分包商管理培训课件

分包商HSE管理规定 1、签订分包工程HSE管理协议。 2、分包商全员入场安全教育，包括孤东采油厂承包商HSE培训教育（基建工程管理中心组织和工程受益三级单位组织、站内）、项目部安全培训教育。

3、遵守国家、地方政府有关安全生产、职业健康、环境保护的方针政策、法律法规；执行业主、总包方HSE管理制度和要求，履行HSE协议书中规定的责任和义务。分包单位要服从总包单位的安全生产管理，接受业主、监理、总包单位的检查，不得以任何形式进行阻扰，对检查出的问题及时整改。

4、主要负责人、项目经理、项目安全负责人、项目安全管理人员按“双证”要求持证上岗，（双证，即省级有关安全部门安全资格证、中石化承包商安全资格证），特种作业操作人员、特种设备作业人员按要求持双证上岗。

5、按要求设置HSE部门和配备HSE管理人员，现场监护人员（根据工程量和直接作业环节设置监护人员人数），视频设备应配备。

6、接受总包单位HSE管理和监督，负责组织所有员工HSE培训、负责安全交底和安全应急演练。

7、及时、足额缴纳风险抵押金，总包单位可以结合项目管理实际，要求分包商缴纳HSE风险抵押金。根据项目HSE风险的大小，金额为项目合同金额的1%-5%。接受违规、违章处理，承担事故相应责任及经济损失。

8、分包商项目组织机构所有人员签订三无承诺书，并有户籍派出所出示的证明。 9、个体防护：个体防护用品管理制度；个体防护用品采购、更换、发放记录；个体防护用品正确使用、选择和维护的培训记录。现场劳保穿戴整齐，安全帽应符合业主要求。

10、担任高处作业人员必须身体健康，持正规医院的体检报告，患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不准参加高处作业。

11、分包商应为其员工购买工伤保险和意外伤害险。 12、分包商人员应配合承包商安全管理人员进行班前喊话教育，自检自查。 13、设备设施的配置、安装和完整性符合要求并有合格证，特种设备在检验合格期内（氧气瓶为蓝色、乙炔瓶为白色，气瓶应符合标准，压力表有检测报告等）。

14、在施工作业过程中应严格按照施工方案和技术交底、HSE方案的内容，落实各项HSE措施。按照公司现场安全文明施工管理规定的要求，施工现场整洁有序，道路畅通，固体废弃物集中妥善处理，施工区域安全警示标志明显，做到文明施工。安全设施、消防器材及劳动防护用品齐全到位，施工机具、临时设施符合规范，围挡采用高度不低于2.2米，三级配电（漏电保护器应符合施工标准要求），架线杆，绝缘胶皮垫等

15、作业过程发生变更的，应实施变更管理。项目负责人、安全部门负责人、安全管理人员、特种作业人员的更换和施工方案的变更，按合同条款要求（或向总包单位申请、批准后）进行变更。

16、认真填写分包商HSE管理手册的内容。 17、考核标准为采油厂下发的HSE违章行为清单和中石化胜利油建工程有限公司分包商HSE管理规定及《中石化石油工程建设有限公司安全生产违章行为处理办法》，监督检查中发现的分包商问题，分别对相关责任人和分包商进行处罚。同时，对存在一般违章，现场应责令整改或限期整改；对较严重违章和严重违章，以及可能造成严重环境污染或生态破坏的施工作业，责令停工整改，直至HSE部门检查合格后才能进行继续施工。

施工现场HSE违章行为分类清单 类别 编号 问题内容

禁

止

类

1.1 在禁烟区吸烟，在岗饮酒或酒后上岗。 300 1.2 无操作证从事特种作业或特种设备操作。 300

1.3 不系安全带、使用不合格的吊篮进行高处作业。在六级风以上、雷电、暴雨、大雾等恶劣气象条件下进行高处作业。 300

1.4 直接作业环节未按规定办理作业许可证；作业前未开展 JSA 分析；作业许可证签批人未进行现场签批；签批人无资格证；作业过程未全程视频监控；管理人员未按规定持“双证”；施工未按规定做到“双监护”。 300 1.5 违规搭建、使用未经验收合格的脚手架。使用无质量证明、有裂缝、变形的钢管和扣件；进行危及脚手架架体基础的开挖。 300 1.6 脚手架搭设未正确使用红、绿牌。擅自拆改正在使用的脚手架，擅自拆改钢格板、护栏、盖板、防护网等防护设施。 300 1.7 涉硫化氢人员未按规定取得培训合格证；进入涉硫化氢区域未按规定佩戴便携式硫化氢检测报警仪，作业人员未按规定佩戴正压式空气呼吸器。 300 1.8 违章指挥、强令员工违章冒险作业。 300 1.9 承包商将工程违规转包或分包。分包商资质挂靠、转包、违法违规分包、以包代管等。 300 1.10 电气作业未按规定办理工作许可和终结手续。雷电、雨、雪、雾、雹等恶劣天气进行带电作业。 300 1.11 引进或使用国家明令淘汰、禁止使用以及存在隐患的生产工艺、设备。 300 1.12 在不具备安全生产条件或无防护措施下进行施工、试验和使用设备。 300 1.13 私自安装和使用锅炉、气包等压力容器。 300 1.14 安排未按规定培训考核合格的员工上岗作业。 300 1.15 车辆未按规定安装阻火器（佩戴防火帽）进入油气站库。 300

1.16 施工方案及专项施工方案未经审批擅自施工（脚手架方案、试压方案、吊装作业方案）。试压作业的压力表未检验、未设置警戒区域、升压降压不符合方案要求，试压介质不符合标准、方案要求，试压过程中紧固螺栓、补焊或修理作业。 300 1.17 用火作业未执行“三不用火”（无用火作业许可证不用火，用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火）。 300 1.18 受限空间施工未按要求对有害气体进行实时监测并有效记录，或记录频次大于2小时/次。受限空间作业气体检测频率、数据不满足规定要求；未采取人身防护措施；对可能存在易燃易爆、有毒有害介质的管线、阀门未加装盲板隔离。未经检测和采取防护措施，进入受限空间盲目施救。 300

1.19 起重作业时未明确指挥人员，指挥人员未佩戴明显的标志。起重作业无人指挥、多人指挥；起重作业使用不合格的吊索具及吊臂、吊物下站人、行走；吊物重量超过机械性能允许范围或吊物重量不明。在六级风以上、雷电、暴雨、大雾等恶劣气象条件下进行起重作业；擅自拆除、毁坏行吊限位器、夹轨器、制动器、地锚等。起重作业靠近高低压输电线路时，未采取停电或未按规定保持安全距离。 300 1.20 发生事故未及时上报。 300 严 重 类

2.1 堵塞、占用关键装置、重点要害部位消防通道（道路）或未按规定配备消防设施。 200 2.2 未安全确认进行交叉作业、联合作业。 200 2.3 在计量站、油气站库等作业施工现场违章使用手机。 200

2.4 拖拉机、装载机等车辆设备工作过程中驾驶操作室以外载人，或在装载机、挖掘机等设备工作回转半径内站人。 200

2.5 对可能导致中毒、窒息、触电、机械伤害的设备设施未采取能量隔离与挂牌上锁措施。 200 2.6 违规使用危险化学品进行防腐施工。 200 2.7 违反规程进行容器和管道试压。 200

2.8 违规使用装载机、挖掘机等机械的铲斗或用吊车举升人员从事高处作业的。 200 2.9 安全阀没有定期检验，没有铅封、校验合格证，安装不正确。 200 2.10 指挥人员、监护人员在施工作业活动中擅离岗位或现场。 200 2.11 违反规定在生产装置、检维修项目现场设立临时办公、休息场所。 200 2.12 进入施工作业现场未按规定佩戴个体劳动防护用品。 200 2.13 现场施工的安全距离不符合标准，且未采取防范措施。 200 2.14 施工现场未设围栏、盖板和警告标志，夜间未设警示灯的。 200

2.15 氧气、乙炔气瓶安全附件（防震圈、瓶阀、瓶帽、压力表、回火防止器）不齐全完好。 200

2.16 气瓶存储地遮阳、防曝晒,饱瓶与空瓶分开存放，存放处悬挂标识区分。 200 2.17 气瓶使用现场未配备灭火器。 200 2.18 气瓶减压器损坏，压力表未经过计量检定，气瓶流量计未经过校准。 200 2.19 现场气瓶搬运未按规范要求进行或未配备专用小推车。 200

2.20 氧气、乙炔瓶的风带未用不同颜色区分，胶管接头不严密，胶管鼓泡、破裂和漏气,管嘴与胶管未用专用卡箍连接。 200 2.21 气瓶距明火小于10m，氧气瓶与易燃气瓶间距小于5m。 200 2.22 乙炔气瓶卧放使用，使用时未安装阻火器，乙炔气瓶上的易熔塞朝向无人处。 200 2.23 气瓶没有发放（回收）记录。 200 2.24 直接作业环节监护人数量不满足要求。 200 2.25 用火负责人和用火监护人未佩戴明显标志。 200

2.26 用火过程中，用火监护人未携带便携式可燃气体报警仪，未实施全程监测。 200

2.27 易燃易爆、有毒有害场所未按规定配置使用合格的检测仪、报警器，易燃易爆场所未按规定使用防爆灯具与防爆工具。 200 2.28 用火作业前未清除现场可燃物，未设置警戒线，未准备好消防器材。 200 2.29 雨雪天、五级风以上天气，用火作业未升级管理。 200

2.30 用火期间，距用火点 30m 内排放可燃气体、15m 内排放可燃液体、10m 范围内或用火点下方同时进行可燃溶剂清洗、喷漆等交叉施工。 200

2.31 用火分析不符合要求，用火分析与用火作业间隔超30分钟，中断作业一小时后，未重新确认分析。 200 2.32 受限空间内用火作业时，同时进行可能散发易燃气体、液体的作业。 200

2.33 受限空间施工作业前未检测易燃易爆、有毒有害气体和氧含量；施工作业过程中未按规定使用安全电压、防爆照明工具和防爆施工器具，未采取强制通风措施；停工期间未悬挂警示标识及有效隔离遮挡物。 200

2.34 受限空间许可证的有效期为24小时 当作业中断l小时以上再次作业前，未重新对环境条件和安全措施进行确认；当作业内容和环境条件变更未重新办理许可证。 200 2.35 受限空间容积较大时，未对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格。 200