诸城市辛兴镇：党务公开架起党群“连心桥”删减定稿

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诸城市辛兴镇：党务公开架起党群“连心桥”
5月10日一大早，在诸城市辛兴镇辛兴社区的广场前，
早已聚集了不少居民，对着一字排开的社区党务公开栏，或
在津津有味的浏览，或在三五成群的低声议论……经社区工
作人员解释，原来，每月的10日是镇“党务公开日”。在
这一天，13个社区党组织除了例行对上月的居务、财务等
情况进行公开外，更加突出对社区党务工作的公开，把需要
定期对社区居民公开的内容，在这一天集中进行公开，并充
分听取他们的意见和建议。
今年以来，诸城市辛兴镇坚持把推行党务公开工作作为
促进赶超发展、发展党内民主、密切党群干群关系、构建和
谐社会的“阳光工程”来实施，求实创新，扎实推进，在基
层党组织和普通群众之间架起了一座稳固畅通的“连心桥”。
创建载体，搭建平台“晒”党务
进入辛兴镇，映入眼帘的是一个“打造阳光党务、促进
社会和谐”的巨幅广告牌，路两侧的灯杆上、墙上和单位的
大门口，随处可见党务公开的宣传标语。走进辛兴镇党务政
务服务大厅，一套党务公开触摸屏查询系统让老百姓感觉很
新鲜，想了解镇里、社区里的大小事务，只要轻轻点击，就
可尽展眼前。一位正在查询的居民说：“以前俺只是认为党
务就是党委和党员的事，和俺这些普通老百姓没有关系，对
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这些事也从来不上心，连社区的党委成员是谁都不大清楚。
现在，党委把工作主动公开了，还用上了高科技，俺们也关
注起来，查询信息真方便。”
据了解，辛兴镇为了使党务公开真正从墙上走下去，从
纸上走出来，成为一项看得见、摸得着的民心工程，创建了
形式多样的公开平台。高标准建立了党务政务公开大厅，设
立了8个服务窗口，配备了电子显示屏、触摸屏，在二楼活
动室和资料查阅室配备了微机、视频以及书籍、光盘等各类
资料，为前来咨询的党员群众提供了自助式、敞开式服务。
建立了中共辛兴镇委党务公开网，充分利用现代科技手段进
行“全景式”党务公开，使网上公开真正成为风吹不走、雨
淋不掉、随看随有的公开榜。全镇13处社区、9个镇直部
门和20个企业党组织，全部建立了党务政务公开栏，大至
全镇及本单位工作长远发展规划及年度工作计划，小至本单
位党组织成员名单都可以一览无余。
民主监督，打开天窗“说”党务
王明星是辛兴社区的一名普通居民，现在已被该社区党
委聘请为党务公开监督员。他说：“以前觉得社区的工作有
社区干部、有党员去干，俺们不用操心。现在社区党委推行
党务公开，还选我当监督员，对社区的工作进行监督、代表
居民发表意见，感觉肩上的担子很重。”
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党务公开的过程就是接受监督的过程。辛兴镇主动把党
组织的工作亮在党员群众面前，积极推行民主监督，敢于接
受党员群众的监督，赢得了党员群众的充分信任，更赢得了
党组织的公信力。一方面，按照诸城市委的统一安排和部署，
13处社区全部建立了社区事务监督委员会，共选举产生成
员39名，进一步明确工作职责和保障措施，对党务公开、
社区事务等进行监督。另一方面，建立了党务公开监督员制
度，全镇共聘请了98名监督员，这些监督员有人大代表、
政协委员、劳动模范，也有普通党员、群众，代表了各个层
面和领域的群体，对公开内容中群众反映的热点问题进行收
集、监督和反馈，促进了社区党务、事务更加公开、民主、
透明。
建章立制，让党务公开“不跑偏”
为防止党务公开图形式、走过场、成“摆设”，辛兴镇
已形成了一整套实行党务公开的长效机制，像换届选举、党
员发展、干部选拔等热点工作也一律“公开操作”。建立领
导责任机制。成立了由镇党委书记任组长的党务公开工作领
导小组，明确党委书记为第一责任人，副书记为具体责任人，
社区、部门、企业党组织书记为直接责任人，在全镇形成了
主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专门抓的领导
体制和工作机制。建立内部运行机制。精心编制党务公开目
录，将镇党委党务公开目录内容细化为“六个类别五十七
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项”，机关党支部公开目录细化为“四个类别十四项”，社区
党组织公开目录细化为“四个类别二十八项”，镇直部门党
支部公开目录细化为“四个类别十四项”，非公企业党支部
公开目录细化为“四个类别十七项”，使党务公开工作更加
切合实际。健全完善定期通报、重大事项征询意见、重大支
出民主集中决策等一系列规章制度，构成了一个完整严密的
工作保障体系，形成了用制度管公开、促公开的良好机制。
建立监督检查机制。把党务公开工作纳入全镇经济社会综合
考核，并将考核结果作为干部奖惩和落实待遇的重要指标。
建立群众满意度测评制度，定期组织党员、群众对公开的内
容是否客观全面、过程是否规范、形式是否合理等进行测评。
党务公开不仅给党员群众提供了一个了解党务、政务的
平台，而且还提供了一个发表意见的渠道，真正做到了权力
在阳光下运作、群众在明白中监督。
辛兴镇党委书记王伟说：“通过党务公开，让基层党务
工作更加透明，把党的 “家底”亮给老百姓看，他们心里
就会有底，就会更加支持我们基层干部的工作。
注重实效，让党群互动“零距离”
在党务公开工作中，辛兴镇坚持把群众“明白不明白、
满意不满意、支持不支持”作为标准，把党员群众普遍关注
的热点、难点问题纳入公开内容，做到“群众想了解什么就
公开什么”，拉近了党群、干群之间的距离，党组织的凝聚
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力和向心力进一步增强。
东辛兴社区的几位居民在工作人员的带领下，在社区党
务居务公开栏前，认真阅读国家关于粮食直补的有关政策文
件。他们高兴的说：“以前对党的好政策咱不了解，社区里
的干部光说有文件规定，咱也没见过，不知道怎么规定的，
现在都公开了，我们也能及时的享受这些优惠政策了。”“自
推行党务公开后，社区的群众猜疑少了，心气也顺了，遇见
党员干部们，不再是侧着头走路了，还主动问一些社区的工
作，我们感觉很舒心”。东辛兴社区党委书记赵金銮这样说
到。
辛兴镇通过开展党务公开工作，社会更加稳定了、群众
更加富裕了,生活更加和谐了，在全镇上下形成了聚精会神
搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。高档居民楼拔地而起，
集中供暖、垃圾、污水集中处理设施一应俱全，农民群众的
居住质量节节攀高；二三产业迅猛发展，各类工业企业发展
到了131家，工商业户达到700多家，老百姓实现了家门口
就业；成片的蔬菜大棚、烟田和养殖小区，铺就了辛兴人民
富裕和谐的康庄大道。