新形势下加强基层党外干部教育培训的思考
新时代加强党外干部能力建设的思考
山西社会主义学院学报JOURNAL OF SHANXI INSTITUTE OF SOCIALISMJun.2019 No.2(Gel.117)2019年6月第2期（总第117期）统战理论与实践新时代加强党外干部能力建设的思考李娜（山西社会主义学院，山西太原030032）摘要:党外干部在我国多党合作事业中具有特殊重要作用。
党外干部的能力建设牵动着多党合作和统一战线事业的发展脉搏。
新时代我们要更加充分地认识党外干部能力建设的重要意义.准确把握党外干部能力建设的政策要求，推动构建党外干部能力建设的有效途径，使党外干部能力建设在多党合作事业全局中不断推进。
关键词：党外干部；能力建设；有效途径中图分类号：D613文献标识码:A文章编号:1008-9012（2019）02-0050-04我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这一新型政党制度是根植于中国土壤、具有中国特色、符合我国国情的政党制度。
党外干部是我国多党合作制度的重要践行者，是我国干部队伍体系的重要组成部分，在我国多党合作事业中具有特殊重要作用。
党外干部能力的高低直接影响着我国多党合作制度效能的发挥，决定着我国政党制度运行的效率，牵动着多党合作和统一战线事业的发展脉搏。
新时代我们要更加充分地认识党外干部能力建设的重要意义，准确把握党外干部能力建设的政策要求，推动构建党外干部能力建设的有效途径，使党外干部能力建设在多党合作事业全局中不断推进。
一、充分认识党外干部能力建设的重要意义随着中国特色社会主义进入新时代，多党合作和统一战线事业不断取得新发展，新时代新发展对党外干部提岀了更高要求。
党外干部能力建设影响深远，意义重大。
（一）新时代统一战线事业的新发展对党外干部能力建设提出更高要求2015年被称为统一战线之年，发生了两件影响收稿日期:2019-05-25作者简介：李娜（1984-）,女，山西临汾人，法学硕士，山西社会主义学院多党合作教研室讲师，研究方向为参政党建设。
党外干部培训学习心得体会3篇
党外干部培训学习心得体会3篇党校培训是高职学生廉洁诚信教育的重要阵地之一,将廉洁诚信教育纳入党校培训是高职院校党校培训的必然要求。
下面是学识网带来的党外干部培训学习心得体会，欢迎大家阅读。
党外干部培训学习心得体会篇一：8月27日上午，由县委组织部、县委统战部、县委党校联合举办的温县2022年党外优秀干部培训班在县委党校举行开班典礼。
县委副书记、县委党校校长黄腾同志出席开班典礼并讲话，县委常委、组织部长郑小林同志出席并主持开班典礼，县委常委、统战部长郑爱珍出席开班典礼。
来自全县各乡镇和县直有关单位的90余名党外优秀干部参加了开班典礼。
黄书记指出，要准确把握定位。
作为党外干部，要切实解决好认识方面的问题，深化对党外干部自身角色的把握和定位，做政治上的“明白人”。
准确把握定位，关键要树立三种意识：一是要树立党外干部同样是党的干部的意识;二是要树立党外干部同样要讲政治的意识;三是要树立党外干部同样可以大有作为的意识。
黄书记强调，要锻炼提高能力。
党外干部应该具备三种基本素质：即对党真诚、遵纪守法的政治素质，熟练精湛、独当一面的业务素质，荣辱不惊、进退有度的心理素质;应当具备五种能力：即在大是大非面前保持清醒头脑的政治鉴别能力，围绕中心工作、解决热点难点问题的建言献策能力，主动沟通、互信互让的合作共事能力，敢于直言、敢讲真话的民主监督能力，协调各方、当好纽带的组织协调能力。
要具备这三种素质五种能力，应着重把握好三个方面：一是加强学习，在学习中提升素质;二是积极参政，在参政议政中增长才干;三是拼搏进取，在进取中调整心态。
黄书记认为，要塑造提升形象。
形象的塑造与提升，需要良好的修养来支撑。
党外干部加强修养，就是要做到“三个三”，一是要当好“三手”，即当好助手、当好帮手和当好能手;二是要永葆“三心”，即责任心、感恩心和敬畏心;三是要坚持“三同”，即同心、同向和同行。
黄书记要求，要确保培训效果。
希望各位学员要端正学习态度，珍惜学习机会，通过学习培训，使自己在思想上有新的提高，作风上有新的改进，能力上有新的提升。
党外人士培训心得体会
党外干部培训班学习心得体会洪江市沙湾乡人民政府杨振威市委高度重视和关心党外干部的培养，为培养一支适应经济社会发展新形势的高素质党外干部队伍，专门组织全市党外干部到党校参加为期两个月的综合素质培训。
本人十分荣幸参加了此次培训班的学习。
市委领导和党校老师精心备课，理论和实际紧密结合，教学风格严谨，讲课深入浅出。
我更加深刻体会到组织上对我们的重视和关心，使我倍加珍惜这次难得的学习机会。
通过理论学习，武装了头脑，更新了观念，提高了素质，振奋了精神，并对在今后的工作中如何发挥党外干部的先进性，有了明确的方向。
对自己有了更进一步的认识，发现了差距，增强了学习的动力，增强了实践“三个代表“、贯彻落实科学发展观的自觉行动。
对新时期党的性质、党的最终目标和现阶段任务有了全面而深刻的认识，对新时期党员应具备的基本条件、党员的权利和义务有了系统的认识。
更重要的是，使我能够更好的端正入党动机，争取早日加入党组织。
以下是我这次党校学习的几点心得体会：一、提升了社会主义理论素养。
党外干部工作在国家机关的各个重要岗位之中，必须要具备良好的社会主义理论素养，必须对马克思主义中国化的最新成果和重大现实问题有系统的了解和准确的把握，熟悉和了解当前国际经济和社会发展的整体走向，否则就无法在今后的工作指导和规划方面发挥应有的作用，就难以对工作进行前瞻性、创新性的发展注入活力，培植后劲。
由于授课的老师都是学术造诣较深、在党史研究方面都是有一定见地的专家；通过全面系统地学习了《马克思主义》的理论贡献，深入解读了“三个代表”重要思想的形成过程和现实意义，对领会和掌握以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的科学态度和创新精神，增强高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，把中国特色社会主义事业不断推向前进的自觉性，具有重要的指导作用。
总之，通过这些相关课程和内容的学习，使我比较系统地学习了当前党的基本理论、路线、方针、政策，深入研究了当前我国改革开放和现代化建设中面临的现实课题，对于我们强化理论基础、开阔研究视野、增强党性修养，进而做好今后的本职工作必将产生重要的作用。
新形势下加强党员教育培训工作若干问题的思考
党建与社团经济与社会发展研究新形势下加强党员教育培训工作若干问题的思考辽河石油勘探局有限公司兴隆台公用事业处 郭佳佳摘要：党员的教育和培训工作一直以来都是党建工作中的重中之重，在新的形势下如何做好相关的工作已经成为了党执政能力强化建设的基础工程。
关键词：党员培训；党员教育；工作问题党员的教育培训工作在新形势下是强化党建工作和党执政能力的重点工程，基础工程，现在必须要根据形势的具体需求来探索党员队伍建设工作，强化时效性。
一、要把党管党员、从严治党，作为教育培训的重要原则来坚持当前我国党员的成分比较多样化，使得党员队伍在思想、经济、文化、科技等众多领域及表现形式多元化，在这种环境下有些党员过于追求自我价值，对人民群众缺少关怀，降低了基层组织在广大人民群众的形象，部分党员的宗旨意识不强。
因此在新形势下，我们就要重视对党员教育管理工作的认识，使得党员充分认识自己的责任与义务。
党员的教育管理工作是党建工作的重要组成部分，如果对党员的教育管理工作跟不上，就不能充分发挥党员先锋模范的作用。
只有切实抓好党员的教育管理工作，才能够使党员坚定对中国特色社会主义的道路自信和制度自信，牢记全心全意为人民服务的宗旨，为实现中华民族伟大复兴梦而努力奋斗。
党组织必须把对党员的教育管理工作提升到一个新的高度，要充分认识新形势下党员教育管理工作的重要性和必要性，按照“党要管党、从严治党”的要求，真正将党员的教育管理工作纳入建设范畴，切实把党员的教育管理工作抓好抓实。
这些年，各级党组织对党员干部的教育管理监督十分重视，抓得很紧，但在一些党组织特别是基层党组织中，还存在不愿管、不敢管、不会管的现象，特别是在运用组织生活制度教育管理党员方面差距较大、问题突出。
有的对无故不参加组织生活的党员不严肃追究，对消极应付的党员不批评教育，对有失党员身份的言行不坚决纠正，对工作落实不力的党员不较真问责，导致基层组织涣散、制度缺失。
因此，各级党组织必须把“四个从严”作为提高教育培训质量的重要法宝贯穿始终。
新形势下做好干部教育培训工作的思考
关键词： 干部教育培训
师资队伍建设
创新
文 章编 号 ： ６ １ １５（０００ —０ ２０ １７— １７２ １ ） ０８— ３ ４
中图分类号 ：４ 文献标 识码 ： Ｇ１ Ａ
随着市场经济的深入发展 ， 服务型政府 的建设 已 经成为当代中国的时代潮流。 在这场适应构建社会主 义和谐社会的建设 中， 以最广大人 民的利益为出发点 和落脚点是贯穿始终的要求 ， 由此必然要求政府要从 管理型 政府 向服 务型政 府 转变 ， 而政 府这 一 职 能形 态 的转变 ，将对 干部 的能 力 和素 质 提 出 了很高 的要求 。 建设一支具有现代化知识结构 ， 素质高 、 服务意识强 、
水平 ， 为建设高素质的干部队伍做出应有的贡献 。 大力加 强党校 师 资队伍 建设 （ ） 以教 师能力 建设 为主 题 一 要
一
成科研成果 ， 并把科研成果 引入到教学实践 中， 增强 教学 的针对 性和 有效性 。
（ ） 积极 推进人 事 制度 改革 － 要 首 先 ， 立健 全竞 争机 制 。加大人 才、 提升 、 拓展教师 的知识 结构。 有计划地统筹安排青年教师到基层政府挂职锻
炼， 挂职部 门应 当与青年教师科研方向较为相关的岗 位， 帮助他们熟悉政府运作机制 ， 寻找理论与实际的
收稿 日期：０ ０ ０ — ５ ２ １－４ ０
展教学观摩 、精品课大赛” “ “ 、首席教师” 比等活动 ， 评 出台一系列相关 的体系激励 、 竞争 、 创优的政策 ， 加重
、
创新人才的使用和培养方式 ， 形成“ 能上能下 、 能进能 出、 竞争上岗、 择优任用 ” 的竞争机制。如所有的干部
新时期培养党外干部面临的新问题、新情况及对策建议
新时期培养党外干部面临的新问题、新情况及对策建议新时期培养党外干部面临的新问题、新情况及对策建议根据xx市第十三期中青年干部培训班课程安排，2007年11月15日－21日布置全体学员开展社会调研活动，针对我市目前培养、选拔、使用党外干部的实际情况，以及更好地贯彻落实中央、省委有关统战工作的方针政策，不断加大培养、选拔党外干部工作力度，积极推进社会主义民主政治建设，加快建设社会主义政治文明，我小组确定的调研课题为《新时期培养党外干部面临的新问题、新情况及对策建议》。
在调研期间，小组成员深入全市各乡镇（街道）和市直各相关部门，采取问卷调查、数据分析、召开各种座谈会、个别交流等多种形式，就我市党外干部的情况进行了专题调研，现对我市培养党外干部的情况谈谈一些看法。
一、我市党外干部的基本情况xx市现有党外干部674名，其中副处级3人（人大1名、政府1名、政协1名），正科2名，副科12名，分布在政府各级部门中层干部为93人。
通过调研，结果显示，xx市党外干部现有状况是一支门类齐全、数量充足、结构合理、具有一定的知识水平和专业特长总体素质优良的队伍。
主要表现在：一是守法规，忠于党，政治素质好；二是爱学习，肯钻研，进取心强；三是善观察，勤思考，敢讲真话；四是重实效，厌空谈，求真务实；五是高学历，精专业，业务素质硬。
二、培养党外干部面临的新情况、新问题通过调研，培养党外干部主要存在以下一些情况和问题：1、使用意识“不强”。
近年来，对我市党外干部使用情况统计分析，虽然党外干部使用力度得到了一定的加大，但从党外干部在整个干部中所占的比例来看，还存在比例偏少问题，各部门对党外干部使用意识还是“不强”。
我们认为主要原因是：一是中央出台的《干部任用条例》及绍市组通[2004]39号文件不能得到很好贯彻，使我党任人唯贤，人尽其才的政策得不到很好落实；二是某些领导思想上的固有思维，哪个岗位、哪个职位有了空缺，习惯上考虑的是党内干部，不得已的情况下才会想到党外干部，有些党外干部虽然学历高，有能力，就因为没有入党，被认为思想上不求上进，而影响了提拔使用；三是党外干部在政府各部门领导班子及中层干部中所占比例没有明确要求。
关于加强丰都县党外代表人士教育培训工作的思考
关于加强丰都县党外代表人士教育培训工作的思考陈涛（丰都县社会主义学院重庆408200）摘要本文拟通过对当前丰都县党外代表人士教育培训工作存在问题进行分析，提出改进丰都县党外代表人士教育培训工作的有效对策，探讨党外代表人士教育培训的发展方向。
关键词丰都县党外代表人士教育培训对策中图分类号：D665文献标识码：A在中央统战工作会上，习近平总书记强调，党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。
可见，党外代表人士培训是统一战线的一项基础性、战略性工作，是党和国家干部教育培训体系的重要组成部分。
新形势下，丰都县亟需探索党外代表人士教育培训工作新方法，解决教育培训中面临的新问题。
1丰都县党外代表人士教育培训工作的不足之处多年来，丰都县致力于党外代表人士教育培训工作，取得了一定的成绩，培养了一大批优秀党外代表人士。
但是，我们也要看到了教育培训发展过程中仍存在不足之处。
（1）思想认识不到位。
一是少数领导不够重视。
党外代表人士教育培训缺乏刚性要求，存在党外代表人士不能脱产参加教育培训的现象，工学矛盾十分突出。
二是相关部门不够重视。
相关部门没有将党外代表人士教育培训工作与统战工作全局同谋划、同部署、同考核、同落实，存在调训随意、调训人员漏训、培训计划延后、培训任务取消等情况。
三是学员自身不够重视。
党外代表人士自身对培训的意义认识不足，存在轻视、懈怠、功利等不良学习心理状态，没有将培训看作自我能力提升的途径。
（2）办学条件有差距。
一是师资力量不强。
“三块牌子一套人马”的办学实际，使得丰都县尚未形成社院专属教师队伍。
二是培训基地不够。
尚未设立其他专门针对党外代表人士的培训机构或培训中心，培训基地较为单一。
三是培训经费不足。
财政预算的党外代表人士的教育培训经费与《干部教育培训工作条例》经费预算规定比较，仍存在差距。
（3）培训内容不丰富。
一是党校特色明显。
由于社院与党校、行政学校合署办公，班次设置、教学组织、科研咨询等诸多方面，社院与党校的同质化、趋同性非常明显。
新形势下高校培养使用党外干部的思考
新形势下高校培养使用党外干部的思考新形势下加强高校党外干部培养使用工作，关键要创新工作机制，做到党外干部和党员干部的建设统筹规划，着重在党内外干部的同等重视、同步培养、同步使用、同步管理等方面下功夫。
标签：高校；党外干部；培养使用培养、选拔和任用党外干部，是贯彻中国共产党领导的多党合作制度的具体体现，是巩固扩大爱国统一战线、推进社会主义民主政治的一个重要方面，也是党在干部队伍建设方面的一项基本政策。
有段时间报刊发表了一篇关于上海“积极发挥党外干部的作用，市、区(县)政府工作部门将按一定比例配备党外干部，符合条件的党外干部可以担任政府部门领导班子的正职”的报道，引起了很多读者的关注。
其实，这也是党中央对全国提出的要求。
作为执政党，中国共产党历来重视与党外人士的合作以及对党外人士的培养使用。
2005年《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中就明确规定了“民主党派和无党派人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。
县以上地方政府要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务”。
“符合条件的可以担任正职”，同时还提出了“国务院有关部委领导班子中要注意选配民主党派成员和无党派人士”，“各级法院、检察院要逐步选配符合条件的民主党派成员和无党派人士担任领导职务”。
进入新世纪、新阶段，随着我国社会的深刻转型、社会分层的加快、新社会阶层的出现和发展，以及经济全球化、信息化，国际竞争的激烈，使得党外干部的培养选拔工作更具有空前重要的战略意义。
培养选拔党外干部，具有凝聚力量，广纳群贤，集中智慧，占据经济社会发展和文明进步“制高点”，为中国特色社会主义的可持续发展提供人才保证的战略意义；培养选拔党外干部是坚持中国特色政治发展道路，建设社会主义政治文明，推进社会主义民主政治可持续发展的长远之计；大力培养和选拔党外干部是构建社会主义和谐社会的战略要求。
十六大以来，党中央从战略高度进一步加强了党外干部的培养选拔工作，党外干部培养选拔任用工作进一步规范化、程序化，初步建成了一支政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、同中国共产党亲密合作的党外干部队伍。
关于在新形势下强化党员干部教育培训工作的思考探索
关于在新形势下强化党员干部教育培训工作的思考探索一、开发区党建工作开展情况坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果，在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。
经过几年的发展，园区47%的企业已单独建立了党组织，规模以上企业全部单独建立了党组织，同时，在园区成立3个联合党支部，对未单独建立党组织的企业达到全覆盖。
同时党工委针对新形势、新任务对党员教育培训工作提出的新要求，加强非公企业党员教育培训工作，为促进非公有制企业经济健康发展，推动园区经济转型升级提供有力的保证。
具体做法如下：（一）构建党员学习教育培训机制。
一是制定教育培训内容。
通过中心组学习、支部自主学习、培训座谈学习等多种方式强化党员干部的教育和管理，重点学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和十大大等重要思想和中央、省、市出台的重要方针、政策，旨在对党员干部进行理想、信念和宗旨观教育、道德品质教育、组织纪律教育，进一步提高党员干部执政、管理和履行岗位职责的能力和水平。
二是教育形式多样化。
采取正面教育、互动教育、自我教育等多管齐下、多措并举的方式开展党员干部的教育培训。
坚持月度党工委中心组学习制度，季度支部集中党课培训座谈制度，同时，利用开发区内部网站，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。
以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。
要求党员干部结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行“述学”，使党员学习由组织引导转为自觉行为。
三是教育管理制度化。
加强园区各党支部负责党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。
建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。
党外干部集中学习体会心得
党外干部集中学习体会心得提升集中学习提升党员干部的政治理论知识素养提升集中学习，提升党员干部的政治理论知识素养，是党的三代党的领导核心的一个关键战略方针。
下面就跟我一起去了解一下有关党外干部集中学习体会心得吧!党外干部集中学习体会心得篇 1 我院机构进行了党员干部集中学习,根据对政冶基础知识的充足学习培训和对主题活动精神实质的了解和实践活动，感受颇丰。
我觉得应当从身边的小事、事实学起，与具体融合,实际从下列几层面下手：第一、坚持不懈以开拓创新的科学理论加强理论学习，在思想方面维持创新性。
每一名党员领导干部都需要把握马列主义的观点、见解和方位，以近代中国的马列主义——毛泽东思想和“三个代表”关键观念加强理论学习，全面提高政策理论水平，提高思想觉悟，把握文化创新，提升本身素养。
另外要弘扬基础理论结合实际的校风，擅于把马列主义基本概念同中国改革开放和现代化建设的实践活动融合起來，主动应用科学理论去科学研究新情况、处理新难题，持续思想解放、转变思想，维持高昂士气和开拓精神。
第二、提升本身思想道德建设基本建设，在品德修养上维持创新性。
一个真真正正的党员领导干部，要想具备创新性，维持创新性，意味着社会发展前行的方位，就务必在思想道德建设文明建设层面用共产主义社会社会道德规定自身，使自身在现实生活中变成崇高社会道德的示范性行为主体。
最先，在本人规定层面，共产党员既要榜样实行党的政策，又要充分发挥崇高社会道德设计风格。
在实行党的政策的前提条件下发生一样的机遇谁先占、劳动所得的权益谁多得、社会发展的弱小谁照料、必要的牺牲谁担负等现行政策标准不上的难题时，党员领导干部就需要弘扬崇高社会道德设计风格，舍己为人，必需时舍弃自身的权益，甘于奉献。
次之，在品德教育层面，共产党员既要讲党性，又要讲良知，应以最纯真的良知操纵自身的道德品质，在广大群众中塑造起既又高又大，又亲密接触的社会道德楷模。
第三、提高党员领导干部一心一意服务于人民的意识，在工作上维持创新性。
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【 关键词】 基层党外干部 ； 教育培训 ； 思考
【 Ｄ ＯＩ 】 １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９ — ２ ２ ９ ３ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ５ ． ０ １ ４ 【 中图分类号】Ｄ ６ ４ ８ 【 文献标识码 】 Ａ 【 文章编号】 １ ０ ０ ９ — ２ ２ ９ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ － ０ ０ ４ ２ — ０ ４
调查 、 个别访谈 、 召开 座谈会 、 数
证 。当前 ， 人 们 的 利 益 诉 求 和 思 想 观念 发 生 了深 刻 变化 。国 际上
敌对 势 力打 着 民主 、 自由 、 人权 的
据分 析 等 方 式 ， 深入有 关市 、 县，
对基 层党 外 十 部教 育 培训 问题 进
行 了专题 调研 ， 形成报 告 如下 。
（ 四） 履行政 治责任 的 重要保
训， 努 力提 高 思 想 政 治素 质 、 领 导
能力 和 政 策 水 平 ， 事 关 统 一 战 线
基础 的巩 固 ， 事 关 基 层 民 主 政 治
培训 面 临着越 来 越 多 的新 情 况 新 问题 新 闲惑 。 为探 索新 形 势 下 加
强基 层党 外 干部教 育 培训 的新 方 法、 新路子 ， 最近 ， 我 们 采 取 问 卷
破坏， 手 段 日益 多样 ， 形 式 更 加 隐
、
新 形 势 下 加性 与紧迫 性
（ 一） 统一 战 线事 业巩 固发展
的必 然要 求 。统 一 战 线 作 为 中 国
干部 大 都 是 从 技 术 性 、 专 业 性 人
才成 长 为 政 治 性 人 才 ， 政 治 经 历
一
辈 党外 代 表 人 士 ， 也 不 同 于 中共 领 导干 部 ， 呈 现 出 鲜 明 的 时 代 特
征 。从 成 长 路 径 上 看 ， 基 层 党 外
旗号 ， 对 我 实施 西 化 、 分 化 的 活 动， 尤 其 在 政 治 制 度 和 政 党 制 度 问题 上 对 我 进 行 恶 意 攻 击 ， 在 民 族、 宗教 等各 领域 对 我 进 行 渗透 、
建设 的健 康 发 展 ， 事 关 社 会 和 谐
与 安定 团结 。 （ 二） 基层 党 外干 部健 康 成 长
的迫切 需要 。 当前 党 外代 表 人 士 队伍 的 主体 是改 革 开 放 以后 成 长 起来 的 ， 其成 长 的 社会 环 境 、 实 践 基 础和 自身 状 况 ， 既 不 同 于 老 一
社 院 建设
蔽 。 加 强 基 层 党 外 ｆ 部 教 育 培 训， 有 利 于增 强 政 治鉴 别 力 ， 自觉 履 行政 治 责 任 ； 有 利 于 抵 御 错 误 思潮 特 别 是 西方 多 党 制 、 议 会 制
干 部教 育培训 虽取得 了一 定成 效 ， 但 一些 长期 困绕的 深层 次 问题 还 没 有得 到 有 效解 决 ， 一 些新 情 况 、 新问 题 又逐 渐 凸显 ， 存在 五个 方面 的“ 不 相适 应 ” 。针 对 这 些情 况 ， 基 层 党 外干 部教 育培 训 应创 新 教 育 培训 理 念， 着 力把 握 导向性 ； 深化教 学 内容改 革 ， 着力增 强针对 性 ； 改进培 训方 式方 法 ， 着 力提 升 实效性 ； 完善教 育
标， 需 要 全 省 人 民包 括 广 大 党 外
党 的统一 战线 方 针 政 策 在基 层 的
具体 宣传 者 、 推动者 、 执 行 者 。加 强对 广大 基层 党 外 干 部 的教 育 培
战线 的必 然 要 求 ， 是 推 动 教 育 培
训Ｔ 作科 学 发 展 的必 然 要 求 。随 着时 代不 断发 展 进 步 和党 外 代 表
人士 的成 分 构 成 、 思想 观 念 、 利 益 诉求 的不 断 转 变 ， 党 外 干 部 教 育
代 表人 士 共 同 团结 奋 斗 。加 强 教 育 培训 ， 对 于 基 层 党 外 干 部 进 一 步解 放 思 想 、 拓 宽 视野 、 转 变 观 念、 歼拓创新 ， 提高 谋划发展 、 服 务发展 、 推 进 发 展 的 能 力本 领 ， 为 全 面建成 小 康社 会 和富 民强 省伟 大事 业凝 心 聚力具 有重要 意 义 。
本文 系中共湖 南省委统战部课 题“ 新形势下加强基 层党外干部教 育培 训的思考” 阶段 性成果 ． 邮编： ４ １ ０ ０ ０ １
加 强 基层 党 外 干部 教 育 培 训 是统 一 战 线 的 一 项 基 础 性 、 战 略 性 Ｔ作 。搞 好 基 层 党外 干 部 教 育 培 训是 充分 发 挥 中 国特 色 社 会 主 义政 治 制 度 优 势 的 必 然 要 求 ， 是 巩 同壮大新 世 纪 新 阶段 爱 国统 一
社 院 建设
新 形 势 下 加 强 基 层 党 外 干 部 教 育 培 训 的 思 考
★ 中共 湖 南省委 统 战部课 题 组
【 摘
要】 新形势下加强基层党外干部教育培训的是统一战线事业巩固发展 的必然要求， 是基层党外
干部 健康 成 长的迫切 需要 ， 是推进 富 民强省 的有 效手段 和履行 政 治责任 的重要 保证 。 目前 ， 我 省基 层 党 外
共产 党广 泛 团结 社 会 各 界人 士 的 政治 联 盟 ， 其 巩 固 发 展 的关 键 在 于党 外代 表 人 士 的不 断 涌 现 和健 康 成 长 。基 层 党 外 干 部 直 接 联 系、 团结着 社 会 各个 阶层 群 众 ， 是
和 阅历 相 对 较 浅 ， 迫 切 需 要 加 强 政治培训， 以适应 角 色转换 。 （ 三） 推 进 富 民强 省 的有 效 手 段 。省 委提 『 叶 Ｊ 了“ 四化 两 型 ” 、 “ 量齐 升” 、 “ 两 个 加 快 ”、 “ 两 个 率 先” 的战 略 目标 。要 实 现 这 一 目