水环境管理现状与对策建议

【摘要】对水资源和水环境的保护管理，不但对河流的健康和经济发展有莫大好处，而且也是为我们子孙后代保存一片沃土做出贡献。保护管理工作要统筹进行考虑，结合当地的实际情况，采取与当地环境相适应的措施和办法。笔者将从下面几个方面做出探讨。【关键词】水环境，管理现状，对策建议

中图分类号：p641.8 文献标识码：a 文章编号：

一、前言

水资源和水环境之问存在着质与量的连接。质代表着在水体受到污染之后水环境产生的变化；量代表着水量，可以理解为水可借给的总量。针对于同一种污染情况，水量的不同直接影响到水环境的变化程度。

二、水环境管理体制和预警监测

1.流域管理体制

多年来，我国水资源管理和其他自然资源管理一样，沿袭计划经济体制下形成的管理模式。这一模式的最大特点是按产品门类和行业来设置管理部据1988年《中华人民共和国水法》、1996年《中华人民共和国水污染防治法》及其他有关法律和规范性文件的规定，我国现行的水资源管理体制是“统一管理与分级、分部门管理相结合”的管理体制。《水法》第九条规定：“国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，协同国务院水行政主管部门，负责有关的水资源管

环境管理制度

XXXXX有限公司环境保护管理制度第一章总则第一条为使公司在生产与经营活动中，遵守国家环保法律、法规要求，使公司环境保护工作得到持续改进，特制定本办法。第二条本办法适用于公司各单位在生产、经营活动中有关环境保护方面的管理要求。第三条本办法采用如下定义：清洁生产：是指通过不断应用先进技术与设备、改善管理、综合利用等措施，提高资源利用效率，从源头减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第二章管理组织与职责分工第四条管理组织（一）各单位党政一把手是本单位环保工作的第一责任人。（二）应设置公司和部门、车间二级环保管理体系，公司层面设置环保管理机构，车间层面须设置专职环保管理人员。各级管理机构应有明确的环保职能、岗位说明书和工作流程。（三）各协作单位，应对应公司管理制度建立自己的环保管理办法。第五条职责分工（一）环境保护部 1.负责编制公司环保管理制度、环保规划，并监督实施； 2.负责总量污染统计、减排与核算； 3.负责对各类环保统计报表的审核、建档工作； 4.负责制定环保专业宣传、培训计划并实施，污染治理新技术推广与应用； 5.负责对建设项目环保“三同时”执行情况、污染治理设施运行情况、重点环措项目实施情况、危废处置等方面的合规性监督检查和环保审计，并考核； 6.负责推进ISO14001环境管理体系认证及清洁生产审核工作； 7.负责较大突发环境事件的调查与处理；

8.负责指导各单位环保管理工作。（二）车间环保管理部门 1.负责办理本部门、车间的环境影响识别评价和环保； 3.负责审查本车间环保费用预算、环措项目实施、对所辖部门、车间管理与考核； 4.参加公司级环保培训教育、组织车间内部环保培训教育； 5.负责监督管理各自的污染防治设施、监督管理各自的排污口及在线监测管理，在线监测仪器的比对监测、环保局季度考核监测； 6. 负责一般环境污染责任事件的调查与处理； 7. 配合政府管理部门到本车间的执法检查及调研、处理本车间相关的政府事务。（三）其他相关环保管理部门参照公司管理部门职责执行，管理好本单位的各项环保事务。第三章排污申报登记第六条各单位应按照国家法规要求实施排污申报登记工作。须按照表格要求如实填报，不得瞒报或谎报，并在规定时间内上交，必要时提供有关监测报告和技术资料。第七条各单位排污申报登记内容须经环境保护部审核，确认无误后，方可上报上级环境主管部门。第八条各单位在排污申报登记后，如排污情况发生较大变化时，应及时填报《排放污染物月变更申请表》上报区环保局，同时在环境保护部备案。具体要求按《排污申报管理办法》执行。第四章排污许可证管理第九条在生产过程中排放废水、废气、产生环境噪声污染和固体废物的单位，应依照相关法律法规要求申领排污许可证。第十条未取得排污许可证的排污者，不得排放污染物。取得排污许可证的排污者，必须按照排污许可证核定的污染物种类指标和规定的方法排放污染物。第十一条排污许可证由正本和副本构成，有效期最长不超过五年。各单位排污证的申办、管理按《排污许可证管理办法》执行。

水环境治理情况调研报告

水环境治理情况调研报告（5篇）（篇一）根据省政协办公厅有关通知要求，4月，**市政协曾明生副主席带领“小流域水质监测与治理”专题调研组赴沙县、明溪县等地，听取地方政府及相关部门负责人情况介绍，实地考察了沙县富口溪流域，**纸业铁路线泄洪沟、**纸业污水处理、**镇**村环境连片整治项目、豆士溪、虬江东路排污口及明溪县污水处理厂污泥处理设施建设项目、瑶奢水质自动监测站、凯辉生态养殖有限公司、夏阳村河道整治情况，专题研讨推进小流域水质监测与治理对策和措施。现将此次调研情况综合报告如下：一、基本情况 **市从**年开始对**溪、****溪和华兰溪、明溪渔塘溪、**碧溪、****和**溪、****等8条主要小流域水质进行监测，每季度监测一次，从近年监测结果看，仅**年11月份渔塘溪和**出现氨氮超标，其它年度各月份断面监测结果均未出现超标。今年起，**市开展小流域环保专项执法检查，将**华兰溪、沙县豆士溪、永安巴溪、****和渔塘溪等37条水质较差，对干流水质影响较大的小流域列为重点监管对象，其中，**4

条、**8条、永安3条、沙县3条、**6条、**2条、明溪3条、清流3条、宁化2条、建宁3条，进行了水质监测。监测结果表明，除沙县豆士溪水质未达《地表水环境质量标准》GB3838-**中III类标准值外，其余均达标。总的看来，我市小流域水环境保护较好。二、做法和体会 **市“小流域水质监测与治理”工作是在排查流域污染隐患，分析水质现状，全面掌握流域污染情况的基础上，采取“一河一策”的方法，制定下发治理方案，将各流域存在的主要污染问题化为具体项目，有针对性地开展整治，从而取得较好成效。**年，全市水污染治理共投入13.5亿元，其中工业污染治理投入占24.3%，生活污染治理占33.4%，畜禽养殖污染治理占10.8%，饮用水源保护投入占8.6%，其他治理投入占22.9%，共削减COD3157.7吨、氨氮855.96吨。我们的做法和体会是：（一）做好“小流域水质监测与治理”工作，必须加强机制创新。一是实施市、县、乡镇（街道）、村（居）四级河段长体系，将水质差、污染重的小流域治理任务纳入党政领导生态环保目标责任书；组建“河长办”，落实专职工作人员，利用互联网的“河长易信群”，建立“一图一册一策一考评”工作机制（一图：即河长责任区划图；一册：即河长花名册；一策：即对每条河流因地制宜编制综合整治方案，做到“一

城市环境管理理论学习体会

城市环境管理理论学习体会 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

城市环境管理理论学习体会学习《现代城市管理学》，使我了解城市管理的重要性，而城市作为社会发展的重要载体和内容，构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出，同时也为城市环境管理尤为重要。面向21世纪，实现力争使环境污染和生态破坏家居的趋势得到控制，必须树立全民环境意识，提高市民素质，培养良好的公共道德，强化城市环境行政管理。 1、提高全民环境意识这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关人员，也有企、事业机关和单位的职工，也有城市的个体户、外来民工、无职业者，甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意和无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害，必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班，广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识，切实增强全民的环境意识和法制观念。北京市由一部分退休干部、工人、教师、高校学生、科技工作者倡导的《环保志愿者行动》，动员全民营造绿色时尚，善待地球，节约资源，宣传“缺乏环境意识就是残缺不全”是很好的例子。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理，一只桶、一个袋，消灭白色污染，变废为宝的环境教育活动以赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主，在学校可设置安排环境教育课程，可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育，从小养成浓烈的环境意识。此外，环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业，不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护研究班。这为在职环保干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介，及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型，公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为，对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光，提高全民环境意识。 2、培养良好公共道德道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育，人人献出自己的爱心，让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育，养成公共道德。要摆正个人与社会关系。要做到“为互助而去恶，为互爱而存善”：“利群”而居， “利他”而生。“大河无水小河干”，“城门失火，殃及池鱼”。城市受社会环境的污染，势必影响到每个市民的安宁。城市环境整洁、优美，每个市民都可享受良好的雨露滋润。要关心城市、热爱城市，顾全大局，美化环境。一切要从公众的利益处罚，关心城市的建设发展，热爱城市的一草一木，要崇尚“绿色世界”，积极投身城市环境保护活动，美化环境从小做起，从自我做起，从家庭做起。做模范市民，遵纪守法。

环境管理会计在企业中的应用现状分析_0

环境管理会计在企业中的应用现状分析如何让绿色环境融入到企业会计中,无论是理论还是实践,都成为当今企业关注的问题,本文分析了环境管理会计在企业应用的现状以及存在的问题,同时给出了对策与建议。标签：企业环境管理会计可持续发展 0 引言随着人类对环境污染问题的关注,环境管理会计随着产生,到1980年,学者开始专门化和专业化地对环境管理会计进行研究,同時也出现了其他的研究成果,如20世纪80年代初期出现了员工报告、增值报告等专门的社会责任报告。20世纪90年代,随着研究队伍的壮大,环境管理会计研究出现了分化,即传统会计方法与经济学方法。1990以后,各国都开始对环境管理会计进行研究,研究最成熟的是日本对中小企业环境管理会计的研究。随着中国企业不断的增多,环境问题也被联合国多次提议,所以环境管理会计在中国企业应用的研究是必要的,也势必需的。 1 理论基础环境管理会计所基于的理论主要来源于可持续发展理论、社会总成本理论和外部性理论等。可持续发展理论主要有几个最基本的要点:①人类应该在保持与自然的和谐统一的基础上可持续发展;②注重资源的持续利用和环境保护;③要对资源具有的价值通过资源核算体系合理进行定价;④可持续发展要求人类放弃粗放型生产方式,选择节约型生产方式;社会总成本理论主要内涵包括:生产成本与环境成本;马歇尔和庇古在20世纪初提出外部性的概念,从福利经济学角度看,外部性是指某单位的行为影响了其他人或企业的福利,却没有让这种影响得到制止。外部性的一个突出的问题是“共享资源”问题。直接将导致资源的失效利用或市场失灵。可持续发展理论、社会总成本理论和外部性理论共同支撑着企业环境成本会计的研究,是企业环境成本会计研究得以不断前进、不断发展的理论根源。 2 环境管理会计发展研究现状 1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,其宗旨是要推动各国贯彻可持续发展战略。自此后,对环境问题的研究越来越深入。Schaltegger提出了环境会计的框架,从环境会计与生态会计的关系角度对环境管理会计进行研究,他没有从更深的角度进行剖析。关于环境管理会计的研究,国内外研究理论较多,实务较少。谢辊,分析了会计信息在企业内部管理和决策的重要作用,为企业不同层面的管理者设计了相应的环境管理会计工具,但是这种工具虽然具有实用性,但是缺少可比性。郭晓梅、王燕祥、谢混、于道胜只对西方国家环境管理会计理论和实务进行了介绍,没有从根本上解决环境管理会计在中国企业中的应用问题胡;谷乔对我国建立环境管理会计的必要性与可行性进行了探讨。从以上研究可以看出,专家们的确发现了环境管理会计研究的必要性,但是没有从根本上解决问题,

14000环境管理体系标准的介绍

14000环境管理体系标准的介绍一、ISO14000环境标准管理体系标准 1.什么是ISO14000环境管理体系标准？ ●环境管理体系环境管理体系是指某个组织内部管理体系的组成部分，它包括所有为了制定、实施、评审和保持该组织的环境方针所需要的组织结构、计划活动、职责、惯例以及程序、过程和所需要的资源。 ●建立环境管理体系的目的不同类型的组织通过建立环境管理体系，可将将内部的环境管理信息汇集成网络的方式，一方面供组织内部了解环境管理的实施状况，另一方面也可供管理层审查本组织是否达到了有关环境保护的承诺。具体地来看，也就是能够达到如下的目的： ─识别环境保护方面的法律法规，确保本组织的环境方针、目标和指标符合环境法规的要求； ─识别组织内部重要的环境因素，确定并控制有关的环境影响和风险； ─规定具体的权责任务，确定改善环境所需的资源； ─根据以前的环境保护方面的承诺，评价该组织在环境方面的表现，并对整个环境管理体系不断地进行改善。 ●环境管理体系的运作方式按照美国质量管理大师戴明的理论，组织内部的任何一个活动都可分为PDCA四个阶段，也即“计划”（PLAN）、“计划”（DO）、“检查”（CHECK）、“改进”（ACT），其核心是按照管理学的基本原理，以持续改进的观念引导内部的工作过程，以建立一个动态的有效的管理网络。与此类似，环境管理体系也有系列的动作，即： ─建立环境方针； ─制定行动计划； ─实施与运行； ─检查与纠正； ─定期对体系进行评审。图1-1说明了环境管理体系运行的闭环系统。

当今时代，人类在创造越来越多的物质文明的同时，也严重地污染甚至破坏了人类赖以生存的环境，这反过来又严重制约了人类生活质量的提高。因此。世界各国早已把环境保护问题提到议事日程，环境已成为全人类共同关注的全球性问题，与此同时，环境问题对国际贸易的影响也越来越直接。在这种情况下，国际标准化组织（ISO）推出了ISO14000系列环境管理标准，这是ISO继推出ISO9000系列标准后的一大突出贡献，其特点是：─ISO14000系列标准对改善环境和每个组织的环境行为强调持续改善的精神； ─ISO14000系列标准的使用者是全球工业、商业、政府、非盈利性组织和其他“用户”，尤其定位于占世界总数80%的中、小型组织； ─ISO14000系列将对优化国际贸易、消除贸易壁垒起到积极的作用；图1-1环境管理体系运行的闭环系统 ─一个组织实施ISO14000标准，至少应达到节能降耗，

流域水环境管理的现状及应对措施

流域水环境管理的现状及应对措施流域水是水环境中的重要组成部分，其功能性比较强。水资源是人们生活中不可缺少的一部分，但是城市发展速度不断加快时的过程中，流域水环境中也出现了许多问题，工业生产中应用的水资源量比较大，各种污染问题的出现导致流域水环境受到了比较严重的污染。目前我国缺乏完善的流域水环境管理制度和法律规定，无法实现对这方面内容的有效管理和约束，所以导致流域水环境管理中出现许多问题，需要加强对流域水环境管理工作的重视。一、我国流域水环境管理现状与问题 1、我国流域水环境管理现状当前，我国所面临的水问题，包含洪涝灾害、水资源不足、水污染三大问题，有资料显示，我国先后成立并恢复珠江、黄河、长江、淮河、松辽、海河等 6 大太湖流域与水利委员管理局，刊出了《长江水系流域整体应用规划重点报告》等与水资源应用相关的政策规划与法规法律、政策规划于以往的流域水环境管理内容中加入了科学方法与手段，于合理保护水资源与建立科学制度下，逐渐引用了水环境与水资源的生态模拟的一种新兴的互联网程序，从而对流域的水资源合理配置产生促进作用，进而可提升流域水环境管理技术。 2、我国流域水环境管理问题（1）流域水环境保护观念比较低许多地区的城市居民对水环境保护的重视程度比较低，环境保护观念比较差，这就无法将人民群众监督机制的作用充分发挥出来。目前我国许多城市在水环境管理问题上，都是采取先污染后治理的方法，城市中人们对水环境保护工作的重要性没有一个正确的认识，不了解其与自身生活、城市发展、环境保护之间的关系。虽然有些群众对这方面有一定的了解，但是对整体环境保护工作来讲，没有起到太大的用处。城市在不断发展的过程中，各行各业对水资源的需求量都在增加，过度的应用就会导致水资源出现短缺的情况，破坏了生态系统的平衡。而且，许多人在流域水环境管理工作中都处于旁观姿态，没有参与到其中，不利于管理工作的有效开展。（2）未健全管理机制与管理机构我国当前由中央统一拟定流域水管理制度中存现一定问题；比如：流域水资源环境管理有关的部门较多，如环保部门主要负责流域水环境的治理与维护；水电水利部门主要负责对水能与水量监督；市政府主要负责城市区域水道的排水状况。每个部门的职责与权利看似虽然密不可分，但实际上部门间互相干涉并不多，致使各不同部门拟定的管理机制与方案均从各自利益实行，对自身管辖的流域水给予管理与规划。因此，不仅不能使流域水环境与资源的有效性达到高度化，且在发生事故时，各部门可出现互相推诿责任的状况。（3）缺乏完善的法律体系目前我国关于水环境和环境保护工作的法律比较多，但是却缺乏流域水环境管理方面的法律条例，没有制定专门的流域水环境管理的相关标准，没有建立完善的管理体系，那么在开展管理工作的过程中就无法实现责任的有效划分，影响流域水环境管理工作的有效开展。另外，目前应用的管理手段比较单一，管理效果得不到保证。想要实现对流域水环境的有效治理和对水资源用量的有效控制，不光要各地区的政府部门加强重视，还需要应用多种治理手段，将现代化信息技术应用到其中，创新管理手段，建立完善的管理制度，才能实现对流域水环境的科学管理。二、我国流域水环境管理对策建议

城市环境管理理论学习体会

城市环境管理理论学习体会标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]

建设项目环境保护管理现状及对策分析

建设项目环境保护管理现状及对策分析发表时间：2015-05-18T14:39:11.737Z 来源：《工程管理前沿》2015年第5期供稿作者：孔书明 [导读] 建设项目环境保护管理作为我国环境保护工作的一项重要组成部分,是为了控制新的污染,加快治理原有污染。孔书明乐清市环境保护局摘要: 本文就在具体分析当前我国建设项目环境保护管理中存在问题的基础上，为新时期管理工作的改革提出了几点建议，希望能够更好的保护环境，维护生态文明。关键词:建设项目；环境保护；对策 1建设项目环境保护管理现状建设项目环境保护管理作为我国环境保护工作的一项重要组成部分,是为了控制新的污染,加快治理原有污染,保护和改善环境,是贯彻保护环境,“预防为主”方针的关键性工作,应该与时俱进、不断创新、不断完善。建设项目环境保护管理工作主要是各级人民政府的环境保护部门对建设项目的环境保护实施统一的监督管理;负责设计任务书和经济合同中的有关环境保护内容的审查;负责环境影响报告书和环境影响报告表的审批;负责初步设计中环境保护篇章的审查及建设施工的检查;负责环境保护设施的竣工验收;负责环境保护设施运行和使用情况的检查和监督。 2 目前建设项目环境保护管理工作存在的问题原因 2.1有法不依、执法不严、违法不究,建设项目漏批漏管。从主观上讲,首先,部分建设项目环境管理人员个人素质不高,不能全面掌握各项环境保护法律法规,执法过程中缺乏执法依据,没有严格按照法律程序执法;其次,部分人员法律意识不强,执法过程中徇私舞弊、滥用职权。从客观上讲,首先,部分中小型企业缺乏环保意识,为了寻求非法经济效益,选择较为隐蔽的厂址,擅自建设生产,不易被发现,有的企业虽然报批了审批手续,但是擅自扩建或进行其他项目生产;其次,行政干预较多,部分地方政府对当地产业实行地方保护主义,淡化了环保法律意识,降低了环境管理要求:另外,出现涉及到多个职能部门的问题时,相互推诿扯皮,延误了现场取证的有利时机。这些都形成了管理中的漏洞,助长了环境违法者的气焰,给以后的执法工作带来了许多障碍。 2.2建设项目环境保护管理中普遍存在重审批轻管理的现象。相关的法律法规规定了:“建设项目建成投入生产或使用后,必须确保稳定达到国家或地方规定的污染物排放标准。各级环境保护行政主管部门要严格建设项目的环境保护管理和日常监督监测工作,对建设项目环境影响评价审批、环境保护设施三同时.的审查和验收负全部责任。”但是环评审批后,部分建设单位不能严格按照审批意见进行建设,审批手续成了一纸空文,失去了实际意义,这就要求我们加强“三同时”过程的监督管理力度,在建设项月竣工环境保护验收中严格把关,保证审批意见落实到位。所谓“三同时”制度,是指新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目、区域或自然资源开发项目,其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。长期以来,建设项目环境保护管理重前期环评审批、轻后期“三同时”管理的所谓“重头轻尾”现象较为严重。 2.3建设项目环境影响评价工作的质量问题。建设项目环境影响评价工作必须保持客观性、严肃性、科学性,只有把握好这几项原则,才能使环评审批真正达到防止生态破坏,杜绝新污染源产生,避免重复建设造成资源浪费的目的。但是目前从事环境影响评价的单位较多,水平参差不齐,加之无序化竞争、收费混乱,导致了环评质量下降,为了环评工作的健康发展,必须对这种状况进行整顿。 2.4建设项目生态保护管理能力较差。生态环境保护形势与任务的要求与建设项目生态保护管理标准和评价技术基础薄弱、环评队伍生态评价能力不足之间,已经形成了巨大的反差。目前建设项目生态环境管理能力总体上还较差,对区域生态影响问题,尤其是土地退化、湿地保护、林地保护、草原保护、物种保护等问题还认识不足,重视不够。另一方面,生态保护管理措施与生态保护控制目标的制定还难以指导具体项目的环境影响评价和环境管理。尤其是缺乏全国性、流域性、区域性、行业或部门的生态保护规划或生态功能区划,缺少具体的生态保护控制指标,一些流域、区域的生态平衡问题得不到充分的考虑。上述内容,都属建设项目生态保护管理的基础能力建设,需要从科学研究、技术开发和评价队伍建设等多方面加强。 3加强环境保护的对策 3.1加强环境理论研究，正确认识和处理环保与发展的关系 3.1.1正确认识经济发展与环保的辨证关系良好的生态环境和充足的自然资源是经济发展的基础和条件。良好的环境是高质量生活的必要条件，而环境污染和生态破坏有悖于经济发展的初衷。严重的环境污染和资源短缺，反过来会制约经济的发展，甚至制约一些产业的发展，影响经济增长的质量和效益。其次，环境问题是发展带来的也只有通过发展才能加以解决。环境问题的产生和解决与经济发展阶段和技术进步程度密切相关，只有在发展经济的同时，重视环境保护问题，才能使问题得到妥善解决。 3.1.2要进一步加强环境理论研究由于环境科学历史不长且是边缘学科，所以，目前世界上环境理论发展日新月异，必须不断学习和研究，才能与时俱进。如：环境经济学有个著名“库兹涅茨环境曲线”理论，其核心就是经济增长的不同阶段对应不同的环境质量状况，经济发展初期，环境质量可能随经济增长而不断下降恶化，但到一定拐点时，环境质量又有可能随经济的进一步发展而逐步改善。据统计，美国出现拐点的时候为人均GDP1万美元，一些国家出现拐点的时候为人均GDP6千美元。而我国，据有关专家分析，若吸取发达国家的发展教训，走新工业化道路，可能在人均GDP3千美元时就出现拐点。我们一定要研究好、把握住环境问题的规律，吸取其它国家和地区的经验教训，开创出一条新的发展道路，争取拐点尽早出现，实现经济与环境“双赢”。 3.2完善环保立法，创新环保体制，加强环保执行力完善环保立法完善我国生态环境立法主要应围绕以下三个方面进行：一是生态环境立法的价值合理性——确立可持续发展为生态环境基本法的立法目的。由于在《环保法》立法时可持续发展尚未为国人所普遍认同，故未能成为《环保法》的立法目的。二是生态环境立法的工具合理性——整合现行环境资源立法。长期以来，我国的生态环境立法一直受到非理性思路的影响，其后果表现为在立法时容易就一时一事做出规定，缺乏深厚的理论基础以及体系化的通盘考虑和综合平衡，所立之法不同程度地存在着诸如体系不完善、法律规定操作性

我国环境管理现状及其发展趋势

我国环境管理现状及其发展趋势 1引言随着我国经济的快速发展,环境问题日益严重。怎么解决环境问题成为本届政府的主要任务之一，如何合理的利用环境管理计划、组织、协调、控制、监督环境问题的更好改善成为我们思考的重要问题，环境管理的进一步发展和改善与环境问题息息相关。因此,完善我国的环境管理体系,提高环境管理水平已经成为经济社会可持续发展的迫切需要。 2 环境管理的概念及目的环境管理是指通过一定的手段（法律、政策、经济、技术、教育等），根据生态学原理和环境容量许可的范围，对从实开发活动的集团或个人的行为进行监督控制，以防止生态破坏和环境污染。它的目的是既要发展经济，又要创造一个美好的生活环境，并使自然资源千秋万代地为人类永续利用。环境管理的核心问题是遵循生态规律与经济规律，正确处理发展与环境的关系。生态环境是发展的物质基础，又是发展的制约条件；发展可以为环境带来污染与破坏，但只有在经济技术发展的基础上才能不断改善环境质量。关键在于通过全面规划和合理开发利用自然资源，使经济、技术、社会相结合，发展与环境相结合。 3环境管理对象认识各种行为的实施主体，是产生各种环境问题的根源。因此，环境管理的实质是改变人的观念和影响人的行为，只有从人的自然、经济、社会三种基本行为入手开展环境管理，环境问题才能得到有效解决。由此，根据人类社会经济生活的主体大体将环境管理对象分为：个人行为、企业行为、政府行为。 4 环境管理制度我国环境管理制度共包括八大制度：环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污许可证制度、限期治理制度和污染集中控制制度。 5 我国环境管理的现状及其发展现阶段，我国环境管理已形成了行政手段、法律手段和经济手段同时发挥作用，相互协调的综合管理制度，逐渐走上了规模化、法制化、科学化的道路。当然在社会经济不断发展的前提下，我国环境管理也应不断适应发展中的社会环境。在很长一段时间里，我国环境管理将要做到以下几点：一是环境保护目标责任制度的变革与创新，二是环境应急机制的深化与完善，三是确保环境信息公开化，四是加强环境科技能力建设。

-浅谈深圳水环境污染的现状及原因剖析

本科生毕业论文题目：浅谈深圳市水环境污染的现状及治理对策专业：行政管理（自考本科学段）学生姓名：杨清玲准考证号：040414100685 指导教师：岳经纶完成时间2016年09 月07 日

浅谈深圳市水环境污染的现状及治理对策摘要：从古至今，城市一直是人类社会文明和发达的象征，它不仅是人口聚居地，也是国家和地方政治、经济、文化、教育、科学技术的中心，在社会经济中占重要的地位。但是，城市环境污染却越来越困扰着居民生活，环境保护已成为我国现代化建设的重点计划，良好的环境也是城市持续发展的根本保证。本文通过分析深圳市水环境污染的现状和原因,力求得出能够有效防治水污染的建议。关键词：水质污染；原因分析；城市化；

目录前言…… 一、深圳市水环境现状调查（一）深圳市水环境地理位置（二）深圳市水环境存在的问题 1.水资源严重匮乏 2.水源水质状况二、造成水环境污染的主要原因（一）小河径流小，自然净化能力低。（二）规划建设局部与河流协调不足（三）跨界河治理不同步（四）污水管网建设严重滞后（五）长期排污致底泥污染引发内源污染（六）环保规章制度不健全，监督薄弱。（七）城市企业追求高利润，环保意识薄弱。三、水环境污染的防治措施（一）提高人们防治城市污染的环保意识。（二）加强城市环境基础设施建设，工业污染废水排放监控

（三）综合整治河流水环境（四）强化污染源整治，降低流域污染负荷。（五）加大饮用水源保护力度，确保水源水质安全 (六)环境基础设施建设方面前言对人们来说，水是一切生命的来源，是人们生存下去必备的基本物质。随着社会的发展和科技的进步，自然环境的危害已经越来越严重，因为工业化城镇生活水平的提高，已经开始出现十分严重的水污染。所以，现如今最重要的事情就是保护水资源，培养居民的净水观念。一、深圳市水环境现状调查（一）深圳市水环境地理位置深圳位于广东省南部珠江口东岸，东临大亚湾，西至珠江口伶仃洋与中山市、珠海市相望，南至深圳河与香港毗邻，北与东莞市、惠州市接壤。深圳市河流受地质构造控制，以海岸山脉和羊台山为主要分水岭，其地形地貌的特点决定了河流水系的分布和走向，小河沟数目多、分布广、干流短是深圳市水系的一个特点，整体划分为珠江三角洲水系、东江中下游水系和粤东沿海水系三个水系。珠江三角洲水系：西部和西南地区诸河流，流入珠江口伶仃洋，主要河流有深圳河、大沙河、西乡河和茅洲河。

城市环境管理理论学习体会doc

城市环境管理理论学习体会在本学期认真学习了《现代城市管理学》后,面向 21 世纪，构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出，同时城市环境管理成为重中之重。实现力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制，必须树立全民环境意识，提高市民素质，培养良好的公共道德，强化城市环境行政管理。第一、培养良好的公共道德，道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育，培养良好的公共道德。献出自己的爱心，让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育，养成公共道德。城市受社会环境的污染，势必影响到每个市民的安宁。城市环境整洁、优美，每个市民都可享受良好的雨露滋润。要关心城市、热爱城市，顾全大局，美化环境。一切要从公众的利益出发，关心城市的建设发展，热爱城市的一草一木。要崇尚“绿色世界”，积极投身城市环境保护活动，美化环境从小做起，从自我做起，从家庭做起。做模范市民，遵纪守法。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动，要模范遵守市民道德规范，要“与人为善，与邻位善”坚持做到不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，养成良好的生活情趣，要严格遵守相关法律法规，同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。

第二、提高全民环境意识。这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者包含了各种群体，所以要提高全民的环境意识。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意与无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害，必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班，广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识，切实增强全民的环境意识和法制观念。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响现在各个大型城市，都推出了垃圾分类活动。将从前单一的垃圾箱，更换成了分类箱，把各种垃圾进行分类。分成可循环利用品和不可循环品。将可循环垃圾进行再次利用，不仅保护环境又可以废物利用，变废为宝。，这样的环境教育活动已赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主，在学校可设置安排环境教育课程，可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育，从小养成浓烈的环境意识。此外，环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管

人力资源管理现状分析

人力资源管理现状分析一、企业内外环境分析（一）外部环境分析 1、国外市场空间广阔。随着**** 开发领域和建设规模的不断扩大，国际合作日益广泛，尤其是中亚地区前景广阔，为 *** 物资供应***服务提供了广阔的发展空间。我们可以紧跟** 技术服务队伍，不断开拓国内外市场，推动物流服务专业化和国际化。 2、社会市场竞争优势明显。随着我国市场化进程加快，周边市场环境持续改善，重组后的**** 整体协调发展，物资集中采购政策和配套措施构成了我们开拓国内外市场的坚强后盾，为向外发展提供了保障。 3、** 市场大有可为。随着******的重组整合，** 区块的加速开发和建设生产配套设施，为有效弥补** 工作量不足将起到很好的促进作用，为我们开拓社会市场提供了有力支持。 4、社会销售不断拓展。参与 **** 等项目服务，为我们积累了经验，加之基础设施建设和装备水平不断提高，企业文化和理念得到广大干部职工高度认同，单位经营能力不断增强，为促进管理创新，确保持续发展奠定了基础。（二）内部环境分析 1、 200* 年的生产经营情况 200* 年是物资供应 ** 各项生产经营指标再创历史新高、各方面工作取得丰硕成果的一年。全年完成物资供应额 ** 亿元。招标采购降低采购成本 *** 万元。精细化管理深入推进，成本费用支出得到严格控制，信息系统覆盖范围不断拓展，基础工作建设水平有效提升。三支队伍建设成效明显，队伍结构逐步优化，人才激励政策更加完善。市场提升成效显著。** 开发物资供应额不断增加，物资** 稳步增长，社会及周边市场持续上升。回收处理报废物资** 吨，实现收入*** 多万元。立足** 周边和****，开展钢材、水泥和废钢销售，完成销售额****亿元。物资***站和 *** 站工作量完成顺利。*** 项目收回资金*** 多万元 ,签订各类服务合同累计*****万元。紧抓 ****企业 ** 、 ** 、 ** 等外部队伍动向。努力开展物资销售。实现收入**** 万元，较去年增长**% 。紧跟国外项目步伐，进出口合同执行顺利。共执行进出口报关合同*** 个，报关合同总金额**** 万美元；办理结算合同 ** 个，实现收入 **** 万元。为 ** 国内外市场开发提供有力支持。 2、内外部环境对企业人力资源的要求随着改革重组的不断深入，物资供应** 为实现建设现代化的物流服务企业的的既定目标，应该牢牢把握核心业务，不断扩大核心区域的物资供应份额，积极用好现有人才、引进急需人才、培养新型人才，加快管理、技术和操作技能三支队伍建设步伐，规划不同发展阶段的生产组织模式、组织结构框架类型，完善人事管理配套制度，把员工个人发展与企业发展相结合。分步实施，稳妥推进，不断优化企业的人力资源结构，增强企业的综合竞争力，加快物资供应处的全面发展。 3、现有人力资源的主要优势。（1）拥有一支管理严格，运作规范，监督健全,相对成熟的熟悉*** 物资供应 ** 的专业化队伍。物资供应 *** 服务保障队伍初具规模。（2）各级领导和全** 职工对人力资源开发高度重视，并积极创造造就人才的空间和机会，全处职工学习的积极性和主动性比较迫切和强烈，在绝大多数青年职工中逐渐形成了自我成材、自学上进的良好学习风气。（3）近年来，经过坚持不懈地努力，职工队伍结构向合理化方向不断迈进，职工的年龄比例向着年轻化过渡，整体文化素质逐年提高，专业构成不断趋于合理。（4）随着电子商务工作的迅速起步，职工对电子商务和电子化自动办公方面的应用能力有所提高，初步培养出一些电子信息管理和计算机应用开发方面的专业人员；通过与大专院校和专业信息公司的合作与开发，使技术人员得到了锻炼，增长了见识，拓宽了视野，并积累了一些信息开发技术方面的经验。 *** 二、员工队伍现状分析

城市环境管理的现状及改善措施简析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/d23248701.html, 城市环境管理的现状及改善措施简析作者：李雨来源：《装饰装修天地》2015年第10期摘要：近年来，随着城市化建设进程的加快，推动了城市的发展，也给城市环境管理带来了巨大的挑战。目前我国城市环境管理的现状仍存在着一些问题，因此，要充分吸收和借鉴先进城市环境管理经验，提出城市环境管理的改善措施，确保更好地推动我国城市健康、持续发展。关键词：城市环境管理;环境保护;现状;改善措施前言近年来，我国城市污染越来越严重，再加之雾霾席卷大半个中国，这也更加剧了城市环境污染的严重性，所以改善环境，解决城市环境污染已迫在眉睫。面对当前城市环境的形势，我们需要找到解决的途径，加强城市环境管理。环境管理是通过运用计划、组织、协调、控制和监督等多种手段，来达到预期的环境目标，可以说环境管理是协调发展目标与目标的有效方法，属于一项综合性的活动，是解决环境污染的重要途径，是城市环境可持续发展的重要动力。一、城市环境污染的原因首先，缺乏健全的管理制度。目前我国城市环境保护在整体上缺乏规划性，再加之环境管理机构众多，各部门之间权限重叠，在管理工作中互相牵扯，又相互推诿，缺乏统一的团队指挥，导致城市环境建设目标不合理，管理制度不完善，从而使城市环境的污染不断加剧。其次，资源得不到合理运用，环境管理投入资金不足。近年来城市在发展过程中由于人口的不断增加和工业的发展速度不断加快，城市工业废弃物和生活垃圾不断增加，但是在这些垃圾的处理上不仅投入不足，而且人员配备也跟不上，这就导致城市环境管理工作在开展过程中具有较大的难度，缺乏长远的规划，再加之当前环境保护意识淡薄，人们只注重眼前利益，对环境与发展缺乏统筹和综合性决策，在急功近利的思想意识下无法从根本上解决城市环境污染问题。二、我国城市环境管理的现状 1.城市环境管理的制度和政策不完善 1.1没有明确的管理目标

环境管理计划填报指南

云南省省级排污许可证— 环境管理计划填报指南

——非正常排放所有排污许可证申请单位均应填报非正常排放环境管理计划，经审核确定的非正排放环境管理计划将作为排污许可证附件之一，作为环境保护行政主管部门实施日常环境监管的依据之一。一、前言：简要介绍全厂主要生产装置和“三废”排放情况。二、非正常排放条件及主要控制措施 1）污染类型：分为废水、废气、固废三类； 2）非正常排放条件：导致排污情况发生非正常排放的因素，如治理设施发生故障导致效率下降、生产设备开、停车、检修等等； 3）频次/时间：新申请许可证的企业填报预计下一年度此类非正常排放条件发生的频次及每次持续的时间，频次单位为次/年，每次持续的时间单位为分钟、小时或天；换证企业应填报上一年度此类情况。 4）主要污染物：非正常排放产生的主要污染物； 5）排放强度：说明可能导致该类污染发生非正排放时的排放强度，单位为kg/h或t/a，无法定量时可定性描述，若无填报依据时可不填报。 6）控制措施：应逐一填报企业针对各类非正常排放条件采取相应的预防措施和应急处置措施，预防措施包括工程措施、日常管理措施和监控措施，应急处置措施指针对发生非正常排放后采取的处置措施。 7）效果简述：说明采取现有控制措施后预计可实现的效果，无依据时可不填报；

8）执行的排放标准：说明该排放源应执行的国家/地方排放标准，如《大气污染物综合排放标准》中厂界浓度限值标准等；三、监测：提出拟针对发生非正常排放时的监测计划，包括监测方式（委托、自行监测、在线监测）、点位、监测项目及频次。若未提出监测计划，说明理由。四、人员培训为避免人为操作因素导致的非正常排放情况的发生，针对生产设施、污染治理设施关键操作人员的资格管理（持证上岗）及日常培训计划。五、改进方案提出企业计划采取的控制非正常排放发生的改进方案，如更换设备、补充措施等。改进方案中应包括具体时间、实施内容、预计可实现的效果（如实施后某非正常排放条件的发生频率由3次/年降低为1次/年等）等内容。

区域水环境监测质量管理现状及对策论文

区域水环境监测质量管理现状及对策论文摘要：随着工业化进程和现代化城市建设步伐的进一步加快，水作为环境保护研究的核心内容，其污染问题呈现出日益严重化、复杂化和多变化等趋势。文章对区域水环境监测质量管理现状进行简单阐述后，对提高区域水环境监测质量管理水平提出了相关对策建议。关键词：水环境；水资源优化配置；水质分析水环境监测是环境保护和水资源优化配置管理的重要内容，通过对水环境中污染物进行监测，找出水污染因素并评价分析出污染物产生原因及污染途径，同时制定污染对策和采取合理污染治理措施，可以为区域防治水污染提供重要的数据资料[1]。水环境监测对于防治水污染、制定水环境标准、加强水环境及水资源规范管理等方面均具有非常重要的作用。与目前水环境监测技术快速发展及在线自动监测等相比，水环境监测质量管理由于存在制度不完善、保障措施不健全、资金落实不到位等因素的影响，存在明显滞后问题，距离“科学、准确、实时、动态”信息自动化监管还有较大差距。因此，加强水环境监测质量管理体系建设，确保水质监测数据和信息具有较高的准确可靠性和全面实时性，为环境管理部门和政府相关决策部门提供区域水资源管理的科学数据依据，具有较大的工程实践应用和水环境高效优质监测管理研究意义。 1区域水环境监测质量管理现状分析从目前水环境监管现状来看，尚还缺乏科学合理、统一健全、动态修正的水环境监测质量监管体系，大多采取多层次、多部门、分区域管理模式，这在很大程度上给区域水质监测和优化配置带来了局限，影响到水环境监测质量管理效率和效益水平。 1.1区域水环境监测管理体系方面现状分析为加强环境监测的全面质量管理，确保监测数据资料具有较高的准确可靠性，国家环境保护总局于1991年颁布实施了《环境监测质量保证管理规定》和2021年颁布实施了《环境监测质量管理规定》，并为落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，制定了《环境监测质量管理规定》和《环境监测人员持证上岗考核制度》。上述规范标准和指导性文件的颁布实施，对提高环境监测水平和规范环境管理行为均起到较大的推动作用。但由于现行水环境监测机构，基本都是按照行政区域进行划分和管理权限设置，实际管理中出现水环境监测站分布过多、管理权属混乱、监测设备资源重复配置浪费严重、信息孤立交互功能严重不足等问题，加上管理体制近10年未进行有效修正，存在时间和空间等方面的“滞后性”，监测方法、监测手段等得不到有效完善，监测资源也不能得到有效合理配置。地方政府负责制条件下的水环境监测，其监测质量数据的准确可靠性在一定程度上也受到部分行政干预，出现水环境监测数据、水环境信息公开等存在“数出多门”“相互矛盾”等问题，造成区域水环境监测的质量管理无法统一、有序、优质的开展。