安 全 管 理 办 法(修订)

—1— 第一章 安全管理办法 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实国家电力公司《安全生产工作规定》，切实加强安全生产管理，进一步落实各级人员安全责任制，强化全员安全防护意识，确保我公司安全稳定连续运行和安全生产目标的实现，结合公司实际和安全管理网络职责进行安全管理活动，落实“两措”计划，特制定安全管理办法。

一、安全生产管理目标及安全网络图（附后） 努力实现安全生产“七无”目标：无重大设备事故、无人身伤亡事故、无火灾事故、无责任交通事故、无未遂事故、无误操作事故、无习惯性违章;稳定生产完成两个连续安全运行100天。

二、安全文明生产责任人责任制 为了认真贯彻电力工业安全生产方针，加强安全生产的科学管理，充分发挥各级人员安全生产的主动，牢固树立“安全第一”的思想，不断提高公司安全生产技术水平，特制定各级人员安全责任制。安全网络成员是该层安全生产的第一责任人。

厂长安全生产责任制 一、 安全生产是电力工业的根本方针，也是现代企业的显著特点。厂长亲自组织领导安全生产工作，是全公司安全生产的第一负责人。 二、 认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策、法令及上级有关规定，坚持电力生产安全第一的方针，把安全生产摆在全公司工作应有的位置。 三、 建立、健全公司独立的安全生产指挥系统和各级领导人员的安全生产责任制，消除安全生产无人负责的现象。切实把安全生产责任制层层落实到各级组织和每个人。 四、 协调各级领导作用，围绕电力生产这一中心，开展工作。发挥各级领导作用，为保证安全做好各自应作的工作。 —2—

五、 在编制新建、扩建工程增加生产能力时，必须把安全生产摆在第一位置。 六、 重视职工劳动保护工作，把劳动保护工作列入到议事日程，重视抓好工业卫生，积极安排粉尘治理，不断改善员工文明生产环境，达到安全文明生产。 七、 严肃认真对待一切事故，对重大事故要亲自调查分析，找出原因、分清责任、吸取教训、制定对策。 八、 组织公司干部每月进行一次安全分析，对安全生产存在问题安排解决，并对一月安全生产工作进行布置。

生产副厂长安全生产责任制 一、 生产副厂长是公司生产直接领导者和负责人，在生产工作中认真贯彻党的安全生产方针、政策法令和上级颁布的有关安全生产指标、通报以及规程制度。经常对生产干部、员工进行安全教育，检查有关安全生产文件的落实情况。 二、 坚持以预防为主的方针、发动群众，开展经常性安全活动和季节性安全大检查，抓好定期检修、运行维护、预防性试验和五项监督（金属、绝缘、化学、仪表、热力）工作。 三、 根据实际情况组织修编并审批现场规程制度和各种必要的技术管理资料、监督贯彻执行。 四、 参与新建、改建、扩建工程设计审查，负责做好生产准备工作，使之达到合乎安全投产条件。 五、 组织编制审批年度反事故措施计划及安全技术措施计划、并督促切实按期执行，积极领导开展技术革新活动，提高安全生产水平。改善劳动条件符合电力工业安全卫生要求，防止职业病发生。 六、 组织编制审批生产人员培训计划，定期对各级生产干部进行规程制度考试，批准有权签发工作票人员名单，主持全公司性反事故演习。 七、 抓重点、抓薄弱环节，深入调查研究，总结和掌握安全生产典型经验，紧紧围绕安全生产关键问题发动群众予以解决。 八、 每月召开安全分析生产会议，总结分析安全形势，并找出规律性、倾向性的问题，明确下阶段安全生产工作任务。 —3—

九、 负责安全网工作，定期召开安全网会议，组织交流安全工作经验，不断提高与推动专业和群众相结合的安全网工作水平。 十、 严肃认真对待一切事故、对重大事故要亲自主持调查分析，找出事故原因，分清责任，吸取教训，制定对策。

安全生产部经理安全生产责任制 一、 协助副厂长积极贯彻好党的安全生产方针、政策、法令和上级颁发的有关安全生产指标、通知、通报以及规程制度并对职工进行安全教育，检查有关安全生产文件落实情况。 二、 按照职责分工在生产副总经理的领导下做好生产过程中和生产技术管理工作中的各项安全落实情况。 三、 具体组织搞好本职责任范围内的反事故措施和安全技术措施的实施。 四、 根据生产情况，制定、编修和审批符合生产实际的各种安全技术措施和规章制度，审批各类保证安全运行或检修技术方案和措施计划。 五、 按工作职责分工，负责搞好两票三制的贯彻，抓好现场、设备标志、安全标志和各种生产技术资料、图纸、台帐记录等，不断加强安全技术管理。 六、 主持参与各种安全检查活动和安全分析工作，指导各种专业研究解决在检查活动中发现的不安全问题。 七、 审批有关安全技术方面的各种方案，指导制定新技术、新材料、新工艺试验等特殊项目的安全措施。 八、 协助分管生产副总经理，主持事故分析会议，查清事故原因，制定防范措施，并在工作中实施。

值长安全生产责任制 一、 模范带头贯彻上级和公司有关安全生产检查的决定指示，以及各种安全规章制度。认真吸取厂内外安全生产经验教训，在值班中是全值安全第一负责人。 二、 掌握各种系统运行方式、各种安全措施、周围环境、人员情况等都应符合安全生产要求，掌握设备缺陷，积极主动创造条件联系处理，避免扩大或造成事故。 —4—

三、 掌握检修设备和运行设备的隔离情况，做到安全可靠，坚持执行工作票制度，保证安全技术措施符合安全规程的规定，符合现场实际。 四、 对运行设备的操作、倒换必须执行操作票制度，贯彻逐级审批手续，由于无操作票或因操作票有差错造成误操作，值长负重要责任。 五、 所有生产现场涉及安全生产的一切指挥工作要贯彻“安全第一”的方针。任何违反规章制度的错误指挥，造成后果者要负直接责任。 六、 值长指挥临时人员参加维护及运行操作时，必须考虑他们是否胜认。对不符合规程要求的人员，绝不能安排其工作。 七、 搞好本值安全活动，积极帮助各班解决安全生产的各种问题，每月要向全值人员分析本值的安全情况。 八、 要坚守岗位，去岗位检查工作应告知班长。班长不在主盘时，值长不得离开。发生事故要根据事故处理规程指挥全体人员积极果断处理，如擅离职守造成指挥系统失灵，视情节追究其责任。 九、 当值的事故、障碍和异常一定要深入了解，论述清楚，要组织召开事故分析会，找出原因，采取措施，并向厂部安监部门（安全生产部）提供原始材料。 十、 对其值内一切责任事故、误操作和不正确的运行方式以及不遵守现场劳动纪律等都要抓好和负起责任。

专工安全生产责任制 一、 专工是单位生产第一责任人，对本单位的安全生产负有全面领导责任。 二、 认真贯彻上级和公司有关安全生产指示、通知、通报和规章制度。结合实际制定具体措施，抓好落实工作。 三、 按月召开生产安全会议，总结安全生产经验。坚持对的表扬，错的批评，及时明确布置安全生产任务。 四、 加强技术管理，组织编制修订现场规程制度，建立健全技术管理资料，采取预防季节性事故措施，提高安全生产的可靠性。 五、 深入现场，掌握进程制度、各种技术记录执行情况和设备运行情况，特别要掌握现场设备缺陷情况，本着大设备不过天，小缺陷不过班的要求及时解决处理。 —5—

六、 组织编制年、季反事故措施计划、安全技术措施计划，不断改善生产区合于安全技术卫生条件，达到防护设备齐全，安全用具良好。 七、 抓好生产人员培训工作，组织编制本单位年度培训计划，定期对员工进行规程技术考试，员工要达到三熟三能，以适应生产工作要求。 八、 加强对安全员和生产人员的领导工作，根据情况召开班组长、安全员会议，抓好一事一分析，相互交流安全工作经验，提高安全工作水平。 九、 对本工段发生的一切事故异常、人身伤亡未遂事故必须严肃对待，及时报告上级，组织分析原因，找出责任，制定对策，并按规定提出事故报告。 十、 督促员工合理使用劳动保护用品和正确使用安全工具。

班长的安全生产责任制 一、 班长是班组生产的组织者和领导人，是班组安全生产第一责任人，班长要带领全班认真贯彻执行上级有关安全生产的规定和各种规章制度，把全班安全工作排在首位。 二、 贯彻“安全第一”的思想，经常对本班人员进行安全教育，积极热情支持安全员工作。 三、 在分配工作时，要能够保证安全和胜任工作，要对本班组工作人员的安全负责。 四、 组织本班人员，坚持每周开展安全活动日，班前班后及布置工作时要同时布置安全工作。 五、 对本班组使用的各种安全检查工器具，要保证符合安全要求，不合格的严禁使用。监督全班组人员正确使用劳动保护用品。 六、 任何情况下，都不准不合格人员顶岗操作或独立工作。 七、 班内发生一切故障异常，都要立即组织抢修和处理，同时迅速报告上级。对待事故要坚持三不放过原则，小题大做接受教训制定措施并加以实施。 八、 负责对新员工安全教育，尽快提高新员工的安全生产素质，注意掌握好员工的安全作业。 九、 解决本班生产存在的不安全问题，对待设备缺陷要做到大缺陷不过天，小缺陷不过班，遇有危险情况，应立即采取措施并报告领导。 —6—

十、 掌握本班无论干任何工作都要有安全措施，对于批准的安全措施负责贯彻执行，及时纠正违章和冒险作业。

员工安全生产责任制 一、 自觉遵守安全工作规程，运行规程，检修规程，两票三制以及安全技术措施，做到不违章作业并劝阻或制止他人违章作业。 二、 维护和保管好所有的工具，做到使用前认真检查，正确使用，对不熟悉的工器具及设备必须经操作训练后方可操作。 三、 工作现场，对自己的职责范围内要尽职尽责，保证设备的安全运行和自身的安全，对自己所做的一切要负安全责任。 四、 发生不安全的问题时要妥善处理并及时汇报。 五、 发生事故时应立即参加抢救和处理，并主动保护现场及时向上级报告。在事故调查中如实反映情况，并积极提出改进意见和预防措施。 六、 按规定使用好劳动保护用品，工作时不准穿违章的服装，进行检修工作时必须戴好安全帽。 七、 认真参加安全活动，积极提出改进安全工作意见，热心帮助新员工提高安全知识和安全操作技能。 八、 有权制止他人的违章作业，对安全措施不清，停电范围不明确的工作项目以及违章指挥，有权拒绝作业。

三、管理考核办法 本着“安全第一，预防为主”的电力生产方针，保证电厂稳发、满发、多供、经济、安全有效的运行，为强化安全管理，杜绝习惯性违章，规范员工的工作行为，进行考核特制定以下考核办法。

1、 严格执行“两票三制”，对无票（补票视为无票）、搭票工作将严肃处理，发现一人次处罚20-50元。 2、 运行各部包括检修部门，在进行设备巡视和检修时，都必须穿工作服，戴安全帽，不准穿拖鞋、高跟鞋、凉鞋，发现违规者每项次10元，因未穿劳动防护用品而发生事故的按《事故考核办法》处理。