公共管理学的研究方法
公共管理学(黎民)
第一章绪论第一节公共管理学的内涵与研究方法一、公共管理的涵义（一）公共物品、公共事务与公共管理“公共”指多数人的或关于多数人利益的，公共性及其问题广泛地存在于社会生活之中。
公共物品（Public goods）和公共事务（Public affairs）是公共管理中的两个重要概念。
1. 公共物品公共物品是和私人物品相对应的概念。
公共物品是指非竞争性的和非排他性的产品。
2. 公共事务所谓“公共事务”，是指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。
（二）管理、公共管理与公共管理学1. 管理一般说来，可以把管理看作是在一定环境中，管理主体为了达到特定的目标而运用一定的职能和手段，对管理客体加以调节控制的过程。
公共管理学亦属于一类特定领域的管理学。
2. 公共管理所谓“公共管理”，是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动。
涵义：（1）公共管理的主体是政府和其他公共部门，而不是私人及其组织；（2）公共管理的对象——公共事务具有两个显著特征，即与公共利益直接有关，以及公共事务的受益对象是社会公众；（3）由于公共事务关系到社会成员的利益，这就决定了公共事务及其管理的存在是永恒的，但具体内容会随着社会变迁不断调整；（4）公共管理来自民众的授权并负有直接的社会责任，因此，必须依法进行，其工作绩效也不能简单地以利润或效率作标准；（5）公共管理的公共性，决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。
公共管理活动具体类型的“三分法”：（1）公共政策－政府制定公共政策的活动；（2）政府管理－政府处理公共事务，提供公共产品和服务的活动（3）非政府组织管理——除政府以外的公共部门处理公共事务，提供公共产品和服务的活动。
3. 公共管理学多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。
公共管理的研究途径
——P途径研究的公共管理一般将公共管理者 途径研究的公共管理一般将公共管理者 界定为高层次的政策管理职位， 界定为高层次的政策管理职位，而非日常 行政事务的管理者， 行政事务的管理者，同时他们特别强调具 有政策制订权的高级行政主管的管理策略， 有政策制订权的高级行政主管的管理策略， 因此相当重视公共管理的政治面向。 因此相当重视公共管理的政治面向。 • ——以研究取向而言，P途径十分重视非理 以研究取向而言， 途径十分重视非理 以研究取向而言 论性、非量化的， 论性、非量化的，以实务为基础的规范取 研究方法上，大多采用个案研究法。 向；研究方法上，大多采用个案研究法。
p途径研究的公共管理一般将公共管理者界定为高层次的政策管理职位而非日常行政事务的管理者同时他们特别强调具有政策制订权的高级行政主管的管理策略因此相当重视公共管理的政治面向
公共管理的研究途径
P208
公共管理学研究途径
• 1.P途径和 途径 途径和B途径 途径和 • 美国学者波兹曼认为公共管理学可分为两 种研究途径：公共政策途径（ 种研究途径：公共政策途径（the policy approach，又称 途径），企业管理途径 途径）， ，又称P途径），企业管理途径 （the business approach，又称为 途 ，又称为B途 径）。 • 1.1 P途径 途径 ——P途径强调的是与政策分析的渊源关系， 途径强调的是与政策分析的渊源关系， 途径强调的是与政策分析的渊源关系 认为公共管理必须与公共政策的形成与制 定密切相关，着重政治与管理层面。 者的共同点：组织外部定向(即关心公共 二者的共同点：组织外部定向 即关心公共 部门与外部环境的关系)， 部门与外部环境的关系 ，强调政治因素在 管理中的作用;重视规范研究并关心改善管 管理中的作用 重视规范研究并关心改善管 理绩效，主张从经验中学习。 理绩效，主张从经验中学习。
公共管理研究方法
公共管理研究方法在公共管理领域，研究方法是非常重要的，它直接影响到研究成果的科学性和可靠性。
合理的研究方法不仅可以提高研究效率，还可以使研究结果更具说服力。
因此，公共管理研究方法的选择和运用至关重要。
首先，对于公共管理研究方法的选择，需要根据研究的具体内容和目的来确定。
比如，如果是对某一政策的效果进行评估，可以采用问卷调查、深度访谈、案例分析等定性和定量相结合的方法，以获取全面的数据。
而如果是对某一管理模式的比较研究，可以采用对比分析、实地考察等方法，以获取客观的比较结果。
因此，在选择研究方法时，需要充分考虑研究对象的特点和研究目的的要求，以确保研究方法的科学性和有效性。
其次，在运用研究方法时，需要注重方法的灵活运用。
并不是所有的研究方法都可以适用于所有的研究对象和研究目的。
有时候，需要根据具体情况进行方法的调整和改进，以使研究方法更贴近研究对象的实际情况，更符合研究目的的要求。
比如，在进行问卷调查时，需要根据被调查对象的特点和问题的性质来设计问卷，以确保获取到准确的数据。
在进行实地考察时，需要根据考察对象的情况和研究目的的需要来确定考察的内容和方式，以确保获取到全面的信息。
因此，在运用研究方法时，需要注重方法的灵活性和适应性，以确保研究方法的科学性和有效性。
最后，需要注重研究方法的结果解释和应用。
研究方法的选择和运用只是研究的开始，更重要的是对研究结果的解释和应用。
研究结果的解释需要充分考虑研究方法的局限性和可能存在的误差，以确保解释的科学性和可靠性。
研究结果的应用需要充分考虑研究方法的适用性和实际的需求，以确保应用的有效性和实用性。
因此，在研究方法的结果解释和应用时，需要注重方法的科学性和实用性，以确保研究方法的成果能够为公共管理实践和决策提供有力的支持。
综上所述，公共管理研究方法的选择和运用对于研究成果的科学性和可靠性至关重要。
只有合理选择研究方法，灵活运用研究方法，以及注重研究方法的结果解释和应用，才能够提高公共管理研究的质量和水平，为公共管理实践和决策提供有力的支持。
公共管理学社会研究方法研究设计
公共管理学社会研究方法研究设计公共管理学作为一门综合性学科，旨在研究公共事务管理和公共政策的理论与实践。
而社会研究方法和研究设计则是公共管理学中不可或缺的重要组成部分。
在公共管理学的研究实践中，科学的社会研究方法和合理的研究设计对于深入探讨公共管理问题、制定科学的公共政策至关重要。
熟悉常见的社会研究方法对于公共管理学者至关重要。
社会研究方法包括定性研究方法和定量研究方法两大类。
定性研究方法通过深度访谈、参与观察等方式，深入了解现象背后的本质和意义，适用于对于问题进行探索性、描述性的研究。
而定量研究方法则使用问卷调查、统计分析等手段，主要用于验证性、比较性研究。
在公共管理学研究中，常常需要综合运用这两种方法，以全面地、深入地分析问题。
科学的研究设计是确保研究有效性和可靠性的关键。
良好的研究设计应该具有合适的研究主题、明晰的研究目的、科学的取样方法、有效的数据收集技术以及严谨的数据分析方法。
在公共管理学研究中，可以选择跨部门、跨区域、跨行业的取样方法，以保证研究结果的普适性和适用性。
在进行数据收集时，应该了解各种问卷调查的设计原则，确保问题提出的合理性和准确性。
而在数据分析时，需要运用适当的统计方法，对研究结果进行科学的解释和推断。
公共管理学研究需要充分重视伦理问题。
在社会研究中，研究者应当尊重研究对象的隐私权和个人权利，并遵循伦理标准进行研究。
在数据收集过程中，应当充分尊重被调查者的意愿，保护其隐私。
在研究结果的发布和运用过程中，也需要考虑到可能对研究对象产生的影响，并采取措施保护研究对象的权益。
跨学科的视角和方法也是公共管理学社会研究方法研究设计中需要考虑的重要因素。
公共管理学的研究常常涉及政治学、经济学、社会学、心理学等多个学科领域，需要综合运用多种方法和理论，以全面地理解和解决公共管理问题。
跨学科的研究视角和方法将有助于丰富公共管理学的研究内容，提高研究的创新性和实用性。
公共管理学社会研究方法研究设计的重要性不言而喻。
公共管理学,一种不同于传统行政学的研究途径
公共管理学,一种不同于传统行政学的研究途径篇一：公共管理学参考文献《公共管理学》课程参考文献1.陈振明：《公共管理学——一种不同于传统行政学的研究途径》，中国人民大学出版社2003年版。
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公共管理研究方法
公共管理研究方法公共管理研究方法是一门研究公共部门行为与管理的学科，旨在理解和解决公共事务的各种问题。
随着社会的不断发展和进步，公共管理在政府治理中扮演着越来越重要的角色。
这篇文章将探讨公共管理研究方法的重要性和应用，并讨论一些常见的研究方法。
在公共管理研究中，研究方法的选择是非常关键的。
选择合适的研究方法可以帮助研究者准确地收集和分析数据，从而得出有效的结论。
公共管理研究方法主要分为定性研究和定量研究两种类型。
定性研究是指基于文字、图片和观察等非数值化的数据进行分析的研究方法。
通过定性研究，研究者可以深入了解各种现象和问题的本质特征，了解相关的背景和情境。
定性研究方法包括访谈、观察、案例研究和文献综述等。
这些方法能够帮助研究者获取丰富的、深入的信息，揭示潜在的关系和机制。
另一方面，定量研究是指基于数字和统计分析的研究方法。
定量研究主要通过问卷调查和实证研究等手段，收集大量的统计数据，并利用统计学方法进行分析和解读。
定量研究可以帮助研究者对大规模的样本进行客观分析，找出规律和趋势。
这种方法通常更注重数据的量化和整理，对于那些需要进行综合比较和横向研究的问题非常有用。
除了定性和定量研究方法，公共管理研究还可以借鉴其他学科的研究方法，如社会学、心理学和经济学等。
这些学科所采用的研究方法可以为公共管理研究提供新的思路和启示。
例如，社会网络分析就是一种结合社会学和数学的研究方法，可以帮助研究者分析公共管理中的组织结构和关系，并找出潜在的问题和优化方案。
在进行公共管理研究时，还需要注意研究伦理的问题。
研究者应该保护被调查对象的隐私权和权益，确保研究过程的公正和客观。
同时，研究结果的应用也应该遵循科学原则和伦理规范，不得以任何形式侵犯他人的权益和利益。
总结起来，公共管理研究方法对于理解和解决公共事务问题具有重要意义。
通过合理选择和运用研究方法，可以帮助研究者深入了解公共部门行为与管理的本质，找出问题的症结所在，并提出科学有效的解决方案。
公共管理学作业及答案
公共管理学作业1(第1－3章)综合练习及参考答案一、填空题1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
P202、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想.P143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法.P234、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人.P365、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
P436、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
P537、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
P548、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
P839、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
P8610、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
P100二、选择题1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（威尔逊）P132、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（马克斯·韦伯）P143、在1776年撰写《国富论》的学者是（亚当·斯密）。
P374、政府失效政府对人的本质和行为的基本假设是（经济人）。
P435、公共政策的权威性来源于它的（合法性）P846、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（本尼·杰恩)。
P96三、简答题1、简述公共管理与企业管理的区别.P5答：（1）目的不同。
（2）限制因素不同。
（3）物质基础不同。
(4）管理人员选拔方式不同。
（5）绩效评估不同。
2、简述公共管理模式的基本特征。
P10-13答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2）政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;（3)社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上；（6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7）服务管理与管制管理相统一,重在服务上；（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
浅谈公共管理研究方法
浅谈公共管理研究方法公共管理是一个日益重要的学科领域，它涉及到政府、非营利组织和企业等多种组织形式的管理和运营。
在当今社会，公共管理研究方法的不断创新和完善对于有效提升组织管理水平和社会治理能力至关重要。
本文将从定性和定量两个方面对公共管理研究方法进行简要讨论，以期能够为学者和从业人员提供一些参考和启发。
一、定性研究方法定性研究方法是一种以描述和解释为主要目的的研究方法，它通常采用深度访谈、参与观察、文件分析等手段来获取数据，并着重于对现象的深入理解和解释。
在公共管理领域，定性研究方法常常用于分析政策制定、组织文化、领导行为等方面的问题，具有独特的优势和价值。
定性研究方法强调对于个体和群体意义的理解和解释，能够深入挖掘研究对象行为背后的动机和目的，为管理实践提供更为丰富和深刻的启示。
定性研究方法注重对于背景和情境的理解和考量，能够揭示组织管理中的深层次问题和矛盾，为制定更为精准和有效的管理策略提供理论支持。
定性研究方法重视对话语和叙事的分析，有助于揭示管理实践中的权力关系和冲突，并为有效协调和决策提供参考和借鉴。
在实际研究中，定性研究方法通常采用开放式问题、主题式访谈、案例分析等手段进行数据收集和分析。
研究者需要具备较强的观察和分析能力，善于捕捉研究对象的微观动态和细微变化，同时要注重对研究过程的反思和总结，以提高研究结果的可信度和说服力。
定量研究方法注重对于变量和因果关系的识别和验证，能够帮助研究者找出影响管理实践的关键因素和机制，并为管理决策提供数据支持和理论指导。
定量研究方法追求样本的代表性和结果的普适性，能够提高研究结论的可推广性和可比性，为管理实践提供更为全面和客观的评估。
定量研究方法强调数据的分析和解释，能够揭示管理实践中的规律和趋势，为预测和干预提供科学依据。
定性研究方法和定量研究方法各有其独特的价值和局限，二者的整合能够更好地满足公共管理研究的复杂性和多样性，提高研究成果的科学性和实用性。
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公共管理学的研究方法
公共管理学的研究方法主要包括定性研究和定量研究两种方法。
具体如下：
1. 定性研究方法：
定性研究方法是通过对案例、个案或文本进行深入的质性描述、分析和解释来探索问题，并从中寻找规律和模式。
主要的定性研究方法包括：文献综述、案例研究、观察研究、深度访谈、焦点小组等。
这些方法可以帮助研究者深入了解公共管理中的实践、问题、决策过程等，从而可以获得具体细致的描述和解释。
2. 定量研究方法：
定量研究方法是基于量化数据和统计分析，运用一定规模的样本去总结和推断人们对研究对象的态度、行为、关系等。
常用的定量研究方法包括：问卷调查、实验研究、统计分析等。
这些方法可以帮助研究者从整体上了解公共管理中的普遍规律、潜在影响等，提供量化的数据和结果。
综上所述，公共管理学的研究方法包括定性研究和定量研究两种方法，研究者可以根据具体研究问题和目标选择合适的方法进行研究。
常见的方法包括文献综述、案例研究、观察研究、深度访谈、焦点小组、问卷调查、实验研究等。