带来诸多不便。为解决两岸居民出行问题，已在淹没漫水桥旁新建一座梁桥，但2010年7月的特大洪水将梁桥冲毁，电站只能降低蓄水位使原漫水桥恢复使用。为充分发挥电站的功能并满足沿河两岸居民出行的方便，在此处新建一座桥梁显得颇为重要。根据《通江县国民经济和社会发展“十二五”计划》、《通江县交通发展“十二五”规划》、《通江县镇城总体发展规划》及《通江县石牛嘴新区控制性详细规划及修建性详细规划》，通江县委、政府作出了重新修建该桥的决定，解决两岸老百姓交通出行的民生问题，其项目性质合法，不存在质疑，无合法性风险。 （二）项目合理性分析 xxxx项目距离通江县城以西约1公里，在石牛嘴新区规划范围内横跨小通江河，为连接通江县城与小通江河北岸几个乡镇的控制性工程。工程占地总面积3.06公顷，占用土地类型有农业用地和林地，其土地大多属河滩地。本项目的建成能方便两岸居民出行、充分发挥电站既有功能；加快构建公路网络，完善地区路网建设；解决城市交通拥挤、拉大城市框架、促进城市发展；促进项目区旅游资源开发、推动旅游业发展；充分开发、利用资源，促进项目区内经济发展。因此，项目的建设没有造成土地利用率降低，对沿线土地的利用开发也具有积极的意义。 工程区地质稳定性较好，工程区内天然建筑材料均可就地或就近开采，且质量较好。外购材料也可通过周边城市铁路或公路
中国排名前十的光伏企业及行业介绍
中国排名前十的光伏企业1. 无锡尚德创始人杨怀进总裁施正荣无锡尚德太阳能电力有限公司由施正荣博士于2001年1月建立是一家集研发、生产、销售为一体的外商独资高新技术光伏企业主要从事晶体硅太阳电池、组件、光伏系统工程、光伏应用产品的研究、制造、销售和售后服务。尚德全球分支机构遍及北京、上海、旧金山、东京、慕尼黑、罗马、马德里、沙夫豪森、首尔、悉尼等重要城市目前拥有5 个生产基地分别位于无锡、洛阳、青海、日本长野及上海。2. 晶科能源创始人李仙德陈康平李仙华晶科能源有限公司是中国领先的光伏产品制造商创办于2006年12月注册资金1.9亿美元是香港栢嘉科技有限公司全资创办的外资企业。公司营销中心位于上海市浦东新区生产制造基地位于江西上饶经济开发区内总占地500余亩。公司自成立以来大力引进国际先进生产设备不断扩大生产规模08年硅片产能达到约185兆瓦计划09年硅片产能达到400兆瓦是中国最具潜力的光伏企业之一。3. 昱辉阳光创始人李仙寿。其与李仙德李仙华为三兄弟ReneSola 成立于2005年6月是世界级的光伏制造销售企业之一拥有浙江昱辉阳光能源有限公司、四川瑞能硅材料有限公司和多家海外销售公司。经营业务包括原生多晶硅、单晶硅棒、多晶硅锭、硅片制造与销售、电池片、组件的制造与销售、光伏系统解决方案等。4. 英利新能源创始人苗连生英利品牌创建于1987年总部位于河北保定拥有雄厚的技术力量聘请了在光伏领域从事多年研究并有突出贡献的专家、教授为指导并与多家科研院所建立了长期的合作关系为企业的可持续发展提供了有效的保障5. 阿特斯苏州太阳能创始人翟晓铧CSI阿特斯Canadian Solar Inc.是由加拿大学成归国的瞿晓铧博士在加拿大注册的一家光伏公司公司致力于光伏产品的研发、制造、销售和售后服务。自2001年以来CSI阿特斯先后在中国建立了六家独资企业。CSI阿特斯为全球客户生产在住宅、商用、工业等领域有着广泛应用的太阳能光伏产品及太阳能发电应用产品同时还以公司的专业品牌为汽车行业、通讯行业等特殊市场提供太阳能光伏产品的解决方案CSI阿特斯也为世界领先的太阳能光伏厂商进行OEM加工。6. 中电光伏创始人杨怀进中电电气集团有限公司总部位于南京前身为成立于1990年的江苏中电设备制造公司2003年经改制组建集团迄今已拥有电力变压器、太阳能光伏、绝缘防护材料、成套电气四大产业下辖15家控股、全资子公司。2007年5月18日中电电气南京光伏有限公司在美国纳斯达克证券交所挂牌交易股票代码CSUN成为镇江、南京首家在美国上市的企业。 7. 塞维太阳能创始人彭晓峰江西赛维LDK太阳能高科技有限公司是目前亚洲规模最大的太阳能多晶硅片生产企业。工厂坐落于江西省新余市经济开发区专注于太阳能多晶硅铸锭及多晶硅片研发、生产、销售为一体的高新技术光伏企业拥有国际最先进的生产技术和设备。2006年4月份投产7月份产能达到100兆瓦8月份入选“RED HERRING亚洲百强企业”10月份产能达到200兆瓦被国际专业人士称为“LDK速度奇迹”。8. 天合光能创始人高纪凡天合光能有限公司TSL是一家专业从事晶体硅太阳能组件生产的制造商。天合光能有限公司自1997年成立以来一直是中国光伏行业的领军企业。高品质的光伏组件给世界各地的并网和离网状态下的民用、商用、工用以及大规模的公共设施带来洁净、可靠的太阳能。2003年底西藏昌都地区11个县39个乡的“无电乡通电工程”竣工那天藏民们高兴得整晚跳舞直
重大项目社会稳定风险评估报告
重大项目社会稳定风险分析评估报告 （项目名称） 第一章、项目概况 第二章、重大建设项目的合法性分析 ****项目符合法律法规、符合党和国家的方针政策，符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划等要求。 第三章、重大建设项目的合理性分析 一、项目选址及用地方案 ****项目选址在，规划总用地面积，建筑面积约万平方米。项目建设不会造成不利影响，项目建设范围内无文物、水库、河流和军事设施，不会影响城市防洪、排涝，不会影响通航和军事设施。 二、土地利用合理性分析 ****项目符合土地利用规划要求，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求，土地征、拍均按国家相关规定履行完善手续和资金补偿。 三、征地拆迁安置方案
****项目除一居民户未签订协议外，均已依法征用。补偿的原则范围、方式符合保障拆迁移民合法权益，满足拆迁移民生存及发展需要。 四、生态环境影响分析 ****项目的主要污染为建造地下室爆破及施工过程中的噪音污染，项目建设对水土流失不会造成影响。因此，该项目对生态环境不会有大的影响，对流域或区域环境及生态系统不造成影响，项目诱发地质灾害的可能性较小。 第四章、重大建设项目的可行性分析 一、项目建设条件分析 ****项目建设已经过科学的方案设计，充分考虑了各种相关制约因素。项目建设设计内容基本完成，项目建设过程中不会引发大的不稳定因素。 二、经济费用效益或费用效果分析 从社会资源优化配置的角度，通过经济费用或费用效果分析，****项目投资与经济收益是合理的，会带来良好的社会效益和经济效益。 三、宏观经济影响分析 ****项目虽投资规模较大，对国民经济有积极的作用，但对宏观经济不会有大的影响。 第五章、重大建设项目的安全性分析
中国太阳能光伏产业发展现状及未来发展趋势
中国太阳能光伏产业发展现状及未来发展趋势 来源：CSIA 类历史上从未有如2009 年底哥本哈根会议那样的事件，会使“节能减排”、“低碳”等字眼如此深入人心，全球经济的发展方向和导航标也已然转向了低碳经济。太阳能作为一种清洁的可再生能源，是未来低碳社会的理想能源之一，当下正越来越受到世界各国的重视。产业概况太阳能光伏产业链是由硅提纯、硅锭/硅片生产、光伏电池制作、光伏电池组件制作、应用系统五个部分组成。在整个产业链中，从硅提纯到应用系统，技术门槛越来越低，相应地，企业数量分布也越来越多，且整个光伏产业链的利润主要是集中在上游的晶体硅生产环节，上游企业的盈利能力明显优于下游。 全球太阳能光伏产业发展现状全球太阳能光伏产业发展现状CSIA 最新研究报告称，目前太阳能电池主要分为单晶硅电池、多晶硅电池和薄膜电池三种。单晶硅电池技术成熟，光电转换效率高，但其生产成本较高，技术要求高；多晶硅电池成本相对较低，技术成熟，但光电转换效率相对较低；而薄膜电池成本低，发光效率高，但目前其在技术稳定性和规模生产上均存在一定的困难。随着技术的进步，未来薄膜电池会有更好的发展前景。 在各国政府的大力支持下，太阳能光伏产业得到了快速的发展。2006 年至2009 年，太阳能光伏电池产量的年均增长率为60%。由于受到2008 年金融危机的影响，2009 年前两个季度光伏电池产量的增长速度有所放缓，但随着2009 年下半年市场需求的复苏，2009 年全年的太阳能电池产量达到了10431MW，比2008 年增长42.5%。 年全球太阳能电池产量点击此处查看全部新闻图片 目前太阳能光伏发电的成本大约是燃煤成本的11—18 倍，因此目前各国光伏产业的发展大多依赖政府的补贴，政府的补贴规模决定着本国的光伏产业的发展规模。目前在政府的补贴力度上，以德国、西班牙、法国、美国、日本等发达国家的支持力度最大。2008 年，西班牙推出了优厚的光伏产业补贴政策，使其国内光伏产业出现了爆发式发展的态势，一度占据了世界光伏电池产量的三分之一强。2009 年德国光伏组件安装量高达3200MW，占全球总安装量的50.4%。 中国太阳能光伏产业发展现状目前，中国已形成了完整的太阳能光伏产业链。从产业布局上来看，国内的长三角、环渤海、珠三角及中西部地区业已形成各具特色的区域产业集群，并涌现出了无锡尚德、江西赛维、天威英利等一批知名企业。2009 年中国太阳能电池产量为9300MW，占全球总产量的40%以上，已成为全球太阳能电池生产第一大国。 年中国太阳能电池产量 2009 年中国太阳能光伏产业应用分类（按装机总量）点击此处查看全部新闻图片虽然目前中国太阳能光伏产业规模居全球第一，但产业链发展不协调，且产业整体技术薄弱。在整个太阳能光伏产业链技术壁垒最大的多晶硅的生产中，国外的主要厂商采用的是闭式改良西门子方法，而这在中国还是空白。中国的多晶硅生产企业使用的多为直接或者间接引进的俄罗斯的多晶硅的提纯技术，其成本高、耗能量，重复性建设严重，在整个国际竞争中处于劣势，这也是在2009 年初中国出现多晶硅产能过剩的主要原因。其次，目前中国国内的太阳能电池市场规模较小，国内生产的太阳能光伏电池的97%都出口到了海外市场。这种过度依赖出口的产业发展模式导致行业风险很大，易受国际需求量变化的影响。如在2008 年的全球金融危机中，因西方国家消减了对光电产品的价格补贴，直接导致了中国许多光伏企业的倒闭。中国太阳能光伏产业发展趋势分析当下，许多国家已把发展可再生能源作为未来实现可持续发展的重要方式，而中国也将以太阳能为代表的可再生能源作为未来低碳经济的重要组成部分。近年来，国家财政对太阳能产业的补贴力度逐年增强。2008 年，中国开始启动屋顶和大型地面并网光伏发电示范项目的建设；2009
社会稳定风险评估报告评估范围
社会稳定风险评估报告评估范围 西安硕鑫项目管理咨询有限公司成立于2012年，是中国工程咨询协会理事成员，时刻秉承因专注而专业，精益而求精的理念。西安硕鑫项目管理有限公司，简称“硕鑫咨询”，目前有工程咨询乙级资信评价资质，林业调查规划设计丙级资质，工程咨询包括：编制可行性研究报告，节能评估报告，环境影响评价报告，社会稳定风险评估报告，商业计划书，资金申请报告等。林业包括：林业调查规划设计，征用占用林地可行性报告，使用林地现状调查表，作业采伐设计等。现“硕鑫咨询”面向全国招商加盟，欢迎热爱工程咨询行业的精英加入我们！欢迎您的咨询！ 凡属重大工程项目建设，必须把社会稳定风险评估列为工程项目立项前可行性研究程序的一项内容；凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大决策事项，党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估。 1、涉及国有企业改革方面的有关重大决策事项； 2、涉及国有、集体土地征收方面的决策事项； 3、涉及城市发展和规划管理方面的有关重大决策事项； 4、涉及“三农”方面的有关重大决策事项； 5、涉及社会保障和公共事业方面的有关重大决策事项； 6、涉及到诸多利益主体或者较大的群体利益的人事机构改革方面的有关重大决策事项； 7、涉及资源开发、环境保护方面的有关重大决策事项；各级党委、政府认为需要进行社会稳定风险评估的其他涉及群众利益的有关重大决策事项。 公众号：硕鑫咨询 订阅号：硕鑫项目咨询 【公司名称】：西安硕鑫项目管理咨询有限公司 【地址】：陕西省西安市未央区凤城十二路首创富北高银27号楼1704室编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等，请咨询硕鑫咨询官网!
中国十大光伏支架企业
中国十大光伏支架企业 发布时间：2013-11-14 新闻来源：一览光伏英才网 光伏支架是固定太阳能电池板的重要部件，在获得太阳能电池板最大发电效率的前提下，保证支架的安全可靠性是光伏组件厂家需要考虑和研究的重要问题。 根据不同形式的太阳能光伏发电的需要，支架系统一般分为单立柱太阳能支架、双立柱太阳能支架、矩阵太阳能支架、屋顶太阳能支架、墙体太阳能支架、追踪系统系列支架等若干规格型号，同时按照不同的安装方式又分为地面安装系统、屋顶安装系统和建筑节能一体化支架安装系统。北极星太阳能光伏网编辑按照已知销售商数量（非静态指标）列出了国内前十名光伏支架制造商，仅供参考。 1、厦门格瑞士太阳能科技有限公司 厦门格瑞士太阳能科技有限公司是一家提供领先技术和高效服务的光伏行业高科技企业，专业从事太阳能光伏领域产品的研发、生产、销售及服务，致力于为客户提供最稳定可靠和经济高效的太阳能光伏系统解决方案。自成立至今，引领全球光伏市场的格瑞士太阳能产品，已销往全球100多个国家和地区的客户，是目前国内最大的太阳能光伏产品出口企业之一。 格瑞士太阳能在成立之初，就提出规范化、国际化的高起点管理理念，积极引进多项国际性管理体系，如ISO9001:2008、APQP、FMEA、控制计划、MSA、SPC等并在研发、生产、销售、服务等多项环节严格参照其管理标准执行。 格瑞士太阳能亦非常注重对知识产权的保护和权威机构的指导，在太阳能光伏领域已拥有多项专利证书和软件著作权，并成功通过UL、TUV、CE、CQC、SAA、AS/NZS1170、金太阳等多项国际和国内权威认证。 2、杭州帷盛太阳能科技有限公司 帷盛太阳能成立于2009年,是中国最早专注于太阳能安装系统的高科技公司，总部位于杭州滨江国家高新技术产业开发区，目前公司拥有300名员工，其中60位以上研发工程师。工厂占地面积15000平方米，产能1200兆瓦，同时占地60亩，总面积为6万平方米的产业基地正在规划建设中，预计2012年建成后年产量可达2500兆瓦。 帷盛太阳能已被列入国家高新技术企业，杭州市高新技术企业，是国内销售规模最大，产品线最齐全，研发最强的太阳能支架与安装系统供应商。2011年总投资额超亿元以上，全面进军太阳能光伏电站行业。目前为公司致力于为客户提供最可靠，经济,安全,快捷与完善的光伏电站建设解决方案，包括项目咨询、产品设计、工程计算、生产，物流管理、项目管理、现场施工安装及电站后期维护。帷盛太阳能一直以来都十分重视产品创新，保持与国
中国太阳能光伏企业名录精选
浙江贝立德能源科技有限公司 徐州天达太阳能科技有限公司 张家口保胜新能源科技有限公司宁波北仑润峰光电科技有限公司武汉兴隆源太阳能科技有限公司LUXOR太阳能有限公司 浙江南都电源动力股份有限公司重庆大全新能源有限公司 北京东方中科集成科技有限公司厦门清源光电有限公司 硕旺光电（漳州）有限公司 太阳光电能源科技股份有限公司杭州搏新太阳能技术开发有限公司南通苏能光电科技有限公司 杭州天裕光能科技有限公司 深圳一电电池技术有限公司深圳市新纶科技股份有限公司 常熟华融太阳能新型材料有限公司余姚市永恒太阳能光电科技有限公司杭州哈氟龙科技有限公司 秦皇岛赛维科技有限公司 浙江晶辉太阳能科技有限公司 苏州市新开能环保设备有限公司 宁波市柯玛士太阳能科技有限公司保定三伊电力电子有限公司 河南安新高科股份有限公司 苏州骏宝太阳材料技术有限公司 启东大鹏光电有限公司 青岛事百嘉电子科技有限公司 常州劲达绿色能源有限公司 青岛海科林电子材料科技有限公司山东德恩科技股份有限公司
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太阳能光伏名单(DOC)
太阳能名单 浙江贝立德能源科技有限公司 zhejiang BLD solar Technology co.,ltd 格林韦德管道系统（上海）有限公司 Glyn wed pipe systems(shanghai)CO.,ltd 苏州欣虹扬电子有限公司 SUZHOU XIN HONGYANG ELECTRONICS CO.,LTD 上海玛企电子科技有限公司 SHANGHAI MATRIXX TECHNOLOGY CO.,LTD 徐州天达太阳能科技有限公司 张家口保胜新能源科技有限公司 POWSEA NEW ENERGY TECHNOLOGY CO.,LTD 湖北菲利华石英玻璃股份有限公司 HUBEI FEILIHUA QUARTZ GLASS CO.,LTD 友士电子（上海）有限公司 use electronics (shanghai)co.,ltd 宁波北仑润峰光电科技有限公司 武汉兴隆源太阳能科技有限公司 wuhan solar technology co.,ltd LUXOR太阳能有限公司 LUXOR SOLAR GMBH JONAS&REDMANN PHOTOVOLTAICS PRODUCTION SOLUTION GMBH JONAS&REDMANN PHOTAVOLTAICS PRODUCTION SOLUTION GMBH 贝卡尔特（江阴）镀膜工业有限公司 BEKAERT ADVANCED COATING(JIANGYIN)CO.,LTD 无锡特瑞环保材料有限公司 Wuxi TR Filtration LTD 双日株式会社 Sojitz Corporation ALD VACUUM TECHNOLOGIES GMBH ALD VACUUM TECHNOLOGIES GMBH HERBERT ARNOLD GMBH&CO.KG HERBERT ARNOLD GMBH&CO.KG 浙江南都电源动力股份有限公司 ZHEJIANG NARADA PAVER SOURCE CO.,LTD. DENTON SOLAR DENTON SOLAR 深圳市群翊电子设备行
社会稳定风险评估报告doc
白银西区房地产开发公司靖远西关小区建设项目 社会稳定风险评估报告 一、项目概况 1．项目名称：白银西区房地产开发公司靖远西关小区（以下简称本项目）。 2．建设单位：白银西区房地产开发公司 3．建设地点：四道南巷东侧，东起三道南巷，西至四道南巷 4．建设面积：项目工程用地面积2796.5平方米，总建筑面积1430平方米，场地内规划为1栋商用楼。 5．建设工期：2014年7月底开工建设，2015年12月竣工。 6．投资估算与资金筹措：项目总投资200万元，资金来源为项目单位自筹。 二、评估内容 （一）合法性 该项目开发过程中各项开发、建设和销售手续均按照法律规定程序办理。 （二）合理性 本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见（建保[2010]87号）相关指导精神，也符合靖远县住房建设规划，其建设对于靖远县低收入人群、农民工、刚毕业的大学生等社会夹心层的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用，有利于和谐社会的构建。 （三）可行性 本项目拟建地点位于靖远县。周边公共设施基本齐全，满足本工程
所需的外部条件。建设地址的确定是在相关专家实地调研和系统论证的基础上得出的，充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素，结合了靖远县经济发展水平的要求，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。 （四）可控性 该场地属于山区荒地，人烟稀少，地貌类型单一，地质结构简单，分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分，适宜该建筑物的建设。而且，项目前期就广泛进行了宣传解释和舆论引导等工作，制定了矛盾纠纷预防和化解措施以及相应的应急处置预案，确保早发现、早预防、早解决，由此可能引发的矛盾纠纷和社会稳定风险应当在可控范围之内。 三、风险预测分析 为从源头预防、减少不稳定因素，尽可能避免和减少因决策不当给社会稳定造成不和谐因素，根据实际情况，评估小组采取项目公示、向专家咨询、发放调查问卷表、召开座谈会、实地走访等多种形式，广泛征求各方面意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的利益诉求，发放问卷调查表30张，并对意见、建议进行归纳梳理，全面客观地分析出可能存在的社会稳定风险有四条。 （一）项目资金断链可能引发的风险 本项目资金来源为建设单位自筹，项目筹备资金链情况对项目材料供应、施工进度把控、进度控制的影响至关重要，因此形成的因工程款支付不到位造成农民工无法按期获得劳动报酬的风险以及建设进度对工期交付时间的影响均可能产生不稳定因素。 （二）项目建设过程中可能存在的安全风险 在项目施工过程中如没有制定严格的工作制度，疏于管理，工程质量就得不到保障，施工过程存在一定的安全隐患，一旦发生安全事故，
我国排名前十的光伏企业和行业介绍
中国排名前十的光伏企业 1.无锡尚德（创始人：杨怀进；总裁：施正荣） 无锡尚德太阳能电力有限公司由施正荣博士于2001年1月建立，是一家集研发、生产、销售为一体的外商独资高新技术光伏企业，主要从事晶体硅太阳电池、组件、光伏系统工程、光伏应用产品的研究、制造、销售和售后服务。尚德全球分支机构遍及北京、上海、旧金山、东京、慕尼黑、罗马、马德里、沙夫豪森、首尔、悉尼等重要城市，目前拥有 5 个生产基地，分别位于无锡、洛阳、青海、日本长野及上海。 2.晶科能源（创始人：李仙德，陈康平，李仙华） 晶科能源有限公司是中国领先的光伏产品制造商，创办于2006年12月，注册资金 1.9亿美元，是（香港）栢嘉科技有限公司全资创办的外资企业。公司营销中心位于上海市浦东新区，生产制造基地位于江西上饶经济开发区内，总占地500余亩。公司自成立以来，大力引进国际先进生产设备，不断扩大生产规模，08年硅片产能达到约185兆瓦，计划09年硅片产能达到400兆瓦，是中国最具潜力的光伏企业之一。 3.昱辉阳光（创始人：李仙寿。其与李仙德，李仙华为三兄弟） ReneSola 成立于2005年6月，是世界级的光伏制造销售企业之一，拥有浙江昱辉阳光能源有限公司、四川瑞能硅材料有限公司和多家海外销售公司。经营业务包括原生多晶硅、单晶硅棒、多晶硅锭、硅片制造与销售、电池片、组件的制造与销售、光伏系统解决方案等。 4.英利新能源(创始人：苗连生) 英利品牌创建于1987年，总部位于河北保定，拥有雄厚的技术力量,聘请了在光伏领域从事多年研究并有突出贡献的专家、教授为指导，并与多家科研院所建立了长期的合作关系，为企业的可持续发展提供了有效的保障5.阿特斯（苏州）太阳能（创始人：翟晓铧） CSI阿特斯 (Canadian Solar Inc.)，是由加拿大学成归国的瞿晓铧博士在加拿大注册的一家光伏公司，公司致力于光伏产品的研发、制造、销售和售后服务。自2001年以来，CSI阿特斯先后在中国建立了六家独资企业。CSI阿特斯为全球客户生产在住宅、商用、工业等领域
社会稳定风险评估报告
社会稳定风险评估报告 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
附件5 关于老旧小区供热改造决策事项 社会稳定风险评估报告 评估主体主要领导：（签字） 评估主体（单位）：诸城市市政管理局（盖章） 上报日期： 一、前言 为提高供热服务质量，改善诸城市区集中供热管网的运行状况，加强安全保障，推进供热节能，按照潍坊市《潍坊市重大决策社会稳定风险评估备案制度》文件的要求，结合诸城市区集中供热实际，按照区别对待、量力而行的原则，突出供热管网改造工作重点，确定城市老旧小区供热改造项目。 二、主体 （一）决策事项背景或项目概况 我市建成时间比较长的小区，供暖设施老化，管道锈蚀、渗漏等问题普遍存在，加之外墙、门窗等节能标准低、保温效果差，影响供暖质量。勉强维持现状供暖，效果不好，居民和供热公司都有怨言，今年如不进行改造，将无法供暖。但大多数住户不愿出钱。 部分没有集中供暖的小区强烈要求集中供暖，但集中供暖改造成本高、困难大，住户又往往难以形成统一意见，许多急需改造的小区悬而未决，居民呼声强烈。 按照分类实施、先急后缓、逐步推进的原则，稳妥推进老旧小区的供热设施改造。改造费由市财政、供热企业、居民各承担三分之一，供热企业负责改造。对未实行集中供热
的老旧小区，若业主提出需要集中供热的，须经70%以上的住户同意，费用由居民自行承担，按新建小区标准执行。 （二）决策事项评估方法和过程 根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。 1、是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家、省委省政府的战略部署、重大决策以及暂行办法。 2、是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。 3、是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。 4、对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。 5、其他有可能引发不稳定因素的问题。 （三）可能引发稳定风险评估分析预测 诸城市市政管理局高度重视老旧小区供热改造的社会稳定风险评估工作，成立了专门负责的评估小区，针对评估事项举行党委（党组）会议，组织相关部门对改造涉及的相关利益群体全面展开调查，梳理矛盾问题，对决策事项进行走访以及群众座谈、专家论证，分析预测风险，实事求是评估，预测了可能诱发影响社会稳定的一般上访风险。
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