国家出台政策支持小企业
江西省支持民营小企业创业基地建设出台新政策
保 、新 材料 、新 能源 、新 能源汽 车等 高技术 产 业 重 点 领 域 ， 建 立 ２ 家 产 业 联 盟 ， 以 推 动 企 Ｏ 业 、 高校 、科 研 院所和 政府 部 门问 多层 次的交 流 合 作 ， 突 破 产 业 发 展 关 键 核 心 技 术 ， 完 善 产 业 链条 ，促进 行业 标准 的制 定和 推广应 用 ，为 高技术产业可持续发展提供 有力支撑 。 省发 改委将 加大对 产业 联盟 建设 的资金 支 持 。用省 高新技 术产 业发 展专 项 资金支 持联盟 策划 的重 点创 新能力 和产 业化 项 目建设 ，引 导 创业投 资基 金支 持联 盟 的重大 产业化 项 目；积 极推 荐联盟 企业 申请 国家 高技 术产业 发展 项 目 计划 ；支 持有条 件 的联 盟 成员 发行 中小企业 集 合债券 。 （ 谌立新 ）
企业 的科 技力量 ，攻 克新 材料 关键 技术 ，加快 推 进一 批 重点产 业化 项 目，组 织 实施２ 大产 业 ０ 工 程 ，构 建 碳 纤 维 、硅 材 料 等 四大 核 心 产 业 链 ，促 进产 业 结构调 整和优 化升 级 ，培育 国家 级 新 材 料 产 业 基 地 。￣ ２ １ 年 ， 陕１ 年） ０ ５ 》捉 ｆ ’陕西省将统 筹科研 院所和骨 干 十 Ｉ
５ ０ 年 第７ 第５ ６ （ 第３ － ９ ） ４２ １ Ｏ 卷 —期 总 ８３期
陕西 出台指 导意见 ： 将建 ２ 家高技术产业联盟 ０
据 报道 ， 陕西 省发 改委 日前 印发 的 《 陕西 省 高 技 术 产 业 联 盟 建 设 指 导 意 见 》 提 出 ， 到
２ １年 ， 陕 西 省 将 在 新 一 代 信 息 技 术 、 节 能 环 ０５
(完整版)小微企业扶持政策
作者：ZHANGJIAN仅供个人学习，勿做商业用途山东小微企业扶持政策税收优惠政策一、企业所得税1、小型微利企业减半征收。
自2012年１月１日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳。
详见文件：财税〔2011〕117号2、下列企业所得税按20%征收。
年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元的工业企业；年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元的其他企业。
以上均须是从事国家非限制和禁止行业。
详见文件：企业所得税法实施条例3、高新技术企业按15%税率征收。
详见文件：企业所得税法实施条例和国科发火〔2008〕172号4、研发费用税前加计扣除。
企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
详见文件：企业所得税法及实施条例、国税发〔2008〕116号5、安置残疾人就业税前加计扣除。
企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。
详见文件：企业所得税法及实施条例、财税〔2009〕70号6、特殊行业减免征收。
①从事农、林、牧、渔业工程的所得，按规定免征或减半征收企业所得税。
②从事国家重点扶持的公共基础设施工程投资经营的所得，自工程取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
③从事符合条件的环境保护、节能节水工程的所得，自工程取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
④符合条件的技术转让所得，在一个纳税年度内，不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
扶持中小微企业发展的若干政策措施
2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施为贯彻落实国务院关于扶持中小企业特别是小型微型企业发展的部署，加大对中小微企业的扶持力度，进一步减轻企业负担，积极应对国际金融危机的影响，促进我省经济平稳健康可持续发展，现提出以下政策措施。
一、充分发挥财政资金支持引导和放大作用1.省财政安排中小企业发展专项资金2.5亿元，重点支持中小企业自主创新、转型升级，推动中小企业服务体系及融资服务体系建设。
（省经济和信息化委、财政厅负责）2.省财政安排5000万元专项资金，支持科技型中小企业从事高新技术产品的研制、开发和服务等技术创新活动。
（省科技厅、财政厅负责）3.省财政安排5000万元设立小额贷款风险补偿专项资金，对小额贷款公司发放给小企业、微型企业、个体工商户及涉农贷款发生的损失给予适当风险补偿。
（省金融办、财政厅负责）4.省财政安排外向型民营企业发展专项资金2000万元，资助民营企业开拓国际市场和参加境内国际性展览会。
（省外经贸厅、财政厅负责）5.利用产业转移相关资金对产业转移工业园区内符合条件的中小企业给予贷款贴息、补助。
（省经济和信息化委、财政厅负责）6.对保证不裁员或少裁员的困难中小微企业，可使用就业专项资金为其在岗职工支付社会保险、岗位补贴和职业培训补贴。
（省人力资源社会保障厅负责）7.统筹省财政现有的产业技术研究与开发、重大科技专项、结构调整、扶持战略性新兴产业、促进进口等专项资金，对符合条件的中小微企业给予大力支持。
（省财政厅负责）二、认真落实扶持中小微企业发展的税收优惠政策8. 对从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税：工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人员不超过 100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。
（省国税局、地税局负责）9.对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。
我国小微企业税费负担分析及政策建议
1.引言我国小微企业经过十多年的发展与状大，已在我国国民经济中占有相当大的比重。
在小微企业发展过程中，税费负担一直或多或少的制约着其步伐。
税费过重和过多是主要因素。
虽然经过十多年的发展，但我国针对小微企业的税收制度并不完善，相关的税收优惠政策并不合理。
在发展过程中，我们应该调整税费政策，积极制定优惠政策，并出台更多的鼓励政策，以促进我国小微企业健康、持续、良性的发展。
2.我国小微企业的概念及其特点小微企业是小型微型企业的简称，不同的国家，不同地域，不同的经济发展阶段以及不同行业对其界定的标准也有所不同，随着经济的发展而动态变化。
2.1小型企业的划分标准在工业领域，职工人数在2000人以下，或销售额在3亿元以下，或资产在4亿元以下的企业都划为小微企业。
中型企业和小型企业的划分标准，要求中型企业必须同时满足职工人数300人以上，销售额在3000万元以上，资产总额在4000万元以上，其余为小型企业。
在零售行业，小微企业的划分标准是职工人数500人以下，或销售额在1．5亿元以下，其中中型企业的职工人数在100人及以上，销售额在1000万元及以上，其余的是小型企业。
在批发业，划分标准是人数在200人以下，或销售额在3亿元以下，其中中型企业的职工人数在100人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。
住宿和餐饮业中的小微企业是，职工人数在800人以下或者销售额1．5亿元以下，其中，中型企业的职工人数在400人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。
2.2微型企业的划分标准按照新标准，农、林、牧、渔业营业收入50万元以下的为微型企业；工业从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业；软件和信息技术服务业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业；房地产业营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
一个企业员工数量，能决定其管理体系、企业文化、经营模式等，在很多方面小微企业和中型企业有本质不同。
广东“56条”助中小微企业突围？
些企业主并不 “ 动心” 。在广州市海珠
的 通 知 》 （ 下 简 称 “ 十 条 ” ） 旨在 要 解 决 的还 是 资 金 支 持 以及 税 收 、缴 费 区 财 富广 场 １ 楼 办 公 的一 化 妆 品 企 业 负 以 银 ， ４
缓解小企业融资难 。
但在 金 融 人士 看来 ， 由于 “ 十 条 ” 银
中山大学 岭南学 院财税 系主任林江 的配套政策。
上 往 往 握 着 过 大 的 自 由裁 量 权 ，容 易 滋 障厅、 广东省财政 厅、 广东省地方税务局、 大 的中小微企业各处 ，似乎仍 然不 能让 生腐败 。 广 东 省经 济和 信 息化 委联 合 出台 《 关于 贯 人放 心 ，有杯 水 车薪 之感 。
容忍度”这样的用语 ，被业界视为没有量 果 如何 ，还 要 时间 印证 。 ”有 分析 人 士说 。 化指标 ，较难测算具体的影响 ，缺乏一定
的可 操作 陛。 由中央 多次 发 出 的 “ 国九条 ” 也存在
系户”横行 ； 而在招标过程 中，腐败之
效果待考
下的假公平亦不罕见 。过大的 自由裁量
时 ，亦 抱 有谨 慎的期 待 。在 “ 十条 ” 中 力 大 ，愿 意为 其贷 款 的银行 越 来越 多 。 银 不 乏一 些 “ 足 一定 条件 下” 适 当提 高 满 、“
“ 然 现在 一 切 才 刚 刚 开始 ，具 体 效 在具体评定 以及对 中小企 的科 技创新 等 当 各 项 专项 资 金 的 审 核 中 ， 都可 能 出现 “ 关
个 “ 尾巴”——暂时不征收 ，这可能让中
在新 出 台的 “６条 ”里，有 ７ ５ 条是 小微企业存有戒心 ： 是否在可以预见的将
尽 管如此 ，张文献还 是认为贯彻 落 涉及政府财政投入支持，解决企业资金紧 来 ，相关的行政ｌ 生收费项 目又回来了？这
财政部表示财税今年要大力支持中小企业发展
规范小企业会计行为。制定发布了 《 小企业会
计 准 则 》，统 一规 范 了小 企业 会计 确认 、计量 和 报 告 要求 。这个准 则将 于２ １年 １ ｌ 施行 。 ０３ 月１ 起 Ｅ
实施 更积 极 的增 加 中小 企业就 业 政策 。制定 和
铅蓄 电池行业持 续整顿 上半年 “ 铅”途 无 “ 亮”
福建轻纺 ２ １年 １ 第 ｌ ０２ 月 期
知 》，对小 微企 业 免征管 理 类 、登记 类和 证照 类等 ２项 行政 事 业性 收 费 。谢 旭 人表 示 ，下 一步 ，财政 ２
完 善鼓励 高 校毕 业生 到 中小企 业 就业 的政 策 ，通 过
实施培训费补贴 、社会保险补贴等政策 ，鼓励 中小
期 。受利好消 息提振 ，基本金属价格走 势纷纷收阳 ， 唯独 铅价 “ 万花丛 中一点绿” ，沪铅 １００ 吨 的关 ５０元／
口岌岌 可危 。 欧债 违约风 险较 大 欧 债危机 对 于 有色金 属 市场 的
核 心成员德法两国的Ａ Ａ Ａ 评级遭到下调 ，必将严重
打 击 市场信 心 。
统计 显示 ，２ １年２ 月德 国、法国 、意 大利 、 ０ ２ —４
希腊 、西班 牙 、葡 萄 牙 、爱 尔兰 七 国本金 到 期债 务 量 高 达 １ ９ ３９ 亿 欧 元 ，其 中欧 元 ０ ４ ．８ 区 第三 大 经 济体 意大 利 将面 临 严 峻 考验 ，他在 这三 个 月分别 有５ １ 、 ３亿
升级 。
近年 来 ，在 国际 金融 危机 蔓 延 的背景 下 ，国 内 部分 中小 企 业经 营与 发展 面临 诸 多 困难 和 问题 。中 央 和各 地财 政 出台 并实 施 了一 系列扶 持 中小 企业 发 展 的政 策措 施 ，帮 助 中小企 业减 轻企 业 负担 、拓 宽
三部委研究中小企业扶持政策小企业或大幅减税
吴敬琏 ：短期经济政策 缺 陷２ １ 年 已经 显 现 ００
著 名 经 济 学 家 吴 敬 琏 在８ １ 月 １日举 办 的 “ 国 经 中 济 发 展 方 式 的 转 型 与 下 半 年 经 济 形 势 分 析 高 峰 论 坛 ” 上 表 示 ，财 政 政 策 和 货 币政 策 难 以解 决 经 济 发 展 的 长 期 问 题 ， 中 国 经 济 的 短 期 经 济 政 策缺 ｐ ２ 年 已经显现 。 ６ ０１ Ｏ 吴 敬 琏 认 为 ，短 期 的 经 济 问题 可 以 依 靠 货 币 政 策 和 财 政 政 策 来 解 决 ，而 长 期 的 则 不 是 财 政 政 策 和 货 币政 策 可 以 解 决 的 。他 表 示 ，去 年 我 国所 采取 的 ４ 万亿 元 投 资 ， 目的是 为 了把 ＧＤＰ 长 率 顶 增 上 去 ，确 实很 快 见 效 了 ，但 这 些 短 期 的政 策 如 果 不 能 把 长 期 的 问题 解 决 ，就 会 出 现 现在宏观经 济两难的处境 。 今 年 ７ 份 ，这 个 两难 困境 就 月 明 显 暴 露 出 来 ， １ 份 的 头 月 １ 个 工 作 日 ， 中国 各 银 行 放 Ｏ 贷放了１ 万亿 元 ，如 果继 续 用 货 币政 策 来 支 撑 的话 ，那 么 今 年 货 币 供 应 量 的增 加 就 会 比 去 年还 要 高 。如 果 继 续 用 种 扩 张 的 货 币 政 策 ，用 大 量 的 投 资去 拉 动 经 济 增 长 ， 它 会 出 现 通 货 膨 胀 ，资 产 泡 沫 ；如 果 很 快 的 收 紧 ，就 要
系 。 三 要 加 快 建 设 长 江 干 线 现 代 化 水 上 安全 监 管 和 应 急 救 助 体 系 ，强 化 重 点 水 域 和
企业所得税法 第二十八条的内容、主旨及释义
企业所得税法第二十八条的内容、主旨及释义一、条文内容：符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。
国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
二、主旨：本条是关于享受企业所得税优惠税率的范围的规定。
三、条文释义：本条规定的税率优惠的范围包括两类主体：对小型微利企业的低税率优惠属于新增的优惠项目；对国家需要重点扶持的高新技术企业的低税率优惠是在对原税法中规定的国家高新技术产业开发区内的高新技术企业低税率优惠政策进行调整后形成的。
（一）小型微利企业在我国的企业总量中，小企业所占比重很大。
小企业在国民经济中占有特殊的地位，对于促进就业、鼓励创业、增强经济活力，都具有重要意义。
从税收负担能力来看，小企业的税收负担能力相对比较弱，让其与大企业适用相同的比例税率，税收负担相对较重，不利于小企业的发展壮大。
为更好地发挥小企业在自主创新、吸纳就业等方面的优势，利用税收政策鼓励、支持和引导小企业的发展，参照国际通行做法，需要对小企业给予适当的税收优惠政策支持。
国际上通常采用企业年销售收入（或经营收入）、资产总额和职工人数作为界定中小型企业的指标。
联合国（UNCAD l993）将中小企业界定为雇员数少于500人的企业。
美国采用销售收益与雇员人数两个指标来衡量企业的规模。
英国根据员工、年度营业额和年度资产负债表金额界定中小企业。
法国基本上是以人数作为划分大中小企业的标准。
德国根据年销售额和雇员数界定中小企业。
日本根据资本和从业人数界定中小企业。
考虑到单独从企业规模上衡量是否给予税收优惠不够全面，而且容易失之宽泛，有些企业虽然规模不大，但盈利能力很强，对这类企业就不一定需要给予税收优惠，因此小企业中只有盈利能力较弱的那部分企业即“小型微利企业”才是最需要税法给予照顾的对象。
对小型微利企业适用较低的税率，可以更好地体现量能负担的原则。
低税率既可以作为一档法定标准税率，也可以作为一项优惠税率，但考虑到如将小型微利企业的低税率作为优惠税率，则投资于我国小型微利企业的境外投资者回国缴税时，可以按25%的法定税率抵扣，得到实惠。
解读《中小企业促进法》
解读《中小企业促进法》中小企业是改革开放40年来的重要参与者、见证者、受益者，也是市场经济条件下数量最大、最具活力的企业群体。
《促进法》的修订与完善，尤其是相关配套制度与机制的落地实施，则是保障中小企业拥有更多“获得感”的关键所在/ 彭舜禹第十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过的、新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称《促进法》），已于2018年1月1日起实施。
此次《促进法》的修订，在注重继承与衔接的同时，坚持发挥市场的决定作用、强化政府的支持力度、着力解决突出问题、注重增强法律的可操作性，是今后一段时期我国中小企业发展的重要法律保障。
中小企业发展面临的困境作为市场经济国家重要的市场经济主体之一，中小企业在稳定经济增长、助推产业创新、扩大就业渠道、增加税收来源等方面一直发挥着重要的作用。
但是随着我国经济由飞速发展的“黄金时期”转变为中高速发展的“新常态”，中小企业也进入了发展的特定时期，与此相应的现实中制约中小企业的发展的诸多困境，亦亟待改善。
一是经营成本持续上升。
企业成本的上升是市场经营主体普遍面临的一个问题，但是对于中小企业来说，经营成本的上升带来的不仅是利润空间，更是生存空间的挤压。
中小企业经营成本持续上升的直接原因主要有两个：一方面来源于劳动力成本的上升，另一方面来源于生产资料销售价格的上涨。
劳动力成本上升的因素是多方面的，“人口红利”逐步消失推动劳动力成本上升，用人单位也必须正视劳动者的福利待遇提升的必要性，以及基本薪酬外的劳动者关联成本提高等现实问题。
加之近年来生产资料销售价格上涨，使得企业在采购生产资料时购进价格攀升，这种情况下也会直接影响企业经营成本。
二是缺乏核心竞争力。
中小企业多为粗放型、劳动密集型、微利型企业，相当一部分处在产业链的中低端，产品的技术含量较低，产品的附加值不高，这种产品在市场中自然没有竞争力。
中小企业技术竞争力不足，从内部看，主要问题是因为中小企业技术创新投入意愿不足，由于创新需要较大投入，而投入难以很快得到相应回报，因此中小企业更愿意把资金投入到周期短、回报率高的项目中，以获得近期的、现实2018年第2期／总第62期的经济利益；从外部看，主要问题是技术创新的社会环境不完善，这种“不完善”表现在多个方面，例如科技体制对中小企业技术创新的保障力度不够、税政策对中小企业技术创新的支持力度不足、针对中小企业技术创新的服务支持体系不完善等等，这些因素共同促成了中小企业普遍缺乏技术等竞争力的情况。
浙江省人民政府关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见
浙江省人民政府关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2010.01.25•【字号】浙政发[2010]4号•【施行日期】2010.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文浙江省人民政府关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见（浙政发〔2010〕4号）为认真贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、《中共浙江省委关于深入学习实践科学发展观加快转变经济发展方式推进经济转型升级的决定》（浙委〔2008〕88号）和《中共浙江省委关于深化改革开放推动科学发展的决定》（浙委〔2009〕51号）精神，促进我省中小企业加快创业创新发展，现提出如下意见：一、指导思想和主要任务（一）重要意义。
我省中小企业量大面广，数量占全省企业99%以上，提供了主要的就业岗位，创造了大部分地区生产总值，是经济社会发展的关键支撑、优势所在和活力之源。
由于国内外发展环境变化以及长期积累的结构性、素质性矛盾制约，特别是受国际金融危机持续蔓延影响，我省经济面临严峻的挑战，中小企业更是首当其冲。
去年以来，中央和省委、省政府先后出台了一系列政策措施，使中小企业生产经营出现了积极变化，但形势仍不容乐观。
加快中小企业创业创新、转型发展，是学习实践科学发展观，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，加快经济转型升级的必然要求；是积极应对国际金融危机，促进中小企业渡过难关、化危为机的根本途径；是解决深层次矛盾和问题，进一步增强中小企业发展活力和竞争力，实现平稳健康较快发展的必由之路。
（二）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，认真贯彻“标本兼治、保稳促调”工作部署，以鼓励全民创业为基点，以促进全面创新为核心，以加快转型升级为主线，以优化发展环境为保障，以扶持小企业和初创型微小企业为重点，全面促进中小企业转变经济发展方式，创造新的发展优势，实现又好又快发展。
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国家出台政策支持小企业
国务院总理温家宝10月12日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小
型和微型企业发展的金融、财税政策措施。
会议指出，小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社
会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。当前一些小型微型企业经营困难，融资
难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度重视。要加强金融服务和财税扶持，
主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实
体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后
劲。
会议研究确定了金融支持小型微型企业发展的政策措施：
(一)加大对小型微型企业的信贷支持。银行业金融机构对小型微型企业贷款
的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融
机构继续执行较低存款准备金率。商业银行重点加大对单户授信500万元以下小
型微型企业的信贷支持。加强贷款监管和最终用户监测，确保用于小型微型企业
正常的生产经营。
(二)清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。除银团
贷款外，禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制
商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。
(三)拓宽小型微型企业融资渠道。逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债
券、短期融资券发行规模，积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。
进一步推动交易所市场和场外市场建设，改善小型微型企业股权质押融资环境。
积极发展小型微型企业贷款保证保险和信用保险。
(四)细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。对小型微型企业贷款
余额和客户数量超过一定比例的商业银行放宽机构准入限制，允许其批量筹建同
城支行和专营机构网点。对商业银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小
型微型企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围。允许商业银行将单户授信
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500万元以下的小型微型企业贷款视同零售贷款计算风险权重，降低资本占用。
适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。
(五)促进小金融机构改革与发展。强化小金融机构重点服务小型微型企业、
社区、居民和“三农”的市场定位。在审慎监管的基础上促进农村新型金融机构
组建工作，引导小金融机构增加服务网点，向辖内县域和乡镇地区延伸机构。
(六)在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。有效遏制民间
借贷高利贷化倾向，依法打击非法集资、金融传销等违法活动。严格监管，
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国务院确定支持小企业政策
禁止金融从业人员参与民间借贷。对小型微型企业的金融支持，要按照市场
原则进行，减少行政干预，防范信用风险和道德风险。
会议研究确定了财税支持小型微型企业发展的政策措施
：(一)加大对小型微型企业税收扶持力度。提高小型微型企业增值税和营业
税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大
范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口
税收优惠政策范围。
(二)支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。对金融机构向小型微型
企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除
政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营
业税的政策，延长至2015年底。
(三)扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进
一步清理取消和减免部分涉企收费。
会议要求各地区、各有关部门把支持小型微型企业健康发展作为重要任
务，认真制定有关政策措施，切实抓好落实。
2011-10-15