简析工程招标项目中编制控制价的作用与意义
简析工程招标项目中编制控制价的作用与意义
工程建设过程中，有效施行招标控制价机制不仅能够有力保障建设工程施工质量，还能对工程投资进行控制，基于建设工程管理技术上成立编制控制价机制，是建设工程建设重要发展手段。编制控制价过程风险评估及有效防范也是促进编制控制价体系建设重要组成部分。文章通过对建设工程招标编制控制价进行讨论，探究编制控制价中风险的有效防范与控制措施。
标签：建设工程；工程量清单；控制价
1 控制价概念
建设工程中招标控制价是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，由具有可编制价格能力的招标人或受其委托代理具有相应资质的工程造价咨询人结合工程实际具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有投资资金的工程建设项目必须编制招标控制价，并应实行工程量清单招标。
2 控制价编制依据和原则
2.1 编制控制价原则
控制价的编制应遵循客观、公平、公正的原则。建筑工程中各单位的出发点也不同，经济利益不同，招标人想在保证工期和质量的前提下，投入较少的费用，而投标人，则希望能够以较少的资金投入，获取较多的利润。基于各不同经济利益方的矛盾，就要求控制价的编制必须要客观、公平、公正，保证控制价的客观合理性。
2.2 编制依据
控制价的主要编制依据有：工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价规则和计价办法；建设工程工程量清单计价规范；建设工程设计文件及相关资料；与建设项目相关的标准、规范、技术资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；其他相关资料，主要指施工现场情况、工程特点及常规施工方案等。
3 控制价编制的任务
招标控制价是国家宏观调控建筑行业的主要手段，是维护市场经济秩序的重要途径。对于施工承发包双方而言，是明确自身责任的主要参考文件，也是彼此监督责任履行情况的主要参考，同时也是监理部门有效实行监理工作的主要依据。编制控制价的任务就是保证施工项目在合法的范围内有效进行，保障我国市场经济的秩序稳定，提高建筑行业的规范化程度。
建筑工程招标控制价的编制
浅谈建筑工程招标控制价的编制 摘要：随着我国工程量清单计价模式的不断发展，特别是国标《建设工程工程量清单计价规范》和《山东省建设工程工程量清单计价办法》、《山东省建设工程造价管理办法》以及省建发[2006]25号文等等颁布实施，确立了工程量清单计价模式的主流地位，并提出了采用工程量清单计价方式进行招标投标的应设立招标控制价。 关键词：建筑工程；招标；控制价；编制 abstract: with the continuous development of china’s engineering quantity list valuation model, especially the national standard “code of valuation with bill quantity of construction works “ and the “ shandong province construction engineering quantity list valuation method “, “ shandong province construction engineering cost management approach “ and the province built the [2006]25, etc. the promulgation and implementation, establishment of mainstream status of engineering quantity list valuation model, and proposed the engineering quantity list valuation mode of bidding should set up the tender control price. key words: building engineering; the tender; control price; prepare 中图分类号：tu198+.6文献标识码：a 文章编号：2095-2104
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明 一、编制依据 （一）本招标控制价按照建建发[2016]144号《关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知》，按一般计税方法进行编制。 （二）由宁波市规划设计研究院提供的由上海宜拓室内设计事务所设计的《翡翠湾办公用房装修项目》施工图纸（2019年12月）、图纸疑问回复。 （三）按照浙建建[2018]61号《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知》，《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)》、《房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范(GB50854-2013)》、《浙江省建设工程计价规则（2018版）》、《浙江省建筑工程预算定额（2018版）》、《浙江省安装工程预算定额（2018版）》、《浙江省施工机械台班费用参考单价（2018版）》、和宁波市相关造价文件等计价依据。 二、编制原则及办法 （一）、工程量：根据委托单位提供的由上海宜拓室内设计事务所设计的《翡翠湾办公用房装修项目》施工图纸（2019年12月）、图纸疑问回复。 （二）、材料信息价：信息价按除税价计入。主要材料价格参照顺序：《宁波建设工程造价信息》（综合版）2020年第3月刊市区价；宁波市区无的，取《浙江造价信息》2020年第3月刊。无正刊信息价的，按合理的市场价。人工市场信息价参照《宁波建设工程造价信息》（综合版）2020年3月刊发布的市场价格。 （三）、取费标准：
1、建筑工程：施工组织措施费按单独装饰工程中值费率计取，其中安全文明施工费按单独装饰工程市区工程中值费率计取，二次搬运费按一般建筑工程中值费率计取，冬雨季施工增加费按一般建筑工程中值费率计取，其余不计；企业管理费按单独装饰工程中值费率计取，利润按按单独装饰工程中值费率计取；规费按单独装饰工程费率乘以系数0.3计取。 2、垂直运输保险增加费按(甬建价[2019]12号)文规定计取费率为5%。 3、安装工程：施工组织措施费通用安装工程中值费率计取，其中安全文明施工费按通用安装工程市区中值费率计取，二次搬运费按通用安装工程中值费率计取，冬雨季施工增加费按通用安装工程中值费率计取，其余不计；企业管理费按水、电、暖通、消防、智能、自控及通信安装工程中值费率计取；利润按水、电、暖通、消防、智能、自控及通信安装工程费率中值计取；规费按水、电、暖通、消防、智能、自控及通信安装工程费率乘以系数0.3计取。 4、室外附属工程：施工组织措施费按一般园林市区工程中值费率计取，其中安全文明施工费按一般园林市区工程中值费率计取，二次搬运费按一般园林工程中值费率计取，冬雨季施工增加费按一般园林工程中值费率计取，其余不计；企业管理费按园林绿化及景观工程中值费率计取，利润按园林绿化及景观工程中值费率计取；规费按园林绿化及景观工程费率乘以系数0.3计取。 5、税金：按“浙建建发[2019]92号”文件规定，采用一般计税法，费率为9%。 三、有关事项说明 （一）土建工程 1、根据文件规定所有砂浆按干混砂浆考虑；
工程招标控制价编制服务合同完整版
工程招标控制价编制服务 合同完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
工程招标控制价编制服务合同完整 版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 工程名称： 项目编号： 甲方： 乙方： 依照南宁市20xx年工程招标控制价编制服务政府采购结果及其他有关法律 、行政法 规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方协商一致，订立本合
同。 一、合同内容 甲方委托乙方负责（项目名称）工程招标控制价（含工程量清单）编制工作，专业类别为市政公用工程专业（或建筑工程专业）。 二、提交招标控制价时间 提交招标控制价（含工程量清单）时间为自签订合同之日起10天内，即从20xxxx年xx月xx日起至20xxxx 年xx月xx日止。提交的时间应尽可能提前。 三、招标控制价（含工程量清单）编制服务费：
招标控制价编制说明(模板)
招标控制价编制说明 工程概况 ..............综合整治项目位于............。 ..............为一类高层住宅、建筑高度、剪力墙结构、平屋顶、地上26层（层高均为），带地下室..........。 根据国家机关事务管理局于年月日下发的《》，项目综合改造总建筑面积m2，改造内容主要包括以下三部分： 建筑节能综合改造； 给排水、电气、暖通、安防系统更新改造； 更新电梯（6部）。 编制范围 本项目工程量清单涉及招标图纸所示的全部内容，以及设计文件说明和设计回复意见等涵盖的所有事项，包括但不限于拆除工程、建筑工程、装饰工程、强弱电工程、给排水工程、消防工程、采暖工程、室外道路工程等。 编制依据 设计院出具的施工图； 设计院通过电子邮件形式就施工图中的某些事项所作的设计回复意见； 设计院在设计文件及设计回复意见中提及的标准图集或标准； 《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》（京建发【2016】116号）及附件《建筑业营改增建设工程计价依据调整表》； 《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标【2016】4号）； 《房屋修缮工程工程量清单计价规范》（DB11T638-2009）；
《2012年北京市房屋修缮工程预算定额》； 《北京市建设工程造价信息》（2016年第4期）及市场询价，其中人工费价格按第4期造价信息人工费价格低限计入； 其他相关文件及规定。 特殊事项说明 建筑工程 鉴于施工图设计不完善，未明确“窗附框”的设置范围及规格，依据设计回复意见，所有外窗均须设置窗附框，规格暂按40×20 ×予以考虑。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，下述事项的规格或尺寸按以下要求处理： 公共区域的踢脚线的高度按100考虑； 住户的进户门规格为900X2100； 电梯门的规格为1100X2100； 管井门的规格为700X2000； 卫生间门的规格为800X2100。 鉴于施工图设计不完善，未明确厨房卫生间立管包封的具体做法，依据设计回复意见，该包封暂按轻钢龙骨水泥压力板考虑，做法参照图集88JZ11--Y1-1，包封面积暂按每间平米考虑，结算时据实调整。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，单元房室内的厅或卧室，因门窗更换等原因造成洞口周边损坏后的恢复（含窗台板、窗套、窗帘盒、涂料饰面、暖气罩等），按其洞口周长以延长米为单位进行编制，施工单位应进行现场踏勘，自行考虑相应风险因素填报综合单价，结算时综合单价不予调整。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，厨房卫生间因立管更换所造成的墙顶地毁损后的修复，按照对厨房卫生间进行中档整体装修予以考虑，吊顶高度为米。 鉴于施工图设计不完善，未提供地下室施工图纸，依据设计回复意见，地下室顶面保温面积暂按首层室内净面积考虑。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，外墙涂料的做法为外涂5-1（平涂）。
招标控制价编制技巧及注意事项
招标控制价编制过程 1 工作目标 本作业指导书是为了规范招标控制价编制工作，旨在使相关工作人员清楚、明确地了解和掌握招标控制价编制工作的具体内容及其要求，确保招标控制价编制工作能够按时、保质、高效地完成。 2 工作范围 本作业指导书描述签订招标控制价编制服务合同后，到招标控制价成果文件完全提交给委托方并完成各方沟通的所有相关活动的阶段。工作内容包括招标控制价编制前期准备、招标控制价编制、招标控制价成果审查及资料归档与总结等。 3 工作组织 3.1组织架构 深高顾招标控制价编制业务成立相应的项目组，项目组包括以下几个岗位设置：项目总监、项目经理、项目顾问、项目专家、项目组员若干，组织架构如图1所示。 项目总监 项目专家 项目顾问 项目经理 ???????? 项目组员1项目组员n 项目组员2 图1 招标控制价编制项目组组织架构
3.2职责分工 （1）项目总监 1）负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。 2）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题； 3）对招标控制价编制成果质量、审核质量等负责。 （2）项目专家 （3）项目顾问 （4）项目经理 1）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作； 2）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系； 3）根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则； 4）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题； 5）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。 （5）项目组员 1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责； 2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠； 3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改； 4）完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。 3.3岗位要求 （1）项目总监 具有工程或工程经济类专业基础知识、工程或工程经济类（高级）专业技术职称，具有行业主管部门认定的从业或执业资格并取得造价工程师注册证书。 具有丰富的实际工作经验，熟练掌握本专业的建经政策规定，并且从事工程造价专业工作（15）年以上。 （2）项目专家
招标控制价编制说明(实例)
招标控制价编制说明 一、招标范围： XXXXX工程位于XXXXXXX内，道路设计全长米，施工总长999米，路幅8米，本次实施工程招标的范围起止桩号为K0+021~0+，并且含招标桩号范围内的设计雨水收水管道及收水井。 二、编制依据: 1、根据XXXXXXXXXXX工程设计公司2010年01月设计的《XXXXXXXXXX道路工程》施工图计算工程量。 2、国标（GB50500-2008）颁发的《建设工程工程量清单计价规范》、鄂建[2003]45号文颁发的《湖北建筑安装工程计价规范》。 3、参照执行相应的设计图集、施工规范标准和现场的施工条件。 4、执行定额标准：鄂建[2008]214号文颁发的《湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表》；鄂建[2008]214号文颁发的《湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表》。 5、工程取费标准：执行鄂建 [2008]216号文颁发的《湖北省建筑安装工程费用定额》及有关文件。 6、安全防护、文明施工与环境保护费：执行鄂建文[2009]16号文颁发的《关于调整我省建筑市政工程安全防护、文明施工与环境保护费》的通知。 7、主材单价: 执行2010年第1期《武汉建设工程价格信息》，并参照阳逻地区现行市场价格。 8、软件执行：广联达。 三、编审方法： 工程造价审核实行项目责任制，由任该项目负责人，各专业人完成自己工作内容后，由项目负责人负责编审、汇总，由公司总工程师审定。 编审人员：复核人员： 四、编审作业日期： 从2010年1月27日至2010年3月2日止。
五、咨询结论： 本次编制的工程量清单招标控制价，总计人民币: 元 人民币（大写）XXXXXXxxx元。 本工程清单招标控制价，在所有重大方面公允地反映了该工程造价的基本情况，招标控制价的编制符合工程量清单计算规则及有关的政策法规。 六、其它事项说明： 1、本工程翻挖素填土及软弹路基处理量均为暂定量，施工过程中据实签证，竣工后据实结算。 2、本工程土方运距暂定1KM。 3、本工程所采用的混凝土为商品混凝土。 4、本工程量清单工作内容包含但不限于所列项目。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明 一、工程概况： 1、工程名称： 2、建设单位： 3、建设地点： 4、工程专业： 5、招标范围： 6、工程特征： 1）总建筑面积：平米，其中地上建筑面积：平米，地下 建筑面积：平米； 2）建筑层数：地上：层，地下：层，檐口高度：米； 3）结构形式： 4）建筑性质： 二、编制范围： 按照公司设计的图纸，编制范围包括等，具体范围如下： 1、
2、 三、编制依据 1、图纸：设计的图纸（年月日）； 2、计量计价规范：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、 按照《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA 01-31-2016）、《河南省市政工程预算定额》(HAAl-31-2016)《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-31-2016）及其配套解释、计价办法、省市有关造价管理文件等。 3、人材机价格： 1）材料价格：按《建设工程材料价格信息》（年季度）计入，季度价缺项部分由市场询价确定； 2）价格指数：按河南省建筑工程标准定额站发布年月价格指数执行； 四、取费标准 1）专业类别： 2）措施费：总价措施项目中夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等均计取，单价措施项目按定额规定计取； 3）安全文明施工费：安全文明施工费计取办法按豫建设标[2014]57号文件计价办法中的规定执行；扬尘治理费按豫建设标[2016]47号规定执
行； 4）规费：社会保障费、工伤保险及住房公积金按规定足额计取； 5）总承包服务费费率： 6）增值税：按建办标函【2019】193号文要求的9%计取。 五、材料设备品牌及甲供材料 1、本控制价取定的材料设备品牌 2、甲供材料一览表
招标控制价编制说明(模板)
招标控制价编制说明 一、工程概况 ..............综合整治项目位于............。 ..............为一类高层住宅、建筑高度72.25m、剪力墙结构、平屋顶、地上26层（层高均为2.7m），带地下室..........。 根据国家机关事务管理局于年月日下发的《》，项目综合改造总建筑面积 m2，改造内容主要包括以下三部分： 1.建筑节能综合改造； 2.给排水、电气、暖通、安防系统更新改造； 3.更新电梯（6部）。 二、编制范围 本项目工程量清单涉及招标图纸所示的全部内容，以及设计文件说明和设计回复意见等涵盖的所有事项，包括但不限于拆除工程、建筑工程、装饰工程、强弱电工程、给排水工程、消防工程、采暖工程、室外道路工程等。 三、编制依据 4.设计院出具的施工图； 5.设计院通过电子邮件形式就施工图中的某些事项所作的 设计回复意见； 6.设计院在设计文件及设计回复意见中提及的标准图集或 标准； 7.《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施 意见》（京建发【2016】116号）及附件《建筑业营改增建设工程计价依 据调整表》； 8.《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调 整准备工作的通知》（建办标【2016】4号）； 9.《房屋修缮工程工程量清单计价规范》（DB11T638-2009）； 10.《2012年北京市房屋修缮工程预算定额》；
11.《北京市建设工程造价信息》（2016年第4期）及市场询价，其中人工 费价格按第4期造价信息人工费价格低限计入； 12.其他相关文件及规定。 四、特殊事项说明 1.建筑工程 1)鉴于施工图设计不完善，未明确“窗附框”的设置范围及规格，依 据设计回复意见，所有外窗均须设置窗附框，规格暂按40×20 × 1.5予以考虑。 2)鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，下述事项的规格或尺 寸按以下要求处理： ?公共区域的踢脚线的高度按100考虑； ?住户的进户门规格为900X2100； ?电梯门的规格为1100X2100； ?管井门的规格为700X2000； ?卫生间门的规格为800X2100。 3)鉴于施工图设计不完善，未明确厨房卫生间立管包封的具体做法， 依据设计回复意见，该包封暂按轻钢龙骨水泥压力板考虑，做法参 照图集88JZ11--Y1-1，包封面积暂按每间1.32平米考虑，结算时 据实调整。 4)鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，单元房室内的厅或卧 室，因门窗更换等原因造成洞口周边损坏后的恢复（含窗台板、窗 套、窗帘盒、涂料饰面、暖气罩等），按其洞口周长以延长米为单位 进行编制，施工单位应进行现场踏勘，自行考虑相应风险因素填报 综合单价，结算时综合单价不予调整。 5)鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，厨房卫生间因立管更 换所造成的墙顶地毁损后的修复，按照对厨房卫生间进行中档整体 装修予以考虑，吊顶高度为2.4米。 6)鉴于施工图设计不完善，未提供地下室施工图纸，依据设计回复意
控制价编制说明
厚德路、礼贤路道路工程 招标控制价 招标人： （单位盖章） 造价咨询人： （单位盖章） 2019年 12 月 26 日
招标控制价 招标控制价（小写）： 23963201.53元 （大写）：贰仟叁佰玖拾陆万贰仟捌佰捌拾叁元叁角捌分 招标人：造价咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：2019 年 12 月 26 日 复核时间：2019 年 12 月 26 日
控制价编制说明 一、工程概况： 本工程厚德路、礼贤路道路工程位于滁州市高教科创城。礼贤路道路全长为399m、红线宽20m，厚德路全长750m、红线宽24m。本次编制的主要内容为：桥梁工程、土石方工程、道路工程、排水工程、路灯基础、手孔井、配管预埋、交通标志标牌基础、标线及电子警察标杆基础等内容。 二、招标范围： 根据招标人提供的滁州市城乡建设规划设计院设计的工程图纸及本工程工程量清单中的所有内容。 三、控制价编制依据： 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013)； 2、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）； 3、《房屋建筑与装饰工程计量规范》（GB500854-2013）； 4、《安徽省市政工程消耗量定额》（2018年）； 5、《安徽省建筑工程消耗量定额》（2018年）； 6、《安徽省装饰工程消耗量定额》（2018年）； 7、《安徽省安装工程消耗量定额》（2018年）； 8、《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》（2018年）； 9、滁州市城乡建设规划设计院设计的工程施工图纸；
控制价编制说明
编制说明 一、工程概况： 本工程位于乌什县阿合雅乡、奥特贝希乡、亚科瑞克乡、依麻木镇以及亚曼苏乡。主要建设内容为：新建阿合雅乡矩形闸阀井1座、集中户表井9座、穿越工程19处、输水管线 3335米、入户工程35户；新建奥特贝希乡托马斯（2）村矩形闸阀井1座、集中户表井9座、穿越工程1处、输水管线 540米、入户工程35户；新建奥特贝希乡色日克阿热勒（13）村矩形闸阀井1座、集中户表井9座、穿越工程5处、输水管线 1395米、入户工程34户；新建亚科瑞克乡集中户表井20座、入户工程20户；新建依麻木镇集中户表井13座、入户工程13户；新建亚曼苏乡集中户表井22座、入户工程22户； 二、编制依据 1.国家和自治区有关法律、法规及标准规范； 2.《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）； 3.国家和自治区水行政主管部门颁布的现行计价依据、计价办法等； 4.经批准的水利工程建设项目设计文件及设计概算等相关资料； 5.招标文件中工程量清单及有关要求； 6.施工现场情况、工程特点及正常合理条件下常规施工方案； 7. 水利部水总【2014】429号《水利工程设计概（估）算编制规定》 8. 水利工程营改增文件《水利工程营业税改征值税计价依据调整办法》的通知（办水总【2016】132号） 9.其他相关资料。 三、定额采用： （1）2002年颁发的《水利建筑工程预算定额上、下册》，2005年颁发的《新疆维吾尔自治区水利水电工程补充预算定额》。 （2）2002年颁发的《水利工程施工机械台时费用定额》。
（3）新疆自治交通厅、物价局文件：新交造价（2008）2号文，关于《调整我区公路汽车客货运价率》的通知。 (4) 其他无计价定额的参照其他行业定额或市场价计算。 四、部分单价计算方法 1、本工程按河道工程进行取费。 2、人工：工长8.52元/工时,高级工7.9元/工时, 中级工6.66元/工时, 初级工4.76元/工时。 3、油料由周边加油站供应，运距约10 KM。 4、水泥由阿克苏水泥厂供应，运距约90KM-160KM。 5、钢筋由阿克苏水泥厂供应，运距约70KM。 6、砂子、石子及砂砾石由周边料场供应，运距约40KM-90KM。 7、主要材料按市场价格进入。其它辅助材料采用地区单位估价汇总表材料单价。 2017年5月
招标控制价的编制内容
招标控制价的编制内容 招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，各个部分有不同的计价要求。 分部分项工程费的编制要求 1、分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单及有关要求，按《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013有关规定确定综合单价计价。 2、工程量依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定。 3、招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估的单价计入综合单价。 4、为使招标控制价与投标报价所包含的内容一致，综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。 措施项目费的编制要求 1、措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价，该部分不得作为竞争性费用。 2、措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定，措施项目分为以“量”计算和以“项”计算两种。对于可精确计量的措施项目，以“量”计算即按其工程量用与分部分项工程工程量清单单价相同的方式确定综合单价；对于不可精确计量的措施项目，则以“项”为单位，采用费率法按有关规定综合取定，采用费率法时需确定某项费用的计费基数及其费率，结果应是包括除规费、税金以外的全部费用。计算公式为：
以“项”计算的措施项目清单费=措施项目计费基数×费率 其他项目费的编制要求 暂列金额 暂列金额可根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件（包括地质、水文、气候条件等）进行估算，一般可以分部分项工程费的10%~15%为参考。 暂估价 暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布的材料单价，其单价参考市场价格估算；暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算。 计日工 在编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。 总承包服务费 总承包服务费应按照省级或行业建设主管部门的规定计算，在计算时可参考以下标准： （1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分
园林绿化施工工程招标控制价编制说明
中交红钢城项目（中交?江锦湾）园林绿化施工工程 招标控制价编制说明 一、工程概况： 本工程为中交?江锦湾园林绿化景观工程，景观用地总面积约3372 0 平方米，东西两侧道路面积约为5000m2。 二、工程量清单编制依据： 1 ．建设单位提供的《中交?江锦湾景观设计》图纸（仅作参考）。 2 ．2008版全国《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008》及相关文件。 3 ．招标文件及建设单位要求的计算范围内容。 三、执行定额及规范： 1.2008 年《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008》 2.2008 年《湖北省建筑装饰工程消耗量定额及统一基价表》 3.2008 年《湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表》 4.2008 年《湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表》
5.2008 年《湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表》（鄂建文[2008]214号） 6.2008 年《湖北省建筑安装工程费用定额》（鄂建文[2008]216号） 7.2006 年《全国仿古建筑工程预算定额湖北省统一基价表》（鄂建文[2006]123号） 8.2009 年《湖北省园林绿化工程消耗量定额及统一基价表》（鄂建文[2009]248号） 9.2008 年《湖北省建筑安装工程费用定额》（鄂建文[2008]216号文） 10 . 国家或省级及以下有关主管部门颁发的政策性文件及规定。 四、材料价格： 执行武汉建设工程价格信息2014年8月份信息价，绿化工程花卉及苗木主材价格依据《武汉建设工程造价管理站》发布的2014年第二季度苗木参考价格计入。主要材料（石材、制品、成品以及涉及整体感观的材料）及专业工程按暂估价方式计取。 五、计算范围： 本工程计算范围包括地面铺装工程、园建工程(包含园林建筑，入口台阶，小品，种植池，立面贴装等)、安装工程、绿化工程及东西两侧道路工程。 六、关于费用调整的有关说明：
拦标价编制说明
拦标价编制说明 一、编制依据 1、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)，《云南省 公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定》； 2、云交基建[2008]804号文件，《云南省交通厅关于执行交通运输部《公路 工程基本建设项目概算预算编制办法》中人工费单价和规费费率的通知》； 3、交通部交工发JTG/TB06-03-2007《公路工程机械台班费用定额》； 4、交通部交工发JTG/TB06-02-2007《公路工程预算定额》； 5、《公路工程工程量清单计量规范》（YNG/T B01-2010）； 6、《公路工程工程量标准清单》YNG/T B02-2010）； 7、《云南省公路工程造价管理参阅文件汇编》； 8、《2011年景洪市行政村公路通畅工程景洪市勐旺乡平掌寨公路改造工程施 工图设计》及相关资料； 9、海威实物量造价分析系统。 二、编制情况说明 1、材料价格：主材、砂石等地产材料按云南省建设工程造价信息网西双版纳州2011年10月10月份的工、料、机单价为原价，并适当考虑从仓库至工地的运杂费用 2、600章公路设施及预埋管线里标志、标牌、里程碑、百米桩等项目施工设计图纸里查无该工程数量及相关设计图，据施工经验进行了考虑。 3、100章相关费用计算方法 3.1 101-1-1 按合同规定，提供建筑工程一切险（4‰）： {[100章(不含101-1节、102-3节)金额合计]+200～600章合计金额}×4‰ 3.2 101-1-1按合同规定，提供第三者责任险（0.5‰）： {[100章(不含101-1节、102-3节)金额合计]+200～600章合计}×0.5‰ 3.3 102-3 安全生产费： 安全生产费=（100章至600章合计金额减去101节保险费及102-3安全生产费）×1.0%，计算
浅谈工程招标控制价的编制、作用及发展趋势
浅谈工程招标控制价浅谈工程招标控制价的编制的编制的编制、、作用及发展趋势作用及发展趋势 内容提要内容提要：： 在我国工程建设中引入工程招标投标竞争机制已有多年了, 由于推行招标投标竞争制, 我国的建筑市场发生了根本性的转变, 即由原来的卖方市场变为现在的买方市场。从而业主能择优选择施工单位, 达到了缩短工期、降低成本、保证质量, 最大限度地发挥投资效益的目的。 在建设工程招投标活动中, 招标控制价的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧, 是一项比较繁重的工作。招标控制价的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制, 招标控制价应客观、公正的反映建设工程的预期价格, 也是招标单位掌握工程造价的重要依据, 使招标控制价在招标过程中显示出其重要的作用。因此, 招标控制价编制的合理性、准确性直接影响工程造价。为此, 就工程招标控制价的编制、作用及其发展做一简单的阐述。 一、招标控制价的编制方法 1 、以平方米造价包干为基础的标底 当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种平方米包干为基础的招标控制价, 其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。另外，它因为地基的情况不同，一般采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算， 然后合在一起构成完整的招标控制价。 这种以平方米造价包干为基础的招标控制价编制方法，工程量计算比较简单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。 2 、以施工图预算为基础的招标控制价 (1) 单价法编制招标控制价 单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明 一、工程概况: 1、工程名称: 2、建设单位: 3、建设地点: 4、工程专业: 5、招标范围: 6、工程特征: 1）总建筑面积: 平米,其中地上建筑面积: 平米,地下建 筑面积: 平米; 2）建筑层数:地上: 层,地下: 层,檐口高度: 米; 3）结构形式: 4）建筑性质: 二、编制范围: 按照公司设计的图纸,编制范围包括等,具体范围如下: 1、
2、 三、编制依据 1、图纸: 设计的图纸( 年月日); 2、计量计价规范:《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2013)、按照《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA 01-31-2016)、《河南省市政工程预算定额》(HAAl-31-2016)《河南省通用安装工程预算定额》(HA02-31-2016)及其配套解释、计价办法、省市有关造价管理文件等。 3、人材机价格: 1)材料价格:按《建设工程材料价格信息》( 年季度)计入,季度价缺项部分由市场询价确定; 2)价格指数:按河南省建筑工程标准定额站发布年月价格指数执行; 四、取费标准 1)专业类别: 2)措施费:总价措施项目中夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等均计取,单价措施项目按定额规定计取; 3)安全文明施工费:安全文明施工费计取办法按豫建设标[2014]57号文件计价办法中的规定执行;扬尘治理费按豫建设标
[2016]47号规定执行; 4)规费:社会保障费、工伤保险及住房公积金按规定足额计取; 5)总承包服务费费率: 6)增值税:按建办标函【2019】193号文要求的9%计取。 五、材料设备品牌及甲供材料 1、本控制价取定的材料设备品牌 2、甲供材料一览表
怎样做好工程招标控制价的编制工作
怎样做好工程招标控制价的编制工作 本人通过这几年在工程造价咨询机构工作经历，得出自己在编制工程招标控制价方面的一点心得体会，浅谈一下怎样做好工程招标控制价的编制工作。 随着我国建设市场的快速发展，招投标制、合同制的逐步推行，工程造价从传统的以预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单模式转变，工程招标控制价在工程建设中更显得是一份十分重要的一项工作，它关系到工程建设中各方主体的利益，具有较强的政策性、经济性和专业性，编制合理、准确的工程招标控制价为以后工程价款的支付、价款调整、现场签证、竣工结算、以及工程造价纠纷的处理确立了依据。 建设工程具有投资大，固定性，工程建成后不能移动，工程类型多，工程量大，结构复杂而且单一特点；施工生产也具有其流动性，生产的一次性，工期长，季节性强；各种外在因素的影响，每个工程的特点施工方法不同，对于工程造价影响也不尽相同。 对于工程造价编制的影响因素有几方面： 1、受材料价格的影响。材料价格的来源很多，目前主要建筑材料采 用由各级造价管理部门发布的材料指导信息价格，发布材料价格信息是否准确、及时也会影响到招标控制价编制的准确性。 2、受预算编制人员的业务素质及专业水平的影响。编制人员能否遵 循客观、公正的原则编制，能否站在客观的、公正的立场上，兼顾招标单位和投标单位的双方利益，以保证标底的客观、公正性。编制人员的专业水平和从业经历也会影响标底编制的准确性，如果专业水平
较低、经验少，就会少算、漏算甚至错算都会使编制的标底有失水准。 3、受设计深度、规模的影响。上级部门为了加快建设项目工程进度， 要求缩短初步设计、施工图的设计周期，不等施工图出来，就开始施工，边设计边施工，使施工图设计达不到深度，所提交的设计资科不细、不健全，就会造成计算工程量计算不足或漏项，从而影响标底的编制质量。 4、受基本建设管理体制的影响。 5、受投资环境不良的影响。地方政府为保护地方利益，在征地、赔 偿等方面尽可能提高单价，从而提高工程造价。 下面我从几方面来谈一下做好工程招标控制价的编制工作： 一、首先要做好编制工程招标控制价的前期准备工作； 1、招标文件是编制工程招标控制价的一个最基本的依据。它的主 要内容包括工程综合说明、工程项目的内容、发包范围、技术要求、开竣工时间、质量标准、现场条件、材料设备供应方式、工程保修 要求等。 2、熟悉国家或地方颁发的各种定额及定额的有关文件。 3、熟悉工程的施工图纸，设计说明，施工图全部交底记录等。明 确设计者的设计意图，如发现设计图纸有误或不合理的地方，应及 时提出修改意见，待有关方面核准后进行修改设计，补充图纸。 4、有关材料的预算价格、材料调价文件，机械费价格文件，费用 调整文件。 5、了解资料技术规范。
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明 投标人应仔细阅读招标文件中的相关条款，结合本清单编制说明，合理报价。 工程名称:蔡家桥路、南霞路、南场道道路照明工程 一、工程概况： 蔡家桥路（信成道-北糜道）改建工程位于无锡市滨湖区太湖新城境内。起自信成道，起点桩号CK0+000.000,终于北糜道，终点桩号CK0+270.000，全长约0.27km。本工程包括11米单挑灯配1*150W高压钠灯2套，9米单挑灯配1*60W LED灯7套，配套的人孔井及工程的配套管线。 南霞路（兴梁道-南湖大道）工程位于无锡市滨湖区太湖新城境内。起自兴梁道，起点桩号NXK0+000.000,终于南湖大道，终点桩号NXK0+498.540，全长约0.498km。本工程包括10米单挑灯配1*100W高压钠灯2套，11米单挑灯配1*250W 高压钠灯2套，10米单挑灯配1*90W LED灯13套，配套的人孔井及工程的配套管线。 南场道（郁花港-塘铁桥路）工程位于无锡市滨湖区太湖新城境内。起自南霞路，起点桩号NCK0+000.000,终于塘铁桥路，终点桩号NCK0+060.000，全长约0.06km。本工程包括9米单挑灯配1*100W高压钠灯2套，9米单挑灯配1*90W LED灯1套，配套的人孔井及工程的配套管线。 二、招标范围： 蔡家桥路、南霞路、南场道道路照明工程招标范围为路灯照明工程的施工，包含灯杆及基础、灯具、光源、电缆、管道、路灯箱变及配套设施的采购、制作、安装，地理信息测绘，调试和12个月缺陷责任期等全套服务。 三、工程量清单编制依据 （1）无锡市市政设计研究院有限公司设计的《蔡家桥路（信成道-北糜道）改建工程》、《南霞路（兴梁道-南湖大道）工程》、《南场道（郁花港-塘铁桥路）工程》（2016年1月版）（2）2013年7月1日开始实施的《市政工程工程量计价规范》GB50857-2013 （3）江苏省住房和城乡建设厅颁发的《江苏省建设工程费用定额》（营改增调整内容） （4）苏建价【2014】448号《省住房城乡建设厅关于《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及其9本工程量计算规范的贯彻意见》 （5）无锡市建设局有关文件 四、招标控制价：人民币大写伍拾肆万肆仟贰佰贰拾壹元整（小写:54.4221万元） 五、招标控制价编制说明：
最新整理造价工程师考试工程计价考点：招标控制价的编制(8月14日)
造价工程师考试工程计价考点：招标控制价的编制（8 月14日） 招标控制价的编制 招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。招标人设有投标限价的，应当在招标文件中明确投标限价或者投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标限价。 (一)招标控制价的编制规定 1.招标控制价与标底的关系 (1)设标底招标。易发生泄露标底，从而失去招标的公平公正性;同时将标底作为衡量投标人报价的基准， 导致投标人尽力地去迎合标底，往往招投标过程反应的不是投标人实力的竞争。 (2)无标底招标。有可能出现哄抬价格或者不合理的低价中标的情况;同时评标时，招标人对投标人的报价 没有参考依据和评判标准。 (3)招标控制价招标。 1)采用招标控制价招标的优点：①可有效控制投资; ②提高了透明度;③投标人自主报价;④既设置了控制 上限又尽量地减少了业主依赖评标基准价的影响。
2)采用招标控制价招标也可能出现如下问题：①若“限价”大大高于市场平均价时可能诱导投标人串标围标;②若公布的限价远远低于市场平均价，就会影响招标效率。 2.编制招标控制价的规定 (1)工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。 (2)招标控制价应在招标文件中公布，且在公布招标控制价时，除公布招标控制价的总价外，还应公布各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 (3)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。当复查结论与原公布的招标控制价误差>±3%时，应责成招标人改正。 (二)招标控制价的编制内容 招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项
浅谈招标控制价编制过程中的几点问题
浅谈招标控制价编制过程中的几点问题 1004060411 徐婷 摘要招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价,在工程招投标过程中具有十分重要的作用。应该严格按照招标文件的工程量清单、设计文件、工程造价信息,施工方案等相关资料为依据,编制准确合理的招标控制价,但由于某些招标单位对编制招标控制价的的必要性认识和重要性认识不足,导致工程量清单招标控制价计价活动中存在的很多问题,通过加强监督管理,切实采取有效的措施,以促进工程建设招投标工作更加规范、有序、健康的发展。 关键字招标控制价编制存在问题解决方法 1 引言 近年来，工程量清单计价模式在我国建筑市场占据主导地位，在招投标过程中为了有效控制造价，遏制投标人恶意围标、抬高投标价格，招标人应设置招标控制价。招标控制价是在工程采用招标发包的过程中，由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价规定，按设计施工图纸计算的工程造价，是招标人用于对招标工程发包的最高限价，反映了招标人对招标工程的预期价格，是衡量、评审投标人投标报价是否合理的重要依据。只有客观、合理地编制招标控制价才能发挥其作用。下面笔者就招标控制价编制时遇到常见问题及思考进行了归纳，并提供一些建议。 2 招标控制价的编制 2.1 什么是招标控制价
招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。即我们常说的“拦标价”。 2.2 编制依据 建设工程工程量清单计价规范；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；与建设项目相关的标准规范、技术资料；工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价；其它相关资料。 2.3 招标控制价编制应遵循的基本原则 为使招标控制价实现编制的根本目的，能够起到真正实现反映市场价格机制的作用，从根本上真正保护招标人的利益，在编制工程中应遵循社会平均水平原则；诚实信用原则；公平公正公开原则。 2.4 标底和招标控制价的区别 保密要求不同：标底在开标前必须保密，只能在开标时宣布。招标控制价应该在招标文件中公开，提高了透明度。 编制作用不同：在评标中，标底可以用来比较分析投标报价，具有参考作用，但不能作为中标或废标的唯一直接依据；招标控制价可以有效防止抬标，超过招标控制价的投标报价即成为废标。 3 招标控制价编制过程中的常见问题 招标文件编制深度不够或不完善、漏洞大，特别是工程量清单漏项或数量错误、清单项的特征及内容描述不完整或不准确。设计图纸深度不足，标注不完善。 选择的计价定额及取费依据不准确，相关税费计取不合理。 分部分项工程量清单综合单价组价不完整，风险，利润考虑不周全；材料设备价格偏离市场实际；措施项目费用计取混乱，随意性强；总价汇总不完全[3]。 招标人公布的控制价过低，没有考虑市场情况和投标人可能出现的风险，价格大大低于社会平均成本。或者招标控制价偏高，造成中标人利润高于正常水平。 4 招标控制价编制不规范的原因分析