自考公共绩效评估习题

1、公共部门绩效评估学术界的研究开始于：（B ）A二战之前B二战期间C二战前后 D二战之后2、“情况是否得到改善”的是哪个基本原则：（C ）A经济B效率C效益D公平3、以下说法不正确的是：（C ）A在评估实践初期，英国主要采取的是以信任为基础的绩效评估机制B英国绩效评估呈现出明显的管理主义倾向C英国政府颁布了《政府绩效与结果法案》D英国政府推行绩效评估的措施很激进，但又具有系统设计、稳步推行的特征4、被评估者的绩效评估悖论是指：（C ）A评估者同承担直线指挥职能的管理者之间存在着紧张的关系B在不同地区不同时期，公众和社会都会有不同的需求C公共部门绩效评估的实施将与公共管理者的既得利益发生冲突D不同的阶层对公共产品会有不同的评价5、（C）可以最直观地体现评估的满意特征，明确评估的价值取向。

A综合评估组织B直管领导C公众或行政相对人D自我评估主体6、（D ）是指不同个性心理的成员的比例和构成。

A气质结构B性格结构C角色结构D心理结构7、“一个人为了掩饰不符合社会价值标准、明显不合理的行为或者当不能达到个人追求目标时，往往在自己身上或周围环境中找一些理由来为自己辩护”指的是什么心理状态：（A ）A文饰心理B敏感心理C挫折心理D评价恐惧心理8、就目标责任制的内容而言，早期主要是：（A）A经济目标责任制B政治目标责任制C社会目标责任制D文化目标责9、以下对效能建设描述错误的是：（C ）A主体是党委、政府和各单位各部门，也包括纪检监察机关B对象是党政群机关和有行政管理职能的企事业单位、部门C仅是加强监督检查力度，是一种外在约束力D在党委统一领导下，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众广泛参与10、以下哪个指标是绩效指标体系的主体评价工具：（A ）A职能指标B影响指标C潜力指标D发展指标1、以下哪些因素对公共部门绩效评估的历史发展造成影响：（ ABCD ）A社会科学的发展、新的管理理念的出现 B 公众期待日益强烈C竞争压力、财政压力 D政府的推动和支持2、以下属于政府绩效的基本价值取向的是：（ABD ）A增长和公平B民主和稳定C分权和自由D自由和进步3、政府绩效评估蕴涵了什么管理理念：（BC）A政府管制B公共责任C顾客至上D效率至上4、《政府绩效与结果法案》主要通过哪几项报告来实现对政府机构的绩效评估：（ACD ）A战略规划B战略预算C年度绩效计划D年度绩效报告5、政治维度的评估主要包含的内容有：（BCD ）A成本控制B合法性C监督机制D回应性6、绩效评估信息可以用于以下方面：（BCD ）A使用绩效信息来确定评估的原则B使用绩效信息检验组织是否达到原先设定的目标C利用绩效信息来进行绩效预算的操作D利用绩效评估的信息对个人和组织进行绩效激励7、心理调控的特点：（BCD ）A综合自我心理调控与他人心理调控B综合心理方法与管理方法C综合预防性调控与补救性调控D综合个体心理调控与群体心理调控8、再评估过程中被评估者的心理反应主要有：（BCD ）A敏感心理B折扣心理C茫然心理D成见心理9、造成目前中国政府公共部门绩效评估现状的原因有：（ABCD ）A政府职能转变迟缓，公共权力运作失范B内力驱动型的发起方式，带有“运动式”特征C创新与形式主义共存，评估受到抵制D政府绩效与政府成本关系间接10、为监督行业的职业操守，规范工作人员的态度，我国从20世纪90年代起在公众反映比较强烈的（ABD ）行业开展民主评估行风活动。

A交通B电力C教育D医药简答题归类：1. 公共部门绩效评估历史发展的影响因素（1）、社会科学的发展、新的管理理念的出现为公共部门绩效评估奠定了发展的基础；（2）、财政压力、竞争压力是公共部门绩效评估兴起的推动力；（3）、公众期待日益强烈迫使政府积极推进绩效评估；（4）、政府的推动和支持促进了公共部门绩效评估的大力发展。

2. 绩效评估的类型（1）、依据评估机构的地位不同，可以分为内部评估和外部评估；（2）、依据评估对象的不同，可以分为个人绩效评估和组织绩效评估；（3）、依据评估目标的不同，可以分为管理与改进型评估、责任与控制评估和节约开支型评估。

3. 公共部门绩效评估的意义（1）、是公共管理的必要手段，是一种有效的管理工具；（2）、有利于转变政府管理理念，提高公共部门的绩效；（3）、有利于监督公共部门的行为，改善政府的形象。

4. 美国政府开展绩效评估的主要特点（1）、绩效评估活动趋向法律化、制度化；（2）、建立了比较完备的绩效评估指标体系和灵活的评估标准；（3）、政治相关性强；（4）、设立专门机构对公共部门绩效评估进行研究；（5）、地方政府也是公共部门绩效评估的积极实践者。

5. 公共部门绩效评估的改进途径（1）、引入公众参与机制；（2）、获得高层支持；（3）、建立绩效信息系统；（4）、推行电子政务。

6. 西方发达国家公共部门绩效评估的理念政府绩效评估以绩效为本，蕴涵了公共责任和顾客至上的管理理念，它以加强与完善公共责任机制，使政府在管理公共事务、传递公共服务和改善生活质量等方面具有竞争力为评估目的。

政府绩效评估蕴涵的这种管理理念通过政府绩效评估的性质、特征和价值体现出来。

在性质上，政府绩效评估是一种市场责任机制；在特征上，政府绩效评估具有复杂性、多层次性、难以量化性、利益性、评估主体多元性和客观性等特征；在价值上，政府绩效评估的价值取向决定了评估绩效的标准。

7. 公共部门绩效评估的发展趋势（1）、绩效评估的制度化；（2）、绩效评估的规范化；（3）、绩效评估中强调公众导向。

8. 公共部门绩效评估的目标（1）、以提高组织绩效为目标的绩效评估；（2）、以资源配置为目标的绩效评估；（3）、以节约成本为目标的绩效评估。

9. 指标体系建构需要遵循的原则（1）、公平公正；（2）、系统全面；（3）、连续稳定；（4）、可靠客观；（5）、操作简便；（6）、适用宽广。

10. 指标体系建构的步骤（1）、明确目标；（2）、设计结构；（3）、拟定指标；（4）、设定权重。

11. 公共部门绩效评估的基本原则及根据基本原则设立的一些衡量指标（1）、基本原则：“4E”经济、效率、效果、公平（2）、衡量指标：工作量完成的指标、实际的单位成本与工作量标准的比率指标、效果衡量与效果质量相结合的指标、资源利用指挥、生产力指标、成本—收益比率指标、综合性的绩效指标。

12. 指标选取过程中需要注意的问题（1）、绩效指标本身要有可操作性并能根据时间的改变而改变；（2）、吸收实际工作者参与制定指标；（3）、各类绩效评估指标的整合。

13. 绩效评估的模式选择：伪评估模式、正式评估模式、决策理论评估模式。

14. 评估机构的类型（1）、组建评估管理机构；（2）、设立专家咨询机构；（3）、选聘评估中介机构。

15. 公共部门绩效评估主体：综合评估组织、直管领导、公众或者行政相对人、自我评估主体、特定评估主体。

16. 具体的评估操作步骤（1）、明确评估目的，确定评估时机；（2）、确定评估对象，制定评估具体方案；（3）、设计评估调查内容，下达评估通知书；（4）、收集基础资料，确定评估计分标准；（5）、评估工作小组的评议；（6）、评估结果的形成，撰写评估报告；（7）、评估结果的分析和运用。

17. 绩效评估过程中资料收集的方法（1）、利用官方的记录；（2）、培训观测者的方法；（3）、工作标准方法；（4）、公众/顾客意见调查；（5）、特别的资料收集方法。

18. 心理调控的意义（1）、有利于建构更加科学、合理和系统的指标体系；（2）、有利于保证绩效评估的实施得以顺利进行；（3）、有利于顺利的实施再评估。

19. 心理调控的类型（1）、按调控内容进行划分：心理结构调控、需要与动机调控、情绪调控、意志调控、个性调控、思维调控；（2）、按实施调控的主体进行划分：自我心理调控、他人心理调控、群体心理调控；（3）、按调控过程进行划分：公共部门绩效评估指标体系建构过程中的心理调控、实施过程中的心理调控、再评估过程中的心理调控。

20. 心理调控的特点（1）、综合心理方法与管理方法；（2）、综合预防性调控与补救性调控；（3）、综合个体心理调控与群体心理调控。

21. 我国公共部门绩效评估的类型（1）、普适性的政府机关绩效评估；（2）、具体行业的组织绩效评估；（3）、专项绩效评估。

22. 中国政府开展公共部门绩效评估的模式（1）、公共部门绩效评估与目标责任制相结合的模式；（2）、公共部门绩效评估与社会服务承诺制相结合的模式；（3）、公共部门绩效评估与效能监察相结合的模式；（4）、公共部门绩效评估与效能建设相结合的模式；（5）、公共部门绩效评估与行风评议相结合的模式。

23. 适合中国国情的绩效评估指标体系包括的内容（1）、职能指标：主体评价工具；（2）、影响指标：体现效果为本；（3）、潜力指标：测量潜在发展动力。

参考答案：1. 绩效和效率的区别和联系绩效与效率既有联系又有区别，是一个包括效率但又比效率更为广泛的概念。

（1）、效率是传统行政管理的核心命题，是政府如何管好自身的内部机制，主要通过组织、领导、人事、体制等基本主题体现出来。

绩效也注重公共管理的内部机制，但它更要关注公共部门与社会、公众的关系，要以社会、公众的满意作为最终标准；（2）、效率讲求投入与产出的比率关系，具有明显的速度、经济等数量特征。

绩效不仅要求数量指标，而且要重视质量指标，要求公共部门提升服务水平，保证服务质量；（3）、效率主要是一个经济范畴，注重节约成本，追求低投入、高产出。

绩效不单单是一个经济范畴，它还具有伦理政治的意义；（4）、效率提高主要依靠制度规范等刚性机制，而绩效还要涉及管理作风、管理态度等柔性机制。

2. 英国政府开展绩效评估的主要特点（1）、实践初期主要采取的是以信任为基础的绩效评估机制；（2）、有系统的绩效评估理论指导；（3）、以质量为本，以顾客满意为评估标准；（4）、呈现出明显的管理主义倾向；（5）、措施很激进，但又具有系统设计、稳步推行的特征。

3. 西方发达国家公共部门绩效评估的评价（1）、政府绩效评估作为公共管理过程中的一项措施，是西方发达国家在现存政治制度的基本框架、在政府部分职能市场化和公共服务输出市场化以后，在政府公共部门与公共关系基本定位的前提下，在民权运动和科技的推动下所采取的政府治理方式；（2）、政府绩效评估虽然是借鉴和发展私营部门的管理经验与方法，但不能用存粹的管理注意思想、技术与方法加以理解，也不能用“经济人”假设来理解政府绩效评估的目标与评价标准；（3）、政府绩效评估与政府公共部门支配财政的能力、政府部门职员的个人利益直接联系，创造了政府管理公共事务和提供公共服务的效率与活力，为公共管理开拓了新视野；（4）、西方发达国家政府绩效评估同样也存在着种种缺陷，在实施过程中还有着难以解决的矛盾和问题。