案例分析题建设工程招投标

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工程建设招标投标案例(3篇)

工程建设招标投标案例(3篇)

第1篇一、项目背景随着我国城市化进程的加快,城市交通需求日益增长,为缓解城市交通压力,提高城市交通效率,某市决定建设地铁一号线。

该项目总投资约200亿元,全长约30公里,共设25个站点,预计于2025年全线通车。

为确保工程质量和进度,某市地铁一号线工程建设采取公开招标的方式。

二、招标过程1. 招标公告2018年6月,某市地铁一号线工程建设招标公告在《中国政府采购网》、《某市日报》等媒体上发布,公告期为30天。

2. 投标报名公告发布后,吸引了全国多家知名建筑企业报名参加投标。

报名企业需提交企业资质证书、业绩证明、项目经理证书等相关材料。

3. 投标文件编制报名企业根据招标文件要求,编制投标文件。

投标文件包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、企业资质证书、项目经理证书、施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证措施、安全文明施工措施、投标报价等。

4. 开标及评标2018年7月,某市地铁一号线工程建设招标评标委员会对投标文件进行审查、评审。

评标委员会由政府相关部门、行业专家、企业代表等组成,评标过程公开、公正、公平。

评标委员会根据招标文件要求,对投标企业的资质、业绩、施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证措施、安全文明施工措施、投标报价等方面进行综合评审。

5. 中标公示及合同签订2018年8月,评标委员会确定中标企业,并在《某市日报》等媒体上公示中标结果。

公示期结束后,中标企业与某市地铁一号线工程建设指挥部签订施工合同。

三、案例分析1. 招标文件编制某市地铁一号线工程建设招标文件编制科学、严谨,明确了招标范围、工程概况、技术要求、施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证措施、安全文明施工措施、投标报价等内容。

招标文件为投标企业提供了明确、详细的投标依据,有助于确保招标过程的公开、公正、公平。

2. 评标过程某市地铁一号线工程建设评标过程公开、公正、公平。

评标委员会由政府相关部门、行业专家、企业代表等组成,确保了评标结果的客观性。

招标投标12个案例分析

招标投标12个案例分析
2如果经分析后发现投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底使得其投标报价可能低于其个别成本价存在恶意报价可能性的根据评标委员会和评标方法暂行规定应当由评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标对其投标作否决投标处理
《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条规定否决不合格 投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争 的,评标委员会可以否决全部投标。投标人少于三个或者所有投标被 否决的,招标人在分析投标失败的原因并采取相应措施后,应当依法 重新招标。如果评标委员会一致认为本次开标在商务、技术、价格方 面具存在足够竞争性,那么评标委员会可以对剩余二家投标商进行详 细的综合评审,向招标人推荐中标候选人。
2、有意降低注册资金门槛。某单位物资采购项目采用公开招标、资格后审方式招 标。出于对某供应商的倾向,便按该供应商实际注册资金50万元,在招标文件中对资质 条件中注册资金一项规定:标段采购物资预算金额为:64万元,投标人注册资金不低于50 万元。开标后评标委员会经审查,满足注册资金要求的投标人为11家,其中注册资金超 过500万元的6家。由于各投标人实力、业绩差异较大,加大了评标工作量。
《招标投标法》第三十一条规定两个以上法人或者其他组织可以组成一个联 合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相 应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均 应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级 较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟 承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中 标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责 任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的品参加投标如何计算供应商家数的复 函》的规定,同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加,如果有多家代理商参加同一品牌同 一型号投标的,应当作为一个供应商计算。在此次采购中,B、C两家公司所投产品虽为同一品牌, 但所投产品的型号却不一样。因此,B、C两家公司可以作为两家供应商来计算,参加投标,与其 他投标人的竞争。

招投标典型违规案例(附分析)

招投标典型违规案例(附分析)

招投标典型违规案例(附分析)政府采购招投标存在多种违规现象,对国家的利益和社会公共利益造成了不同程度的损害,影响了政府采购资金的使用效率、效益,影响政府采购的公平和公正性。

本文通过真实案例的形式对违规现象进行说明和分析,期望给相关监管部门和广大政府采购当事人在识别违法违规行为时提供参考,最终使违法违规者受到应有的处罚,利益受损者的利益能够得到应有的维护。

毕竟,公平、公正的政府采购环境需要采购人、供应商、采购代理机构、监管部门等共同来维护!1、暗中陪标案情:某高校机房工程改造进行招标。

招标公告发布后,某建筑公司与该校基建处负责人进行私下交易,最后决定将此工程给这家建筑公司。

为了减少竞争,由建筑公司出面邀请了5家私交甚好的施工企业前来投标,并事先将中标意向透露给这5家参与投标的企业,暗示这5家施工企业投标文件制作得马虎一些。

正式开标时,被邀请的5家施工企业与某建筑公司一起投标,但由于邀请的5家施工企业不是报价过高,就是服务太差。

评标结果,某建筑公司为第一中标候选人。

法理评析这是一起典型的陪标行为。

这种由供应商与采购人恶意串通并向采购人行贿或者提供不正当利益谋取中标的行为,是非常恶劣的,也是政府采购最难控制的,它已经成为政府采购活动的一大恶性毒瘤!2、违规招标案情:某年12月13日,某省级单位从中央争取到一笔专项资金,准备通过邀请招标对下配发一批公务车辆,上级明确要求该笔资金必须在年底出账。

考虑到资金使用的时效性,经领导研究确定采购桑塔纳2000型轿车,并于12月18日发出了邀请招标文件。

12月31日,该单位邀请了3家同一品牌代理商参与竞标,经评标委员会评审选定由A代理商中标。

随后双方签订了政府采购合同,全部采购资金于当天一次拨清。

法理评析采购人因项目特殊性,且只能从有限范围的供应商处采购的,经财政部门批准后可以采用邀请招标方式。

该单位之所以这样做,似乎理由很充分,但这确实是一个违法采购行为。

不能因为上级对资金使用有特殊要求,必须在年底前出账而忽略了等标期不得少于20天的法律规定;在未经财政部门批准的情况下,擅自采用邀请招标方式没有法律依据;单位领导研究确定采购桑塔纳2000型轿车作为公务用车,理由不够充分,属于定牌采购,有意无意地排斥了其他同类品牌车的竞争,且同一品牌3家代理商的竞争不等于不同品牌3家供应商的竞争;属于政府集中采购目录范围内的普通公务用车,应当委托集中采购机构采购,而不能擅自采用部门集中采购形式自行办理。

招投标与合同管理案例分析题

招投标与合同管理案例分析题

招投标与合同管理案例分析题1.案例某评标委员会准备用综合评估法进行评标,在评标中重点考虑标价、工期、信誉、施工经验四方面要素,各项要素的权重分别为0。

4、0.3、0.2、0。

1。

现有甲、乙、丙、丁、戊五个承包商投标,根据各单位投标书的情况及各因素,得分情况如下,请按综合评估法选择承包商.2.案例某建设工程项目由三个单项工程组成。

项目业主准备将其分为三个独立的合同段,分别由三个承建商进行实施,并通过公开招标选择施工单位.某建设工程监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。

〔问题〕1.在招标选择承建商过程中,监理单位是否有决定权?谁具有决定权?2。

“如果承包商要将部分工程分包出去,则需要谁批准?3.“在做标期间,对某投标人提出的问题,业主或招标机构只需向该投标人作出书面答复”,请问是否正确?3。

案例某施工单位(乙方)与某建筑单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理工程,包括开挖土方、填方、点夯、满夯等。

由于工程量无法准确确定,按照施工合同规定,按施工图预算方式计价,乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。

工程量由造价工程师负责计量。

工程开工前,乙方提交了施工组织设计并得到批准.〔问题〕1。

在工程施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时,乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下,为了使夯击质量得到保证,使夯击范围适当扩大。

施工完成后,乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要求,但遭到拒绝.试问造价工程师拒绝承包商的要求合理否?为什么?2。

在工程施工过程中,乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。

试问变更部分合同价款应根据什么原则进行确定?4.案例A房地产开发公司投资开发了一项花园建设工程项目,由B建筑安装工程总公司负责施工,由C建材公司提供D水泥厂生产的水泥.2000年9月15日,C建材公司提供20吨水泥进入工地,B建筑安装工程总公司送检测试,结论为合格水泥.后来,C建材公司陆续组织水泥进场,共计680吨.同年10月11日,B公司从C公司供应的水泥中再次抽样送检,经检验确认为废品水泥。

招投标投标案例分析及答案30题

招投标投标案例分析及答案30题

招标投标案例分析及答案30题案例1某重点工程项目计划于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标式。

于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。

该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。

招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济面专家4人。

评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。

评标委员会于10月28日提出了评标报告。

B、A企业分别综合得分第一、第二名。

由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。

(1)企业自行决定采取邀请招标式的做法是否妥当?说明理由。

答:根据《招标投标法》(第十一条)规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,可进行邀请招标。

因此,本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。

(2)C企业和E企业投标文件是否有效?说明理由。

答:根据《招标投标法》(第二十八条)规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。

本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收。

根据《招标投标法》和计委、建设部等《评标委员会和评标法暂行规定》,投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章,则属于重大偏差。

本案E企业投标文件没有法定代表人签字,项目经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,尽管有单位公章,仍属存在重大偏差,应作废标处理。

建设工程招标投标案例(3篇)

建设工程招标投标案例(3篇)

第1篇一、项目背景某市城市基础设施建设项目,由于项目规模较大,涉及多个专业,建设单位决定采用公开招标的方式选择施工承包商。

以下是该项目的招标投标案例。

二、项目概况项目名称:某市城市基础设施建设项目项目地点:某市项目规模:总投资约10亿元建设内容:道路、桥梁、排水、照明、绿化等工程招标范围:施工总承包招标方式:公开招标招标文件发售时间:2020年5月15日至2020年5月21日投标截止时间:2020年6月15日开标时间:2020年6月16日三、招标投标过程1. 招标文件编制建设单位委托招标代理机构编制招标文件,招标文件包括工程概况、招标范围、投标人资格要求、投标文件编制要求、评标标准等内容。

2. 招标文件发售招标代理机构在规定时间内向有意向的投标人发售招标文件,并收取招标文件费用。

3. 投标人报名及资格审查投标人按照招标文件要求,在规定时间内报名并提交相关资质证明文件,招标代理机构对投标人进行资格审查。

4. 投标文件编制及递交投标人根据招标文件要求,编制投标文件并递交。

投标文件包括投标函、投标报价、施工组织设计、项目管理机构等。

5. 投标保证金缴纳投标人按照招标文件要求,在规定时间内缴纳投标保证金。

6. 开标开标时间由招标文件规定,所有投标文件在规定时间内递交至开标地点,由招标代理机构进行开标。

7. 评标评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家等组成,对投标文件进行评审,评标标准包括投标报价、施工组织设计、项目管理机构等。

8. 中标结果公示评标结束后,招标代理机构将中标结果进行公示,公示期为3天。

9. 签订合同公示期结束后,中标单位与招标单位签订合同,合同内容包括工程范围、工期、质量标准、合同价款等。

四、案例分析1. 招标文件编制该项目的招标文件编制较为详细,涵盖了工程概况、招标范围、投标人资格要求、投标文件编制要求、评标标准等内容,为投标人和评标委员会提供了明确的指导。

2. 投标人资格审查招标代理机构对投标人进行了严格的资格审查,确保了投标人的资质和能力符合项目要求。

建设工程招投标与合同管理案例及答案。。。小抄版

【案例】某建筑公司(乙方)于某年4月20日与某厂(甲方)签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房(带地下室)的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑施工方案规定:土方工程采用租赁一台斗容量为1㎡的反铲挖掘机施工。甲、乙双方合同约定5月11日开工,5月20日完工。在实际施工中发生如下几项事件:
[问题]:(1)安装单位的损失应由谁负责?为什么?(2)安装单位提出索赔要求,监理工程师应如何处理?
【参考答案】(1)应由业主赔偿,因为安装单位与业主签订了合同,业主未按合同规定,提供合格的施工现场给安装单位;(2)指令土建单位按图纸要求返工;审核安装单位的索赔要求,包括索赔依据和证据;审核安装单位的索赔值(包括工期和费用),在自己授权范围内与安装单位进行索赔谈判;确认和证明索赔值;向土建单位进行索赔。
答:(1)成立,因为此责任属于业主责任,将施工所需的电接至专用条款约定地点是业主应该做的工作,并非承包商的责任。(2)不恰当,因为土方公司是分包单位,与业主没有合同关系,只能向总包商索赔。(3)不恰当,因为工程师对施工组织设计的确认或提出修改意见,并不能免除承包商对施工组织设计本身的缺陷所应承担的责任。
【案例】某钢筋混凝土结构住宅,业主与施工单位,监理单位分别签订了施工合同,监理合同。施工单位将土方开挖,外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司,并分别签订了分包合同。合同规定2010年3月1号开工,2011年4月1号竣工,工程造价3000万元。
[问题]:(1)总包单位于2月25号进场,进行开工前准备工作,电力部门通知施工用变压器要到3月8号才能安装完毕,施工单位因此要求工期顺延七天。此项要求是否成立?根据是什么?(2)土方公司在基础开挖中遇到地下文物,采取了必要的保护措施。为此总包单位请他们向业主索赔,是否恰当?为什么?(3)在结构施工过程中,总包单位按监理工程师批准的施工组织设计进行施工,由于施工组织设计本身的缺陷导致现场一度失控,导致封顶时间延误了七天。总包单位以工程师的同意为由,要求给予七天的工期补偿。是否恰当?为什么?

招标书法律案例分析题(3篇)

第1篇一、案例分析背景甲市某国有企业(以下简称“甲方”)拟进行一项工程项目,为了确保项目的公开、公平、公正,甲方决定通过公开招标的方式选择具有相应资质和能力的承包商。

甲方委托乙市某招标代理机构(以下简称“招标代理机构”)负责本次招标的组织工作。

招标代理机构根据甲方的要求,编制了招标文件,并于2022年3月15日发布了招标公告。

二、案例分析内容1. 案例事实(1)招标文件发布:招标代理机构于2022年3月15日发布了招标公告,公告内容包括招标项目的名称、地点、规模、投资额、招标范围、投标截止时间、投标保证金等信息。

(2)投标报名:共有6家承包商报名参加投标,其中A、B、C三家承包商具备相应资质。

(3)投标文件递交:投标截止时间为2022年4月15日,A、B、C三家承包商均按时递交了投标文件。

(4)开标:2022年4月16日,招标代理机构组织进行了开标仪式,共有4家承包商的投标文件符合开标条件。

(5)评标:评标委员会由5人组成,评标过程严格遵循招标文件的规定,最终确定了D承包商为中标候选人。

(6)中标公示:招标代理机构于2022年4月18日对D承包商进行了中标公示。

(7)合同签订:2022年4月25日,甲方与D承包商签订了工程施工合同。

2. 案例争议(1)A、B、C三家承包商对评标结果不服,认为评标委员会在评标过程中存在不公正行为。

(2)D承包商在签订合同前,以甲方提供的工程图纸存在错误为由,要求甲方承担相应的责任。

三、案例分析1. 评标公正性问题根据《中华人民共和国招标投标法》第37条规定,评标委员会应当客观、公正地履行职责,对投标文件进行评审。

本案中,评标委员会由招标代理机构随机抽取,具备相应专业知识和能力,评标过程严格按照招标文件的规定进行,不存在不公正行为。

因此,A、B、C三家承包商对评标结果不服的理由不成立。

2. 工程图纸错误问题根据《中华人民共和国招标投标法》第46条规定,中标通知书发出后,中标人应当按照招标文件和投标文件的要求,与招标人签订书面合同。

招标投标案例分析及答案30题58225

招标投标案例分析及答案30题案例1某重点工程项目计划于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。

于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。

该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。

招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。

评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。

评标委员会于10月28日提出了评标报告。

B、A企业分别综合得分第一、第二名。

由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。

(1)企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。

答:根据《招标投标法》(第十一条)规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标。

因此,本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。

(2)C企业和E企业投标文件是否有效?说明理由。

答:根据《招标投标法》(第二十八条)规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。

本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收。

根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章,则属于重大偏差。

招投标案例分析及答案

【案例一】:背景:某市越江隧道工程全部由政府投资。

该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。

现决定对该项目进行施工招标。

因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。

业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式(见表4-1)。

表4-1 招标文件答疑备忘录序号问题提问单位提问时间答复1…n在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。

在投标截止日期前10日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从株招标范围内删除。

工程造价实例分析问题:1.该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。

2.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?3.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。

分析要点:本案例考核施工招标在开标(投标截止日期)之前的有关问题,主要涉及招标方式的选择、招标需具备的条件、招标程序、标底编制的依据、投标单位资格预审等问题。

要求根据《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律法规的规定,正确分析本工程招标投标过程中存在的问题。

因此,在答题时,要根据本案例背景给定的条件回答,不仅要指出错误之处,而且要说明原因。

为使条理清晰,应按答题要求”逐一说明”,而不要笼统作答。

答案问题1:答:由于该项目的施工图及有关技术资料齐全,因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行编制。

问题2:答:业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容:投标单位组织与机构和企业概况;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况;其他资料(如各种奖励或处罚等)。

问题3:答:该项目施工招标存在5方面问题(或不当之处),分述如下:(1) 本项目征地工作尚未全部完成,尚不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。

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开始售标书 停止售标书 不少于5天 勘查、答疑、准备投标书。 投标截止日=开标日 同时提交投标保证金2%,80万;保证金有效期应超过投标有效期30天 不少于20天 如果变更招标文件,自变更(到达)日到截止日不少于15天 中标通知书 先交履约保函, 之后签订合同 退还所有中标未中标投标保证金

不超过30天 不超过5天 建设工程招标投标案例分析 案例1 某重点工程项目计划于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书.该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件.招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间,11月10日发出中标通知书。 在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。 评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名.由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。 (1)企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。 (2)C企业和E企业投标文件是否有效?说明理由。 (3)请指出开标工作的不妥之处,说明理由。 (4)请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。 案例2 某投资公司建设一幢办公楼,采用公开招标方式选择施工单位,投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日.该公司于2003年3月6日发出招标公告,后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标,E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持,D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选,最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。 问题: (1)E单位的投标文件按要求如何处理?为什么? (2)对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么? (3)上述招标投标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。 案例3 某建设项目概算已批准,项目已列入地方年度固定资产投资计划,并得到规划部门批准,根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下,如有不妥,请改正。 1、向建设部门提出招标申请; 2、得到批准后,编制招标文件,招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款,垫付比例可作为评标条件;本地区单位不需要垫付工程款; 3、对申请投标单位发出招标邀请函(4家); 4、投标文件递交; 5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会.为得到有关领导支持,各级领导占评标委员会的1/2; 6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议; 7、投标单位报送投标文件时,A单位在投标截止时间之前3小时,在原报方案的基础上,又补充了降价方案,被招标方拒绝; 8、由政府建设主管部门主持,公正处人员派人监督,召开开标会,会议上只宣读三家投标单位的报价(另一家投标单位退标); 9、由于未进行资格预审,故在评标过程中进行资格审查; 10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位; 11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。 案例4 某建设项目实行公开招标,招标过程出现了下列事件,指出不正确的处理方法。 1、招标方于5月8日起发出招标文件,文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件(即确定5月23日为投标截止时间),并于5月10日停止出售招标文件,6家单位领取了招标文件。 2、招标文件中规定:如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标方请咨询机构代为编制标底,并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底,以适应投标人情况。 3、5月15日招标方通知各投标人,原招标工程中的土方量增加20%,项目范围也进行了调整,各投标人据此对投标报价进行计算。 4、招标文件中规定,投标人可以用抵押方式进行投标担保,并规定投标保证金额为投标价格的5%,不得少于100万元,投标保证金有效时期同投标有效期。 5、按照5月23日的投标截止时间要求,外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件,由于天气原因5月25日招标人收到投标文件。本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。 本地B公司于5月20日送达投标文件后,5月22日又递送了降低报价的补充文件,补充文件未对5月20日送达文件的有效期进行说明.本地C公司于5月19日送达投标文件后,考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。 6、开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称,本次参加投标单位仅仅有5家单位。开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上,投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时招标代理方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求,此次招标作废,请投标人等待通知.(若某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还)。3天后招标方决定6月1日重新招标.招标方调整标底,原投标文件有效。7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位.由于外地某公司报价最低故确定其为中标人. 7、7月16日发出中标通知书。通知书中规定,中标人自收到中标书之日起30d内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时招标方通知中标人与未中标人.投标保证金在开工前30d内退还.中标人提出投标保证金不需归还,当作履约担保使用. 8、中标单位签订合同后,将中标工程项目中的三分之二工程量分包给某未中标人E,未中标人又将其转包给外地的农民施工单位。 案例5 某高速公路工程施工招标全过程分析 [背景] 某省国道主干线高速公路土建施工项目实行公开招标,根据项目的特点和要求,招标人提出了招标方案和工作计划。采用资格预审方式组织项目土建施工招标,招标过程中出现了下列事件: 事件l:7月1日(星期一)发布资格预审公告。公告载明资格预审文件自7月2日起发售,资格预审申请文件于7月22日下午16:00之前递交至招标人处。某投标人因从外地赶来.7月8日(星期一)上午上班时间前来购买资审文件,被告知已经停售。 事件2:资格审查过程中,资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料部分是其下属第一工程有限公司业绩证明材料,且其下属的第一工程有限公司具有独立法人资格和相关资质。考虑到属于一个大单位,资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其,业绩. 事件3:投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出,投标人在规定的时间内购买了招标文件。按照招标文件要求,投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金,因为项目较大,要求每个标段100万元投标担保金. 事件4:评标委员会人数为5人,其中3人为工程技术专家,其余2人为招标人代表。 事件5:评标委员会在评标过程中。发现B单位投标报价远低于其他报价.评标委员会认定B单位报价过低,按照废标处理. 事件6:招标人根据评标委员会书面报告,确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人,并按照要求发出中标通知书后,向有关部门提交招标投标情况的书面报告,同中标人签订合同并退还投标保证金。 事件7:招标人在签订合同前,认为中标人C的价格略高于自己期望的合同价格,因而又与投标人C就合同价格进行了多次谈判。考虑到招标人的要求,中标人C觉得小幅度降价可以满足自己利润的要求,同意降低合同价,并最终签订了书面合同. [问题] (1)招标人自行办理招标事宜需要什么条件? (2)所有事件中有哪些不妥当,请逐一说明。 (3)事件6中,请详细说明招标人在发出中标通知书后应于何时做其后的这些工作? 案例6 某公路路基工程施工招标全过程 [背景]某公路路基工程具备招标条件,决定进行公开招标.招标人委托某招标代理机构K进行招标代理。招标方案由K招标代理机构编制,经招标人同意后实施。招标文件规定本项目采取公开招标、资格后审方式选择承包人,同时规定投标有效期为90日。2007年10月12日下午4:00点整为投标截止时间,2007年10月14日下午2:00点在某某会议室召开开标会议. 2007年9月15日,K招标代理机构在国家指定媒介上发布招标公告。招标公告内容如下: ①招标人的名称和地址; ②招标代理机构的名称和地址; ③招标项目的内容、规模及标段的划分情况; ④招标项目的实施地点和工期; ⑤对招标文件收取的费用。 2007年9月18日,招标人开始出售招标文件。2007年9月22日,有两家外省市的施工单位前来购买招标文件,被告知招标文件已停止出售。 截至2007年10月12日下午4:00即投标文件递交截止时间,共有48家投标单位提交了投标文件。在招标文件规定的时间进行开标,经招标人代表检查投标文件的密封情况后,由招标代理机构当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,并由投标人代表对开标结果进行了签字确认。 随后,招标人依法组建的评标委员会对投标人的投标文件进行了评审,最后确定了A、B、C三家投标人分别为某合同段第一、第二、第三中标候选人。招标人于2007年10月28日向A投标人发出了中标通知书,A中标人于当日确认收到此中标通知书。此后,自10月30日至11月30日招标人又与A投标人就合同价格进行了多次谈判,于是A投标人将价格在正式报价的基础上下浮了0.5℅,最终双方于12月3日签订了书面合同。 [问题] (1)针对本工程,写出一个完整的招标程序。 (2)本案招投标程序有那些不妥之处?为什么?

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