从秦朝到清朝专制主义中央集权的演进
从秦朝到清朝专制主义中央集权的演进
专制主义：（1）秦朝：1、首创皇帝制度：皇帝总揽政治、经济和军事大权。皇权至上和皇位世袭构成皇帝制度的特点。
2、建立中央管制：“三公九卿”。三公为丞相、御史大夫和太尉。其中丞相为百官之首，辅佐皇帝处理全国政务；御
史大夫执掌群臣奏章，并负责监察百官；太尉管理军事。
（2） 汉朝：汉武帝重用身边人担任尚书令和侍中等职，加强了皇权。
（3） 唐朝：三省六部制。其中，门下省负责决策、中书省负责审议、尚书省负责执行，且尚书省下辖六部。三省长官都为
宰相，互相牵制，大权集于皇帝。
（4）宋朝：设中书门下为最高行政机构，另设参知政事、枢密使和三司使来分割宰相的行政权、军事权和财政权。
（5）元朝：中书省最高长官为宰相，元后期，相权越来越大，皇权受到制约。
（6）明朝：1、废丞相、分权六部。2、设立内阁。
（7）清朝：康熙设立南书房，使得内阁、南书房和议政王大臣会议三足鼎立，皇权加强。
雍正设立军机处，军机大臣跪受笔录，传达皇帝诏令，无决策权，大权集于皇帝一人，君主专制达到顶峰。
中央集权：
（1）秦朝：大力推行郡县制。郡守和县令都是由皇帝直接任命，加强了中央对地方的控制。
（2） 汉朝：汉武帝为了解决王国问题，颁布“推恩令”，使得王国越分越小，中央集权得以加强。
（3）唐朝：在地方设立节度使，节度使拥有政治、经济和军事大权。唐后期，出现藩镇割据局面，中央集权受到削弱。
（4）宋朝：为了加强中央集权，宋太祖在军事上，收归主要将领的兵权，又抽调各地精兵强将充实中央禁军；行政上，派
文官出任地方最高长官，并设通盘对之监督；财政上，将地方绝大部分赋税收归中央。
（5）元朝：在地方设立行省，行省之下分设路、府、州、县。河北、山西、山东等地由中央直接管理，边远地区设宣慰司
进行管理。
考点24-25 列出秦朝到清朝王朝更替的时序
两点认识：
（1）统一是历史发展的主流，分裂是支
流，即使在国家分裂时期也孕育着统一 的因素，因此统一是历史发展的趋势。
（2）历史的发展是螺旋式的上升运动， 期间尽管有低潮、曲折甚至是暂时的倒退， 但人类社会总是在矛盾运动中不断发展， 不断进步的。
综观四次统一，历史成因共同之处有：
（1）人民受分裂、战乱之苦，渴望和平统一。 （2）封建经济要在安定统一的社会环境中才得到 进一步发展，同时社会经济的发展又为国家统一创 造了条件。 （3）分裂时期各民族间人民的友好交往从未停止 过，融合的趋势不断加强，也为统一提供了有利的 因素。
4
公元618～公元 907年
李渊 （唐高祖）
唐太宗时期，出现了“贞 观之治”。都城长安。
朝代
7 北宋
时间
创建者
重大事件或主要特点
赵匡胤发动兵变，定都东京。
公元960～公 赵匡胤 北方少数民族政权：辽（契丹 元1127年 （宋太祖） 族）、西夏（党项族）、金（女 真族）
公元1127～ 公元1276年 公元1271～ 公元1368年 公元1368～ 公元1644年 公元1636～ 公元1912年 赵构 忽必烈 （元世祖） 定都临安。1141年，宋金议和， 宋金南北对峙局面基本形成。 是少数民族蒙古族建立并实现统 一的朝代。定都大都（北京）
重要的皇帝：唐太宗——贞观之治
武则天—中国历史上唯 一的女皇帝
唐玄宗 ——开元盛世
安史之乱 由盛转衰的转折点： （安禄山和史思明） 五代：（907—960年）
后梁、后唐、后晋、后汉、后周（中原）
吴、楚、闽、吴越、前蜀、后蜀、南汉、 南唐、荆南、北汉。 （南方）
北宋：（960—1127年）
建立者: 赵匡胤 定都: 东京（今河南开封） 1127年，被金所灭
专制主义中央集权制度
受命中央 督责地方
①以皇权为中心. ②充分体现出“家 天下”的特点. ③体制完备.
县
县长或 县令
治民，管理财政、司 法、狱讼和兵役
乡 三老、有秩、啬夫、游徼
里 里正
交通要道上十里设一亭
（4）郡县制和分封制的比较：
性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了加强对地方的控制，巩固统治。
分封制
1.首创皇帝制度； （1）称号的由来：德高“三皇”，功过“五帝”；
秦王嬴政采用“皇帝”称号的意图 1.包含“德高三皇，功过五帝”的意思，以彰显功业； 2.显示了皇帝独尊的权势和地位； 3.反映了秦朝神化君权的新统治理念。
（2）特点：
①皇帝独尊：
②皇权至上：
③皇位世袭：
（3）本质：君主专制，即皇帝是权力的核心；
明朝 （内阁六部制） 认识：皇帝不断分割、削弱、牵制相权，皇 权逐渐得到加强，相权不断削弱，明朝废丞 相，清朝军机处设立使君主专制达到顶峰
郡县制
划分标准
与宗法制相联系， 以血缘关系为基础
在大一统条件下实 行的，按地域划分
与中央政 世袭；封地，人民，军 皇帝任免；俸禄；
府的关系 队，贡赋；
受监督
影响
独立性大,地方容 易出现割据
加强中央集权，维护统 一
特点
贵族政治
官僚政治
• 回顾：夏商、西周、秦朝的地方管理制度？
• 夏商：内外服制（部落血缘） • 西周：分封制（周族血缘） • 秦朝：郡县制（用地域关系打破血缘关系）
（二）秦巩固统一的措施。（选修三内容）
1.政治方面：建立起专制主义中央集权制度； 2.经济方面：统一度量衡，统一货币； 3.军事（民族）方面：被击匈奴，修长城。南征 百越，设四郡；（闽中郡，象郡, 桂林郡，南海郡；
高考历史线索特征 中国古代中央集权制度的演变与特征
1.知识线索
三、理解专制主义中央集权制度的影响 (1)积极：①政治：中央能够控制地方，从而有利于 保持社会稳定，维护国家统一。②经济：能有效地组 织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活 动，有利于社会经济的发展。 ③民族关系：在统一 的社会环境下，各地区经济、文化的交流更加频繁， 民族融合加强，从而促进统一多民族国家发展。④对 外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提 供强大的人力、物力和财力的保障，在一定程度上维 护了国家利益。⑤文化：国家统一和社会稳定，便利 了各民族之间的文化交流，推动了整个中华民族文化 水平的提高。
3.典型例题 二、古代中央官制的演变及趋势 【典题2】 (2013· 重庆文综· 5)《明史 》记载，太祖“革中书省，归其政 于六部”，“又仿宋制置殿阁大学 士”，“成祖简翰林官直文渊阁， 参预机务”，至仁宗而后，诸大学 士“品位尊崇，地居近密，而纶言 批答，裁决机宜，悉由票拟”。由 此表明，明朝内阁 题干佐证选项信息 A．在明太祖时期已正式设立 B．在明成祖时期开始参与国是 C．大学士在明仁宗后是丞相 D．大学士可正式统率六部百司
3.典型例题
一、揭示专制主义与中央集权的内涵
【典题1】 (2012· 高考新课标全国 卷)清代内阁处理公务的案例“积 成样本四巨册”,官员“惟揣摹此 样本为急”,时人称之为:“依样葫 芦画不难,葫芦变化有千端.画成依 旧葫芦样,要把葫芦仔细看.”这反映 出当时( 理解关键信息 ) A．内阁职权下降导致官员无所事 事 B．政治体制僵化官员拘泥规制 C．内阁机要事务繁忙官员穷于应 付 D．皇帝个人独裁官员惟命是从
解析审题 角度释解 对点突破
突破 1、（2013· 广东潮州二 高考命题常会设置迷惑项 【解析】材料本身没有反 模）有学者指出：“古来 来考查中央集权与君主专 帝王，由秦始皇至清代宣 映内阁职权的变化及内阁 制的概念内涵。复习备考 统，正统偏安者共二百余 官员事务是否繁忙 ,故排 时，抓住“演变”，归纳 人，真正懂得国家政体并 除 A、C两项;D项不准确, 区分不同历史时期中央强 善以此治国，王而不藩者 材料没有反映官员服从皇 化皇权措施与加强对地方 ，不过秦皇、汉武、宋太 帝命令的信息;“惟揣摹 管辖的中央集权措施；从 祖、清圣祖（康熙）四人 此样本为急”体现了在清 演变分析其趋势，透过趋 而已。”这里的“国家政 代僵化的政治体制下 ,官 势揭示演变的本质，从皇 体”指（ ） 员拘泥规制的情形 ,故选B 权与相权斗争的必然性、 A ．王位世袭制 项 中央与地方的矛盾等认识 B ．宗法分封制 C ．中央集权制 中国古代君主专制中央集 D ．郡县制▼ 权制度的内涵。
君主专制制度的演进与强化
考点一
考点二
考点三
考点梳理 条目解析
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考点一
考点二
考点三
考点梳理 条目解析
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二、清朝军机处(c) 1.设立: 雍正 年间为适应西北军务的需要。 2.职能演变:由单纯处理军务到处理军政要务。 3.职权:军机大臣由皇帝钦定,秉承皇帝旨意办事。 4.特点:机构简单;人员精干;办事效率高;政治决策的 封闭性 特 征明显。 5.影响:进一步加强了君主专制制度,提高了中央集权政府的行政 效率。
四、元朝行省制度(b) 1.历代行政区划:秦汉(主要为郡、县),唐代(道、州、县),宋代(路、 州、县),元代(省、路、府、州、县)。 2.地方管理机构的设置:元朝以行中书省作为地方常设行政机构, 全国分设十个行省;另设两个单列的行政区划,即中央机构中书省 直辖的“ 腹里 ”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。
考点梳理 条目解析
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考点一
考点二
考点三
六、中国古代王朝的监察体制(c) 1.历代王朝的监察体制
考点一
考点二
考点三
考点梳理 条目解析
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朝代 秦朝
汉朝 唐朝 北宋 元朝
监察机构或官职 (中央)御史大夫 (郡)监御史 (中央)御史大夫 (地方)刺史 御史台 提点刑狱司 监察御史
职责 监察百官 监察郡县官员 监察和弹劾百官 监督郡国长官和诸侯王 定期到各监狱视察执法情况 专职监察刑狱 负责纠察百官
考点梳理
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考点一
考点二
考点三
2.内容 (1)行政区划:“郡”是直属中央的地方行政区划。“县”隶属于郡。 与“县”同级的设置于少数民族聚居地的行政机构称为“道”。县级 以下有“乡”“里”两级地方基层行政机构,此外还有负责地方治安并 兼管公文传递的“亭”。 (2)职能:郡守(掌管行政),郡尉(掌管兵事),监御史(掌管监察)。
中国古代的专制主义中央集权制度
2）唐朝的藩镇割据导致五代十国局面的形成
“安史之乱”、藩镇割据和五代十国现象的出 安史之乱” 现说明了什么？此类现象出现的本质是什么？ 现说明了什么？此类现象出现的本质是什么？ 地方权力的膨胀会导致国家分裂； 地方权力的膨胀会导致国家分裂； 央 权 地方分权的 唐 中 期 设 节 度 使 藩 镇 割 据 局 面 出 现 五 代 十 国 分 裂 局 面 形 成
中书省 尚书省
军政 户 部
中书门下
参知政事
枢密院 门下省
中书省
不参与政事
吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部
B.发展完善— B.发展完善—汉至元 发展完善
b.中央集权加强 b.中央集权加强
1）汉代
汉高祖刘邦
郡国并行制
郡国并行制 削藩，平定“七国之乱” 削藩，平定“七国之乱” 推恩令， 推恩令，置刺史 汉武帝
收精兵：改禁军统领机构为“三衙” 发兵权归枢密院； 收精兵：改禁军统领机构为“三衙”，发兵权归枢密院； 削实权：设通判，文臣任州郡长官； 削实权：设通判，文臣任州郡长官； 制钱谷：地方财赋大部分运往京师； 制钱谷：地方财赋大部分运往京师； 影响
4）元：行省制
元朝疆域
十大行省
地方行政制度的演变
秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 郡 州 道 路 行省 县 郡 州 州 路 府 县 县 县 州 府 县 县 县
郡县制
行政 机构 直 接 任 免
地方 官僚 体系
分封制
实行 条件 划分 基础 与宗法制相联系 以血缘关系为基础
郡县制
在国家大一统的条件下实行 按地域划分
根本 区别
官吏由皇帝任免调迁， 官吏由皇帝任免调迁，官 官员 诸侯王位世袭 位概不世袭 产生 官吏 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄， 官吏只有俸禄，无封地 权力 与中 郡县是地方行政机构， 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方行政机构，地 央的 方绝对服从中央 关系 历史 作用 有利于稳定当时的政治秩 序，但也容易发展为割据 势力。 势力。 有利于中央集权的加强和国 家的统一
第2课 秦朝中央集权制度的形成
◆ 合作探究：分封制与郡县制的异同：
相同点：
两者都是地方行政制度，在不同时期都曾在加强中央对地方的统 治发挥过重要作用。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” ──《史记卷六·秦始皇本纪》
3、本质： 是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
（二）三公九卿制
秦朝在中央建立起皇帝制 度反映出皇帝独尊、皇位 世袭和皇权至上；中央建 立三公九卿制，构成了秦 朝专制主义的主要特点；
御史 大夫
皇帝
丞 相
（一）皇帝制度
1、“皇帝”称号的由来：德高“三皇”，功过“五帝”
秦初并天下,令丞相、 御史曰:“寡人以眇眇之身，兴兵诛 暴乱……天下大定。今名号不更，无以称成功……丞相等皆曰： “……昔者五帝所不及。臣等谨与博士议曰：『古有天皇，有 地皇，有泰皇，泰皇最贵。』臣等昧死上尊号，王为『泰 皇』”。……王曰：「去『泰』，著『皇』，采上古『帝』位 号，号曰『皇帝』。
乡
里
这套从中央到地方的金字塔般统治机构的建立，将地方大权收归中央，中央大权 由皇帝一人裁决，实现了高度集中的专制主义中央集权。
（四）巩固统一的措施：法律、经济、文化、工程 颁布通行全国的秦律——加强皇权，巩固中央集权。 统一货币、度量衡、车轨——有助于统一国家概念的加强 统一文字（小篆、隶书）——促进各地文化交流 修建驰道、灵渠——加强联系，维护安定统治； 修筑万里长城——防御匈奴； 进行大规模移民----控制豪富，巩固统治
专制主义中央集权制度的建立和发展
国家一方面大力发展教育，一方面不断探索，逐步建立了一套考试与选官制度。
西汉的刺史（专管） ②秦朝正式建立 秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。 通过王安石变法，我们可以总结和吸取的重要教训是
但是也加强了对人民的控制，影响了政治、经济、文化等方面的自由活泼发展。
局部统一局面的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。 法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和以法治国的思想， 形成了一套系统的中央集权理论。
②秦朝正式建立 秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子 的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。它包括皇帝制、 九卿制等，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。这对战 国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建 统治基础有十分重要的作用。 ③西汉巩固 景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。 武帝时，颁布了推恩令、实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于
“举秀才，不识书，察孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。
元代的御史台 ①②③
D.
戊戌变法时，建议废除八股取士；
CB D B
明朝的厂卫制度 有利于出身不高的知识分子参与政权
D.
对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用。
唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位；
②地主阶级封建化的改革——商鞅变法。
科举制的发展
隋文帝创立，开始用分科考试的方法选拔官员； 隋炀帝建进士科，科举制形成； 唐太宗增加考试科目，以进士、明经两科为主； 武则天首创武举和殿试； 唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位； 北宋时科举考试分为乡试、省试、殿试三级，殿试成为定制， 实行糊名法，增加录取名额； 王安石变法中废除明经诸科，设明法科，进士科专考经义和时 务策； 明朝科举 仅从儒家的四书五经中命题，答卷的文体一定要八股 文，从此八股取士成为明清两代的选官方式。 戊戌变法时，建议废除八股取士； 1905年，清末新政中正式废除了科举制。
中国中央集权专制制度的演变研究性课题报告范文
中国中央集权专制制度的演变研究性课题报告范文秦朝最早的中央集权制度的建立可以追溯到秦朝了。
当时秦始皇完成了中国的统一，结束了春秋战国以来的诸侯割据的混乱局面，中央集权制度的形成可以稳定国家的政权，促进社会的安定。
在政治方面：秦王自称“始皇帝”拥有一切大权并且建立中央集权的三公制度和地方机构的郡县制度。
经济方面:统一度量衡，统一货币，便于经济发展和国家统一。
思想文化方面：统一了文字，焚书坑儒，加强思想控制施行愚民政策。
这些制度对整个社会影响深远！皇帝制度，郡县制度等都成为了以后封建王朝政治体制的基本模式。
【相关资料】秦朝正式建立秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论，创立专制主义中央集权的政治制度。
它既包括皇帝对中央百官的控制，又包括对地方及各级官吏及百姓的控制，从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在了一起，正式确立了专制主义中央集权的政治制度。
这对战国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统一、维护封建统治基础有十分重要的作用。
西汉西汉时期，汉高祖首先铲除异性王（韩信，彭越等），封同姓王形成诸侯。
到了汉武帝时期，诸侯势力日益强大并威胁到中央政府，于是，刘彻颁布了“推恩令”来消弱诸侯的力量并且推崇董仲舒的“大一统”思想――罢黜百家，独尊儒术来巩固中央集权。
儒家思想代替道家成为了封建统治的正统思想。
【相关资料】西汉巩固西汉建立后，实行郡国并行制，导致了王国问题的出现，使专制主义中央集权的政治制度面临严峻的挑战。
为解决王国问题，景帝在削藩的基础上，平定七国之乱，收回王国官吏任免权。
武帝时，又颁布了推恩令及其他举措，解除了王国的威胁。
武帝又接受了董仲舒的建议，实行“罢黜百家，独尊儒术”，终于找到了一种最适合封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。
从此，封建政治制度的政体基本定型，专制主义中央集权的制度得以巩固。
- 2 -唐宋元到了唐宋元时期，唐太宗继续完善中央集权制度，确立了三省六部制度：尚书省，门下省，中书省，尚书省下设工，兵，刑，吏，户，礼，六部。
2020届高考历史一轮复习：第一单元古代中国的政治制度1.2
3.九卿中的奉常掌宗庙礼仪,郎中令掌宫殿警卫, 少府负责皇家财政及官府手工业,宗正负责皇室宗族事 务。这都是为皇帝和皇家服务,“国”与“家”同治, 充分体现出“家天下”的特点。
4.形成了一套以皇权为中心的中央政府组织;在一 定程度上减少了君主专制下重大事务的决策失误,不同 官职和机构之间相互配合,彼此牵制,最后集权于皇帝。
——严耕望《唐代文化约论》
【问题驱动3】分析唐代官僚机制运行方式的进步性。 提示:可以减少决策失误,有利于防止权臣专政,加强皇 权;对君权也有一定的制约作用。
材料三 府置知府事一人,州、军、监亦如之。掌总理 郡政,宣布条教,导民以善而纠其奸慝。岁时劝课农桑, 旌别孝悌。其赋役、钱谷、狱讼之事,兵民之政皆总 焉。……通判……建隆四年(963),诏知府公事并须长 吏、通判签议连书,方许行下。 ……职掌倅贰郡政,凡 兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决, 与守臣通签书施行。
二、秦朝中央官僚机构的特点 1.以皇权为中心:“三公九卿”分工严密,各司其 职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高 官职,如丞相是百官之首,权力比御史大夫大,地位也 比御史大夫高,但是当丞相有失职和做错的情况发生, 御史大夫就可以向皇帝报告,纠正丞相;同样,管军 事的太尉有什么不对,御史大夫也可以向皇帝报告。
三、专制主义的巩固(两汉时期) 1.中央:西汉武帝时期,频繁更换宰相,并设“_内__朝__” 牵制“外朝”。 2.选官制度:察举制和征辟制,选拔了人才,巩固了统 治。
四、专制主义弱化(魏晋南北朝) 1.地方割据和民族政权并立,_专__制__主__义__中央集权严重削 弱。 2.士族地主势力发展,_九__品__中__正__制__盛行。
专制主义中央集权制度的发展趋势
竭诚为您提供优质文档/双击可除专制主义中央集权制度的发展趋势篇一：专制主义中央集权制度的发展专制主义中央集权制度（1）含义：专制主义中央集权制度包含专制主义和中央集权两层含义。
专制主义是指帝位终身制和皇位继承制，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝行使立法、行政、司法权都很独断，具有随意性。
中央集权是指地方政府在政治、经济、思想、文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。
（2）形成原因：是由封建经济基础决定的——封建自然经济具有分散性和两种基本矛盾：①封建自然经济要求有强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产。
②封建地主阶级也需要有一个强有力的政权来保护封建土地私有制，镇压农民的反抗。
（3）发展历程：①战国时期初步形成。
法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。
新兴地主阶级从加强专政和保护封建经济发展的需要出发，初步确立了君主集权的政治体制。
②秦朝正式建立。
秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。
③西汉巩固。
汉景帝、汉武帝解决了王国分权割据的问题，汉武帝又实行“罢黜百家，独尊儒术”的文化政策，找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。
从此封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。
④隋唐完善。
实行三省六部制，克服了君权与相权的矛盾；实行科举制，提高了行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。
⑤北宋加强。
北宋初年，大力加强中央集权，解决了藩镇割据和武将争权的问题，中央集权制度进一步加强。
⑥元朝新发展。
为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央高中书省，地方实行行省制度。
这是加强中央集权的新举措。
⑦明清达到顶峰。
明朝中央废丞相，权分六部；地方废行省，设三司；还设立特务机构，实行八股取士。
清朝沿用明制，增设军机处，大兴“文字狱”。
明清时期专制主义中央集权制度达到了顶峰。