审计处理处罚依据

㈠帐表不符

违反了会计基础工作规范及说明财会字[1996]19号第六十七条：会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计帐簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。依据黑垦局文 [1998]131号《黑龙江省农垦总局内部审计机构关于违纪违规事项处理处罚规定》第12条之规定“不按财务制度规定进行核算，造成账实、账表不符的，对单位处以5%以下罚款”。

㈡大额支付现金

违反了《现金管理暂行条例》第六条，“超过使用现金限额的部分，应当以支票或者银行本票支付。”依据《现金管理暂行条例实施细则》第二十条之规定，“超出规定范围和限额使用现金的，按超过额的10%－30%处罚”。对单位处以10%罚款。

㈢无据报帐、往来票据报帐

上述事项违反了国家税务局国税函【2006】521号文件规定和《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条：“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收”的规定。根据《黑龙江省农垦总局内部审计机构关于违纪违规处理处罚规定》第十八条，“违反财务规定，无据报账，白条报账，假发票报账，对单位处以30%以下的罚款，对责任人处以违纪额2倍以下的罚款”的规定。

违反会计基础工作规范及说明财会字[1996]19号第三十六条：各单位应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

㈣处理报废固定资产无审批手续

违反《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部令第36号第二十五条“事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置”。对此建议严格执行财政部令，杜绝此类问题的发生。

㈤账实不符

上述事项违反了《中华人民共和国会计法》第二十五条“公司、企业必须根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本和利润”的规定。

㈥手续不全核算

上述事项违反了《中华人民共和国会计法》第十四条“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。”

㈦虚增资产

违反《中华人民共和国会计法》第二十五条公司、企业必须根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本和利润。

《行政单位国有资产管理暂行办法》财政部令第35号：第二十九条行政单位处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。第三十条资产处置应当由行政单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送审批。

㈧大额支现

违反了《现金管理暂行条例》第六条，“超过使用现金限额的部分，应当以支票或者银行本票支付。”依据《现金管理暂行条例实施细则》第二十条之规定，“超出规定范围和限额使用现金的，按超过额的10%－30%处罚”。

㈨坐收坐支

以上违反了银发…1988?288号《现金管理暂行条例实施细则》第十一条“……（二）开户单位支付现金，可以从本单位现金库存中支付或者从开户银行提取，不得从本单位的现金收入中直接支付（即坐支）”。

处理处罚：依银发…1988?288号《现金管理暂行条例实施细则》第二十条第（四）项“未经批准坐支或者未按开户银行核定坐支额度和使用范围坐支现金的，按坐支金额１０

—３０％处罚”。

（十）隐瞒、截留收入。

根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第六条之规定，第五条㈠没收非法所得；㈡收缴应当上交的收入；㈢追还被侵占、挪用的资金；㈣冲转有关的帐目；第六条隐瞒、截留应当上交的……收入，违反财政法规款额在五万元以上……对单位给予警告，并可处以相当于违反财政法规款额20%以下的罚款，对责任人员给予记过以下的行政处分，并可处以相当于本人二个月基本工资以下的罚款。

前款违反财政法规款额在五万元以上，情节严重的，对单位给予通报批评，并可处以相当于违反财政法规额20%以上的罚款；对责任人员给予记过以上的行政处分，并可处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。

不合规发票的定性及处理

企业不合规发票审计的定性及处理 2012-05-23 09:33 来源：转自互联网我要纠错 | 打印 | 大 | 中 | 小一、不合规发票的内涵及危害所谓不合规发票通常是指违反《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定印制、领购、开具、取得的发票。单从发票本身的合法性区分。不合规发票通常又有两种：一种是由税务机关印制、发售的，发票本身是合法的，只是开具、取得、使用过程中违反规定。另一种是发票本身不具合法性。如非税务机关印制、发售的形同合法发票的假发票。私自印制的没有税务监制章的发票。普通收据等替代发票等等。二、不合规发票在审计中的定性问题笔者在研究如何推进审计工作向更深层次发展问题时。通过翻阅近几年来的有关审计报告发现。多数项目的审计报告中。被审计单位存在着一个共性问题，亦即“入账发票不合规”。然而，在审计事实、审计定性和处理处罚的描述中，对不合规发票的表述都比较笼统。审计定性一般表述为：入账发票不合规、未按规定取得发票、不合规发票入账等。审计事实一般表述为：某某期间，会计将没有开票日期、没有数量单价、没有具体品名等发票内容填写不全。以及发票的开票日期与发票票号顺序颠倒、过期作废发票、发票内容与出票单位经营性质及内容不符等发票报销并入账，金额XXX元。定性依据、处理处罚依据有的表述为：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证。任何单位和个人有权拒收”的规定。依据《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条“违反发票管理法规的行为包括：（一）未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的：（二）未按照规定领购发票的；（三）未按照规定开具发票的：（四）未按照规定取得发票的：（五）未按照规定保管发票的；（六）未按照规定接受税务机关检查的。对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正。没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款；有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚”的规定，处以罚款XXX元。有的则将定性及处罚依据表述为：违反了《中华人民共和国会计法》第十四条“……会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受。并向单位负责人报告：对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充……”的规定。依据《中华人民共和国会计法》第四十二条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正。可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款：对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员。可以处两千元以上二万元以下的罚款：属于国家工作人员的，还当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：……（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的……”的规定，处以罚款XXX元。

公司内部审计管理实施细则

XXXX公司内部审计管理实施细则第一章总则第一条为了加强和规范公司内部审计工作，明确内部审计职责，建立健全有效的内部监督体系，提高企业抗风险能力，根据《集团公司内部审计管理暂行规定》，结合公司实际，制定本细则。第二条本细则是公司开展内部审计工作应遵循的基本规范。第三条本细则所称内部审计，是指公司内部审计机构依照国家有关法律、法规、政策以及企业内部规章制度，运用系统化和规范化的方法，对企业经营活动进行确认和咨询工作，以独立、客观的评价和改善企业风险管理、内部控制以及治理程序和效果，增加企业价值，促进企业经营目标的实现。第二章内部审计机构和内部审计人员第四条公司根据企业的规模、内部治理结构的需要及国家的有关规定，设置法律审计监察部，下设审计科，设审计科长1名，内部审计员2名，造价审计员2名。第五条法律审计监察部依据国家有关规定及企业内部规章制度开展内部审计工作，行使内部审计职能，直接对董事会（或主要负责人）负责，向董事会报告工作，并接受集团公司审计部门对内部审计工作的指导和监督。第六条内部审计人员应具备的条件

一、熟悉相关的法律、法规、政策和公司制定的内部控制制度；二、熟悉公司生产经营活动和有关生产、经营方面的工作程序；三、掌握企业会计、内部审计、经营管理、工程造价、法律及其他相关专业知识，并有一定的工作经验，能熟练运用内部审计标准、工作程序和技术方法；四、具有较强的组织协调、调查研究、综合分析、专业判断、计算机操作及文字表达能力；五、内部审计负责人应具备上述条件外，还应具备大学本科以上文化程度或中级专业技术任职资格，具有从事内部审计、企业会计、工程技术、法律、经营管理等工作5年以上经历，并具备一定的领导能力和管理能力。第三章内部审计的主要职责第七条法律审计监察部根据国家有关规定和公司内部管理需要，履行以下主要职责：一、参与研究、审阅公司有关规章制度和工作流程；制定和修订内部审计工作制度，编制内部审计工作计划，检查内部审计工作质量，总结内部审计工作情况。二、参与组织公司内部控制体系建设工作，对公司内部控制体系的健全性、合理性和有效性进行检查，对公司有关业务的经营风险进行评估。三、参与公司对主要存货的定期盘点和工程项目、设备安装关键

公司内部管理处罚条例(试行)(1)

文件更改履历表

公司内部管理处罚条例(试行) 为建立健全管理制度，规范公司纪律处罚政策和管理程序，规范员工行为，加强公司员工遵纪守法的主动性、自觉性，创造一个高效、公平的工作环境，保证公司正常生产、经营、管理活动的有序运行，保障公司各项规章制度的贯彻执行，特制定本条例。第一章处罚种类员工处罚分为行政处罚和经济处罚两类。（一）行政处罚包括： 1.口头警告； 2.通报批评； 3.辞退。（二）经济处罚包括： 1.扣款； 2.降薪。第二章过失行为使员工过失行为的性质、情节轻重程度以及所造成的后果，将员工过失行为分为轻微过失、一般过失、严重过失及特别严重过失等四类。（一）轻微过失 1、工作期间员工未经请假迟到、早退、私自外出；处罚：迟到（60分钟内）每次扣款30元，迟到（60分钟以上）按照矿工

半天/全天处理，早退和私自外出第1次犯错口头警告，2次及2次以上犯错每次罚款30元； 2、下班后未关办公室门窗或室内电器；处罚：前3次犯错口头警告，4次及4次以上犯错每次罚款20元； 3、开会无故迟到、未经请假缺席；处罚：无故迟到每次罚款10元，无故缺席每次罚款30元； 4、在办公区域抽烟；处罚：第1次犯错口头警告，2次及2次以上犯错每次罚款20元； 5、最后离开时未随手关门，但未造成公司经济损失；处罚：第1次犯错口头警告，2次及2次以上犯错每次罚款20元； 6、在公司乱扔垃圾、乱涂、乱画，破坏环境卫生；处罚：第1次犯错口头警告，2次及2次以上犯错每次罚款20元； 7、员工因个人原因拖延报销、借款，未按公司规定时间及时清帐，影响公司财务入账；处罚：前3次犯错口头警告，4次及4次以上犯错每次罚款30元； 8、员工因个人原因未按公司规定时间及时提交工作月报、工作年报；处罚：前3次犯错口头警告，4次及4次以上犯错每次罚款30元；

公司内部审计管理办法

内部审计管理办法第一章总则第一条为了加强公司内部审计监督，使审计工作制度化、法制化，根据国家审计法规结合实际情况，特制定本办法。第二章审计机构和人员第二条内部审计机构和人员方案有： 1.设立审计部，配置若干专职人员； 2.附属财务部，设专职审计人员； 3.不设机构、专职人员，聘请外部兼职审计人员。公司根据发展规划，逐步形成多层次、多功能的审计监督体系。第三条内审人员应具有一定的政治素质、审计专业职称、专业知识和审计经验。第四条内审人员必须依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。公司应对审计人员工作进行奖励和处罚。第五条内审人员按审计程序开展工作，对审计事项应予保密，未经批准不得公开。第六条内审人员依法行使职权，受法律保护，任何部门、个人不得阻挠和打击报复。

第三章审计对象、范围和依据第七条内部审计的对象： 1.公司各职能部门、员工； 2.公司全资子公司、分公司、控股公司； 3.公司参股企业的派驻人员； 4.总经理认为需要检查的其他事项和人员。第八条内部审计范围： 1.与财务收支有关的经济活动； 2.财务计划的执行和决算； 3.公司资产的使用、管理及保值增值情况； 4.基建工程预、决算的真实合法性； 5.国家财经法律、法规执行情况； 6.公司领导离任的经济责任； 7.管理活动、行政活动； 8.其他认定事项。第九条内部审计依据： 1.国家法律、法规、政策； 2.公司规章制度； 3.公司经营方针、计划、目标； 4.其他有关标准。

第四章审计种类和方式第十条公司内部审计包括： 1.财务收支审计。对被审单位财务收入的合法性、真实性进行监督检查。 2.专案审计。对被审单位及人员违反公司经济纪律问题进行审计查处。 3.专项审计。包括：（1)管理审计。对被审单位管理活动的效率性进行审计。（2)效益审计。在财务收支审主计基础上，对其经济活动效益性、合理性进行审计。（3)任期审计。对被审单位负责人在任职期间履行职责情况进行审计。（4)审计调查。对公司普遍存在的问题进行专题调查。第十一条公司内部审计方式有： 1.报送（送达）审计。被审单位接到审计通知书，应在指定时间将有关材料送审计机构接受审计检查。 2.就地审计。审计人员到被审单位进行审计，后者提供必要的工作、生活条件。第五章内部审计和内容

审计常见问题定性及处理处罚依据

审计常见问题定性及处理处罚依据 1.应缴未缴预算收入表现形式：应纳入预算的各项基金、行政事业性收费等（不含罚没收入）未按规定上缴国库或财政，或者截留、动用应当上缴的预算收入。定性依据：违反了《中华人民共和国预算法》第四十六条“有预算收入上缴任务的部门和单位，必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，将应当上缴的预算资金及时、足额地上缴国家金库（以下简称国库），不得截留、占用、挪用或者拖欠。”处理处罚：依［2004］国务院令第427号《财政违法行为处罚处分条例》第四条(一)款“隐瞒应当上缴的财政收入”；(二)款“滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入”；(三)款“坐支应当上缴的财政收入”之规定：责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处。 2.部门预算编制不完整表现形式：部分单位应纳入部门预算编制范围实际未纳入；单位收入、支出未全部纳入部门预算编制。定性依据：违反了《中华人民共和国预算法》第六条“各部门预算由本部门所属各单位预算组成。”和第七条“单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。”（95）国务院令第186号《中华人民共和国预算法实施条例》第十七条“各部门、各单位编制年度预算草案的依据：(一)法律、法规；(二)本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署； (三)本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划；(四)本部门、本单位的定员定额标准；(五)本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。”［1998］财政部令第9号《行政单位财务规则》第十条“行政单位的各项收入和支出应当全部纳入单位预算统一管理，统筹安排使用。”［1996］财政部令第8号《事业单位财务规则》第十三条“事业单位的各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。”处理处罚：依［2004］国务院令第427号《财政违法行为处罚处分条例》第七条(二)款“违反规定编制、批复预算或者决算”之规定：责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

公司处罚条例(范本)

公司处罚条例目录第一章总则第二章处罚原则第三章处罚种类第四章处罚规则第五章处罚程序第六章附则第一章总则第一条为加强公司员工遵纪守法的主动性、自觉性，规范员工行为，提高员工素质，维护公司正常生产、经营、管理秩序，保障公司各项规章制度的贯彻执行，特制定本条例。第二条本条例适用于公司全体员工。第二章处罚原则第三条员工处罚应遵循以下原则：（一）合法性原则。对员工的处罚要符合国家及地方法律法规和相关政策的规定，禁止实施任何违背法律法规与相关政策的处罚。（二）价值观导向原则。以维护公司价值观和纪律为导向，遏制违反公司价值准则、损害公司利益的行为发生。（三）公平、公正原则。处罚的评判和实施，对每一位员工都应公平，任何处罚均须公正对待，确保员工合法权益。（四）以事实为依据、以制度为准绳的原则。处罚须以实际的行为、性质和后果等为依据，并以集团及企业制定的相关制度为衡量标准，杜绝无视事实、藐视规章制度、主观臆断或凭个人好恶决定处罚的行为。（五）以理为重、情理相融的原则。在处理员工问题时，坚持原则第一，同时也要尊重和理解员工的感受。（六）处罚和批评教育相结合的原则。在处罚过程中，同时要加强对员工的批评教育，帮助员工认识错误，改正错误，起到惩前毖后的作用。（七）行政处罚和经济处罚相结合的原则。对于员工的错误，有行政处罚和经济处罚两种形式，原则上结合使用，但也可独立使用。第三章过失行为第四条视员工过失行为的性质、情节轻重程度以及所造成的后果，将员工过失分为轻微过失、一般过失、严重过失及非常严重过失等四类。（一）轻微过失 1、未请假迟到、早退、私自外出 1 小时以内的； 2、未经领导批准，带无关亲友到工作场所； 3、未按规定考勤； 4、乱丢乱放杂物； 5、下班后未关办公室门窗或室内电器； 6、不按规定停放车辆； 7、不遵守会场纪律； 8、不按规定参加安全学习；

【参考借鉴】集团内部审计处罚条例.doc

内部审计处罚条例（2015年5月修订）目录第一章总则第二章审计处罚种类与权限第三章采购管理审计处罚第四章销售（含贸易）管理审计处罚第五章生产管理审计处罚第六章技术品控审计处罚第七章合同管理审计处罚第八章安全管理审计处罚第九章人力资源管理审计处罚第十章货币资金管理审计处罚第十一章往来账款审计处罚第十二章存货（含动植物资产）与固定资产管理审计处罚第十三章无形资产管理审计处罚第十四章财务管理审计处罚第十五章投资并购审计处罚第十六章廉政建设审计处罚第十七章员工行为规范及组织效率审计处罚第十八章高管问责机制第十九章审计意见与《整改方案》的落实第二十章审计奖励第二十一章附则第一章总则第一条为规范集团内部审计工作，发挥集团审计中心独立查处违纪违章行为的权威性、时效性，进一步落实和明确各岗位的责、权、利关系，调动员工的积极性，从而规范集团的各项经营管理行为，规避风险，减少集团财产、权益损失，特制定本条例。第二条集团审计遵循独立、公正、真实、审慎原则，以事实为依据，以审计处罚条例、集团、总公司、子公司相关制度（含《通知》和《会议纪要》中的规定）为准绳，以指导、调整和处罚为手段，以提高企业效益，增强竞争力和规避风险为目的。第三条集团审计人员在执行审计工作中，有以下权力：第四条（一）监督检查权。有权审核被审单位的各种账薄、凭证、报表、记录、文件、表格等资料。

第五条（二）知情权。对被审单位的经营活动有知情权、有列席会议权。第六条（三）调查取证权。审计人员可以就审计事项涉及的有关事项向有关单位和个人进行调查，并通过复印、拍照、录音、问话笔录等办法取得相关证据。第七条（四）违纪行为制止权。对被审单位可能转移、篡改、隐匿、毁弃相关审计资料的行为，有权予以制止；有权要求违纪人停止侵害公司利益的行为；有权提出处罚意见。第八条（五）履行职责时有要求其他部门和个人无条件协作配合的权利。第九条本条例适用范围：集团公司、总公司、事业部、各分（子）公司。第十条第二章审计处罚种类与权限第十一条审计处罚的种类：责令限期拿出整改措施、责令限期退还被侵占的公司资产、责令限期汇出应当上缴的资金、警告、通报批评、没收违纪违法所得、罚款、降工资、降级、解除劳动合同（辞退、开除）、移送国家司法机关处理、其他处理措施。第六条处罚权限：处罚金额在500元之内由审计中心主任签批；处罚金额在500元以上由集团董事长审批。罚款统一上交集团财务部。第三章采购管理审计处罚第七条分子公司采购的原辅材料、商品和固定资产、低值易耗品等，采购计划未按规定（如：《授权表》规定、采购流程规定）报相关审核人员审核和审批人批准的，对公司采购负责人每单处以200--3000元罚款；属集中采购的，参照集团股份有限公司和全价料总公司关于联合、统一采购制度管理要求执行，未经股份公司或全价料总公司采购负责人审核批准的，对分（子）公司采购负责人、经办人每单处以500--3000元的罚款。因擅自采购或改变采购标准而导致损失的，由采购经办人、采购部门负责人及公司负责人等全额赔偿；情节严重的予以辞退，并追究其法律责任。第八条采购过程中，因责任心不强、未执行采购操作流程、品管失职、其他人为的工作失误等原因而造成的采购价格失真、采购质量事故或预付的货款不能收回，按所造成的损失金额对采购经办人、采购部门负责人、公司负责人、或品管责任人等相关责任人各承担20%以上的损失，直至由相关责任人承担全部损失。第九条各级采购部门应建立供应商档案（包括供应商黑名单），未按要求建档的，对基地总经理、采购部门负责人及经办人各处以200—3000元的罚款。第十条所有对外采购的资产，标的金额在1万元以上的均需签订规范

参考--违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导

违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导-(上册) 第一章财政审计类一、预算收入管理方面 1.擅自改变预算收入项目的范围、标准、对象的期限2.擅自减征、缓征、免征预算收入3.擅自将预算收入转为预算外收入4.隐瞒应当上缴的预算收入 5.应纳入预算管理的非税收人，末纳入预算管理6.截留、占用或者挪用预算收入7.坐支应当上缴的预算收入8.不按照规定的预算级次、预算科目入库预算收入9.将预算收入存入财政专户或国库外设立的银行账户10.违规办理预算收入退库二、预算支出管理方面11.违规编制支出预算12.违规变更、调整预算13.批复预算不符合规定14.办理无预算或超预算拨款15.末按规定的预算级次和程序拨款，越级办理预算拨款16.末按用款计划核拨财政资金17.末按夫定列报支出18.末按规定设置和动用预备费19.滞留应当下拨的财政资金20.截留、挪用上级下拨的财政资金21.挤占、报挪用、调剂使用专项资金22.以虚报、冒领等手段骗取财政资金23.违反规定扩大开支范围，提高开支标准三、其他预算管理方面24.违规调入资金25.虚列结转下年支出26.违规挪用预算周转金27.变相发放财政周转金借款28.违规编制财政决算29.批复决算不符合规定30.往来款项清理不够及时四、预算外资金管理方面五、金库管理文献第二章税收审计类第三章行政事业审计类第四章企

业审计类第五章证券审计类附录违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导-(下册) 第一章商业银行、保险、信托审计类一、商业银行方面1．虚假出资或抽逃出资2．违规设立分支机构3．资本充足率低于规定标准4．存贷比例高于规定标准5．资产流动性比例低于规定标准6．同一借款人贷款比例高于规定标准7．未按规定交存存款准备金8．超范围经营9．未经批准发行金融债券或到境外借款10．擅自从事借券、租券等融券业务11．擅自交易未经批准上市债券12．未经批准从事股票质押贷款业务13．未经批准开办中间业务14．未经批准开办网上银行业务15．擅自作为信贷资产证券化发起机构16．采用高息或其他不正当手段吸收存款17．违规销售未经批准的个人理财产品18．将一般储蓄存款产品作为理财计划销售19．提高或者降低利率及采用其他不正当手段发放贷款20．违规向关系人发放贷款21．发放贷款审核不严22．发放贷款收取额外费用23．对不具备资格的证券公司发放股票质押贷款24．超期限发放股票质押贷款25．接受禁止质押的股票为质物26．超比率发放股票质押贷款27．未按统一授信制度和审慎原则等规定发放股票质押贷款28．违规从事信托投资和证券经营等业务29．违规投资30．认购或变相认购自己

公司处罚管理制度(重编)范本

内部管理制度系列公司处罚制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-90427 公司处罚制度 Model company punishment system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。处罚分为警告、留用察看、开除三种。 1、警告对有下列行为但不足以辞退的员工分别给予警告处分: (1)违反劳动纪律，月计迟到、早退在4次以上，年计20次以上的;月计旷工在2次以上，累计5-15天的;一年内出现2次无病请病假的;无理取闹、吵架、打架、消极怠工、弄虚作假等影响生产、工作、经营和社会秩序较严重的; (2)不听从工作分配、调动、指挥;玩忽职守，违章指挥或违章作业、工作失职、渎职，造成不良后果或给公司造成较大经济、荣誉损失，使他人生命遭受危害或经济财产遭受1000元以上损失的; (3)工作不负责任，产品质量或工作质量经常达不到标准要求，完不成任务，经常浪费原材料、能源，损坏工具设

备，对公司管理造成较大影响或对公司信誉和经济造成较大损失的; (4)不讲信用，不执行规定，滥用职权，损公肥私，弄虚作假，恶意串通，骗取公司或他人利益，使公司或本部门经营管理、声誉、经济受到较大影响或造成较大损失、损害的; (5)犯有其他在公司或社会上影响较大错误的。 (6)严重违犯公司规章制度的。员工有以上行为之一的，由所在部门经理以书面形式写出处理意见报公司总经理研究决定后，给予警告处分，处分记入公司档案，同时根据影响轻重和经济损失大小给予500元以上经济罚款。 2、留用察看对有下列行为但不足以开除的员工给予留用察看半年至二年的处分: (1)对受警告处分二次以上(包括二次); (2)聚众打架或打架过程中首先动手打人或引起事端或用凶器类器具打人，情节较严重的; (3)故意破坏生产、工作秩序，侵害或损坏公司财物等，

公司惩罚制度

成康公司惩罚制度为促进和保持公司员工工作积极性和自觉性，贯彻企业精神和经营宗旨，保证公司目标实现特制定本制度。（一）、对下列违纪行为一次扣款及相应罚款： 1迟到（10分钟内）、早退（10分钟内），10元/次，当月两次迟到以上的，20元/次；30分钟以上的按旷工处理，旷工50元/次，月旷工两次以上的100元/次，情节严重者将作降薪、辞退处理。 2、每天值日者未提前10分钟到公司打扫卫生。 4、不按请假、补休及调休流程者。（注：提前一天书面上呈主管签名审批，后交行政部审核方可休息） 5、下班后没关掉办公或休息区域各用电设备电源及水源的。 6、未经准许，随意将外人带入公司或有关工作场所。 7、上班不穿工衣、没佩带工卡者。 11、成本意识差，经常造成浪费。 12、擅自维修、拆装、公司办公用品，生产设备等，未造成严重后果。 13、无理不服从公司的工作安排和不服从上司的命令。 14、捏造事实，诬告他人、恶意中伤他人（情节较轻）。 15、利用公司设备、原材料在工作时间做私活者（情节较轻）。 16、随地吐痰、乱扔烟头、纸屑或其它杂物者。 17、上班时间串岗、扎堆聊天者。 18、在公司或客户面前大声喧哗或指手画脚者。 19、上班时间看与工作无关书刊者。 20、上班时间未经允许从事娱乐活动者。 21、个人物品、办公桌面文件、办公用品摆放凌乱者。违反以上2-24项的将予以20元罚款。（二）、对违反下列行为之一者一次相应罚款： 1、公司各类会议，参会人员借故迟到或不到会的。（注：特殊情况除外的） 2、公司各类会议，参会人员没有把手机设为震铃或没得到允许交头接耳、洽谈者。 4、未经领导批准中止工作，擅离岗位者。 5、把杂物物品放置于消防设备上面者。 6、工作时间干私事、睡觉者。 7、利用公司设备、原材料在工作时间做私活者（情节一般）。 8、在工作环境中男女嬉戏，有妨碍风化行为。 9、以不正当手段索取病假单。 10、拖延或拒绝上级所交给的工作任务或威胁侮辱主管之行为，

内部审计工作管理制度范本

某集团内部审计工作管理制度 1总则为适应集团建立以专业化管理为主体，决策、执行、监督分离，支持、保障有力的组织体系需要，健全内部经济监督、检查机制，保证集团财产的安全和经济活动的合法性、真实性、效益性，根据《中华人民共和国审计法》、国务院审计署《关于内部审计工作的规定》，参照国务院审计署发布的《中国审计规范》，特制订本制度。内部审计工作必须依据国家的法律、法规和有关政策以及集团发布的各项规章制度，以围绕集团经营目标为工作中心，以事实为依据，以国家法律和集团制度为准绳，客观、公正地反映、分析、鉴证各经营单位的经济活动，评价经营管理者的经济责任，提出恰当的审计意见，作出正确的审计结论和建议。内部审计工作旨在监督集团经营政策、经营方针以及财务管理制度、财经纪律在集团、专业集团及成员企业中的贯彻执行；查处违规行为，保护集团资金、财产的安全与完整；强化集团的经营管理，为提高经济效益，规避经营风险，实现经营战略目标服务。审计室依据“只查不究”的原则开展工作，对被审计单位的审计结果只具有出具审计报告、提出审计意见的建议权，不负责意见和建议的具体落实，集团董事局对审计意见和建议所形成的处理和处罚有最终裁定权。 2内部审计组织机构集团督察委员会负责对审计工作的行政领导和业务指导，对涉及到财务、基建、工程技术等比较复杂和重大的审计项目进行研究处理。集团督察委员会审计室依照本制度对集团、专业集团及成员企业的财务收支和各项经济活动进行审计监督，直接接受总督察的审计指令，对集团督察委员会负责并报告工作。内部审计组织结构图：

3审计机构的职权内部审计机构的主要职责 3.1.1检查集团、专业集团及成员企业内部控制制度（包括内部管理控制制度和内部会计控制制度）的执行情况，并对其有效性、合理性、经济性进行评价。 3.1.2对集团、专业集团及其成员企业的经济活动及相关财务收支的真实性、合法性、效益性进行审计监督，防错纠弊，为集团、专业集团及其成员企业优化管理提供意见。 3.1.3对集团年度财务预算、财务决算执行情况进行审计监督。 3.1.4 对集团、专业集团及成员企业的年度经营指标的完成情况进行确认。 3.1.5根据国家有关法规，拟定集团的内部审计制度及实施细则并在颁布后负责组织实施。 3.1.6总结、交流内部审计工作经验，组织内部审计理论研讨，培训内部审计人员。

审计定性与处罚4-固定资产投资部分

会计审计全书审计定性与处罚四、固定资产投资部分目录 1．多(少)列概算”的项目，经批准可相应调整包干基数。 2．概算(预算)外投资(计划外工程) 支付。 3．技术改造项目建设成本挤列生产成本 4．转移、侵占和挪用建设资金及其利息收入 5．隐瞒、截留基建收入 6．虚列工程费用，套取财政资金 7．多(少)计工程款(虚报冒领工程款) 8．虚报投资完成额(虚列建设成本) 9．项目应招标未招标入 10．“违规肢解发包工程 1．多(少)列概算” 定性依据：《建设项目审计处理暂行规定》第7条“建设项目概算中多计、重计、少计和漏计的投资及不应由建设项目负担的费用，应要求建设单位报审批部门批准予以调整；实行投资包干的项目，经批准可相应调整包干基数。” 处理处罚依据：《建设项目审计处理暂行规定》第7条“建设项目概算中多计、重计、少计和漏计的投资及不应由建设项目负担的费用，应要求建设单位报审批部门批准予以调整；实行投资包干的项目，经批准可相应调整包干基数。” 2．概算(预算)外投资(计划外工程) 定性依据：《建设项目审计处理暂行规定》第6条“建设项目不突破概算总投资的单项工程间投资调剂，应督促建设单位向原审批部门申报批准。批准设计外的在建工程，应要求其暂停、援建，并报原审批部门审批；原审批部门不予批准的计划外工程，由建设单位筹措符合规定资金予以归垫，并处以投资额5％以下罚款，由建设单位以自有资金支付。建设单位擅自扩大建设规模、提高建筑装修及设备购置标准的投资，视同计划外工程投资处理。” 处理处罚依据：《建设项目审计处理暂行规定》第6条“建设项目不突破概算，总投资的单项工程间投资调剂，应督促建设单位向原审批部门申报批准。批准设计外的在建工程，应要求其暂停、缓建，并报原审批部门审批；原审批部门不予批准的计划外工程，由建设单位筹措符合规定资金予以归垫，并处以投资额5％以下罚款，由建设单位以自有资金支付。建设单位擅自扩大建设规模、提高建筑装修及设备购置标准的投资，视同计划外工程投资处理。” 3．技术改造项目建设成本挤列生产本定性依据：《建设项目审计处理暂行规定》第9条“违反技术改造主管部门有关规定，改变技术改造项目内容搞基本建设的，应按国家有关规定缴纳各种税费，并按有关程序重新报批；在技术改造项目中将建设成本挤列生产成本，造成各种税费漏缴的，应予以补缴。” 处理处罚依据：《建设项目审计处理暂行规定》第9条：“违反技术改造主管部门有关规定，改变技术改造项目内容搞基本建设的，应按国家有关规定缴纳各种税费，并按有关程序

公司罚款制度

考勤制度处罚条列一、公司员工非个人原因造成不能正常打考勤的情况发生时，需提前至人事部报备，由人事部进行统计备案，未提前报备而未打考勤的一律按迟到、早退之规定进行处罚。二、上下班及外出实行打卡登记制度，未按规定打卡登记者，没有打卡1次，扣半天工资，全天未打卡按未出勤计算。二、未到下班时间，员工不得在考勤机上乱打考勤，如有发现成长赞助10元/次。三、员工如遇以下三种情形，必须当日或返公司时到人事经理处领取《补签卡申请单》，依实际内容填写，由人事经理作签卡处理，否则视为未打卡处理。 1、考勤机器出现故障； 2、因公事外出无法准时打卡者。 3、因个人因素忘记打卡者。四、上下班及外出实行打卡登记制度，未按规定打卡登记者按迟到、早退或旷工处理。五、本公司采用指纹机打卡制度。上班时段未打卡者，视迟到处理；下班时段未打卡者，按早退处理。六、员工因其他原因未打卡时，须说明情况，经人事经理签字认可，留存说明记录。否则，视旷工处理。七、考勤管理人及相关人员有不按规定程序办理或隐瞒考勤事件的，发现后除加倍处罚直接当事人外，还要扣发相关责任人（考勤管理人、部门负责人等）当月工资百分之五。八、凡是签卡的人员，要先经由本部门经理签字后，行政部方可认

可此签卡有效，如果没有本部门经理的签字，则行政部不予以签字，此次签卡无效，具体情况按公司的考勤制度来考核。九、当天有事情，要事先和人事行政经理说明原因，行政做备案，可以不用写请假条，但要和行政部门打招呼，不请假不请示的一律视为迟到或早退或旷工。十、凡是当天没有打卡的人员，要及时到行政部签卡，到每个月的月底之前，可以补签当月的签卡，超过每个月的月底后，即使查出有没有签卡的情况，不予以补签，望各部门人员谨记！未打卡，未签卡，视为未出勤。

常见的审计定性处理处罚依据

常见违规行为的审计定性和处理处罚依据一、预算执行审计（一）违规调整预算指政府或财政部门未经批准，擅自变更预算，使批准的预算总支出超过总收入，或者使经批准的预算中举借债务的数额增加的金额，此外，未经批准动用的预备费的金额也计算在内。审计定性依据：《中华人民共和国预算法》第七章规定：（1）预算调整应当编制预算调整方案，预算调整方案必须提请本级人大常委会审查和批准（乡镇必须提请本级人民代表大会审查和批准），未经批准，不得调整预算。（2）未经批准调整预算，各级政府不得作出任何使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的决定。（3）各部门、单位的预算支出按预算科目执行，不同预算科目之间的预算资金需要调剂使用的，必须按国务院财政部门的规定报经批准。另外，在第六章第五十一条规定，各级政府预算预备费的动用方案，由本级政府财政部门提出，报本级政府决定。审计处理处罚依据：

（1）《中华人民共和国预算法》第五十五条第二款规定，未经批准调整预算，政府作出的决定，本级人大、人大常委会或者上级政府应当责令其改变或者撤销；（2）《中华人民共和国预算法》第七十三条规定，各级政府未经依法批准擅自变更预算，使经批准的收支平衡的预算总支出超过总收入，或者使经批准的预算中举借债务的数额增加的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。（二）违规减免、应缴未缴预算收入违规减免预算收入指财政、税务、海关等有关征收机关，违反国家规定减、免、缓税收以及非税性收入款项；应缴未缴预算收入指有预算收入上缴任务的部门、单位，违反国家有关规定，不缴、少缴财政的款项。审计定性依据：（1）减免税项目是否符合有关税收管理条例规定的减免税范围；（2）国务院《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》（国发[1998]第4号）第一条规定，中央税、共享税以及地方税的立法权都集中在中央，各地区、各部门不得越权批准减免税收、缓缴税和豁免欠税。除屠宰税、筵席税、牧业税的管理权限已明确下放到地方外，其他税种的管理权全部集中在中央，地方政府不得在税法明确授予的管理权限之外，

公司企业内部审计制度

公司企业内部审计制度第一章总则第一条为了规范本**集团股份有限公司(以下简称公司)内部审计工作,加强现代企业制度建设,根据《公司法》、《审计法》、《企业内部控制基本规范》和审计署《关于内部审计工的的规定》结合公司具体情况，特制定本制度。第二条内部审计是依法对全公司的财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性进行的系统审计和监督，以严肃财经纪律，促进廉政建设，维护单位合法权益，改善经营管理，降低生产经营成本，提高经济效益为目的。第三条公司所属各事业部、全资、控股子公司、分公司及办事处均应按照本制度规定，接受内部审计监督。第二章任务、范围与依据第四条审计工作的任务是：确保国家有关财经政策、法规制度以及财经纪律在企业的正确执行，强化企业管理，为提高经济效益服务。第五条内部审计的范围：（一）年度财务计划或单位预算的执行和决算；（二）财务收支、经济往来的真实性、合法性；（三）对全资、控股子公司、分公司及办事处的经济效益审计（年度审计每年进行一次，半年进行监督检查；（四）经济责任审计。包括中层干部（正职）或负责人进行离任审计；（五）内部控制制度（包括管理控制制度和内部会计控制制度）的严密程度和执行情况审查；（六）与对境内外经济组织进行合资、合作经营企业及合作项目的合同执行情况；长短期投资、财产的经营状况及其效益性进行审查；（七）检查国家财经法规和企业财务规章制度的执行情况；（八）对公司直属具有财务、金融、经济活动的职能部门进行年度预算指标或承包指标执行情况进行审计（以审计结果为最终考核依据）；（九）对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查；

关于违反公司劳动纪律的处罚规定

关于违反公司劳动纪律的处罚规定一、有下列情形之一的，给于50—200元的处罚并通报批评： 1.随意打听他人工资收入情况和泄漏自己薪资情况的； 2.在公司范围内向同事鼓吹任何政治理论或对公司进行诽谤性演说； 3.办公区域内大声喧哗，影响他人工作的； 4.对公司的规章制度有抵触情绪造成不良影响的； 5.无工作需要，喝酒或醉酒上班的； 6.工作消极，有抵触情绪，延误工作的； 7.工作期间借外勤为名，外出办私事的； 8.占有公司少量财务，尚不构成侵占的； 9.因疏忽大意，致使公司财务遭受损失或丢失，损失不大的； 10.向他人透露财务管理机密未给公司造成损失的； 11.出言不逊，打骂他人，尚未造成严重后果的； 12.对下属人员散布谣言、攻击他人或损害公司利益的行为不制止的； 13.职务变动拒不交接工作，对合理安排的工作进行推托或不服从的； 14.有意挑拨上下级关系和同事关系的； 15.辱骂上司及同事的，或有其他不利于团结的行为的； 16.在上班期间串岗、离岗、玩手机或做与工作无关的事。二、有下列情形之一的，给于100-500元的处罚并通报批评： 1.在禁烟区内吸烟者； 2.上班期间发现睡觉。 3.指令他人违反安全规定或违规冒险作业的； 4.恶意中伤他人或散布谣言、诽谤、诋毁他人的； 5.过失引起火灾或未按规定锁门，致使公司损失在500元以下的； 6.主管人员管理不严，致使下属骗取公司财务，或携款逃走的； 7.擅自复印公司机密文件或让他人随意翻看机密文件的； 8.文件、票据审批人员对文件、票据审批不严，致使公司遭受损失的； 9.丢失公司重要涉密文件、资料，并给公司造成实际损失的； 10.向他人探听或偷窥公司机密文件； 11.利用职务之便，虚报、挪用、侵吞公司款额2000以下的； 12.败坏公司名誉尚未造成恶劣影响的； 13.盗取公司秘密文件，尚未给公司造成损失事实的； 14.哄抢、偷窃、侵占公司或他人财产达500-1000元的；

内部审计责任追究管理办法

QB 北京市烟草专卖局（公司）标准 QG/BY.SJ007(A)-2011 内部审计责任追究管理办法

QG/BY.SJ007(A)-2011 前言为规范北京市烟草专卖局（公司）内部审计的审计责任追究管理工作，建立健全企业内部审计项目管理的标准体系，制订本标准。本标准根据《审计署关于内部审计工作的规定》、国家局《烟草行业加强内部财务管理和审计监督的实施意见》和《烟草行业内部审计工作规定》等有关文件，结合市局（公司）内部审计集中化管理的实际制订。本标准规定了审计过错责任的处理原则、审计过错责任的划分、审计过错责任的内容和审计过错责任的免除等的具体内容和要求，用于规范内部审计的审计过错责任管理工作。本标准由北京市烟草专卖局（公司）标准化委员会提出。本标准由审计处（审计中心）归口。本标准起草部门：审计处（审计中心）。本标准主要起草人：王笑伟、张龙飞、宋薇。本标准2011年5月4日首次发布。本标准2011年5月5日实施。本标准于2014年12月首次修订，主要是根据《关于进一步加强烟草行业内部审计监督的意见》（国烟审[2014]133号）、《烟草行业内部审计工作规定》（国烟审[2014]93号）、《烟草行业工程审计操作指南》（国烟审[2013]473号）等有关文件，结合市局（公司）内部审计管理的实际修订，进一步强化审计责任追究的管理，提升审计工作水平。本次修订人为刘玉双、许云智。

内部审计责任追究管理办法 1 范围本标准规定了北京市烟草专卖局（公司）（以下简称“本局（公司）”）内部审计的审计责任追究管理程序的工作要求。本标准适用于本局（公司）内部审计项目管理工作，是内部审计人员独立实施的审计项目工作标准。 2 规范性引用文件下列文件中条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 2.1 《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署4号令） 2.2 《烟草行业加强内部财务管理和审计监督的实施意见》（国烟财[2005]533号） 2.3 《关于进一步加强烟草行业内部审计监督的意见》（国烟审[2014]133号） 2.4 《烟草行业内部审计工作规定》（国烟审[2014]93号） 2.5 《烟草行业工程投资项目内部审计管理办法》（国烟审[2009]485号） 2.6 《烟草行业工程审计操作指南》（国烟审[2013]473号） 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。审计责任：对一个合格的审计人员应该发现的问题或风险没有发现或者没有报告的要追究审计责任；如果审计人员因报告不及时或者隐瞒不报，要承担审计责任；对不顾客观事实，进行曲解或者歪曲的，要承担审计责任。 4 管理职责北京市烟草专卖局（公司）审计过错管理实行分级负责制，按照《内部审计项目管理程序》及三级文件规定的职责和权限范围，由有关人员分别承担。对于出现的审计过错，主管领导承担领导责任；审计处（审计中心）负责人承担管理责任；具体责任人员按照责任划分承担直接责任。 5 管理内容和要求 5.1 审计责任追究原则审计责任追究应当坚持实事求是、权责统一、有错必究、处罚与过错相适应、教育与惩处相结合、依法有序的原则。 5.2 审计过错责任的内容 5.2.1 具体审计人员应承担的责任 5.2.1.1 审前调查有关记录、审计日记、审计工作底稿或审计证据严重失实或故意隐匿、篡改、毁弃审计证据的； 5.2.1.2 重要审计事项未收集审计证据，或者审计证据不足以支持审计结论造成严重后果的； 5.2.1.3 未按照规定职权或规定程序实施审计导致重大问题未发现造成损害严重后果的或发现违法违纪问题不如实反映的； 5.2.1.4 泄露审计过程中知悉的行业秘密、被审计单位的商业秘密和审计工作秘密，造成严重影响或重大经济损失的。 5.2.2 审计组长应承担的责任