社会稳定风险评估报告
编制社会稳定风险评估报告
编制社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告一、背景介绍社会稳定是一个国家或地区的根本利益，关系到人民群众的福祉和国家的长治久安。
社会稳定风险评估是对当前社会情势进行全面分析和评估，旨在提供决策者制定政策和采取措施的参考依据。
二、评估指标1.社会经济因素：国内生产总值增长率、失业率、收入差距、社会福利水平等；2.社会层面因素：治安状况、犯罪率、社会信任度、社会团结度等；3.政治因素：政府稳定性、政策合法性、选举制度、反腐败努力等；4.文化因素：民族关系、宗教冲突、社会价值观念等。
三、评估结果根据对以上指标的综合评估，可以得出社会稳定风险评估报告如下：当前社会经济状况总体稳定，国内生产总值增长率保持在6%以上的良好水平，失业率和收入差距有所下降，社会福利水平逐步提高，但仍存在一些风险因素，需要重视。
社会层面的治安状况相对良好，犯罪率在控制范围内，社会信任度和团结度较高，但随着社会发展和城市化进程加快，社会矛盾和不稳定因素有所增加，需要采取措施加以缓解。
政治方面，政府稳定性较高，政策合法性得到广泛认可，反腐败努力取得了一定的成果，但选举制度仍存在一些问题，需要加以改进和完善。
文化方面，民族关系相对较稳定，宗教冲突不明显，但社会价值观念多元化和碰撞也带来了一些社会不稳定因素，需要加强文化宣传和教育，提高社会文明程度。
四、风险应对策略针对以上评估结果，我们提出以下应对策略：1.加强经济结构调整，促进经济持续健康发展，增加就业机会，减少收入差距，提高社会福利水平；2.加强公共安全管理，提高治安状况，加大打击犯罪力度，增加社会信任度和团结度；3.改善选举制度，推进政治体制改革，加强政府稳定性，提高政策合法性；4.加强文化宣传和教育，提倡社会主义核心价值观，加强民族团结，防止宗教冲突。
五、结论社会稳定风险评估报告指出了当前社会稳定面临的问题和风险因素，并提出了相应的应对策略。
政府和决策者应根据报告的分析结果，采取相应的措施，以维护社会的稳定和发展。
社会稳定风险评估报告提纲范文
社会稳定风险评估报告提纲范文
一、引言
1. 项目背景介绍
2. 评估目的和意义
3. 评估范围和内容
二、项目基本情况
1. 项目名称、地点、建设内容
2. 涉及利益相关方
3. 已有政策、法律法规和规划情况
三、稳定风险分析
1. 识别潜在的社会稳定风险源 a. 政策调整 b. 征地拆迁 c. 环境保护 d. 就业问题 e. 群体事件等
2. 分析风险源的影响和后果
3. 评估风险等级，确定主要风险源
四、风险评估结果及应对措施
1. 根据风险等级，提出相应的应对措施和建议 a. 政策调整方面：加强政策宣传，完善政策配套措施等 b. 征地拆迁方面：合理规划拆迁时间，加强补偿安置等 c. 环境保护方面：加强环保监管，确保环保措施落实到位等 d. 就业问题方面：加强就业指导，提供就业机会等 e. 群体事件方面：加强沟通协调，积极疏导情绪等
2. 制定具体的实施方案和时间表
3. 明确责任部门和责任人
五、公众参与和社会监督
1. 加强与公众的沟通交流，听取公众意见和建议
2. 建立社
会监督机制，确保应对措施的有效实施 3. 公示评估报告及应对措施，接受社会监督
六、结论和建议
1. 评估结论
2. 对项目建设的建议和意见
3. 对相关部门和
机构的建议和期望
七、附录（可包括评估过程中的相关资料、图表等）
以上是本次社会稳定风险评估报告的内容，希望对您有所帮助。
全县开展重大决策社会稳定风险评估工作情况汇报
全县开展重大决策社会稳定风险评估工作情况汇报近年来，随着XX市工业化、城镇化进程的加速推进和XX县“五大会战”的扎实开展，我县经济快速发展、人民生活明显改善。
但在项目工程推进过程中，部分工程因事先未进行社会稳定风险评估，导致施工过程引发群众不满而被迫停工，不仅造成经济损失，还造成群众信访居高不下，社会矛盾纠纷日益突出，维稳形势严峻。
为了改变这一被动局面，自20XX年开始，XX县党委、政府认真贯彻落实中央、自治州和XX市的工作部署，不断深化和大力推进重大事项社会稳定风险评估工作，切实从源头上预防和化解社会矛盾，有力保障了重大事项的科学决策和顺利实施。
20XX年以来，共开展重大事项社会稳定风险评估XX项，通过风险评估批准实施XX项，暂缓实施XX项，不予实施XX项，没有出现因重大事项决策不当引发的重大不稳定问题，实现了由被动化解到主动预防、由“保稳定”到“创稳定”的转变。
为此，XX县连续六年被自治州综治委授予“先进平安县”荣誉称号。
我们的主要做法是：一、领导高度重视，确保稳评工作“有序进行”（一）领导高度重视。
县委、县人民政府高度重视社会稳定风险评估工作，把评估工作作为构建社会主义和谐社会、促进经济发展的重要内容，摆上重要议事议程抓好落实。
20XX年以来，先后召开县委常委会XX次、县人民政府常务会XX次、县委维稳工作领导小组会议XX次，对重大事项社会稳定风险评估有关工作进行专题研究和决策部署。
（二）成立机构具体抓。
县委、县人民政府和乡镇（街道）、县直单位成立了社会稳定风险评估领导小组，由县委常委、政法委书记任组长，县人民政府副县长、公安局局长任副组长。
下设办公室，具体负责重大事项的社会稳定风险评估工作。
二、抓工作前置化，确保稳评工作“应评尽评”为确保社会稳定和重大事项（项目）的顺利实施，县委、县政府将社会稳定风险评估工作纳入党委政府议事日程，作为重大决策事项的前置程序和刚性门槛，作为县委常委会和县人民政府常务会研究决策重大事项上会和重大项目立项报批的必备条件和前置程序，对于应该评估而未评估的重大决策事项，严格执行“四不”的规定：即不决策、不出台、不审批、不实施，杜绝出现“政策一出台，矛盾跟着来”的现象。
社会稳定风险评估报告表
社会稳定风险评估报告表报告编号：XXXXX报告日期：XX年XX月XX日1. 背景介绍社会稳定是一个国家或地区经济、政治、文化等各方面状况基本平稳且人民生活幸福安定的状态。
然而，在现代社会中，各种风险和不确定性因素可能影响社会的稳定性。
为了全面评估社会稳定的风险情况，本报告对以下相关方面进行了调查和分析。
2. 社会经济风险评估2.1 经济增长与失业率根据统计数据和调研调查，人口失业率是影响社会稳定的重要指标之一。
较高的失业率往往伴随着社会不满情绪和不公平感的上升，进而可能引发社会动荡和冲突。
因此，我们分析了经济增长情况与失业率之间的关系，并通过模型预测了未来的变化趋势。
2.2 收入差距与贫富分化不平等的收入分配和财富分化是社会稳定的潜在风险因素。
不公平的分配可能导致社会阶层逐渐形成，进而引发社会矛盾和不满情绪。
我们对收入差距进行了评估，并制定了相关政策建议，以减少财富分化并促进社会公平正义。
3. 政治风险评估3.1 政府稳定性与治理能力政府的稳定性和治理能力是维护社会稳定的重要保障。
我们对政府的领导能力、公共服务公正性以及政治体系的稳定性进行了综合评估，以揭示潜在的政治风险。
3.2 社会信任和领导人声誉社会信任度和领导人声誉是政治风险的重要指标之一。
人们对政府和领导者的信任程度直接影响着社会的稳定性。
在这一部分，我们通过分析调查数据，综合评估了社会的信任水平和领导人的声誉情况。
4. 社会文化风险评估4.1 社会价值观念变迁社会的文化价值观念发生变迁可能导致社会分歧和冲突。
我们通过对历史演变和调查数据的分析，评估了社会主流文化观念的变化情况，以探讨其对社会稳定性的影响。
4.2 民众参与和社会凝聚力民众的参与度和社会凝聚力对社会的稳定和和谐起着重要作用。
我们评估了民众的参与度以及社区间的凝聚力，并提出了加强社会凝聚力的建议，以提高社会稳定水平。
5. 综合风险评估与建议通过对社会经济、政治和文化风险的评估，我们综合分析了当前社会稳定风险的整体情况。
社会稳定风险评估报告
社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告一、背景介绍社会稳定是一个国家或地区维持社会安宁、秩序稳定的基础。
社会稳定风险评估报告旨在评估当前社会的稳定程度，分析可能影响社会稳定的风险因素，并提出相应的对策，以保障社会的和谐与进步。
二、风险评估指标1. 社会不公平问题：评估社会财富分配是否合理，是否存在较大的贫富差距，以及对弱势群体的关注程度。
2. 就业问题：评估就业率及就业结构，是否存在高失业率、低收入和职业不稳定的问题。
3. 教育问题：评估教育投入、教育质量和教育机会的公平性，以及对教育发展的重视程度。
4. 犯罪与治安问题：评估犯罪率、治安环境和刑事司法的公正性，以及对社会安全问题的管理能力。
5. 社会文化冲突问题：评估不同群体之间的社会文化冲突和紧张程度，以及社会凝聚力和社会认同感。
6. 政治稳定问题：评估政治制度是否民主、公正和透明，以及政权合法性和政治权力分配。
三、风险评估结果1. 社会不公平问题：当前社会财富分配不均，贫富差距较大，富人越富、穷人越穷的现象较为普遍。
弱势群体的关注程度不足，存在一定的社会不稳定因素。
2. 就业问题：就业率整体较高，但就业结构存在问题，许多人就业收入较低且职业不稳定，年轻人的就业压力较大，易引发社会不满情绪。
3. 教育问题：教育投入不足，教育质量存在差异，公平性仍需加强，教育资源分配不均导致社会不满情绪增加。
4. 犯罪与治安问题：犯罪率有所下降，但部分地区仍存在治安问题，刑事司法公正性需要进一步加强，对社会安全问题的管理能力有待提高。
5. 社会文化冲突问题：不同群体之间存在一定的社会文化冲突和紧张局势，社会凝聚力和社会认同感亟需加强。
6. 政治稳定问题：政治制度相对稳定，但民主、公正和透明度有待提升，政权合法性和政治权力分配问题需要更加注重。
四、应对策略1. 加大社会福利投入，优化财富分配机制，减少贫富差距，加强对弱势群体的关注与扶助。
2. 发展新经济、新产业，提升就业结构和就业质量，加强职业培训和技能提升，降低失业率和就业不稳定性。
社会稳定风险评估报告
社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告第一篇：目录及前言目录：第一部分社会稳定风险评估概述第二部分社会稳定风险评估指标体系第三部分社会稳定风险评估分析第四部分社会稳定风险应对与预警前言：社会稳定是一个国家、一个地区的社会治安和社会和谐的基础。
社会稳定风险评估是对一个地区的社会稳定状况进行全面、科学的评估，旨在了解该地区的社会稳定风险情况，找出潜在的社会稳定问题，提出相应的防范和解决措施，以保障该地区的社会安全和稳定。
本报告旨在对某地区的社会稳定风险进行评估，并提出相应的建议，以期为相关部门提供参考和帮助。
第二篇：社会稳定风险评估指标体系社会稳定风险评估指标体系是社会稳定风险评估的核心内容，其科学合理与否直接决定了社会稳定风险评估报告的质量。
本报告将使用下列指标作为社会稳定风险评估的评价依据。
1、经济状况经济是国家和地区发展的基础，经济状况的优劣直接关系到社会的安定与否。
本指标主要包括地区生产总值、地区财政收入、居民收入水平、就业率等。
2、民生状况民生是一国发展的重要方面，民生状况的好坏直接关系到社会的安定与否。
本指标主要包括人均寿命、教育水平、医疗保障、社会福利等。
3、社会治安状况社会治安是社会稳定的重要保障，社会治安的状况将直接影响社会的和谐与安定。
本指标主要包括各类犯罪率、治安等级评定、交通事故死亡率等。
4、政治环境状况政治环境是社会稳定的重要因素之一，政治环境的良好与否直接关系到社会的安定与否。
本指标主要包括政治稳定状况、政府支持度、治理能力等。
5、自然环境状况自然环境是社会发展的前提，自然环境状况的好坏直接关系到社会的可持续发展和安定。
本指标主要包括气候与环境污染状况、自然灾害发生概率等。
第三篇：社会稳定风险评估分析经过对各方面指标的调研和评估，我们得出了以下社会稳定风险评估分析结果。
1、经济状况出现不稳定因素虽然该地区的经济状况较为稳定，但仍存在不少潜在的风险因素。
例如，近年来该地区的地产市场出现泡沫，很多开发商出现对投资的依赖过度，这给地区经济造成了巨大的不稳定因素。
社会稳定风险评价报告
社会稳定风险评价报告1. 概述社会稳定是一个国家或地区的基本目标之一，而社会稳定风险评价则是评估和预测社会稳定面临的各种风险因素。
本报告旨在通过对社会稳定风险的评估，帮助政府和决策者制定相应的政策和措施，以促进社会的可持续发展。
2. 社会稳定风险因素社会稳定风险因素是指可能对社会秩序和稳定造成威胁的各种因素。
常见的社会稳定风险因素包括但不限于以下几个方面：2.1 经济因素经济因素是社会稳定风险评价中最重要的因素之一。
经济的不稳定性可能导致失业率上升、社会福利减少、贫富差距扩大等问题，进而引发社会不满和抗议活动。
2.2 政治因素政治稳定是社会稳定的基础，政治因素对社会稳定具有至关重要的影响。
政权更替、政府能力不足、腐败等问题可能导致社会动荡和政治不稳定，从而威胁社会稳定。
2.3 社会因素社会因素是社会稳定风险的重要组成部分。
社会不公平、民族或宗教矛盾、犯罪率上升等问题都可能导致社会不稳定，甚至引发暴力冲突。
2.4 环境因素环境因素也是社会稳定风险的一个重要方面。
自然灾害、资源短缺、环境污染等问题可能导致社会经济受损、居民生活质量下降，进而对社会稳定造成威胁。
3. 社会稳定风险评估方法社会稳定风险评估是评估和预测社会稳定风险的过程，可采用多种方法进行。
3.1 数据收集与分析社会稳定风险评估需要收集并分析大量的社会、经济、政治等方面的数据。
通过对数据的分析，可以揭示出社会稳定风险的具体情况和趋势。
3.2 专家咨询和访谈专家咨询和访谈是社会稳定风险评估的重要手段之一。
通过与相关领域的专家和从业者进行交流和访谈，可以获得专业的意见和建议，帮助评估社会稳定风险。
3.3 模型建立和预测建立社会稳定风险评估模型是一种较为常用的方法。
通过构建合理的模型，并利用历史数据和现有信息进行预测，可以对未来可能发生的社会稳定风险进行预警和预测。
4. 社会稳定风险评价的意义与价值社会稳定风险评价对于国家和地区的政府和决策者来说具有重要的意义和价值。
社会稳定风险评估报告
社会稳定风险评估报告近年来，随着经济全球化和信息化的加速发展，社会结构和形态发生了巨大的变化，人们面临的风险和不确定性也越来越多。
社会稳定风险评估是当下一个非常重要的议题，它涉及到政府、企业和社会各方的利益，直接关系到社会发展的长期稳定性。
本文将从现实角度，介绍社会稳定风险评估报告的意义、方法和实施，希望能够引起人们对社会稳定的关注和思考。
社会稳定风险评估报告的意义社会稳定风险评估报告是指对社会发展中可能面临的重大风险进行分析和预测，找出可能的隐患和危机因素，有针对性地制定方案和措施，预防和解决各种社会风险，达到维护社会稳定的目的。
社会稳定风险评估报告的意义在于：1. 发现社会危机的潜在因素。
社会稳定风险评估报告能够对社会发展可能面临的风险和隐患进行分析和预测，帮助人们更好地理解和认知社会形态和风险，找到危机的源头和途径，从而提高警惕和预防风险的发生。
2. 促进政策有效实施。
社会稳定风险评估报告能够帮助政府和企业找出制定政策和规划的依据和方向，为决策者提供决策支持和决策环境，提高政策的可行性和有效性。
同时，它也能够引导政策的实施，避免政策在落实过程中出现错误和矛盾，从而达到维护社会稳定的目的。
3. 提高公众舆论的透明度和稳定性。
社会稳定风险评估报告能够为公众提供社会形态和风险的真实情况和原因，使公众对社会问题有一个更加全面和客观的认识，并能够更好地理解和支持政府和企业的决策，减少社会矛盾和冲突的发生，提高社会的和谐稳定。
社会稳定风险评估报告的方法社会稳定风险评估报告的方法包括以下几个方面：1. 社会风险的识别和分类。
社会风险的识别和分类是社会稳定风险评估报告的第一步，它是通过对社会形态的观察和分析，找出社会风险的种类和程度，制定维护社会稳定的措施和方案。
常见的社会风险包括经济风险、政治风险、环境风险、公共安全风险等。
2. 风险的分析和评估。
风险的分析和评估是社会稳定风险评估报告的第二步，主要是定量化和定性化的测量和分析各种社会风险的程度和影响，包括风险的来源、影响因素、隐患程度、危机预测等。
社会稳定风险评估报告编制规范
社会稳定风险评估报告编制规范社会稳定风险评估报告是为了评估社会稳定风险情况，帮助决策者了解风险的程度和可能的影响，从而制定相应的措施和政策。
编制该报告需要遵循一定的规范，以确保评估结果的准确性和可靠性。
本文将介绍社会稳定风险评估报告的编制规范。
其次，社会稳定风险评估报告的编制需要收集和整理相关的数据和信息。
数据和信息的收集可以通过多种途径，如文献研究、实地调研、统计数据等。
编制者需要对收集到的数据进行筛选和整理，确保数据的准确性和可靠性。
同时，编制者还需对数据和信息进行分析和解读，以便为风险评估提供依据和支持。
第四，社会稳定风险评估报告的编制需要包含必要的内容和结构。
报告的内容应包括风险评估的背景和目的、评估的范围和方法、相关数据和信息的收集与分析、评估结果和结论等。
报告的结构应清晰明了，各个部分之间应有逻辑性和连贯性。
此外，报告中还可以包括案例分析、对策建议等内容，以进一步支持评估结果的有效应用。
最后，社会稳定风险评估报告的编制需要经过专业人士的审查和验证。
专业人士可以是相关领域的专家、学者或从业人员，他们可以对报告的内容和结论进行评价和审查，确保评估结果的可信度和可靠性。
审查和验证的结果可以对报告进行修改和完善，提高报告的质量和价值。
综上所述，社会稳定风险评估报告的编制规范包括明确评估的范围和目标、收集和整理相关数据和信息、使用科学的评估方法和指标、包含必要的内容和结构，以及经过专业人士的审查和验证。
编制者需严格遵守规范，确保报告的准确性和可靠性，为决策者提供有效的评估结果和决策依据。
社会稳定风险评估报告收费标准
社会稳定风险评估报告收费标准社会稳定风险评估是一项重要的工作，它关乎着社会的安定和发展。
因此，社会稳定风险评估报告的编制是一项非常重要的工作，需要对各种风险因素进行全面的评估和分析，以便及时采取有效的措施来预防和化解潜在的风险，确保社会的稳定和和谐。
针对社会稳定风险评估报告的编制工作，我们制定了相应的收费标准，以确保我们能够提供高质量的服务，并保证报告的准确性和可靠性。
我们的收费标准主要包括以下几个方面：首先，针对社会稳定风险评估报告的编制工作，我们将根据报告的内容和复杂程度进行收费。
一般情况下，针对较为简单的评估报告，我们将按照每千字收取一定的费用；而对于复杂的评估报告，我们将根据实际情况进行收费，以确保能够充分覆盖我们的工作成本。
其次，针对社会稳定风险评估报告的编制工作，我们还将根据客户的需求进行定制化的收费。
如果客户对报告的要求比较特殊，需要我们进行定制化的工作，我们将根据实际情况进行收费，并提供相应的服务保障。
另外，我们还将根据工作的紧急程度进行收费。
如果客户对报告的完成有较为紧迫的时间要求，我们将按照加急工作的程度进行收费，以确保能够及时完成客户的要求。
最后，我们还将根据客户的信誉和长期合作情况进行收费。
对于那些长期合作、信誉良好的客户，我们将提供相应的优惠政策，并根据实际情况进行灵活的收费，以建立长期稳定的合作关系。
总的来说，我们的收费标准是合理、公正的，能够充分考虑到客户的需求和我们的服务质量，以确保能够提供高质量的社会稳定风险评估报告。
我们将秉承着诚实守信、专业高效的原则，为客户提供最优质的服务，确保社会的稳定和和谐。
希望各界客户能够放心选择我们的服务，共同促进社会的稳定和发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设单位、环保部门
5 项目征询规划土地、建设交通、住房保障、环保、消 建设单位、相关职能部门 防、交通管理、卫生、民防、市容绿化、气象（防 雷）、市政配套等相关部门的意见
6
项目可行性研究报告或项目申请报告
建设单位、发改部门
7
与项目相关的其他工程资料
建设单位
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
❖ d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现 状改变或较大污染物排放的建设项目。
❖ e. 社会事业：疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心 、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施、医疗卫生服务 设施。
❖ f.农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全 防护实验室。
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容
❖ 风险分析依据 ❖相关法律法规、政策文件和相关标准规范 ❖必要的有重要关联的相关的前置审批文件项目 ❖项目建设单位提供的拟建项目基本情况和其它资料 ❖建设单位的风险篇章编制委托合同 ❖项目所在地区社会稳定风险评估的特殊要求
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析 是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内 容既独立篇章。其作用及效力与“环评”相仿。
1.2 社会稳定风险评估工作的依据
1.2.1 中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》 1.2.2 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策 社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知》 1.2.3《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评 估暂行办法》； 1.2.4 《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目 社会稳定风险风险篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》；
1.7.2.1易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目应开展风险 评估工作：
❖ a.交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；跨江、河、 跨航道等级三级及以上的桥梁、隧道；内核航道；城市快轨交通 ，城市快速路、主干路；长途客运站、城市客运交通枢纽；危险 品码头。
❖ b.环境设施：污水处理厂；固体废弃物及危险废弃物处理设施； 垃圾处理设施。
❖ 编制主体为项目单位 ❖ 坚持全面调查和重点分析结合，定性和定量分析结合 ❖ 情况较简单、外部性影响非常小、社会稳定风险非常
低的项目可以从简分析，特别重大和敏感项目可形成 单独的分析报告。 ❖ 选择合适的分析指标体系、判别标准。 ❖ 各行业管理部门可制定适合本行业的编制大纲
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
社会稳定风险评估报告
主要内容
1. 固定资产投资项目社会稳定风险 评估工作导则
2. 固定资产投资项目社会稳定风险 分析篇章的编制
3. 固定资产投资项目社会稳定风险 评估报告的编制
1.固定资产投资项目社会稳定风险评估工作导则
1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用 1.2 社会稳定风险评估工作的依据 1.3 社会稳定风险评估工作的程序 1.4 社会稳定风险评估工作的适用范围和框架体系
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制内容 ❖ 风险分析依据—相关前置审批文件
序号
资料名称
搜集对象
1
项目建议书（预可行性研究报告）及批准文件
建设单位、发改部门
2 项目选址意见书（规划设计要求）、土地使用权取得 的有关证明文件
3
用地预审文件
建设单位、国土部门 建设单位、国土部门
4
项目环境影响评价及其批准文件
公开信息
10 项目规划公示、环境影响评价公众参与及公众意见和 规划、环保、街道、社区采
诉求方面的资料
集
11 同类或相近项目引发的社会稳定风险及风险评估和防 各类公开信息、风险案例库、
范资料
案例调研
12
其他有关文件资料等
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容
道过的同类项目的风险情况
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容 拟建项目的合法性
❖——与国家和当地经济社会发展规划、行业规划 、产业政策、标准规范的符合性；
❖——与土地利用总体规划、城乡规划的符合性； ❖——项目达到合法性要求还需依法取得的相关前
1.5 社会稳定风险评估工作要注意的问题
1.6 社会稳定风险评估工作的方法 1.7 社会稳定风险评估工作范围
1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用
1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用
1.1.1 社会稳定风险评估工作的意义 维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展
中一项十分重要的工作，依据中央《关于建立健 全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见 （试行）》的精神，开展重大固定资产投资项目 社会稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民 主决策、从源头上预防和化解社会矛盾，最大限 度减少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又 快发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要意 义。
2.2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章
编制程序：
❖ 风险调查(围绕项目建设实施的“四性”调查，对所涉及地区的利益相关者，充
❖
分听取，全面收集群众和各利益相关者的意见。）
❖ 风险识别（全面、全程查找并分析各种风险因素）
❖ 风险估计（找出主要风险因素；估计风险因素的风险程度；分析主要因素之间是
❖
否相互影响）
置审批文件等。
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容
❖ 风险调查 A.风险调查内容和范围 B.风险调查方法
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容 风险调查 A.风险调查主要内容
❖——拟建项目的合法性 ❖——拟建项目的自然和社会环境状况 ❖——利益相关者的意见和诉求、公众参与情况 ❖——基层组织态度、媒体舆论导向，以及公开报
针对项目决策期、建设期和运营期不同阶段，从项目合法性、 合理性、可行性、可靠性角度去分析项目可能存在的风险因素， 识别风险点并判别单一风险因素发生风险的概率及其危害程度。
利用各类专家的经验和知识，运用专家打分法确定各个风险 因素对项目影响的权重系数，组织专家对项目的综合风险进行打 分评价。并提出应对各类风险的措施与建议。
1.7 社会稳定风险评估工作范围
❖1.7.2.2 涉及土地与房屋征收的建设项目。 ❖1.7.2.3 在项目规划、环评公示阶段发生社
会不稳定问题且尚未化解的建设项目。 ❖1.7.2.4 在居民密集区建设且对周边群众生
产、生活具有一定影响的建设项目。 ❖1.7.2.5 项目单位应加强审批（核准）前的
风险预研工作，凡是经预研判定可能引发社 会不稳定问题的其他建设项目。
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制内容
❖ 风险分析依据—相关法律法规、政策文件和相关标准 规范
序号
资料名称
资料来源
1 国家有关法律、法规和政策 法律文献、政策 汇编
2
产业政策、行业准入标准
相关部门网站
3 项目相关行业工程技术、经济、 标准、规范文献
节能减排方面的规范、标准
检索
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
❖
险等级；落实风险防范、化解措施的建议）
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制内容：
❖ 风险分析依据 ❖ 风险调查 ❖ 风险识别 ❖ 风险估计及初始风险等级判断 ❖ 风险防范和化解措施 ❖ 措施后的预期风险等级 ❖ 风险分析结论
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
2.3 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制内容 ❖ 风险分析依据—项目其他必要资料
序号
资料名称
搜集对象
8 项目当地利益相关者、政府、企事业单位、社会组织 和媒体舆论对项目的态度和诉求等资料
信访部门、网络系统
9 项目的自然、经济、社会等基础资料，以及敏感目标、 统计年鉴、地方史志、各类
历史矛盾等资料
1.社会稳定风险分析。 2.社会稳定风险评估。
1.5 社会稳定风险评估工作要注意的问题
❖ 社会稳定风险评估工作两大部分之间的关系： 1.社会稳定风险分析是项目单位委托工程咨询机构编制
可行性研究报告中的风险分析篇章。同时也是稳评报告的 基础。
2.社会稳定风险评估与项目专项稳评结论的衔接，是在 已开展的规划选址、土地使用、环境影响等专项社会稳定 风险评估工作的报告及其结论，在情况未发生较大变化的 前提下，可以直接引用。
1.7 社会稳定风险评估工作范围
1.7.1.国家发改委审批、核准；报国务院审批、核准的在中华 人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目。
1.7.2.直接关系到广大人民群众切身利益，涉及面广，容易引 发社会稳定问题的重大决策事项。包括涉及征地拆迁、农民负担 、国企改制、环境影响、社会保障、公益事业等等方面的重大项 目建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决 策事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
固定资产投资项目社会稳定风险 分析篇章编制大纲
2.1 编制要求 2.3 编制程序 2.3 编制内容:
编制依据 风险调查 风险识别 风险估计 风险防范和化解措施 风险等级 风险分析结论
2 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制
2.1 固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章 编制要求：
1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用
1.1.2 社会稳定风险评估工作的作用 开展社会稳定风险评估，可以针对项目可能发