市政施工企业经营管理的探讨
市政设施施工管理存在的问题及对策
市政设施施工管理存在的问题及对策以城市市政为核心的城市基础设施施工的整体数量在逐渐增多，因此，加强市政设施建筑和管理至关重要。
城市化的建设中加强市政设施施工可以显示出一个城市的功能和品位，也可以促进城市经济发展。
1 市政设施的施工与管理存在的问题1.1 市政设施施工在资金投入上不足由于现今的城市建设体制中，一般采用统一的城市规划布局，再实行分区管理，采用多渠道的资金投入模式，尽可能地发挥城市化对市政设施的作用。
然而，在我国的市级市政公用设施养护部门，每年获得的国家资金较为有限，只适合于对市政设施的基本维修和保养，没有充足的资金进行旧城的基础设施改造。
所以，一些原有的市政设施大多处于超负荷状态，容易发生一些安全故障，严重影响了市政设施的正常使用。
1.2 各自为政，管理不善城市建设中涉及的部门有电信、电力、市政、人防和园林绿化等十几个管线部门。
由于缺乏统一的建设规划和管理，造成马路“开膛破肚”时常发生，会出现今天这个部门刚刚破路埋下管道，明天另一个部门又要申请开挖的情况，难怪老百姓说，应该给马路安上拉链。
占道经营、占道停车现象严重，城市道路成了市场、停车场，使本来就不能满足车辆增长速度的道路设施更加显得捉襟见肘，交通堵塞是全国各城市的通病。
1.3 市政设施施工的管理不善我国的城市基础设施施工囊括了众多的部门，例如电信、市政、园林以及电力等多个公益服务性的部门。
由于其建设的规划和管理缺乏明确的执行标准，造成边拆边建的情况较为严重，有些部门刚埋下管道，另一个部门说不定就会择日拆除，按照自己的规划进行建设。
而且，由于缺乏集中的管理，出现很多的“路边摊”占道经营，很多车辆违规停车，城市道路系统被临时的停车场所取代，使城市道路设施施工不足的问题更加突出。
城市的交通堵塞情况日益严重，例如北京和武汉就是实至名归的“堵城”。
1.4 在建设资金使用上极不平衡，重复建设，盲目建设各部门、各单位都以满足各自的需要来建设基础设施，办起了“小而全”的“小社会”，从而使整个城市的基础设施发展出现了盲目性和重复性建设的情况。
浅析市政施工企业强化经营管理的市场性措施
、
加 强 市场 开 发 力度
市场 是 瞬 息万 变 且残 酷 无 情 的 ， 须 在 不 断 的 实 践 中 逐 步 完 善 发 展 必 战 略 ， 拓 更 大 的市 场确 保 后续 的 发展 。第 一 ， 新 开发 模 式 。从 “ 上 开 创 找
经营管理 ， 才能在激烈的市场竞争 中赢过对手 ，立于不败之 地。如 何在 保障市政施工企业经济利益的前提下 ， 强化经 营管理 ， 做到与市场发展的 与 时俱 进 ， 文从 几 个 几方 面 作 探 讨 ， 参 考 、 鉴 。 本 供 借
一
破单一的经营格局 。首先 ， 加快设 备的更 新改造步伐。机械设备 的更 要 新 改造 是 满 足 现代 施 工 生 产需 要 的 必 要条 件 ， 工机 械 老 化 ， 械 配 置 结 施 机 构不合理会导致成本费用加大 ， 缺乏市场竞争力。其次 ， 要打破单一经营 格 局 ， 施 多元 战略 。 企 业要 实 现 滚 动 式 发 展 ， 打破 单 一 经 营 的 格 局 。 实 须 除了精干主业外 ， 还必须在相关产品和其它领域寻求发展机会 ， 寻找新的 经济增长点 ， 这样既对 主业形成扶持 ， 避免风险 ， 又能积累更多的发展资 金， 逐步使企业从生产经营型向资产经营、 资金经营型转变 ， 从整体上提
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竺 篁 重
黄 琳 之
（ 庆 公用 事业 建 设 有 限 公 司 重 庆 重 ４ １４ ） ０ １７
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浅析 市政 施工 企 业强 化 经 营 管理 的 市场 性措 施
摘 要 ：市政 施 工 企 业作 为 市场 经 济参 与 的 一 分子 ， 求效 益 最 大 化是 所 有 活 动 的 出发 点 和 最 终 目标 。 因此 ， 强 市政 施 工 企 业 的 经 追 加 营管理， 范完善施 工行为， 内养素质 ， 规 “ 外树形象” 以综合 实力赢得 市场的认 可， ， 在竞争 中实现经营 目标 ， 当下市政 施工企业的首选 化 市政 施 工 企 业 的 经营 管 理作 几 点 探 讨 。
探讨市政工程施工现场管理
Ｉ ■
Ｃａｉｅｄｅｌ ｉ ｈ ｅ ｈｏＲｅ ｉｓｎａＴｎｇｅｗ ｎｃｃｎｅｏｙｖ
探讨市政工程 施工现场管理
王培永 孙 向升
（ 金桥 建设集 团有 限公 司 浙 江 浙江 绍兴 ３２ ０ ） １０ ０ ［ 摘 要］ 本文对 当前 市政 工程 施工 现场 存在 的不规 范现 象 、现 场施 工管 理 中存在 的 问题，以及其 产 生 的原 因作 了调查 、探 索与 分析， 并就如 何加 强旖 工 现 场 管理 、克服 不 良倾 向提 出 了建 议，可供 同行 交流 。 ［ 关键词 ］ 政工 程 现场 管理 规 范 建 议 市 中图分 类号 ：Ｕ ９ Ｔ ９ 文献标 识码 ： Ａ 文 章编 号： ０ ９ ９ ４ （ ０ ０ １ — ０ ４ Ｏ １０— １Ｘ ２ １）０ ０３ 一 １
与技术标 （ 施组等 ） 的关系与 比重， 评标 中不论采取 何种评标 办法 （综合 定性 在 “
评价法 ”或 “ 综合 定量评 价法 ’， 々 首先 应对 “ 技术 标 ”进 行审 核， 淘汰不合 格
府 贯彻 “ 个代 表 ”重要 思想 ， 民办实 事 的体现 ， 三 为 也是 广大 市政 建 设工 作
事故 和返工 的 发生 ． 并确保 施工 安全 ２ ４ 加 强现场 施工 管理人 员 的培训 与考核 ．
规划 的场 内道 路， 材料堆 放 混乱 、机具 停放 无序 等 。其 后果 是材 料多 次转
运 、通 道阻塞 、车 辆通行 不畅 、污染 环境 ， 影响施 工顺利 进展 。产生 上述 问题 的原 因在于 目前建筑 市场 从招投 标 开始， 即对 《 施组 》未予 足够重 视， 在评 标
家现 行旖工 技术 规范 、工程 内容 、规模 、技术 要求 、现场环 境及 企业 自身条 件 、合 同工 期等， 行全面 规划 编制 。 如今 某些施 工单位 却不 甚重视 《 进 但 实施 性施 组》 的编制， 工程质 量标 准、工 艺要求 、现场 布置等 缺乏 明确 的规定 ， 对 从而 导致操 作 中凭经验行 事， 有很大 的 随意性 。 带 表现 为施工 现场 混乱 、 无统
刍议市政施工企业的财务管理
刍议市政施工企业的财务管理摘要：随着社会主义市场经济的进一步发展完善，市政施工企业的竞争日趋激烈，若想立足于建筑市场，市政施工企业的财务管理不容忽视，因为企业管理的核心内容就是财务管理。
因此加强市政施工企业的财务管理，对市政施工企业经济效益的提高可谓意义重大。
关键词：市政工程施工企业财务管理措施方法一、加强市政施工企业财务管理的意义加强市政施工企业财务管理是企业得以发展的重要保障，是建立现代市政施工企业制度的必要条件。
在竞争如此激烈今天，企业若得以生存谋求发展，搏击于社会主义市场经济的海洋中，能够扬帆远航，现行体制改革势在必行，。
市政施工企业亟需建立一套完善的现代企业制度，然后按其规范进行经营运作。
现代企业制度的主旨就是把企业所有权和企业经营权分开，实现两权分离。
因此企业所有者，在选聘经营者是否懂管理会经营对其业绩考察的主要途径，就是分析财务会计报告的信息，掌握经营者的业绩情况，从而决定对其奖惩。
基于此，唯有加强市政施工企业的财务管理，打牢基础，减少不必要的因素干扰，确保所有者和经营者得到确凿、可信、完备的会计信息。
二、目前市政施工企业财务管理存在的问题近况看，各市政施工企业财务管理水平存在差异，跟不上施工企业发展的脚步，不少施工企业在资金及成本管理上达不到细化，存在许多诟病。
（一）管理理念不能与时俱进，观念落后由于某些市政施工企业是计划经济体制下的衍生，对其财务管理职责不明确，重视程度不够，只是认为简单的核算就是财务管理，因此它们对财务管理的认识，大多限于以往职能式管理上而止步不前，意识不到财务管理的好坏与否直接影响着企业效益的增长。
再就是财务管理观念单调死板，企业资金作用得不到充分发挥，其配置得不到优化，无法提高利用效益，面对变化的市场不能避害就利。
（二）基础管理工作不扎实，部分财务人员素质水平不高由于施工企业任务时间长、地点多、事情繁杂等这些客观因素，无疑加大了财务管理的难度，加之部分财务人员业务不精水平有限，制度不健全或不按照制度办事，某些资料、台账不完全，会计提供的信息不准确，出现许多不实的现象，如资产不实，成本或盈亏不实等等。
市政工程公司经营部管理制度
市政工程公司经营部管理制度为了加强公司经营部管理，调动员工的积极性，提升公司市场占有份额，扩大企业的影响力，提高企业经济效益，同时保证企业的可持续发展，并确保公司年度经营目标的实现。
一、经营部风险抵押金1、经营部向公司交纳风险抵押金16万元，经营部目标风险负责人交纳8万元，组长每人交纳1万元，余下由经营部人员自愿交纳。
2、目标责任书到期后由经营部向公司提出申请，由公司对经营部利润进行年底核算，并作为公司对经营部人员奖罚的依据。
未完成目标责任书所规定的利润，没收其风险抵押金；对完成目标责任书所规定的利润，总公司在五日内退还风险抵押金，并奖励同等数量的风险抵押金给相应交纳风险抵押金人员。
3、经营部年度核算后超额完成的利润由总公司与经营部双方共享，其中50%上交公司，50%由经营部按交纳目标风险押金比例进行分配。
二、公司营业执照、资质证书、安全生产许可证、公章、业绩、人员证件等原件的管理1、公司营业执照、资质证书、组织机构代码证、法人代表证明书、税务登记证原件、安全生产许可证由公司办公室管理（管理人员必须保证二十四小时开机，并承诺不影响经营部投标工作）。
2、公司给经营部配2枚公章、投标所需的工程业绩、人员证件原件交由经营部存档，由公司委派人员统一管理（委派人员必须保证二十四小时开机，并承诺不影响经营部投标工作）。
3、购买资审、标书及业主查验时公司营业执照、资质证书、组织机构代码证、法人代表证明书、税务登记证以及人员、业绩等证件原件必须由本公司人员携带。
4、公司公章在开标及签订合同时必须由公司授权人员持有并妥善保管好，保证公章安全；三、项目联系确定及财务管理1、自行投标项目由公司统一规划，经营部填写《投标审批表》报主管领导、法人代表审批。
2、所有对外项目联系项目由经营部统一汇总规划，填写《投标审批表》报主管领导、法人代表审批。
3、经营部由公司财务负责管理实行独立核算，自负赢亏，经公司领导同意后自主分配。
关于市政工程项目管理的一些探讨
也发生变化 ； ④施 工项 目管理要求强化组织协调工作。 本文从施
工项 目的组织机构管理、 质量管理 、 本管理及安全文 明施工管 成 理等几方面总结了市政 工程施工项 目管理 的一些经验 。
（） 定 施 工 项 目成 本 管理 的 措 施 ： 工 项 目成 本 的 控 制 ， １制 施 不 仅 是 专 业 成 本 人 员 的 责任 ， 是 项 目管 理 人 员 ， 别 是 项 目部 也 特
２２ 人 、 、 的控 制 ． 材 机
（） 是 质 量 的 创 造 者 ， 量 控 制 应 以人 为 核 心 ， 人 作 为 １人 质 把
稳定。 及时检查工序活动效果 。 ③ 工序活动效果是评价 质量 是否 符合标准的尺度， 因此必须加强质量检验工作 ， 对质量状况进行综
合统计与分析， 及时掌握质量动态， 自始至终使工序活动效果的质
量满足规范和设计要求 。 ④设置质量控制点， 以便在一定时期 内、 一
定条件下进行强化管理 ， 使工序始终处于 良好的受控状态。
建材发展导 向 ２１ 年 Ｏ ００ ６月
政 工 ・ 业 文化 ・ 理 企 管
关于市政工程项 目管理的・些探讨
黄 媛
摘 要： 无论是市政工程还是其它建设工程 ， 工项 目的管理是全方位 的， 施 要求 项 目经营者对施工项 目的质量、 安全、 进度、 成本、 文 明施 工等 ， 都要 纳入 正规化 、 标准化管理 ， 这样才能使施工项 目各项工作有条不紊、 顺利地进行 。 本文从施工项 目的组织机构管理、 质量管 理、 成本 管理及 安全文 明施工管理等几方面总结 了市政工程施工项 目管理的一些经验 。 关键词 ： 市政工程 ； 目管理 ； 项 工程项 目； 质量管理
如何做好建筑施工企业的经营管理与市场开发工作
如何做好建筑施工企业的经营管理与市场开发工作摘要：市场经济发展快，行业竞争激烈，建筑施工单位在当下面临着多种问题，需要企业管理人员重视开发市场和经营管理工作。
建筑施工企业在调整经营理念后，要优化经营管理方式，从而获得市场认可度和经济效益。
本文主要阐述如何做好建筑施工企业经营管理和市场开发工作内容，仅供参考。
关键词：建筑施工企业；经营管理；市场开发建筑企业在发展中要根据自身状况调整发展模式，改革传统重视管理的工作方式，有效结合市场开发和经营管理工作，将企业物力和财力为市场核心竞争力，一方面优化企业经营结构，一方面使企业组织结构满足扁平化发展趋势。
1.阐述企业经营和市场开发存在的问题1.企业资金存在问题建筑施工单位在开发新项目时，未根据自身情况制定开发的计划，施工单位开发的项目多数是水利、市政、房建等项目，市场份额少，如果是建筑施工企业的经营目标始终集中在此些项目中，无法获得更多的利润，因此建筑施工单位需要把目标放在修复土壤、焚烧垃圾发电等项目中，此类工程作为政府支持的项目不仅有着充足的资金，同时也能够解决企业现金流欠缺的问题。
国家金融有着紧缩政策，致使国有企业资金流始终处在低额的水平，资金流降低，会使国有施工单位无法建设投资项目，从而削弱指定领域的话语权。
在政府给出扶持政策后，企业未积极争取，从而错过多项发展的机遇。
市场竞争加剧，出现了单位内部矛盾，比如常见的施工融资未统一、签订合同不合理等情况，此些问题会导致施工企业无法扩大。
（二）开发市场人员的结构存在的问题施工单位绩效考核有待提升，建筑施工单位未配备充足的市场人员，并且开发市场人员的业务水平低。
开发市场人员不熟悉开发项目的情况、合同以及成本预算谈判流程，增加了后期项目经营的难度，同时也会增加项目成本，使企业经济效益降低，阻碍企业的发展。
建筑施工单位员工工作的效率和积极性与绩效考评体系有着直接关系，目前施工企业绩效考评情况存在着问题，需要建筑施工企业构建科学的绩效考评体系。
浅谈市政投资项目的二次经营管理
浅谈市政投资项目的二次经营管理摘要：投资类项目需要投入大量的资本金，为保证企业现金流的稳定，维持企业持续性的健康发展，故而对项目施工利润有着更高的要求，但低价中标已是目前的市场行情，只有加强二次经营管理、提高项目效益，才能保证投资类项目的最终成功。
关键词：投资项目；二次经营随着建筑行业的激烈竞争与残酷内卷，低价中标已成为常态，尤其对于投资类项目，大部分施工企业均以资本金投入换取工程承包，为了保证企业现金流的持续性，投资类项目的施工利润要达到甚至超过资本金，企业才能良好发展。
低价中标是市场行情，施工利润是企业需求，所以，在中标后加强二次经营、提高项目效益是投资项目极为重要的一项工作。
本文以某市政管廊项目为例，从组织机构、前期策划、清单编制、过程实施、审计风险等几个方面浅谈一些二次经营工作的方法及思路。
1.项目概况该项目为某市政管廊，采取PPP模式，概算总投资为46.79亿元，其中建安工程费32.54亿元，项目合作期30年，其中建设期3年，运营期27年。
项目资本金出资比例为20%，其中政府方出资45%，投资公司出资49%，施工企业采取跟投模式，出资6%，承担所有建安工程施工。
项目投标要降造，投资公司要降造。
该管廊工程主要分为明挖现浇段、预制拼装段及矩形顶管段，主要基坑支护形式为SMW工法桩。
2.前期策划找方向，操控大局项目中标后，应对项目背景、招投标文件、合同条款、设计图纸、现场情况进行详细的了解，找准项目二次经营的大方向。
作为投资项目，施工企业既是施工方、也是投资方，在进行二次经营时，要综合考虑施工利润、资本金投入、运营期收益三大经济指标，简单分为以下几种情况：（1）二次经营导致工程规模、使用功能等发生变化，影响运营期收益的，这种情况下政府方、社会资本方可能都要重新研究，重新决策，一般应尽量避免此类情况发生；（2）二次经营一味的追求正变更导致总投资突破的，这种情况下政府方会严格审查工程投资，甚至通过审计等手段主观的降低某些项目单价，虽然施工企业可能通过二次经营获得部分项目的施工利润，但也要承担因总投资突破而导致其他项目单价被压榨的风险；（3）在控制总投资不增加的情况下，少干活，多拿钱。
浅论市政施工企业的经营管理
质量 和效 率 也 大 大 提 高 了 。 是 ， 场 是 瞬 息 万 变 但 市 且残酷无情 的， 必须 在 不 断 的实 践 中逐 步 完 善 “ 大
经营” 战略 。
式 。具体作法 ， 一是利用品牌优势 ， 广泛联合 和联 营 ，寻找更 多的合作伙伴来共 同进行工程项 目的 经营 ， 大力 推 行 建 筑 两 模 式 。 是 利 用 一切 可 能 的 二 机会， 扩充 资质 经营 范 围 ， 市政 、 速公路 、 对 高 轻 轨铁路 、 机场等 领域进行渗透和扩张。 三是试点将 债权变股权 ， 进行资金经营。 （ ）有 所 不 为 而有 所 为 ” ５“ 的经 营 策 略 。 市场 纷 繁 复 杂 ，企业 要想 获得 市 场 占有 份 额 和 经 济 效 益
成 这 项 工 作 ， 正 做 到 设 计 前 有 经 济论 证 ， 计 时 真 设 有 造 价 优化 ， 以提 高 工 程 产 品 的价 值参 数 。
（） １ 大力 推 行 “ 三级 开发 ” 的模 式 。 鼓励 各 施 工
收稿 日期 ：０ ７ ０ 一 １ ２０ — ６ ｌ
作者简介 ： 志礼 （９ ８ ） 男 ， 东广州 人 ， 罗 １６ 一 ， 广 工程 师 ， 事施 从
（ 产 ） 位 及 工 程 项 目部 独 立 自主进 行 开 发 和经 生 单 营， 分解 开 发 压 力 ， 步从 以 组 织指 挥 生 产 施 工 为 逐 主 转 向经 营 开 发 和施 工 管 理 并 举 ，并 逐 步 发 展 成
业精神具体化 、 形象化 、 目标化 ， 牢把握历史 和 牢 时 代 赋予 我 们 的机 遇 ， 步 建 立 现 代 企 业 制 度 ， 初 提 出了“ 经营 、 转变 、 提高 ， 发 展” 大 大 大 大 的经 营 管
市政工程施工现场管理存在问题与对策 周云飞
市政工程施工现场管理存在问题与对策周云飞摘要：在当前市政工程施工管理中需要引起注意的事项较多，施工管理制度、施工技术、人员素质等都是市政工程施工管理中应当引起注意的重点，如果在这些方面存在着管理问题都将会对最终的市政工程施工质量造成影响，从而影响到城市居民的正常生活，因此应当对这些注意事项引起高度的重视，积极采取有效的改进措施，做好相关的预防改进工作。
关键词：市政工程；施工现场；管理问题引言市政工程是关系到国计民生的重要工程，从城市主干道到街巷小路，市政工程的施工质量与人们的生活息息相关。
改革开放以来，在经济浪潮的带动下，我国在市政工程建设方面取得了很大的成就。
为了更好地满足社会对市政工程的要求，作为施工现场的管理者，我们应当不断学习，努力提高施工现场管理工作水平，促进市政工程施工建设的顺利进行。
1市政工程施工现场管理原则为了更好地解决市政工程施工现场管理中存在的问题，首先我们要有明确的施工现场管理原则，并以此为指导，制定出科学合理的管理措施。
任何企业的经营活动都是以经济效益为中心，所以经济效益最大化是主要原则之一。
在解决施工现场管理问题时，不仅要以提高企业经济效益为原则，同时还要以科学管理为依据。
管理人员要努力提高管理水平，以科学严谨的管理理念作为指导，对施工现场进行科学化管理，并且要将施工现场的管理工作规范化，杜绝随意性管理现象的发生，保证整个施工过程能够按照规范制度有条不紊地进行，为施工进度和施工质量提供保障。
2市政工程施工质量管理中存在的问题分析2.1材料问题市政工程施工过程中的材料选择是决定着市政工程施工22质量的关键，而在实际的市政工程施工过程中，由于材料不合格而引发的施工质量问题频频发生。
如市政工程施工过程中使用最为频繁的材料混凝土，其主要组成成分为水泥、水、粗骨料砂石、细骨料沙、添加剂等等，这些材料中的任何一个材料出现问题都会造成混凝土的质量存在问题。
而市政工程如道路建设等等，其对于混凝土的质量有着很高的要求，对于混凝土的抗压性等性能要求很高，而混凝土的性能也是由于其组成材料的质量性能所决定。
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市政施工企业经营管理的探讨
市政项目建造的机构和执行部门是市政建筑单位，城市建造品质如何和市政
建筑单位的管制水平直接挂钩。文章主要讲述了市政建筑单位运行中管制的方
法，根据多年的建筑经验，建议向着大方向经营以及发展、大幅度改动以及提升
的前进。
标签：市政施工；经营管理；分析
1 加强开发力度，不断完善“大经营”
随着经济的快速发展，各个企业也得到了快速的发展，在越来越激烈的竞争
中，总结出一套能够顺应市场经济发展方向的办法：改变思想、改革思路是顺应
市场发展的基础；具备高级人才、先进的生产设施是夺得市场的前提；改进运行
结构确保获得市场；树立品牌概念，做好质量是占据市场的重点；选择性的做事，
对于错误的做事方法坚决摒弃，是在市场经济搏斗中的计谋；对于好的要进行适
当的奖励手段等。这些思想和方法，推动了公司员工开发思想的变动，开发思想
变强了，那么开发的品质和速度都会加快。当然，市场经济百般变化而且还是冷
酷无情的，所以要在市场经济发展中不断的改进大经营战术。
（1）大力推行“三级开发”的模式。鼓励各施工（生产）单位及工程项目部
独立自主进行开发和经营，分解开发压力，逐步从以组织指挥生产施工为主转向
经营开发和施工管理并举，并逐步发展成为自主经营、自我约束、自我发展的经
营实体。
（2）更好的增强开发销售能力。为了激发开发人员更加积极的进行工作，
最大程度的挖掘其潜在能力，加强兑现能力，增加对开发人员的提成，计提所中
标项目造价的百分之零点一五作为奖励。对在销售开发过程中有着杰出贡献的员
工不吝奖励，激励开发销售人员。
（3）交市场真心朋友，建客户永久网络。市场经济除了市场手段外，还有
一个感情投资问题。交市场真心朋友，建客户永久网络，特别强调一个“真”字和”
久”字。牢固树立“客户的困难就是我的困难，客户的需要就是我服务的宗旨”的
新观念。对那些潜在的客户也要交真心朋友，避免短期行为。
（4）增强建设项目的规划能力，全力推广建筑商形式。详细手段：第一使
用品牌效應，大范围的找寻、联合更多的企业一起展开对建筑项目的策划，全力
推广建筑商样式。第二抓住一切能够抓住的机会，扩张自己的建筑范畴，不仅抓
住市政的项目，对修筑公路、机场、轻轨铁路等行业也进行涉及。第三在有的建
筑项目中试运行把债权转变成股权，开展建设。
（5）坚持做事原则，对于坏的坚决摒弃的策划战略。市场情况多而繁杂，
单位想在市场中所占比重以及经济利益一起增长，这里就觉得步入市场问题特别
重要。在同行业的竞争中，可能单位做了一些不可为的事情能够取胜；但是在买
方领域内，可能会因为单位做了一些不可为的事情而失去买方市场。所以，开发
策划一定要先建立不可为的思想才能够进入有所为的环境，开发策划必须具备科
学性，进入市场要小心。对于会拖欠工程款、资金短缺、贷款施工的项目不接。
2 坚持管理创新，继续实现“大转变”
2.1 实行模拟法人管理，赋予各施工项目部更多的自主权；同时也承担更多
的责任，完善其责、权、利关系。主要措施有以下几点：①年终兑现靠硬指标。
以经济效益为主，其它指标为辅作为考核指标，项目部将年度利润的30%上缴，
自留资金为年度利润的70%，项目部年度可兑现的奖金总额为自留资金的16%，
项目人员的经济利益直接与项目经营效益挂上了钩，理顺了利益关系，大大提高
其积极性。②鼓励项目部更多地使用自己的职工，以保持职工队伍的稳定。那些
实在无法安排上岗的职工的工资，项目部必须全额承担下来。③实施模拟法人管
理后，使每个人学会自主生存和发展，自主进行工程开发。④自主支配利润分成
及兑现后所余的那部分资金，作为以丰补欠及工程开发、长远发展的需要。⑤项
目经理是工程项目承包的第一责任人，对项目工期、质量、安全、效益等负有直
接责任。对经营不善、管理落后、造成亏损的，应一年黄牌警告，两年撤职换人，
决不手软。
2.2 推广效仿市场计算体制
建筑单位要改动策划体制，推广集约策划模式，增加经济利益。一定要坚持
不懈的走承包建筑项目的路，采取项目建筑和责任成本管制。
2.3 在责任体制中采取资产策划模式，真实的提升资产策划水准。承包的每
项建筑都一定要签署资产策划责任合同。
2.4 全部聘用的会计实施委派体制。建筑单位主要的特征是建筑地点多范围
广，流动不集中，管制范围大。在这种状态下，一定要对建筑项目和资本展开有
用的管制和监督，避免管制不了资本情况的出现，进而导致资本的流动运行都是
无用功，有很大的可能会致使经营出现危险，造成的损失将会很严重。顺应新的
管制形式，可以建立财务管制中心，对全部聘用的会计一起进行管制。
2.5 对不会带来经济利益的部门进行剥离。很多建筑单位都有自己的医院、
幼儿园、招待中心、食堂等，在条件允许时。可以把这些附属部门分散出去，对
于没有经济能力自给自足的，执行每年递减的规则。
3 加强精神文明建设，落实“大提高”
3.1 以人为本，加快人才培养，提高项目管理水平。在人才输入、人才培养
和使用上加大力度，应提拔青年技术人员到各级行政及技术领导岗位上，让他们
承担更大的责任，发挥更大的效能，并在分配上加大倾斜力度，尽可能创造舒适
的工作和生活环境。尽快培养和造就技术人才队伍，增强企业的凝聚力。
3.2 建立企业形象，推而广之，广而告之。企业形象是企业自身文化、管理
模式、经营结构以及理念的代表，要改革创新企业形象，建立有自己特色的企业
形象，被广大消费者所肯定。
3.3 增加对员工的管制和监管。把和企业有关的经营管制、改革创新、关系
到员工自身利益以及企业党风建设的全部重要事件都进行公开告知，企业的管制
和计划不仅让管理层的职工参与，也让普通员工参与到策划中，参与管理，参与
监管，实行民主做法。
3.4 改动工作做法、提升工作速度，直接展现了企业良好的形象和企业自身
的文化素质。
4 打破单一经营格局，实施大发展
4.1 加快设备的更新改造步伐。机械设备的更新改造是满足现代施工生产需
要的必要条件，施工机械老化，机械配置结构不合理会导致成本费用加大，缺乏
市场竞争力。
4.2 突破以往单一的策划局面，执行多元化方略。企业要想获得更大的经济
利益，一定要突破以往的单一策划局面。除了承包自己擅长的项目，还要在相关
的建筑项目中挖掘自己擅长的，挖掘机会，找寻新的发展项目，增长经济利益。
这样不仅可以避免企业单一的生产模式，还能够赚取到更多的资本，慢慢转变企
业的经营模式，由原来的债权方积攒经验以及资金向股权方进军，全面提升企业
的经济利益。在资本宽裕准许的情况下，可以经过合作、投资等方式，向有发展
前景的行业进行扩充，把拥有的管理、人才、技术等方面的优势转变成资金方面
的有事，完成方略大前进。
5 结束语
综上所述，市政施工企业要在激烈的市场竞争中赢过对手，立于不败之地，
就必须坚持“大经营、大转变、大提高、大发展”的经营管理方向。
参考文献
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