《[我国高等教育质量评估的不足及对策探讨]高等教育的重要性》
提高高等教育质量的方法与措施
提高高等教育质量的方法与措施随着中国经济的快速发展和全球化的趋势，高等教育的重要性日益凸显。
高等教育不仅是培养人才的摇篮，也是国家创新力量的源泉。
然而，当前我国高等教育质量仍存在一些问题，如教学方法落后、课程设置不合理等。
为了提高高等教育质量，我们需要采取一系列措施和方法。
首先，我们应该注重培养学生的创新能力和实践能力。
传统的教学模式过于注重理论知识的灌输，而忽视了学生的实际操作能力。
因此，我们应该改变教学方法，更加注重实践教学。
例如，可以增加实验课程和实习机会，让学生在实践中学习和掌握知识。
同时，还可以鼓励学生参与科研项目和创新竞赛，培养他们的创新思维和解决问题的能力。
其次，我们应该加强师资队伍建设。
优秀的教师是高等教育质量的关键。
因此，我们应该提高教师的培养和选拔标准，吸引更多优秀的人才从事教育工作。
同时，还应该加强教师的培训和发展，提高他们的教学水平和教育理念。
此外，我们还应该加强教师之间的交流与合作，促进教学经验和教育资源的共享。
第三，我们应该加强课程建设和更新。
随着社会的发展和科技的进步，知识更新的速度越来越快。
因此，我们应该及时调整和更新课程内容，使其与时俱进。
同时，还应该注重培养学生的综合素质和实用能力，而不仅仅是注重专业知识的传授。
例如，可以增加人文社科类课程和创新创业类课程，培养学生的人文素养和创新精神。
第四，我们应该加强高等教育的评估和监督机制。
只有建立科学有效的评估和监督机制，才能推动高等教育的持续发展。
因此，我们应该建立健全的教学评估体系，对高校的教学质量进行全面评估。
同时，还应该加强对高校的监督和管理，确保高校按照规定的标准进行教学活动。
最后，我们应该加强与国际接轨，促进高等教育的国际化发展。
随着全球化的趋势，高等教育已经越来越具有国际性。
因此，我们应该加强与国际高等教育机构的合作与交流，引进国际先进的教育理念和教学资源。
同时，还应该鼓励学生参与国际交流与合作，拓宽他们的国际视野和跨文化交流能力。
我国民办高校教学质量问题分析及对策
我国民办高校教学质量问题分析及对策随着我国高等教育的快速发展，民办高校作为教育体系的重要组成部分，扮演着越来越重要的角色。
随之而来的是民办高校教学质量问题的日益凸显。
本文将对我国民办高校教学质量问题进行分析，并提出相应的对策，以期能够提升民办高校的教学质量。
一、教学质量问题分析1. 师资力量不足根据统计数据显示，一些民办高校存在师资力量不足的问题。
许多民办高校为了节省成本，多采用兼职教师或兼职行政人员来担任教学工作，而这些兼职教师缺乏系统的教学培训，无法保证教学质量。
2. 教学设施滞后由于资金有限，一些民办高校的教学设施和实验设备相对滞后，无法满足教学需要。
教学设施的滞后会对学生的实践能力造成影响，直接影响教学质量。
3. 教学管理不规范由于民办高校的管理体制相对宽松，教学管理常常存在不规范的现象。
一些民办高校未能严格执行教学计划，导致学生的学习进度受到影响，教学质量无法得到保障。
4. 教学评估机制不健全民办高校的教学评估机制相对不健全，常常存在着教学评估结果不被重视、评估标准不清晰等问题。
缺乏有效的教学评估机制无法及时发现教学质量问题，无法有效提升教学水平。
二、对策建议1. 加强师资建设民办高校应加强师资队伍的建设，推动引进更多的高水平教师和优秀专家，同时加大对教师的培训力度，提高教师的教学能力和水平。
政府可给予民办高校一定的政策支持，鼓励民办高校加大投入，提高师资待遇。
政府部门可加大对民办高校的基础设施建设资金投入，支持民办高校更新教学设施和实验设备，提高教学质量。
民办高校也应主动加大对基础设施的投入，确保教学设施的完善。
民办高校应加强教学管理，建立健全的教学管理体系，明确教学管理责任，加强教学质量监控和审核，确保教学过程规范有序。
同时加强学生评价和教师评价，借鉴国际先进教学管理经验，提升教学管理水平。
应建立健全的教学评估机制，制定科学合理的评估标准和程序，加强对教学评估结果的运用，及时发现教学问题，积极采取有效措施改进教学质量。
我国高等教育发展中存在的问题及对策研究
中 图分 类 号 ： Ｇ ６ ４ ０ 文献标识码 ： Ａ
下， 像我国这样的发展中国家开始大量增加生均经费投入， 个人和家庭对高等教育的投入也大幅增加。我国在 １ ９ ９ ９ 年还实行了扩招政策， 大学毕业生人数由２ ０ ０ ２年的 １ ３ ３ 万 多人增加到２ ０ １ ０年的 ５ ７ ５ 万多人， 截至 ２ ０ １ ２ 年底， 普通高 教育。马歇尔进一步丰富了该观点， 他认为人力资本投资 校在校学生数 ２ ， ５ ３ ６ ． ５ ６ ４ ７万人。高等教育逐步从精英教 和物质资本投资具有可替代性 ， 教育作为一种国家投资， 具 育转变为大 众教育。对高等教育的投入增加扩大了我国 人 有经济价值。直到 １ ９ ３ ５ 年， 美国经济学家沃什尔第一次提 力资本存量 ， 为经济持续快速发展提供了智力保障， 然而在 出人力资本的概念 ， 然而真正赋予人力资本理论内涵， 并使 这一过程中， 我国高等教育事业发展却出现了诸多问题 ， 严 其成为经济学重要组成部分的却是舒尔茨。舒尔茨认为经 重影响了高等教育的投资收益和作用发挥。 济增长取决于人的质量， 即人力资本存量。人们可以通过 １ ． 高等教育人才供给与岗位需求之间存在矛盾。 正规教育、 在职教育、 医疗保健、 人口 迁徙等投资手段， 来获 人才供给与就业岗位需求有数量上的矛盾， 也有结构 取人力资本。人力资本对经济增长的贡献率远远高于物质 上的矛盾。从数量看， 人力资本能够提高生产率和创造价 资本， 是经济增长的主要源泉。１ ９ ６ ２ 年美国经济学家丹尼 值的前提是人们必须从事劳动， 也就是就业， 然而发展中国 森分析得出美国在 １ ９ ２ ９—１ ９ ５ ７年经济增长 的贡献 中有 家就业 岗位 的供给数量有 限， 造成大量人力资本 浪费。 ２ ３ ％来 自教育投资。加里 ・ 贝克尔从人力资本投资与收益 ２ ０ １ ３ 年我国普通高校毕业生人数是６ ９ ９ 万人， 占到２ ０ １ ３ 年 的角度进行实证分析 ， 认为高等教育投资在整个教育投资 新增就业岗位数（ １ ， ３ １ ０ 万） 的一半以上， 与发达国家相比， 回报率中拥有极大的贡献。 大学生就业压力仍然巨大。从质量上看 ， 专业设置反映了 可见， 上述人力资本投资理论都强调了学习和教育在 经济与社会发展对专门人才的种类、 规格 、 知识、 能力与素 人力资本积累中的重要性， 不同的学者分别从定性和定量 质的根本要求 ， 必须与经济发展状况相适应。也就是说人 的角度肯定了教育对经济发展的作用。在人力资本投资理 力资本投资的边际收益率虽然是递增的， 但前提是构成人 论的指导下， 发达国家率先扩大教育的预算投入 比例， 兴办 力资本的技能和知识是社会和国家所需要的， 能够转化为 教育事业。美国教育经费总投入在几十年中占 Ｇ Ｄ Ｐ的比 实际生产能力。受国际国内经济环境和政策方针的影响， 例都保持在 ７ ％左右， 近几年高等教育生均教育经费为 我国热门专业并不是固定不变的， 例如 ２ ０ １ ３ 届本科毕业生 １ ９ ， ０ ０ ０ 多 美元 ， 而 日本 的教 育 经费 支 出 占 Ｇ Ｄ Ｐ的 ８ ． 社会需求量最大的职业前两位是销售代表（ 医疗用品） 、 法 １ ％。 Ｌ ２ ｊ 在民间， 家庭投资教育的热情高涨， 大学入学率和 律职员， 而２ ０ １ ３ 届半年后就业满意度较高的本科专业排名 毕业率明显提升。高等教育投资不仅提高了发达国家的人 前两位的分别是建筑学和职业规划， 热 门专业金融却不在 口素质， 而且引发了数次科技革命浪潮， 从而确立了欧美老 其列。 而高校在专业设置上往往滞后于劳动力市场需求 牌发达国家在全球经济的领先地位。 变化， 这种情况导致了大量的毕业生找不到工作 ， 一些技术 二 人力资本投资理论指导下我国高等教育发展存在 性较强的企业招不到理想的人才。可见， 如果人力资本的 的问题 积累方向错位， 那么投资就不会有回报。 在人力资本理论的指导下和发达国家成功先例的激励 ２ ． 过分强调理论教学而忽略实习硬件的物质资本投
高等教育评估在我国的发展现状及未来展望
学术与研究经济与社会发展研究高等教育评估在我国的发展现状及未来展望湘潭大学 王宝松摘要：在推进教育治理制度和治理能力现代化的背景下，如何开展有效的高等教育评估是高等教育领域面临的理论和实践问题。
中国的高等教育评估始于20世纪80年代，到目前为止仅30余年，就中国高等教育评估的现状而言，评估定位、评估主体、评估系统和评估程序都存在一定缺陷。
要提高我国高等教育评估水平，必须科学地定位评估目标、学科评估要社会化和实现高校管理体制的创新。
关键词：高等教育评估；现状；问题；展望目前，中国高等教育在校生总数高达3700余万，占世界高等教育总数的20％左右，位居世界第一。
从教育规模来看，中国无疑是高等教育的大国。
但是高等教育的发展不仅要着眼于规模的扩大，更要看质量的提高。
高等教育评估对促进高等教育的发展起着重要作用。
与西方发达国家相比，中国高等教育评估起步较晚，仍然有较大的发展空间。
一、高等教育评估的基本内涵高等教育评估侧重于某些标准和目标的评价，致力于将科学战略和方法应用于高等教育中人员、活动、管理和设施，以提高高等教育的水平和地位，对高等教育侧重于进行量和质的价值评判。
高等教育评估主要包括以下几个方面：高等教育的总体目标、各大学的目标、各类教学的目标、学校管理和教育管理的目标以及高等教育改革的方向等。
高等教育评估的核心是用一定的价值观来描述教育教学中的事物、管理活动和人的地位，从而做出判断和评估。
高等教育评估是高等教育教学过程中的基本环节，高等教育评估的最根本目的是评估和改进指导。
二、高等教育评估在我国的发展现状虽然中国的高等教育评估工作取得了很好的成绩，但仍然面临着诸多问题，如行政化倾向严重、发展空间较小的评估机构、没有得到合理利用的评估结果等问题。
当前高等教育评估工作仍是主要由政府承担，而被监督和评估的对象是各个高校，社会力量处于评估体系中的从属地位，社会团体和学术机构等第三方是政府的一种补充，社会机构的发展空间相对较小，社会机构对政府存在极强的依附性，导致评估机构能力和效度较低，难以满足社会和学校的需求。
我国高等教育质量评价研究的困境与超越
２１ ０ ０年 ｌ Ｏ月
宜 宾 学 院 学 报
Ｊｕ ｏ ｍ￣ ｏ ｂｎＵｎｖ ｒ ｆＹｉｉ ｉｅｓ
Ｖ０． ０．№ １ １１ ０ Ｏｃｏ ｅ ，２ ０ ｔ ｂ ｒ ０１
我 国高等教育质量评价研究的 困境与超越
叶 怀 凡
（ 四川文理学院 学报编辑部 ， 四川 达州 ６ ５ ０ ） ３ ００
在“ 吸收外来 的东西 ” 总结 自己 的研 究成果 和试 点 、
育评价中的地位 、 用和相互关 系等 ， 了颇 有见地 作 作 的论述 。但总 的来说 ， 究还 很不 深入 、 研 系统 ， 特别 是从政策 、 理论 、 实践 等各个层面对现存 问题进行 的 综合性研究还非常缺乏 。 ¨ 同时 ， 高等教育质量 评 对 价进行研究 的人员多为高等教育 实际工作领域 的管
而部分理 论工作 者 因缺乏 实 际工作 经验 ， 作 纯理 仅 论研究 ， 实用性不强。而且 ， 相关 的高等教 育质量保
身的具体实践 而提 出 的经 验 总结 ， 或者 来 自研 究者 基于 自我应然 的判断 分析 ， 以理 论研 究 的实 践倾 所 向表现得极为 明显 ， 后来 这几乎就 形成 了一种传 统。 这种传统应该说 有其合 理性 ， 例如 它与 现实 的评 价 活动结合紧密 。但 是 ， 这也 造成 了我 国高 等教 育评 价理论 基础 的滞 后 。这 样 的理 论水 平 难 以达 到 高 度， 只能应付 眼前 的需 耍 ， 乏超 前 意识 ， 缺 已没有 太 大和太多 的意义。诚 然 ， 理论 研究 应该 为实践服务 ，
与探 索。
收 稿 日期 ：２ １ ０ ２ ０ ０— ８— ０
实针对性 ， 但是 理论 性不 足 ， 往 是就 事论 事 ， 往 研究
高等教育的质量评估体系
高等教育的质量评估体系随着经济全球化和高等教育的普及，高等教育的质量成为学生和社会关注的焦点。
为了保证高等教育的质量，各国普遍建立了相对应的质量评估体系。
本文将探讨高等教育的质量评估体系，并分析其作用和挑战。
一、高等教育质量评估体系的概述高等教育质量评估体系是对高校及其教学质量进行评估和监测的一套制度和程序。
其目的在于为学生提供高质量的教育和培养有竞争力的人才，为社会提供优秀的专业人才和研究成果。
二、高等教育质量评估体系的构成高等教育质量评估体系主要由以下几个组成部分构成：1. 学校自评报告：高校根据一定的标准和指标自行评估教学质量，并形成自评报告，以便评估机构进行评估。
2. 外部评估机构：由政府、学术机构或独立第三方机构组成的专门从事高等教育质量评估工作的机构，负责对高等教育质量进行评估。
3. 标准和指标：制定统一的标准和指标，作为评估高校教学质量的依据。
这些标准和指标通常包括师资力量、教学质量、教学资源、学生学习成果等方面。
4. 评估报告和等级评定：评估机构根据评估结果形成评估报告，并对高校进行等级评定，评估报告和等级评定通常会公开发布。
三、高等教育质量评估体系的作用高等教育质量评估体系的作用主要体现在以下几个方面：1. 促进高等教育的持续改进：通过对高校教学质量的评估，发现存在的问题和不足，并提出改进方案和建议，促进高等教育的持续改进。
2. 提供公平竞争的环境：通过评估结果对高校进行等级评定，提供一个公平竞争的环境，激发高校提高教学质量的积极性。
3. 保障学生和社会的权益：高等教育质量评估体系可以为学生和社会提供有关高校教学质量的信息和参考，保障学生的选择权益和社会对高校的信任度。
4. 审核政府拨款和资源配置：政府通常会根据高等教育质量评估结果来决定拨款和资源分配，以确保资源的合理配置和教育质量的提升。
四、高等教育质量评估体系面临的挑战尽管高等教育质量评估体系在促进高等教育质量提升方面发挥着重要作用，但也面临一些挑战：1. 评估指标的科学性和全面性：如何确定科学合理的评估指标，并全面准确地衡量高校的教学质量，是评估体系的难点。
高等教育质量的国内外比较研究
高等教育质量的国内外比较研究近年来，随着全球经济的发展和国际化程度的提高，高等教育的重要性日益凸显。
高等教育的质量直接关乎一个国家的综合竞争力和未来的发展方向。
因此，对高等教育质量进行国内外比较研究具有重要意义。
本文将对国内外高等教育的质量进行比较，并对其中的差异和共同点进行探讨。
首先，国内高等教育的发展经历了较为独特的过程。
我国高等教育的特点之一是规模庞大，拥有世界上最大的大学体系。
然而，在长期的扩张过程中，一些高校的办学质量相对较低，存在课程设置不合理、师资力量不足等问题。
虽然近年来有所改善，但整体上仍存在一定差距。
而国外的高等教育相对较为成熟，早在几百年前就形成了一些世界知名的学府，如牛津大学、哈佛大学等。
这些学府拥有丰富的教学经验和研究资源，为学生提供了更加优质的教育环境。
其次，高等教育的质量评估标准也存在差异。
在国内，高等教育的质量评估主要通过学科评估和学校评估来进行。
学科评估主要关注学科的教学水平和科研能力，而学校评估则综合考量学校的整体水平和办学理念。
然而，这种评估方式容易受到政策引导和行政干预的影响，评价结果可能存在一定的主观性。
相比之下，国外的高等教育质量评估更加科学和客观。
一些机构会通过专家评审和学生调查等方式，对高校的教学质量、学生满意度等进行综合评估，并公开发布评估结果。
这种方式有助于提高高等教育的透明度和公信力。
另外，国内外高等教育的发展方向也有所不同。
国内高等教育注重培养学生的实践能力和创新意识，近年来推行了很多创新创业教育的政策和项目。
与此同时，国外高等教育更加注重培养学生的综合素质和跨文化交流能力。
许多国外高校提供丰富的国际交流项目和留学机会，为学生提供了广阔的国际化视野和发展平台。
这种差异也反映了不同国家对高等教育的需求和发展目标的不同。
综上所述，国内外高等教育的质量存在一定的差异和共同点。
国内高等教育在规模上具有优势，但仍需进一步提高教学和科研水平。
国外高等教育在质量评估、国际交流和素质培养等方面更为成熟，但也存在一些问题。
当前我国高等教育教学质量的瓶颈制约及对策
（ 安阳工学院 经济管理学院， 河南 安阳 ４ ５ ０ ） ５ ０ ０
［ 要 ］＇ 摘 ３前我 国高等教育的 学质量不容乐观 ， － 教 背后有着更为深层次的原因， 成为教学质量的瓶颈制约。 解决瓶颈制
约应该完善相应的教育制度安排 、 多渠道建设 师资队伍 、 丰富课 堂教学形式、 加强实践教学的政策与资金的支持 力度以
【 作者简介 ］Ｅ ：￣ （９ ０ ）女 ， １８－ ， 安阳工学院经济管理学院讲师， 硕
士 ， 研究 方向 ： 务会计 、 法。 主要 财 税
个重点 ：更加 积极主动抓 紧抓实提高 质量 这个核心 任
务 ； 进一步树 立科学 的质量 观 ， 紧质量 标准体 系的 要 抓
针对 陛地编写实验教材 。 开设该专业课程的高教教师也 实践 教学 的交叉点 ． 教学组织 中注意突 出学生 的主体作 可 以联合起 来 ， 深入实 际 ． 同探讨 ， 共 编著 实验教材 、 实 用 ． 改革实践教学 内容与教学 手段 ． 处理好学 与教的关 验指导书。建立独立完整的实践教学体 系 ． 使学生实践 系 ， 分调动学生 的积极性和创 造性 ． 充 构建 与理论 协调 能力培养系统化 、 科学化 、 规范化 ， 有利于提高实践教学 致、 有机结合 的创 新性 、 开放性 、 计性 、 设 综合性 实践 的效率和质量 。 专业 负责人应会同各 任课教师制订详细 教学模式 的实践教学计划和工作 方案 ． 明确每一个实践环节 的 目 （ 六）高校应重视校外第二课堂实践性教学
［］ ２ 张彩英 ， 洋＿ 刘 资产 评估 模拟实 验教 学的可 行性 分析及 实践探 索— —以 内蒙古财 经学 院为例 ［］财会通讯 ： 合版 ，０ ９７． Ｊ． 综 ２ ０ （）
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精品文章 《[我国高等教育质量评估的不足及对策探讨]高等教育的重要性》 [摘要]高等教育大众化进程中，质量问题随着高校招生规模的膨胀而日益成为人们关注的焦点。为了保障教育和教学的质量，教育部于xx年开始正式确立了周期性的教学工作评估制度，对深化教学改革、规范教学管理和提高教育质量等具有重要作用。但评估也存在几方面的不足，有必要探讨其形成原因并据此提出完善评估体系的对策及建议，以形成具有中国特色的高等教育质量保障体系。 [关键词]高等教育教育质量教学评估 高等教育质量是高等教育的生命线。高等教育大众化进程中，随着高校的不断扩招，一方面，最大程度地满足了国民接受高等教育的强烈愿望，大大缩短了我国进入高等教育大众化发展阶段的历史进程，普遍提高了劳动者的职业素养，产生了可观的社会效益和经济效益;另一方面，因规模超速扩张而引起了实际质量的普遍下降已成为不可否认的事实，也引起了政府相关部门和学术界的普遍重视和关注。为了保障教育和教学的质量，教育部审时度势，于xx年开始正式确立了周期性的教学工作评估制度，这对于强化高校办学的质量意识和特色意识，加大教学投入、深化教学改革、规范教学管理和提高教育质量等具有重要的作用。教学评估虽然在内容上侧重于教学，但又不止于单纯的教学工作，而是以教学工作为中心的对高等学校教育教学活动进行全面性和综合性的评价。高等学校遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，各方面的工作都精品文章 有了长足进步，取得了显著的成效。然而，回顾首轮教学评估，可以发现其中也存在许多不容忽视的问题和不足，本文对此进行了探讨。 一、我国高校教育评估的缺陷及原因分析 我国高校教育评估的缺陷，可以从教育评估的相关规定及评估制度两个方面分析其中的问题和原因。 （一）高校教育评估相关规定的缺陷及原因 我国高等教育评估始于20世纪80年代，xx年，《普通高等学校评估暂行规定》的颁布，奠定了我国高等教育评估制度的基本框架。这些规定虽然在我国高等教育评估过程中发挥过许多积极作用，但随着市场经济制度的不断推进和我国高等教育体制改革的不断深化，这些规定中的许多条款已经无法完全适应新的形势发展，评估中一系列问题也随之暴露： 1.评估主体单一化。《普通高等学校评估暂行规定》规定：“普通高等学校教育评估是国家对高等学校实行监督的重要形式，由各级人民政府及其教育行政部门组织实施”。可见，我国高等教育评估的合法主体是各级政府，没有给社会评估留下空间。这种单一的政府评估，不利于教育民主化的发展，也不符合教育评估理论发展的趋势; 2.评估客体单一化。《普通高等学校评估暂行规定》是针对普通高等学校制定的，虽然指出其他高等学校教育评估可参照实施，但并没有作出进一步的规定和要求。随着民办高校、高职院校和成人高校的迅速发展以及其在运行机制、管理体制等方面的巨大差异，使得对其开展针对性的评估已经显得越来越重要; 精品文章 3.评估形式单一化。我国高等教育评估主要是终结性评估，而不是形成性评估。形成性评估是通过诊断教育方案或计划、教育过程与活动中存在的问题，为正在进行的教育活动提供反馈信息，以提高实践中正在进行的教育活动质量的评估;终结性评估是在教育活动发生后关于教育效果的判断。终结性评估一般在教育过程结束后进行，要区别优劣、分出等级，评估报告主要呈递给各级制定政策的管理人员，以作为他们制定政策或采取行政措施的依据; 4.没有在高校分类的基础上开展评估。我国高校有1000多所，涵盖普通高校、普通高职高专院校、民办高校等各种类型，各高校在学科设置、办学特色上存在许多差异，不分类的评估显然有失公允; 5.评估内容与高校发展重心不符。目前的评估重点强调学校思想政治工作和教学工作，没有把学校科研放在重要位置，这与日趋激烈的科技竞争发展趋势相悖。 （二）高校教育评估的制度缺陷及其原因 近年来，我国高等教育评估活动日益活跃，但是由于制度缺失带来的问题也越来越明显，反映在三个主要的方面： 1.对评估自身发展的制约。《普通高等学校评估暂行规定》奠定了政府在高等教育评估中的坚实地位，在一定程度上促进了高等教育质量的提高，但也产生了一系列问题：首先，是政府行为本身缺乏评估与监督，因而难以保证评估的科学性;其次，是缺乏专业化的评估队伍，也就难以保证评估本身的专业化。最后，是评估目的和手段的倒置。 精品文章 2.高校的困境。一方面，我国出现了种类繁多的高等教育评估，高校对来自各方面的评估应接不暇并颇有微词，对政出多门的评估指标和标准感到无所适从。高校不断地在迎评、促评，有时甚至影响了正常的教学与科研秩序;另一方面，评估标准统一化与高校个性化发展相矛盾。评估主体主要是政府，在评估中政府常常用研究性大学或精英型大学的标准来评估大学，对千差万别的高校不能具体对待。评估指向只作为是否授予学位点及拨款、升格的因素。这种单一的评估标准，不利于高校多样化的发展。 3.评估机构的尴尬。目前，我国教育评估机构“三级网络”已逐步形成，它们是：全国性教育评估机构――教育部学位与研究生教育发展中心教育评估所;地方性教育评估专业机构;大学内设评估机构――大学为了“迎评”和加强内部质量保证而设立的专门的评估部门。这些机构尽管都自称是教育中介机构，但在经费来源等方面与政府关系密切，其业务也大多来自政府委托，所以，政府是它们最大的“客户”或服务对象，这就很难保证其自身的独立性。失去了独立性也就失去了中介机构的“生命”。 二、完善我国高等教育评估体系的对策建议 展望未来，评估工作要以科学发展观为指导，以提高教育质量为目的，不断提高评估专业化水平，形成具有中国特色的高等教育质量保障体系。 （一）充分发挥各主体在评估中的作用 1.充分发挥政府的宏观调控作用 精品文章 各国政府在高等教育评估的角色不尽相同，但有一个共同点，就是不直接组织评估活动，而是进行宏观控制。我国政府应该更新观念，努力实现政府行为由集权到宏观指导的转变：（1）真正实行中介评估。政府应该着力促进独立的、权威的中介机构的成长，鼓励各学术团体、专业协会、民间组织开展评估活动，促进社会评估的繁荣和评估主体的多元化，促进评构机构的行业竞争，使它们尽快成长为独立的、具有一定权威的高等教育评估中介机构，实现评估工作的市场化转向。政府在其中要通过制定和完善相关法律法规，强化对评估机构的服务和约束，并做好评估服务;（2）加快高等教育评估的法制法规建设。《教育法》和《高等教育法》都提到了高等教育评估，但相关表述过于简单，而且仅仅针对“教育行政部门的监督和由其组织的评估”。因此，要根据高等教育评估的国际趋势及我国现状，以引导和促进高校发展为基本出发点，进一步修改和完善《教育法》、《高等教育法》中有关评估的规定和条款，修订《普通高等学校评估暂行规定》，从评估主体、评估客体、评估目的、评估内容、评估程序、评估形式等方面进行重新构建，注意评估的导向性、发展性。同时，把民办高校、成人高校、高职院校的评估纳入评估范畴。 2.强化评估机构的评估主体地位 xx年8月，教育部“高等教育教学评估中心”正式成立，该机构直属教育部的领导，是具有独立法人资格的行政性事业单位。其成立无疑是我国在高等教育评估制度建设方面迈出的重要的一步。但一些方面尚需强化：（1）评估机构要明确自己的主体地位，主动开发评估精品文章 市场，获得社会各方面的经费支持，逐步脱离政府的财政支持，实现经费和业务的独立，主动维护自身的独立地位;（2）加强自身建设，努力保证评估的独立性、公正性、客观性、科学性，逐渐建立自己的品牌和权威，增强社会责任感;（3）评估机构职能不应限于教学评估，应该扩展职能，以引导大学朝高水平、综合化的方向发展。通过各种方式为政府决策提供咨询或政策建议，向政府和公众报告教育系统的运转和质量状况，发挥沟通政府、社会和高校的桥梁作用，将评估结果及时公诸于众，以强化政府和社会对高校的监督，促进高校自身的发展;（4）走国际化、专业化、行业化之路。专业化是评估机构建立自身权威的基础，要通过对评估队伍进行专业化培训等手段，使评估逐渐成为一项专门的活动。要加强与国家上著名的评估组织的交流与合作，逐步走向国际舞台。 3.变高校的被动地位为主动行为 高校是评估客体，但无论是终结性评估还是形成性评估，从根本上来说，都是为了保证高校的办学质量，促进高校的发展。所以，高校要转变观念，从“要我评”真正转变到“我要评”。同时，在评估行业化、市场化的情况下，高校要善于辨别、选择权威性强的评估机构开展评估，要积极与评估机构合作，努力找出发展中的问题所在，并寻找合理的解决途径。同时，要积极开展内部评估，强化质量意识，建立内部质量保障机制，积极促进自身办学水平的提高。 （二）完善高等教育评估的制度体系 高等教育评估制度体系主要包括三大部分，即。认证体系、外部精品文章 质量保证体系、内部质量保证体系。 1.认证体系的完善。我国应尽快建立起国际化的高等教育认证体系，委托专业性的权威机构的认证机构负责此项工作，对所有高校，包括私立大学和对外合作办学等进行办学质量的基本认证。这有利于私立高校与公立高校的公平竞争，有利于加快我国高等教育国际化的步伐。对新建院校要2～3年认证一次，对已经发展比较成熟的高校，可以5～6年认证一次。既要认证高校，又要认证学科专业。认证要在高校分类的基础上进行，要以终结性评估为主，形成性评估为辅。 2.外部质量保证体系的完善。建立高等教育外部质量保证体系是适应高校持续发展的需要。高等教育质量的外部保证体系由全国性的高等教育评估机构负责实施。全国性的高等教育评估机构要以形成性评估为主，终结性评估为辅。对高校开展的教学、科研、社会服务等方面的评估要建立在对高校进行合理分类的基础之上，并建立和健全反馈机制，对发展过程中出现的问题进行及时反馈，并提出整改建议。 3.内部质量保证体系的完善。我国很多高校已经开始尝试设立教学评估办公室并定期开展学生评教等教学评估活动，这在一定程度上发挥了积极作用。高校要进一步强化内部的质量评估，完善内部评估保证体系。高校内部质量评估不能仅仅局限于教学评估，而应该扩展到学校发展的科研、社会服务以及师资队伍建设、学生就业指导等各个层面。因此，高校要在学校层面设立综合性的评估机构，全面负责内部质量保证体系的建立、发展与完善。同时，还要加强与教育评估中介组织的联系，可以委托其进行内部质量审核。高校内部质量保证