基层法院文化建设的现状与发展思路
新时期基层法院文化建设的调查与思考
新时期基层法院文化建设的调查与思考浅谈基层法院文化内涵的调查与思考法院文化是法官在长期的审判实践和管理活动中，逐渐形成的凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和。
建设好法院文化对于弘扬现代司法文明、推动社会主义精神文明建设，特别是在构建社会主义和谐社会新的历史时期，将起着很大的示范和推动作用。
最近，结合滦平县法院文化内涵建设，分析了当前基层法院在文化内涵建设方面存在的问题，并就基层法院如何做好文化内涵建设提出了自己的构想和看法。
一、法院文化建设的初步实践法院文化作为文化系统中一个分支，同样由物质文化、行为文化、精神文化三个不同层面的要素构成。
物质文化属于最表层，行为文化次之，精神文化则是法院文化构成的核心，也是法院文化建设的最高境界。
近年来，我院认真落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会的大局，结合审判工作实际，大力推进法院和谐文化建设，努力营造和谐、健康、向上的文化氛围，推动了我院各项工作的顺利开展。
近两年来，我院共受理各类案件2852件，审理执行2536件，结案率97.4%；先后被评为优秀基层法院、践行社会主义法治理念先进单位和市级卫生先进单位。
我院的队伍建设、刑事1审判、司法政务管理、信息、宣传、调查研究、司法警察等多项工作被省、市法院评为先进单位； 3人荣立个人二等功，36人次受到市级以上表彰。
全院上下学习气息浓厚，3人已取得研究生学历，35人通过国家司法考试；全院干警的精神面貌焕然一新，工作作风进一步转变，人民群众的满意率进一步提高，树立了基层法院的良好形象。
具体来讲，我院做好文化建设的主要措施就是全力做到“四个坚持”：1、坚持以优美的环境陶冶人。
整洁院容院貌，在院办公楼前竖立象征公正司法的独角兽雕塑，营造浓厚的法文化氛围；建成图书阅览室、电子阅览室、文艺活动室，给干警创造舒适温馨的学习娱乐场所；加快信息化建设步伐，建成罗山法院网和内部局域网，在一楼大厅和审判法庭设置电子显示屏，有效提高了工作效率。
法院文体建设实施方案
法院文体建设实施方案一、背景分析。
随着社会的不断发展，法院在司法工作中扮演着越来越重要的角色。
而法院文体建设作为法院工作的重要组成部分，对于提升法院形象、增强司法公信力具有重要意义。
因此，制定并实施一份科学合理的法院文体建设方案，对于法院工作的顺利开展具有重要意义。
二、目标设定。
1. 提升法院形象，通过文体建设，打造法院良好的形象，树立法院权威形象，增强司法公信力。
2. 促进司法公正，通过文体建设，加强法官、检察官等司法人员的职业素养，提高司法公正度。
3. 增强法院凝聚力，通过文体建设，增强法院干警之间的团结合作，提升工作效率。
三、实施方案。
1. 加强法院文化建设，注重法院文化的研究和传承，通过举办法院文化艺术节、法院文化讲座等活动，增强法院文化软实力，提升法院形象。
2. 完善法院文风建设，建立健全法院文件起草、审查、签发等工作流程，规范法院文件格式，提高法院文书质量。
3. 加强法院队伍建设，加强法官、检察官等司法人员的职业培训，提高专业素养和业务水平，增强司法公正度。
4. 健全法院精神文明建设，倡导法院干警遵纪守法，弘扬社会正气，营造良好的司法环境。
5. 加强法院队伍凝聚力建设，举办法院文体活动，如篮球赛、足球赛等，增强干警之间的团结合作，提升工作效率。
四、实施保障。
1. 加强领导班子建设，建立健全法院文体建设领导小组，明确工作任务，加强组织协调。
2. 完善工作机制，建立健全法院文体建设工作机制，明确工作责任，加强督促检查，确保方案的顺利实施。
3. 加强宣传引导，通过法院网站、微信公众号等宣传平台，加强方案的宣传和引导，营造良好的舆论氛围。
4. 加强监督检查，建立健全法院文体建设的考核评估机制，加强对方案实施情况的监督检查，及时发现问题并进行整改。
五、预期效果。
1. 法院形象得到提升，树立了良好的司法形象，增强了司法公信力。
2. 司法公正度得到提高，法官、检察官等司法人员的职业素养和业务水平得到提升。
2023年基层司法文化建设工作方案
2023年基层司法文化建设工作方案一、背景分析随着我国法治建设的不断深入，基层司法工作也日益重要。
基层司法文化建设是提高司法工作质量和效率的重要保障，有助于增强司法工作人员的职业道德和业务素养，提升司法公信力和社会满意度。
因此，制定2023年基层司法文化建设工作方案，是推进司法文化建设的必要举措。
二、总体目标通过2023年的工作，全面加强基层司法文化建设，提高司法工作质量和效率，增强司法公信力和社会满意度。
三、重点任务和措施1. 完善法治宣传教育体系（1）建立健全基层司法宣传教育工作机制，明确责任分工和任务目标。
（2）加强宣传教育基础设施建设，提供更好的宣传教育场所和设备。
（3）开展针对不同对象的法治宣传教育活动，如法治宣讲、法治知识竞赛等，提高法律意识和法制观念。
2. 强化司法职业道德建设（1）加强司法职业道德规范的宣传和普及，强调司法工作人员的职业操守和廉洁从业。
（2）加强对基层司法工作人员的培训，提高其职业素养和道德水平。
（3）建立健全激励机制，鼓励和奖励表现优秀的司法工作人员。
3. 推进司法文化建设（1）加强基层司法文化建设的组织领导，明确工作目标和任务。
（2）建设基层司法文化示范基地，提供司法文化交流和展示的平台。
同时开展司法文化活动，如法治书画展、法治文化讲座等。
（3）编撰和出版《基层司法文化读本》，使司法文化进一步深化。
4. 提升司法工作效能（1）加强基层司法工作流程化建设，优化工作流程，提高司法工作效率。
（2）完善基层司法信息化建设，提高信息化水平和服务能力，提供更便捷的司法服务。
（3）加强基层司法队伍建设，培养专业素质高、技能精湛的司法工作人员。
四、保障措施（1）加强组织领导，建立健全工作机制和考核评估制度。
（2）加大财政投入，提供资金保障。
（3）加强宣传工作，提高社会知晓度和参与度。
五、预期效果预计通过2023年的工作，基层司法文化建设将取得明显效果。
司法公信力和社会满意度将进一步提升，司法工作质量和效率将有明显提高。
如何加强法院精神文化建设—提纲
如何加强法院精神文化建设—提纲第一篇：如何加强法院精神文化建设—提纲如何加强法院精神文化建设提纲一、加强法院精神文化建设的意义法院精神文化建设是法院文化建设内容之一，所谓精神文化是是指在长期的审判和管理实践中，为实现法院发展目标，由法院群体共同参与创造，为社会进步所要求和期待的，为群体成员所认同和遵守的共同意识。
它是以心理、观念、理论形态存在的法院文化，较之于行为文化和物质文化而言，处于核心地位，是法院文化建设中的主要矛盾和矛盾的主要方面，离开或弱化精神文化建设，谈法院文化建设就是舍本逐末，成为无源之水。
法院精神文化建设在法院文化建设中占据举足轻重的地位。
加强法院精神文化建设，倡导和养成良好的院风，提炼和凝聚引领干警奋发进取的法院精神，凝聚人心，激发活力，努力营造生动活泼、朝气蓬勃的氛围。
赋予法院干警以共同的价值观念和思维行为方式, 从而使全体成员对本职工作产生自豪感和使命感, 对法院产生认同感和归宿感, 树立起坚定的执法信念, 把自己的思想、感情、行为融合在法院的整体工作中, 在一个和谐的利益共同体中各尽其职、各负其责,形成巨大的协作效应, 保证法院的各项工作顺利进行。
二、我院精神文化建设的现状（一）政治理念（二）专业技能（三）职业道德（四）廉政建设（五）管理方式及载体（六）保障措施三、基层法院文化建设的不足（一）孤掌难鸣，政工部门业务庭冷热不均（二）未跟进物质文化建设法院精神的培育、法官心态的建设、法院文化氛围的营造等等并未跟进，造成物质文化建设与精神文化建设脱节，甚至产生忽视精神文化建设的现象，致使法院文化建设停留在设施改造层面。
（三）法院精神文化建设载体单一精神文化建设内容大多停留在“书画展”、“运动会”、“文艺汇演”、“演讲比赛”等传统的活动内容上，新意不多，对干警缺乏足够的吸引力，且难与法院精神文化建设的主题相契合，难以达到培育法院文化氛围的效果。
同时，法院精神文化建设往往缺乏长远规划和工作目标，致使重点不突出，主题不鲜明，缺乏吸引力和凝聚力，“突击式”、“口号式”建设屡见不鲜。
文化引领法院工作方案
文化引领法院工作方案一、背景随着社会的不断进步和发展，文化建设已成为各行各业的重要组成部分，法院工作也不能例外。
文化引领是加强法院工作的重要手段和方法，对于提高司法公信力、加强公正司法、推进司法改革具有重要意义。
因此，制定一份科学、合理的文化引领法院工作方案，对于法院工作的顺利推进具有重要意义。
二、目标1. 加强法院内部文化建设，提高各类文化活动的开展水平；2. 推动法官和其他工作人员的精神境界的提高，增强他们的公正司法意识和职业道德；3. 增进法院与社会各界的沟通与交流，提高公众对法院工作的认可和信任。
三、具体措施1. 加强法院内部文化建设（1）积极推进法院内部文化活动，组织开展文艺演出、书画展览、文化知识讲座等活动，丰富法院工作人员的业余文化生活。
（2）开展法院内部文化比赛活动，如歌咏比赛、书法比赛等，鼓励法院工作人员发展多样化的文化兴趣。
2. 提高法官和其他工作人员的精神境界（1）组织法官和工作人员参加各类法律知识培训，加强业务学习和法律知识的更新。
（2）开展职业道德教育，加强法官和工作人员的职业操守，提高司法公正意识。
3. 加强与社会各界的沟通与交流（1）定期开展法院公开活动，邀请社会各界人士参观法院，增进公众对法院工作的了解。
（2）建立法院与媒体的联系渠道，及时与社会各界分享法院工作成果和重要信息。
四、保障措施1. 加强组织领导，明确工作责任，推动方案的实施。
2. 落实经费和人力资源保障，确保各项措施的顺利实施。
3. 通过定期评估和总结，不断完善和改进文化引领法院工作方案的实施效果。
五、预期成效1. 法院内部文化建设更加丰富多样，工作人员的文化素养和艺术修养得到提高。
2. 法官和工作人员的职业道德和司法意识得到增强，为公正司法提供强有力的保障。
3. 法院与社会各界的沟通和交流更加紧密，公众对法院工作的认可度和信任度逐步提升。
浅谈基层文化发展的困境和改善策略
浅谈基层文化发展的困境和改善策略
基层文化是一个国家或地区文化发展的基础，它是整个文化层级结构中最基础和最贴近人民群众的层级。
在基层文化发展过程中，存在着一系列的困境，如传承衰落、缺乏创新和制度不完善等问题。
为了改善基层文化发展的困境，可以从加强传承教育、提供创新支持和完善制度环境等方面着手。
基层文化的传承衰落是困扰其发展的首要问题之一。
在现代社会，许多基层文化元素正面临着逐渐失传的风险。
这与社会快速发展、生活方式变化等因素有关。
为了解决这个问题，有必要加强对基层文化的传承教育。
可以通过学校教育、社区活动和传统文化节庆等方式，向年轻一代传承基层文化的知识和技能，让他们更好地了解和参与基层文化活动。
基层文化的创新不足也是一个亟待解决的问题。
随着社会的发展，基层文化需要与时俱进，适应现代社会的需求。
由于种种原因，许多基层文化在面对现代化的挑战时，无法进行有效的创新。
为了改善这一困境，可以加强对基层文化创新的支持。
政府可以通过资金和政策支持，鼓励基层文化的创新活动。
可以加强与学术界、企业界的合作，让专业人士为基层文化注入新的思想和动力。
基层文化发展的困境还与制度环境有关。
在一些地区，由于制度不完善，基层文化发展的空间受到了限制。
为了改善这个问题，有必要完善基层文化的相关制度。
政府可以制定相关政策，加强对基层文化的保护和支持。
还需要建立健全的组织机构，如文化社团、基层文化中心等，来推动基层文化的发展和传承。
浅谈基层文化发展的困境和改善策略
浅谈基层文化发展的困境和改善策略近年来，我国基层文化发展面临着一些困境，如基层文化设施匮乏、文化人才短缺、文化传承困难等问题。
如何解决这些问题，促进基层文化的发展，已成为当前文化建设领域亟待解决的问题。
本文将就此问题进行一些探讨，提出一些改善策略，以期为基层文化的发展提供一些启示。
基层文化发展的困境主要表现在以下几个方面：一、基层文化设施匮乏目前我国基层文化设施建设不足，很多乡村地区没有完善的图书馆、博物馆、文化公园等文化设施，给基层居民的文化娱乐活动提供了不便。
这种情况导致了基层文化水平的不高，也限制了基层居民的文化消费需求。
二、文化人才短缺在乡村地区，由于文化产业起步较晚，对专业人才的需求也相对较小，导致了基层文化人才的短缺。
乡村地区的文化人才主要集中在教师、文艺工作者等岗位，而对于文化产业、文化创意等方面的专业人才则相对匮乏。
三、文化传承困难由于乡村地区的经济相对较为落后，文化传承条件也相对较差，尤其是一些传统的手工艺、民间习俗等在现代社会的冲击下，面临着失传的危险。
这种情况使得基层文化的发展受到了一定的影响。
二、加强对基层文化人才的培养政府可以通过设立奖学金、补贴等方式，鼓励更多的年轻人到基层从事文化工作，提高基层文化人才的培养水平。
可以开展一些文化艺术培训班、文化创意大赛等活动，激发基层居民的文化创作热情。
三、加强对基层文化传承的保护政府应加大对一些传统文化的保护力度，对一些濒临失传的手工艺、民间习俗等进行保护和传承，可以组织一些文化节日、民俗展示等活动，提高基层居民对传统文化的认识和了解。
四、鼓励文化产业发展政府可以通过一些政策支持和扶持，鼓励一些文化企业以及个体从事文化创意产业，可以引导更多的文化企业向乡村地区转移，提高基层居民的文化产品供给水平。
五、推动文化公益事业政府可以通过加大对基层文化公益事业的支持力度，鼓励更多的社会组织、公益机构参与到基层文化建设中，可以推动一些公益演出、文化惠民活动等，提高基层居民的文化参与度和满意度。
浅谈基层文化发展的困境和改善策略
浅谈基层文化发展的困境和改善策略基层文化发展是一个社会良性发展的重要环节，对于一个地区的繁荣和稳定具有重要意义。
在实际操作过程中，基层文化发展往往面临许多困境和问题。
本文将从影响基层文化发展的困境出发，提出相应的改善策略。
基层文化发展中的困境之一是文化自信不足。
一些地区对于本土文化的理解和认同较低，普遍存在对外来文化的盲目追求，导致本土文化在基层发展中的地位受到忽视。
针对这一问题，应当加强对本土文化的宣传和教育，提高群众对本土文化的认同感和自豪感。
通过举办本土文化展览、演出和比赛等活动，提升本土文化的影响力和表现力。
第二，资源匮乏是基层文化发展的另一个困境。
由于基层地区的经济相对较弱，文化发展所需的资金、场地、设备等资源有限，限制了基层文化事业的发展。
针对这一问题，政府应当加大对基层文化事业的投入力度，提供更多的资金和资源支持。
可以引进社会资本，鼓励企业和社会组织参与基层文化发展，共同推动基层文化事业的繁荣。
人才短缺是基层文化发展的另一个困境。
由于基层地区文化事业的发展相对滞后，文化人才的培养和吸引面临挑战。
为了解决这一问题，应当加强基层文化人才的培养和引进。
政府可以设置奖学金、补贴和培训计划，吸引更多的青年人才从事基层文化事业。
可以加强基层文化机构与高校、文化院校等的合作，共同开展人才培养工作。
第四，文化需求多样化是基层文化发展的另一个困境。
随着社会的进步和发展，人们对于文化的需求越来越多样化，而基层文化发展相对滞后，无法满足人们多样化的文化需求。
针对这一问题，基层文化机构应当加大对多样化文化产品的研发和推广力度。
政府可以加大对基层文化机构的扶持力度，鼓励他们创新推出适应多样化需求的文化产品。
可以通过与其他地区的文化机构合作，共享资源和经验，进一步丰富基层文化产品。
基层文化发展面临着文化自信不足、资源匮乏、人才短缺和文化需求多样化等困境。
为了改善这些困境，应当加强本土文化的宣传和教育，增加对基层文化事业的投入，加强基层文化人才的培养和引进，推出适应多样化需求的文化产品。
基层文化建设存在的问题及建议
基层文化建设存在的问题及建议一、前言基层文化建设是指在基层社会组织中开展的文化活动和文化服务，旨在提升基层群众的文化素质和生活品质。
然而，当前我国的基层文化建设存在一些问题，本文将从以下几个方面进行探讨。
二、问题分析1.资金不足由于各级政府对基层文化建设的重视程度不同，导致一些地区的基层文化事业缺乏必要的资金支持。
这使得一些基层社会组织无法开展规范、有序的文化活动，影响了基层群众的精神生活。
2.人才匮乏目前我国的基层文化工作者大多数是业余爱好者或者兼职从事相关工作，缺乏专业性和系统性。
此外，在一些地区，由于经济条件落后等原因，人才流失现象比较严重。
3.机制不健全在一些地区，由于机制不健全、管理混乱等原因，导致基层文化事业无法得到有效管理和监督。
这使得一些社会组织或个人利用其权力或资源谋取私利成为可能。
4.文化产品单一在一些地区，基层文化产品单一，缺乏创新性和多样性。
这使得基层群众对文化活动的兴趣逐渐降低，影响了基层文化事业的发展。
三、建议措施1.加大资金投入政府应该加大对基层文化事业的资金投入力度，为基层社会组织提供必要的资金保障。
同时，可以鼓励社会力量参与基层文化建设，增加其资金来源。
2.培养专业人才政府可以通过各种方式培养专业人才，如开设相关专业课程、组织培训等。
此外，可以采取激励措施吸引更多优秀人才从事基层文化工作。
3.完善管理机制政府应该完善管理机制，建立健全的监督体系和惩罚机制。
同时，可以鼓励社会组织自我管理和监督，并加强对其规范化、标准化建设的指导。
4.丰富文化产品政府可以通过各种方式丰富基层文化产品，如开展多样性的文艺活动、推广传统文化等。
此外，可以鼓励社会组织和个人参与创新性的文化产品开发，提高基层文化事业的吸引力和影响力。
四、结语基层文化建设是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会组织和个人共同参与。
只有通过加强资金投入、培养专业人才、完善管理机制和丰富文化产品等措施，才能够推动基层文化事业的健康发展，提升基层群众的文化素质和生活品质。
[关于法院文化建设的思考] 法院文化建设
《[关于法院文化建设的思考] 法院文化建设》摘要：法院精神化是法院先进化核心和精髓是法院群体灵魂它定与支配着法院群体价值取向定着法院群体凝聚力和战斗力加强精神化建设是推动法院化建设关键关键，法院精神是法官群体质精神高概括具有传承民族化精华、吸收世界先进化、追共价值理念化特征，和谐司法环境法院化建设提供了肥沃土壤先进司法理念法院化建设提供了充足肥和谐阳光照射下法院化建设花必定光彩夺目关法院化建设思考近几年全国法院系统力加强法院化建设努力用先进法院化武装干警头脑着力营造浓厚法官职业氛围形成“公正和谐、明高效、实奋进”法院精神有力地促进了各项工作顺利开展实践证明法院化建设体现了先进化发展方向是种促进法官素质提高新路径不断从理论上、实践上认真总结法院化建设路子对新期实践司法和谐人民法院各项工作具有重要现实义、法院化概念及涵法院化是法院群体长期审判实践和管理活动形成种共有精神是其特有、共遵循种价值观念、思维模式、行准则以及与关物质表现总和作种特有化形态法院化是指以法官主体法院全体人员较长期审判实践逐步形成共有精神、行准则、工作作风及其特有行方式和物质表现高概括它主要包括三方面容、物质化即法院建筑风格、审判庭布局、装饰、法官办公室设置、法槌使用、法官着装等；、行化即法院从事审判活动、管理活动形成确保公正高效办案规制等；3、精神化即法院审判、管理活动形成独具法院特征精神风貌、识形态和价值观念等精神化是法院化核心和泉缺少化积淀国是苍白缺乏了化根基和浓浓化氛围熏陶法院和法官群体也是难以令社会公信法院化作上层建筑重要组成部分是法院群体灵魂定着法院群体价值取向支配着法院工作人员行选择制约着法院成员思维和判断规定着审判策背景控制着司法审判活动道德风险影响着法院群体凝聚力和战斗力因法院化是定历史条件下人民法院审判活动、队伍建设和管理程所形成具有鲜明法官特种行化它包含群体识、价值观念、精神风貌、行规和管理方法等因素具有激励、约束、导向等功能有着物质利益不可替代作用是项看不见摸不着软实力却如润物无声细雨潜移默化地影响着法院各项工作成推动法院工作发展强精神力量法院是代表国行使审判权机关担着公正司法、居裁判这特定社会功能法律权威与庄严法院独立与超然定了法院化具有不其它职业化独特性法院化是法院发展历史和人精神深厚积淀涵丰富、博精雅、深邃高远是长期司法活动基础上凝炼出实践结晶蕴涵着人类共智慧公平正义是司法活动永恒主题是法治化核心是法官毕生追是法院灵魂和生命更是社会公众对司法活动热切期望法院化作法律化缩影和代表必须蕴含公平正义司法理念凸显法院公正高效司法规律以公正判实现对公平正义诠释使法律真正成人们信仰使整社会形成崇尚法治理念、追公平正义良风尚二、法院化建设现状近年随着司法改革和法官职业化建设不断推进法院化整体状况有了较程改观现代司法理念初步树立法院干警群体素质和整体形象也有了明显提升但由我国法院化建设起步相对较晚受认识水平、传统因素、体制因素等影响法院化建设现实状况并不令人乐观法院化建设落司法实践要落其他职业化建设具体表现如下（）法院化建设认识上存片面性由化建设效益呈现滞性往往被我们些领导当成软任没有紧迫感有甚至认有就抓下应付下任案子多了就无暇顾及；些法院对抓化建设不太主动有甚至存畏难情绪认耗耗义不；些法院对法院化涵没有全面了导致把法院化建设简单化、功利化；有法院缺乏对法院化科学定位和全面理认搞化建设只不是走走形式简单地认开展几次体活动组织几次画展览就是建设法院化了或者花钱用些格言警句装饰下办公楼挂出几幅带“化味”标语把化建设当作“花瓶”把搞化建设当成种“随流走场运动”忽视了法院化特质涵这些观对法院化建设重要性缺乏全面认识导致法院化建设和审判无法形成动忽略了法院化对促进审判工作功效严重影响了法院工作持续、协调、全面发展（二）法院化建设实践上存盲目性每法院都有定化积淀法院化建设要创建适合身特色化完全靠照照搬建设法院化然是欲速则不达实践些法院脱离身实际不考虑身条件、环境也不管是否适合身法院性采取照照搬其他法院做法导致化建设出现随和无序、畸形与异化法院化功能显然不能得以体现主要表现（）盲目仿效国外法院认国外法院化建设起步早、验足、措施遂盲目照搬完全忽视了我国国情和法院身条件导致法院化建设不不洋、不伦不类；（）盲目仿效国其他法院不顾地区差异不考虑所处环境及身特殊性盲目照搬其他法院验做法进行硬性嫁接导致了法院化建设畸形与异化（三）法院化建设表面化实践些法院普遍存重物质化建设轻精神化和行化建设现象导致化建设出现表面化、单化些法院味追物质层面建设而忽视精神层面建设或以化物质形式替代精神容如认建造座充溢“法化”气息现代化审判楼就标志着法院化已实现；少数法院仅加强“两庭建设”、更新办公设施、改善办案条件等“硬件”建设上下功夫完全忽视法院精神化和行化这“软件”建设终导致这些法院化建设“有形无实”造成法院、法官主流化和精神严重缺失三、加强法院化建设路径与构想化作人类社会智慧结晶是学习和积累程法院化是法院群体共识是法院群体成员共参与审判与管理实践结法院化建设作项复杂、长期系统工程也只有司法实践不断总结、探、提高才能使法院化建设保持旺盛生命力促进法官职业化建设推进法院工作更更快发展维护社会公平正义奠定坚实基础（）着力加强法院精神化建设培育现代司法理念法院精神化是法院先进化核心和精髓是法院群体灵魂它定与支配着法院群体价值取向定着法院群体凝聚力和战斗力加强精神化建设是推动法院化建设关键关键具体而言是必须确立社会主义法治理念社会主义法治理念是法院群体基准则是法院化精髓是法院化建设保持正确政治方向思想保证从定义上说法院行化、物质化都是法治理念外表现是否确立了社会主义法治理念切实做到了司法民对法院化培育具有定性作用我们必须深刻理司法民涵始终坚持以人牢固树立司法民理念二是培育具有人特色法院精神法院精神是法官群体质精神高概括具有传承民族化精华、吸收世界先进化、追共价值理念化特征法院精神能够激发法官群体责任感、使命感和尊荣感增强法官群体凝聚力、战斗力和向心力建设法院先进化程应结合法官群体思想实际和法院发展目标认真总结和精心提炼法院精神使成法官群体价值追和行动指南三是牢固树立现代司法理念“现代司法理念是法官群体达到公正司法终极目标对司法权质特征及其运行规律进行理性分析基础上通心主选择坚定信和推崇并司法实践奉高行准则基观念”法院精神化建设程应教育和引导广法官觉树立公正、平等、立等现代司法理念并以指导进行公正裁判四是坚持用先进型精神引领法院化建设先进型是法院精神化具体人格化作榜样他们以实际行动诠释法院化灵魂对法院先进化建设起着重要促进作用我们应积极挖掘、培养、树立体现代精神先进型用代先锋光辉业绩全面展现法院精神化精髓和强感召力用先进型人格魅力推动法官群体质理想信念形成与发展（二）力加强物质装备建设塑造良司法形象物质化是法院化外化、直观和感觉形象威严庄重、布局合理、沉稳气有形物质环境不仅会对法官公正裁判产生无形积极影响而且会对社会公众产生无以替代感知、影响和接纳作用法院通物质化建设向公众凸显法院化底蕴和公正精神能够有效增强公众对法院司法裁判认感和满以塑造身良司法形象具体而言是搞审判法庭建设审判法庭是向社会公众展示法院精神主要窗口要做到威严庄重、布局合理、设置完善外观造型上要体现“沉稳气”给当事人和社会公众敬畏和尊崇感二是搞办公场所建设良办公环境能给人带美享受使人能够心情舒畅、精神饱满地投入工作建设要切实做到济实用、庄严庄重要处处体现出法院公正、立、权威精神风貌三是搞司法装备配置配置司法装备要适应审判工作特不断满足审判工作发展要法院基础设施是法院化物质体优雅工作环境法官们会觉得“工作着是美丽”每名志处处受到法院化熏陶会提高对职业认感、责任感、使命感和豪感激发广法官奋发向上精神风貌（三）加强法院行化建设树立司法权威行化是法院化外表现是对法院化建设成效坏检验法官作社会正义守护神、作现代司法理念接受者和实践者要具有良职业道德和化品位具有特殊行准则和要加强法院化建设必须切实规法官司法行、言谈举止、人际交往等努力培育法官合职业道德要行模式确立法官共行准则具体而言是抓党建、廉政、思想等化阵地建设不断提高法官思想觉悟和职业道德素质法官素质和职业道德水平不仅要靠律和锤炼更要靠先进化熏陶法官职业化可以促进法官建立起有效律机制形成法官职业道德质化从而不断提升法官形象树立司法权威二是高重视司法礼仪建设司法礼仪真正义它不仅通庄严、神圣形式缴发出种心理冲击使社会公众对司法产生敬畏和尊崇而且强化了法官对公正裁判角色感知刻提醒法官规己行谨慎履行己神圣职责三是不断加强法院制化建设法院制化是法院行化重要组成部分它通对法官职业群体行设定定准则对司法行和心理进行合乎目性要调整从而达到规司法行提升法院形象目应力加强制化建设不断规法官职业行从而促进法官公正司法增强社会公众对司法认感维护和树立司法权威四是围绕行化建设做牢立足作风塑院上树立新形象高人民法院近年出台《法官职业道德规》、《法官行准则》等等都是法院行化重要表现形式全国法院群体成员提供了明确行标准和围我们要针对司法行和司法作风方面存问题有针对性地开展各种形式教育整顿活动认真影响公正执法和法官形象突出问题努力培养干警合职业要行方式（四）加强管理化建设树立现代化管理理念管理出效率管理出能力管理出战斗力法院化既是种化现象又是种管理理念法院管理化凝结了现代化管理理念对培养工作人员群体识和规工作人员道德行有着重要作用运用化形式把长期实践创造出法院管理制固定下形成公正司法机制、清正廉洁机制、奋发有激励机制必将推进司法行规化、制化和科学化完善法院管理必须要做到科学、制衡、激励、稳定科学就是要将落实科学发展观贯彻到我们工作充分发挥制管人、管事、管案作用做到管理科学；制衡就是要以权力制约权力防止权力肆膨胀合理配置审判既分工责又相制约构建起确保司法公正法治管理模式；激励就是形成鼓励先进、鞭策进、催人奋进机制；稳定就味着不朝令夕改建立稳定工作秩序方面要修订和完善制上取得突破努力消除制建设盲力争形成事事有可循制体系另方面要巩固制建设成上取得突破稳定和巩固行有效制建设成对定了制要排除切干扰狠抓真抓、实抓严抓抓到底使管理化发挥辐射作用形成规模效应（五）围绕审判化建设做亮培育人才兴院上打造新品牌丰富法学理论功底和厚实化底蕴是人民法院做审判工作基础要使法官队伍适应新期机遇和挑战必须围绕构筑“人才高地”着力加强法院审判化建设花力气着力培养专业化、复合型法官队伍全面提升广干警综合素质要明确用人导向引入竞争机制以“高学历、高素质、高水平”用人标准以培养“复合型人才、精英型法官”目标以教育、培训和实践历炼手段积极打造“知名法官”和多层面人才二要进步完善干部选拔任用制坚持公开、平等、竞争、择优原则使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空不断激发法官队伍活力三要加培训力提高整体素质有计划、有目地对法官队伍进行专业技能和岗位培训逐步建立比较完善培训机制使干警岗前、岗、岗、任职、级、衔等各阶段都能接受相应培训整体推进法官队伍专业素质、业技能和司法水平提高种化发展和进步不只是他身是否具有潜质关键是如何发展它让它更具有与俱进生存环境和发展轨迹和谐司法环境法院化建设提供了肥沃土壤先进司法理念法院化建设提供了充足肥和谐阳光照射下法院化建设花必定光彩夺目。
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基层法院文化建设 现 与发展
口计正春 ２０１０年７月５日至６日．最高人民法院院长王 胜俊发表了加强法院文化建设的重要讲话。他指出。 加强法院文化建设是推动社会主义文化大发展大繁 荣的必然要求，是更好地发挥审判职能作用、推进三 项重点工作的重要保障．是提升队伍素质、实现人民 法院科学发展的有效途径。各级法院要更加自觉、更 加主动地将法院文化建设纳入到社会主义文化建设 的整体中，通过文化的力量影响干警的思想和行为， 凝聚广大干警的智慧和力量．为提高人民法院队伍 整体素质、实现自身科学发展提供强大精神动力和 文化支持。 基层法院文化建设作为全国法院文化建设的一 个重要内容，当然是当前法院文化建设的必不可少 的一个课题。笔者将由我国基层法院文化建设的现 状展开分析，并结合文化建设的一般规律和基本模 式来探讨和构思基层法院文化建设的发展模式。 一、基层法院文化建设的内涵及特色 法院文化是是法官在长期的审判实践和管理活 动中，逐渐形成的凸现法院特点并得到共同遵循的 价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物 质载体的总和。基层法院文化有着自身的内涵、特 质。 （一）基层法院文化建设的内涵 基层法院文化渗透于基层法院的一切司法审判 活动中，即以基层法院为文化建设的主场所。以基层 法院法官及当事人为受众的全面的法院、法官、法庭 镇江社会科学２０１１年第３期 文化并结合着一定的社会文化的综合体，是基层法 院群体在长期的审判实践和管理活动中形成的一种 共有的价值观念、思维模式、行为模式以及与之相联 的物质表现的总和。建设先进的法院文化，就是要以 法院文化来塑造法院形象．提高法院干警的凝聚力、 向心力和战斗力，全面推进法官队伍的职业化。 （二）基层法院文化建设的特色 基层法院的特殊性形成了基层法院在文化建设 中也存在着一定的特点： １、基层法院文化影响力大。基层法院处于司法 审判的第一线，作为司法审判和法制教育的第一平 台，因而其文化建设具有广泛的影响力和更大的普 及性。 ２、基层法院文化建设难度大。由于基层法院司 法审判活动多、基层法院的法官们面对的工作压力 大、基层法庭的基础设施建设的不齐全、不完备，基 层法院文化建设在建设中面临难度较大。 ３、基层法院文化具有基础性和稳固性。基层法 院处于司法审判的基层，其文化建设活动的参与主 体多。但是这些参与主体的文化素质水平相对较低 并且他们的文化观念更为固定。这一方面使得基层 法院文化建设的难度加大了，一方面则恰恰使得基 层文化建设的重要性得以凸显，即基层法院文化建 设将对于社会的和谐稳定起着十分重要的作用。 二、基层法院文化建设的发展现状与制约因素 我国基层法院文化建设在发展上面临着一些亟
３９ 镇江社会科学２０１１年第３期 待解决的问题。 （一）基层法院文化建设的发展现状 １、基层法院文化建设理论缺乏。基层法院文化 建设缺乏成型的发展模式。甚至缺乏根本的价值理 念指导。这使得在实践中，把基层法院文化建设等同 于法院物质文化建设，法院文化建设文化性不够。法 院文化建设的功能无从发挥。 ２、基层法院文化建设行政化。我国法院的人事 管理、经费保障，一直沿用行政机关的模式。在物质 文明建设上，由行政机关提供物资和经费：在制度建 设上，照搬行政管理方式：在精神文明建设上，同样 照搬行政管理方法。从总体上看，基层法院文化建设 难以摆脱行政文化的干扰。 ３、少数法院文化建设过于专业、缺少参与性。基 层法院文化建设是社会文化的一个层次，因而它不 能脱离社会．尤其是不能脱离旨在通过文化建设来 提升业务素质的法官职业群体。更不能脱离司法审 判活动的当事人。在现实中．有些法院的文化建设仅 仅局限于法律理论研究，把文化建设理解成了法院 群体专业理论研究，用高深莫测的理论把应当受教 的当事人排除在法院文化建设范围之外．狭隘了法 院文化的内涵。 （二）基层法院文化建设的制约因素 以上分析了基层法院文化建设中存在的一些问 题。事实上，我们不难发现制约着基层法院文化建设 的恰恰是基层法院自身局限所致。主要原因大致如 下： １、对法院文化及其发展缺乏正确认识，重视程 度不够。部分干警对法院文化内涵的认识不够全面、 准确，对法院文化作用理解不够。法院文化建设或被 认为是法院行政管理的内容，或被认为是学术提升 的要求，或是偏离法院业务的花架子。这严重影响了 基层法院文化建设。 ２、法院文化缺乏精神认同，流于空泛。因为法院 群体对法院文化建设缺少精神认同，法院文化的内 涵被空化、虚化，这使得法院文化建设缺少方向、具 体的法院文化建设形式无从展开。这样，一不能准确 把握法院文化建设的精神实质，二不能确定司法审 判活动内容的文化建设性，就造成了要么没有法院 文化建设，要么法院建设仅仅借文化冠名而缺失精 神实质 ３、法院文化形式单一，活动不多，载体不够。尽 管法院文化建设是多层次的，但实践中，法院文化建 设形式十分单一，或局限于法律法规宣传，或局限于 法律格言的装裱、训导，或局限于突击的业务强化训 练。我们的法院文化建设通常不以动态的形式向外 产生衍射并与文化受众形成互动，而仅仅是就文化 而文化，在司法审判活动之余把静止的法律名句生 拉硬扯拽上墙面或台前，文化性不足 ４、法院文化特色不明显。法院文化建设应该具 有地方特色。但实际上，在推进法院文化建设，尤其 是促进法院文化理念的形成中，基层法院、干警自身 的特点、历史渊源和发展趋势尚未得到体现，文化建 设个性不明显，没有模式，没有思路。法院文化建设 难以使法官干警、当事人受益。 三、基层法院文化建设探索与制度集成 前文我们提到，基层法院文化建设自身具有一 定的稳固性，这包含着两层意思：一是基层法院文化 建设难度大．文化建设本身作为长期成形的习惯、规 范自身具有固定性，原有的一般的思维和行为模式 不易改变。二是基层法庭工作的基础性决定了基层 法院文化建设对于稳固社会关系的重要性。因此，解 放基层法院文化建设的制约因素并探索合适的发展 模式意义非常 （一）解放制约基层法院文化建设的体制束缚 制约基层法院文化建设的一大因素是各基层法 院干警、领导甚至国家司法部门对于法院文化建设 的内涵把握不够，这主要归因于我们对于法院文化 建设的觉悟较晚，起步较晚。我们既要把把法院文化 建设（包括基层法院文化建设）归为社会文化建设的 大类并尊重文化建设规律又要在法院文化建设中注 重法院（基层法院）特色。惟其如此，我们才能准确把 握法院建设的文化性，准确把握其内涵，这样才不致 于落于无知的雷同的僵局中。 搞好基层法院文化建设。我们还要改变我们的 观念，准确意义上讲是补充观念。我们应当强化法院 文化建设的功能意义．良好的法院文化建设是法院 司法效率、司法秩序的软环境．同时也是社会法治的 重要力量。因此．我们应当在依法治国的理念指导 下，补充以人为本、文明司法以化社会，活化法律并 在动态的司法审判过程中以法为题文以化之、广而 告之则是为法院文化建设。破一贯之观念，立法院文 化建设之意，如此，我国法院文化建设必将发挥其重 大作用。 （二）强化基层法院文化建设的外部效应 基层法院文化建设功能的有效发挥可以集司法 审判、法制宣传、法治理念教育等多种功能于一体。 我们可以通过强化法院文化建设的外部效应来强调 法院文化建设的必要性。法院文化建设打破摆脱传 统的法院内部、法庭尺地内的限制，法院文化建设不 能仅仅局限于法院（法庭）内部。基层法院文化建设 应当以法院为基地，联合社区、学校、政府、企业等度 部门联动开展法院文化建设活动，形式不限。基层法 院文化建设既可以在田间低头，也可以在厅堂展馆， 既可以在墙面纸上，更当然于司法活动当中。 强化基层法院文化建设的外部效应，则必须为 基层法院的文化建设搭建这样出来进去的平台。例 如搭建外部平台，以社区法制联络员、社区矫正、人 民陪审员和行风监督员的形式来使得更多的受众参 与到法院的文化建设活动中来。内部则搭建内部人 员交流学习的文化平台．创建学术论坛、组建学习兴 趣小组、组织业余活动丰富干警生活教化干警的思 想品德。 （三）注重基层法院文化建设的地域特色建设 基层法院文化建设应当注重发展个性，这样才 不致雷同，才能凸显法院自身的特色。基层法院文化 建设应当尊重法院工作实际并据此开展法院文化建 设。比如如果法院处于工业区，则可以通过多为厂区 职工提供劳动法律保护的方式来开展文化建设活 动。法院的文化建设特色形成于法院文化建设的主
镇江社会科学２０１１年第３期 体和主体需要的特殊性。 （四）基层法院文化建设的探索改进 与制度集成 要以倡导法院精神为契机，营造良 好的工作氛围。法院精神是法院群体共 同价值观念、发展目标、司法理念的集中 体现，也是法院文化的灵魂．应力求把实 现法院的共同价值和实现法官的个人的 价值统一起来。实践中，可以采取诸如 “院训”、“院歌”、“宣传标语”、“法官讲 坛”等多种形式加以表现，并注重对法官 的道德素质培养、政治业务知识培训和 典型先进事迹的学习等。 要以法院物质建设为载体，彰显法院文化底蕴， 塑造司法权威。法院的精神文化通过物质环境等载 体体现出来．因此，基层法院在建设审判法庭、办公 场所以及配置司法装备时，都应紧紧围绕法院的精 神文化内涵来进行。同时，在改善司法环境和条件 中，要充分考虑到文化因素和法院的自身特点，结合 发展的形势不断丰富、充实法院文化的内涵，使基层 法院的文化建设保持旺盛的生命力。 充分利用局域网站．拓展法院文化新空间。为适 应干警灵活自主学习和个性化学习的需求，我们应 把法院局域网作为法院文化建设的一个主阵地来 抓，并把局域网建设的开发和利用作为干警奋勇争 先的赛场工程，作为内化于心、外践于行的文化育法 工程来抓，可以开设“学习天地”、“干警论坛”、“审判 研讨”、“有感而发”、“建言献策”等栏目，并运用计算 机等多媒体技术定期举办干警论坛，为干警提供学 习、交流、展示的现代化平台。 要以法院为重心，向外发生“法辐射”。法院要始 终以坚持本质工作为主，并在做好本质工作的同时 向外宣教法治，为社会主义法治做出贡献。
（作者系镇江经济开发区人民法院法官助理）
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