廉洁从业谈话体会

廉洁从业谈话体会

廉政文化，以廉促政，以文化人，以润物无声的潜移默化作用启迪、净化人的心灵，增强人的廉政意识。加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是从源头上有效预防腐败的治本之策。近年来，浙江省国土资源系统把廉政文化建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，广泛开展了丰富多彩且具有国土资源系统特色的廉政文化活动，培育和实施廉政文化工程，形成了“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好廉政氛围。

一、注重精神引领，增强廉政文化的凝聚力

文化而润其内，养德以固其本。道德教化是廉政文化的重要功能，可以从根本上提高公职人员道德素质，促进廉洁自律，增强廉洁从政的自觉性。一是树立先进典型，强化示范引领作用。在全省树立了浙江省第七地质大队、李荣江等一批先进典型集体和个人，组成先进事迹巡回报告团，在全省11个市进行巡回演讲，5000余名地方党政领导、有关部门及国土系统干部职工参加了报告会，并录制了光盘发放各地，以先进典型教育人、激励人、感染人，在系统内外引起了强烈的反响，激发了广大干部职工作为国土人的自豪感、荣誉感和工作热情。二是总结提炼浙江国土精神，增强凝聚力。在全省国土资源系统开展“我们的价值观”大讨论活动，

积极组织撰写“浙江国土精神”核心词，并通过系统门户网站、机关党建网向社会征集“浙江国土精神”核心词，经层层遴选、反复研讨，确立了“守土尽责、敏事善为、扬正致和”的浙江国土精神，激励广大干部职工立足岗位，恪尽职守、敬业奉献，敏于事、善于为，扬正气、致和谐。三是建设廉政文化教育基地，扩大影响力。部分市级国土资源部门结合本地传统文化和工作实际，创建了具有国土特色的廉政文化教育基地。宁波象山的才华剪纸艺术馆被授予宁波市国土系统党风廉政建设教育基地，被浙江省纪委、文化厅、文明办等单位授予浙江省廉政文化教育基地。嘉兴嘉善的国土资源宣传教育基地是浙江省首个国土资源宣传教育基地，被列为嘉善县青少年国土资源教育基地、县级爱国主义教育基地。

二、注重形式多样，增强廉政文化的感染力

运用多种文化形式表现廉洁的主题，寓教于一切有益的文化活动之中，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度,不断增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。一是文艺搭台，廉政唱戏。XX年，在全省国土资源系统举办了以“廉洁国土”为主题的反腐倡廉文艺汇演，用身边人演身边事，用身边事感染身边人，让系统干部职工从表演中感受廉洁国土的内涵，形成蓬勃向上的精神力量。同时，各市、县级国土资源部门结合廉政文化建设也创造出了一批具有地方特色

和国土特点的文艺作品。杭州余杭分局自编自演的岗位风险情景剧《远离风险》获全市廉政风险情景剧二等奖。衢州江山市局首先推出了自行创作的《国土之歌》。二是举办各类征文、摄影、书画、演讲等比赛活动，以丰富多彩的廉政文化活动陶冶情操，静化心灵。XX年，在全系统开展了撰写“廉政格言”活动，全系统党员干部共撰写涉土涉矿原创廉政格言6956条，并将部分格言编订成集，人手一册。绍兴市在本市级机关廉政勤政善政书画作品比赛中，其中一幅作品获三等奖。舟山市举办了以“海岛风·大地情”为主题的书画摄影大赛暨展览活动，在全系统形成廉荣贪耻、风清气正、和谐向上的廉政文化氛围。三是举办运动会，在运动中塑造积极向上的精神风貌。XX年，以“健康、向上、喜迎党的十八大”为主题召开了浙江省国土资源系统首届运动会，设乒乓球、羽毛球、网球、棋牌、游泳、趣味、体操七大类项目、25个小项，参加各项比赛的运动员达1212人，增强了广大干部职工的凝聚力和战斗力，其中乒乓球比赛冠名为“廉政杯”。四是充分利用网站、微博、短信等现代媒体形式，时时倡廉，营造清正廉洁的良好氛围。各级国土资源部门在单位门户网站上开辟廉政专栏，有的还开通廉政微博，为干部职工提供廉政文化交流学习平台。在电脑上安装廉政文化内容屏幕保护程序，在办公桌上摆设廉政格言，设计制作廉政文化台历，在办公楼里悬挂廉政文化图匾，利用电子屏幕显

示警言格句，在节假日发送廉政手机短信，以多种形式随时随地提醒工作人员廉洁自律。

三、注重品牌效应，增强廉政文化的影响力

坚持把廉政文化建设纳入国土文化建设的大框架之中，深入实施廉政文化精品工程，在全系统组织开展了“建一个廉政文化室(长廊)、读一本廉政文化好书、办一次廉洁国土宣传展览、参观一个红色教育基地、树一批先进典型、评一次贤内助”的“六个一”廉政文化系列活动，打造廉政文化建设品牌。一是建一个廉政文化室(长廊)。要求各级国土资源部门结合本地廉政文化建设情况，以廉政书画、摄影作品、诗词、文体活动图片等为主要内容建立廉政文化室(长廊)，以图文并茂的形式宣传廉政、倡导廉政，增强廉政宣传教育效果。二是读一本廉政文化好书。通过编发廉政读物，推荐廉政好书，倡导干部职工读书思廉、益智养廉。省厅将近几年典型的违纪违法案例汇编了《浙江省国土资源系统警示教育案例》。宁波江北分局设立廉政图书漂流瓶，将各种好书、红书发放给干部职工，并请每位阅读者写下简短读后感，实现局内部的漂流、流转。嘉兴市局向干部职工推荐《中华廉政文化读本》、《权力监督与腐败预防》等10本廉政好书，并组织撰写心得体会。三是办一次廉洁国土宣传展览。将近几年廉政文化建设的成果以图板形式在系统内外进行宣传展示，彰显国土人的精神风貌，增进社会各界对国土廉政文

化建设的了解和理解。四是参观一个红色教育基地。利用党员活动日等活动组织党员参观井冈山、西柏坡、杨善州林场、焦裕禄故乡等红色教育基地，接受革命传统教育,进一步增强党员干部凝聚力和战斗力。五是树一批先进典型。深入挖掘身边的先进集体和先进个人，树立学习榜样，用身边的人和事激励干部职工学典型、赶先进，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。六是评一次贤内助。评选一批支持国土工作、助推廉政建设的干部职工家属，进一步发挥家庭助廉的重要作用。

四、注重延伸触角，增强廉政文化的号召力

整合家庭和社会力量，充分发挥家庭和社会对反腐倡廉建设的推动作用。一是开辟家庭廉政文化阵地。定期召开干部职工家属廉政座谈会，发放廉政倡议书，签订《家庭助廉承诺书》，邀请干部职工家庭参加廉政讲座，使廉政建设的触角延伸到家庭，大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境，把好家庭“廉洁关”。二是加强对干部职工八小时以外的监督管理。要求干部职工谨慎交往圈，净化生活圈，纯洁娱乐圈，努力做到坚定政治信念，培养高尚情操，严格廉洁自律。部分市县还出台了干部职工八小时以外行为规范和监督管理办法。三是加大社会监督力度。每年邀请服务对象、行风

监督员以及党委、人大、政府、政协、纪委以及各界代表开展座谈交流或明查暗访，听取社会各界对国土资源系统党风廉政建设的意见和建议，接受监督和评议。

党的十七大深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。十七大报告强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。

腐败是一种社会历史现象，从根本上说是剥削阶级和私有制的产物。当前，消极腐败现象仍然比较严重，有着深刻的历史背景和社会原因，决定了深入开展反腐败斗争必然经历一个长期的过程，面临复杂的情况和艰巨的任务。要按照党的十七大要求，坚持反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进。深入开展党风党纪教育，加强廉政文化建设，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风;坚持深化改革和创新体制;健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度;坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。一项一项地抓好抓实，整体推进，协调发展，不断取得反腐倡廉工作的最佳效果。

第一，深入开展理想信念和廉洁从政教育，不断提高党员干部拒腐防变能力。加强教育是有效预防腐败的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。要深入学习中国特色社会主义理体系，加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，开展社会主义初级阶段基本国情教育，促使领导干部始终坚持党的基本路线，模范遵纪守法，做到为民、务实、清廉。要坚持教育和管理相结合，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股等问题。

认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告登记制度。加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查，严禁发生与公共利益冲突的行为。认真治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。严禁利用和操纵招商引资项目，为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。要加强正面典型宣传引导和反面案例警示教育，不断完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个

人品德教育结合起来，大力推进廉政文化建设，营造反腐倡廉的良好环境。

进一步加强和改进反腐倡廉教育，突出教育重点、丰富教育内容、创新教育方式、建立教育机制，提高教育的有效性。要结合实际丰富和拓展反腐倡廉思想教育内容，突出反腐倡廉思想道德教育的重点。领导干部必须廉洁自律、廉政勤政、立党为公、执政为民，这是由领导干部在社会中的地位、职责所决定的。领导干部是各项事业的决策者、执行者，其言行在社会上具有广泛的影响力、号召力和示范作用。领导干部既要有决策水平、工作能力，更要有先进的思想和高尚的的道德规范，“其身正，则不令而行”。领导干部在社会中代表党和人民掌权用权，既是反腐倡廉的组织领导者、示范者，也往往成为各种腐败的侵蚀对象。因此，抓好领导干部的反腐倡廉教育，关键要确保他们能够真正为党掌好权、为民用好权，立党为公、执政为民，而不是相反。

要不断创新反腐倡廉思想教育方式。开展反腐倡廉教育必须把握教育自身的特点和规律，加强正面典型教育，发挥教育的引导功能;开展多种形式的警示教育、法纪教育，发挥教育的警世功能;把廉政说教与情感熏陶相结合，发挥教育的感化功能;坚持事后教育、事前教育、事中教育并重，发挥教育的预防功能，从而解决好不愿腐败的问题。要把思想道德教育的目标、内容、对象、领域、格局、协调、考评

等制度化、经常化、实效化。建立反腐倡廉大宣教格局、构建反腐倡廉教育的长效机制。

第二，加强监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。古人云，“境内一民未安，牧守不得辞其责。”坚持以人为本、关注民生，是贯彻落实科学发展观的核心，是实践党全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是促进社会和谐的重要任务。

当前，要加强对中央、省、市扩大内需促进经济平稳较快发展采取的重大工业项目建设、农业农村基础设施建设、交通重点项目建设、能源基础设施建设、房地产建设、节能减排及生态环境建设等措施落实情况的监督检查，对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，对支援抗震救灾、灾后重建资金物资管理使用情况的检查，严防搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，严防投资用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目,严防党政机关办公楼等楼堂馆所项目借机立项建设。

要着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题，严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件，坚决维护社会公平正义。对因工作敷衍塞责、官僚主义、失

职渎职，导致问题解决不力，造成矛盾激化，甚至引发群众性事件，影响社会稳定的，要按照有关规定追究领导干部的责任。

第三，着力推进体制改革和制度创新，从源头上防治腐败。坚持用改革的办法和创新的思路解决导致腐败现象发生的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。要继续深化干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制;加快行政管理体制改革，实行重大项目审批会审制度，全面推行以行政首长为重点对象的行政问责制度;深化财政管理制度改革，保证资金使用的规范性、安全性和有效性;推进金融体制改革，强化金融监管;深化投资体制建设，建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制;推进司法体制和工作机制改革，促进司法公正。

要按照公开、公平、公正原则，加快推进公共资源交易市场建设，规范和完善工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度。要发挥各级预防腐败机构职能作用，切实抓好预防腐败的组织协调、综合规划和政策制定，提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平。

当前，专项治理的重点领域和关键环节：一是治理工程建设领域的突出问题。不断深化招标投标监管体制改革，继续推进监管机构、招投标平台、专家库、行业自律组织和行

政管理规章“五统一”工作，重点抓好综合招投标监管体系的研究和机构建设。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，加强对政府投资工程招标投标的监管，督促有关部门完善防治围标串标、违法分包转包等行为的措施，着力规范招标投标市场秩序。

二是治理房地产开发领域的突出问题。完善房地产开发和城乡规划管理制度，加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严肃处理擅自变更规划、提高容积率等问题。三是治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。完善国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，严肃处理土地管理和矿产资源开发违纪违法行为。四是治理司法领域的突出问题。积极推进司法公开，规范司法人员自由裁量权行使，提高司法公信力。

第四，加强对权力运行的制约和监督，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。

要认真落实党内监督条例，加强对民主生活会的管理和监督，严格执行述职述廉、诚勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度;进一步加强和改进巡视工作，重

视巡视成果的综合运用，提高巡视工作水平;完善纪检监察机关派驻机构统一管理，发挥机关纪检组织的职能作用。

要适应社会主义政治发展的要求，完善政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度，认真实施政府信息公开条例，积极推进党务公开。要积极开展行政监察，加强对国家行政机关及其工作人员的监督，规范行政权力，提高行政效能。

第五，严肃查办违纪违法案件，维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反腐倡廉建设的重要任务，是坚决惩治腐败的重要手段。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处国家扩大内需、促进经济平稳较快发展有关项目建设中出现的严重违纪违法案件，严肃查处官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。

严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，环境执法和环保项目审批审评中谋取非法利益的案件，金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规发放核销贷款和资产处理的案件，国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。

严肃查办严重违反政治纪律和买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。

严肃查办严重侵害群众利益的案件，为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。加大对违纪违法人员及其亲属非法所得的追缴力度。坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，敢于碰硬，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要严格依纪依法办案，正确把握政策和策略，提高办案质量和水平，努力取得良好的政治效果和社会效果。