【推荐下载】财务管理与高校后勤改革
高等学校后勤集团财务制度
高等学校后勤集团财务制度第一章总则第一条为规范高等学校后勤集团财务管理行为，保障资金安全，提高资源利用效率，制定本制度。
第二条高等学校后勤集团财务制度适用于高等学校后勤集团内各单位的财务管理工作。
第三条高等学校后勤集团财务制度内容包括高校后勤集团的财务核算、预算编制与执行、资金管理、审计与监督等方面。
同时，还要符合国家相关法律、法规和高等学校的具体规定。
第四条高等学校后勤集团财务工作应遵循“公开、公平、公正、诚信”的原则，确保财务管理工作的规范、科学和透明。
第五条高等学校后勤集团应当加强对财务人员的培训，提高财务管理工作的专业水平和管理能力。
第六条高等学校后勤集团应当建立健全内部控制制度，加强风险防范和管理，确保财务安全和合规经营。
第七条高等学校后勤集团应当按照法律、法规和相关规定履行财务报告和信息披露义务，确保财务信息的真实、准确、完整和及时。
第八条高等学校后勤集团的各单位应当按照本制度要求加强对财务工作的监督检查，及时发现问题并处理。
第二章财务核算第九条高等学校后勤集团的各单位应当建立健全财务核算制度，按照国家有关规定和本制度的要求进行财务核算。
第十条高等学校后勤集团的财务核算应当包括资产、负债、收入、支出等项目的核算。
第十一条高等学校后勤集团的财务核算应当按照会计原则和会计政策进行，确保核算准确、真实、完整和合规。
第十二条高等学校后勤集团的各单位应当按照规定的时间节点编制财务报表，并定期进行审计。
第十三条高等学校后勤集团应当建立资产清产核资制度，定期对资产进行清查和核实，确保资产的安全和真实性。
第十四条高等学校后勤集团应当建立监督检查机制，对财务核算过程进行监督，及时发现和纠正错误。
第三章预算编制与执行第十五条高等学校后勤集团应当建立健全预算编制与执行制度，按照国家有关规定和本制度的要求制定年度预算。
第十六条高等学校后勤集团的预算编制应当遵循“科学规划、合理安排、依法操作、严格执行”的原则，确保经费使用的合理性和效益性。
高校后勤财务预算管理存在的问题及对策
第 ４期
长 江 大学 学 报 （ 社会科学版）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｙａ ｎ ｇ ｔ ｚ ｅ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ ）
Ｖｏ１ ． ３ ６ Ｎｏ． ４
Ａｐｒ ．２ ０１ ３
体 制 的影 响 ， 高 校 对后 勤 财 务 的问 题 缺乏 高度 的重 视， 主要体 现为 两点 ： 一是 高 校后 勤财 务人员 缺 乏预
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３ 一Ｏ １— ２ ５
元 法有 效发 挥 ， 从 而 影 响 到 高校 财 务 管 理水 平 的提
作者 简介 ： 王海华 （ １ ９ ８ ０ 一） ， 女， 江苏盐城人 ， 助 理会 计 师 ， 硕 士， 主要从事高校后勤财务研究 。
第二 ， 预算 管 理 体 系不 健 全 。由 于受 传 统 管 理
到数 据本 身 的内涵 与 意 义 ， 为 财务 决 策 奠 定 良好 的 理论 与实践 基础 ， 同时 ， 还 可 以为管 理者 和经 营者提 供 财务 信 息决 策 。但 是 ， 目前 高校 后 勤 财 务管 理 在 预算 编制 上 ， 方 法和 手段 过于滞 后 ， 甚 至 于一些 部 门 都 不做 分 析 ， 因此 ， 在 这样 的财 务 环境 下 ， 不 仅 为 财 务 管理 增加 了难 度 ， 而 且 财 务管 理 和 财 务 预算 功 能
来 问题 。 比如 在新 会 计 制 度 的 出 台后 ， 财 务报 表 处
第 四， 预算 编 制方 法 不 科 学 。在 现代 财 务 管 理 中， 预 算 编制 的进行 ， 主要 是通 过对上 一年 财务数 据 的记 录与分 析 、 预算 ， 采用 现代化 的处 理方 法和 手段
高校后勤财务内控其优化设计
高校后勤财务内控及其优化设计摘要：内部财务控制是企业内部控制组成部分简称为财务内控，抓高校后勤内部控制应以财务内控为基础和切入。
关键词：内部控制财务内控绩效审计随着当前高校管理模式的变革、人事改革的推进以及素质教育综合要求的不断提高，在目前和今后将面临一系列亟待解决的突出矛盾。
解剖和谐校园的实质性内涵，结合当前的湖工大三校融合，笔者认为湖工大后勤的管理机制重在加强内部控制建设，既是湖工大后勤总公司风险管理的需要，也是提高经营效益的需要，同时还是加强公司财务管理、控制不良行为、凝聚人心，确保清正廉洁安全的需要。
1、内部财务控制的基本理论控制、内部控制贯穿于企业经营管理活动的各个方面，只要企业存在经济活动和经营管理，就需要加强内部控制。
控制，涉及控制主体、控制客体与控制方式三个基本方面，由于本文探讨的主要是企业内部财务控制，所以文中若不特别说明，涉及的财务控制均可指企业实体内部财务控制。
2、工大后勤财务内控的现状及构建工大后勤始终坚持“以服务求生存，以市场求发展，以管理求效益，以奉献求支持”的后勤工作理念，建立健全适应市场经济需要的较完备的基本制度体系。
公司经过这几年经营，一方面实现了“资产养人”，为学校节余上千万元的开支。
另一方面，实现了固定资产增殖，建立了完善的后勤保障系统，为广大师生员提供优质服务。
2.1财务内控制度公司自成立以来，逐步建立了费用管理、会计管理、资金管理、税务管理、成本管理等等制度，属于学校的二级财务，涵盖了财务核算与管理的各个方面，这套制度体系在规范财务核算流程、堵塞漏洞、规避财务风险、深入挖潜增效等方面取得了较好的效果。
尤其在三校进行实质融合阶段，完成了四个统一的任务，既机制、人员、财务、采购等四个方面的协调与统一管理。
2.2内部审计情况目前的学校审计工作大多采取财务收支审计和经济责任审计做法。
自工大后勤总公司成立来，已经顺利通过了三次内部审计工作，两次是学校内部审计，一次是省设计厅关于内部投资项目审计工作，还有一次是对工大幼儿园的整改审计。
高校后勤社会化对财务管理产生的影响及对策研究
３ 改进 和完 善会计 集 中核 算 问题 的对 策
确、 合理 、 合法 后 ， 能 办理 付 款 事项 。要建 立 和完 善 大 额 方
超 超 大 （ ） 全 完 善 会 计 法 规 体 系 ， 确 会 计 责 任 主 体 ， 范 费 用 审 批 制 度 、 指 标 审 批 制 度 、 用 款 计 划 审 批 制 度 、 １健 明 规 核 算 中心 的 基 础 工 作 。 建 立 完 善 制 度 ， 高 核 算 水 平 立 法 额 借 款 审 批 制 度 以 及 预 算 单 位 的 财 产 物 资 管 理 制 度 等 内 控 提 明确 责 任 。 同 时 ， 计 核 算 中 心 应 加 强 被 核 算 单 位 的 会 部 门应 尽 快 根 据 实 际 出 台 有 关 的 法 规 文 件 ， 会 计 集 中 核 制 度 ， 使
章 制 度 还 不 能完 全 适 应 不 断 发 展 的 业 务 要 求 ， 些 方 面 已 某 管理， 向预算 的执行 约束 、 付 的直 接监 督 、 支 等综 合 职能 方
经 制 约 了会 计 业 务 的 发 展 ， 要 表 现 有 ： 是 核 算 中 心 职 能 主 一 向上转变 。
河北省人民政府印发关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知
河北省人民政府印发关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知
文章属性 • 【制定机关】河北省人民政府 • 【公布日期】2000.06.27 • 【字 号】冀政[2000]23号 • 【施行日期】2000.06.27 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】教育综合规定
正文 河北省人民政府印发关于 进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知 （冀政〔２０００〕２３号 ２０００年６月２７日） 各设区市人民政府，省政府各部门： 省政府同意《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见 为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和全国高等学校后勤社会化改革工作会议精神，进一步加快全省高等学校后勤社会化改革步伐，促进全省高等教育持续、快速、健康发展，特制定本意见： 一、指导思想和原则 以邓小平理论和党的十五大精神为指导，解放思想，大胆实践，在政府主导下，通过改革高等学校后勤管理体制和运行机制，使后勤系统与学校规范分离，尽快实现高等学校后勤企业化、市场化、社会化。优化资源配置，提高办学效益，促进高等教育事业的发展。 要抓住机遇，积极探索，勇于创新，因地因校制宜，努力加快高等学校后勤社会化改革步伐。要坚持为教学、科研、师生员工服务的方向，处理好经济效益和社会效益的关系，使改革有利于提高服务质量和管理水平，有利于减轻学校负担。要正确自理好改革、发展与稳定的关系，及时研究解决改革中所遇到的各种困难和问题，保证改革的顺利实施，保持学校和社会的稳定。 二、基本思路和目标 改革高等学校后勤管理模式，把学校的后勤服务经营人员及相应资源成建制地从学校规范分离出来，进行转制重组，改建为产权明晰、具有法人资格的后勤服务实体，实现事企分开，两权分离，学校不再承担后勤服务职能，集中精力抓好教学和科研。加快开放高等学校后勤服务市场，通过多种方式鼓励和支持社会力量兴建后勤服务设施，开办后勤服务项目。建立符合社会主义市场经济要求的自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的运行机制，逐步形成政府主导、社会参与、市场引导、学校选择的新型后勤服务保障体系。力争用３年左右时间，实现全省高等学校后勤社会化。 三、主要内容和重点 全省省属、市属及驻冀中央部委属高等学校为师生员工生活服务及教学、科研服务的所有后勤项目。主要包括：学生公寓、食堂、招待所（培训中心）、校园周边网点、房屋维修、办公生活用品采购、供水、供电、供暖、供气、通信、校医院、绿化卫生、车队、幼儿园等。房改、公费医疗等按国家统一政策和属地化管理原则随当地进行。有条件的学校，实验室逐步对外开放服务。 （一）在人事、分配制度上，参照企业人事和分配制度执行。后勤服务实体人员，按照公开招聘、双向选择、择优录用、竞争上岗的原则，管理人员实行聘任制，工人实行劳动合同制。按照以岗位、贡献、效益为主，兼顾公平的原则，建立和完善激励机制，实行优劳优酬。同时实行“老人老办法，新人新办法”，即进入后勤服务实体的原学校后勤人员，保留档案工资，退休时由学校按有关规定办理退休手续并享受相应待遇。受聘于后勤服务实体的原学校后勤人员，由学校按后勤服务实体工资标准为其办理社会保险，缴纳住房公积金，所缴经费由后勤服务实体返还学校。对落聘的原学校后勤人员由后勤服务实体自主确定其待遇。新进人员，一律参照企业用人制度执行。 （二）在财务管理上，改行政拨款制为服务收费制。高等学校将后勤经费分解到学校各单位，后勤服务实体通过提供服务取得收入。后勤服务实体要加强成本核算，合理收费，建立健全经济核算、收费服务办法及管理制度。 （三）在资产制度上，实行后勤资产所有权与使用权分离。高等学校在盘清后勤国有资产的基础上，将使用权以签署托管协议的方式无偿交给或以优惠价租赁给后勤服务实体使用，后勤服务实体不得私自改变资产用途。后勤资产的所有权仍属学校所有，国有性质不变。学校对后勤服务实体要明确所应承担的服务任务和对国有资产的保值责任，确保国有资产不流失。学校后勤分离时，如后勤资产有银行贷款的，学校须与债权银行、后勤服务实体进行协商，按照有关政策，做好借款合同、抵押或担保的变更和移交工作。后勤服务实体可采取联合、租赁、代管、股份合作等多种形式和办法实施后勤资产的重组。 （四）近期内，高等学校后勤社会化改革的重点是学生公寓（宿舍）和饮食服务。全省高校在３年之内，争取建设、改造１８０万平方米的学生公寓（宿舍）。到２００２年底以前，在校本专科学生住宿达到每４－－６人一间，生均建筑面积１０平方米左右，并统一实行物业管理。对学校现有食堂进行改造，改善就餐环境。后勤服务实体在学校开办连锁餐厅，实行集中采购、统一配货。吸引社会力量到学校开办餐厅，新建食堂，参与有序竞争。同时，建立健全由学校及学生代表等参与的价格、质量监督体系，尽快形成价廉质优、服务周到，能满足学生不同选择的服务新格局。 高等学校所在地政府要积极协调、统筹规划，支持投资者在学校相对集中的地方建设主要为学校服务的社会化后勤服务园区，实行学校后勤服务社区化。后勤服务园区要做到布局合理，设计新颖、实用，富有特色。 四、实施步骤和方式 （一）转制剥离阶段。到２０００年底以前，全省高等学校转变后勤现有的管理体制和运行机制，成建制地剥离现有后勤服务人员及相应资源，组建后勤服务实体，形成学校与后勤服务实体之间甲乙方契约关系。学校（甲方）就后勤服务需求提出计划，与后勤服务实体签订合同，并负责对合同的履行情况进行监督。后勤服务实体（乙方）为学校提供后勤服务保障，主要职能包括：严格履行协议内容，提供优质后勤服务；积极筹措资金，兴建服务设施，开办服务项目；合理调配资源，开展经营活动，拓宽经营市场；按照企业化管理制度要求，制定人事、分配、财务等各项规章制度；实施后勤人力资源综合开发，安置、消化学校后勤现有正式职工，做好培训、转岗等工作；积极为学生开展勤工助学活动提供中介服务等。 （二）集约经营阶段。到２００１年底以前，在高等学校相对集中的设区市，以条件较好、力量较强的学校后勤服务实体为龙头，组建集约化、专业化、产业化的后勤服务集团，承担本地区范围内高等学校后勤服务保障工作，实现校际间区域联合及学校与社会的联合；到２００２年底以前，高等学校实现后勤集约化经营，完成与市场的融合，达到社会化改革的目标。 各学校分离出来的后勤服务实体，按照“优势互补、互惠互利、资源共享、风险共担”的原则，一般都应通过以下方式，融入成立的区域性后勤服务集团： 并入方式：后勤服务实体征得学校同意后，与高等学校后勤服务集团签定协议，将分离后的后勤服务实体直接并入高等学校后勤服务集团。学校原用于后勤服务的资产，无偿交给或以优惠价租赁给高等学校后勤服务集团使用，高等学校后勤服务集团根据协议为学校提供服务并收取相应费用。 托管方式：由高等学校确定托管范围、内容和服务标准，将某些后勤服务项目委托高等学校后勤服务集团经营管理，并与其签订协议。学校监督检查后勤服务质量，为受托方进入学校管理和服务提供便利，并按协议规定支付相应费用。 联办方式：学校后勤服务实体可以与高等学校后勤服务集团合作，组成联办实体，由双方共同管理。 连锁方式：高等学校后勤服务集团可利用学校后勤服务实体的人员和设施、设备等，在学校设立教育超市、开办连锁餐厅等服务网点，学校后勤服务实体不再经营同类项目。 除以上方式外，在保证学校稳定、提高资产效益和后勤服务质量的前提下，可以将部分后勤项目，以协议方式交社会服务企业经营管理。 五、组织领导和政策措施 （一）为加强对全省高等学校后勤社会化改革工作的领导，省政府成立由副省长刘健生任组长，省教育、财政、计划、税务、物价、劳动和社会保障、人事、工商行政管理、国土资源、建设、银行等部门负责同志为成员的河北省高等学校后勤社会化改革领导小组，负责对全省高等学校后勤社会化改革的统一领导，研究制定有关政策，协调解决改革中的重大问题。领导小组办公室设在省教育厅。省教育厅成立高校后勤服务中心，对高等学校现有后勤服务人员和相应资源的剥离、转制及集约经营进行组织、指导、协调。 （二）各设区市政府要切实担负起本地高等学校后勤社会化改革的责任，将高等学校后勤社会化改革纳入本地城市综合体制改革和宏观经济调控之中，把高等学校后勤基础设施建设纳入本地城市建设发展规划。要根据本地实际情况，制定本地高等学校后勤社会化改革的总体方案，在政策上、资金上给予积极支持，协调解决改革中遇到的困难和问题。高校比较集中的设区市要成立高等学校后勤社会化改革领导小组。 （三）各学校要高度重视后勤社会化改革，进一步增强责任感和紧迫感，统筹安排，精心谋划，加强协调，认真组织实施。要做好深入细致的思想政治工作，取得广大师生员工的理解和支持。在改革初始阶段，在政策、经费上要继续给予后勤服务实体必要的扶持，在同等条件下，将学校后勤服务项目优先交由后勤服务实体经营。 （四）对高等学校供热、供电、供水、通信、幼教、医院等服务项目，各设区市政府要积极创造条件纳入当地社会行业管理，对原属学校的有关人员，当地社会行业管理部门要尽量给予安置。 （五）在高等学校后勤社会化改革过程中成立的后勤服务实体，有关税收优惠政策按财政部、国家税务总局《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》（财税字〔２０００〕２５号）执行。 （六）高等学校无偿交给或以优惠价租赁给后勤服务实体使用的后勤资产，免缴资产占用费。 （七）改变过去国家投资办后勤的单一模式，在政府继续给予后勤必要经费支持的同时，今后政府对高校一般不再直接投资新建学生公寓、餐厅等后勤服务设施。应坚持主要依靠并充分利用社会力量和资金的方针，按照谁投资，谁受益的原则，广泛吸引社会力量投资建学生公寓（宿舍）、餐厅、多功能文体活动中心等后勤服务设施。 （八）对后勤服务实体、企业及社会力量建设的高等学校学生公寓（宿舍）、餐厅和其他后勤服务设施，由当地政府统一规划，专项从快审批，并在减少基建前期规费方面实行相应优惠政策；需征用土地的，应比照市政基础设施建设和安居工程政策执行。 （九）对国家原来投资建设的高等学校学生公寓（宿舍），根据建设投资成本和设施条件等情况划分等级，并分别制定收费标准，报省物价局、财政厅、教育厅
论新形势下高校后勤财务管理目标的实现
复合式 高校后勤财务管理 目标体 系认 为 ，高校后勤财 务 管理 的 目标具有层次性 ； 并且 ， 各组成部 分之间存在着相 互支持 、 相互补充 的关系． ， 因此 复合式高校后勤财务管理 目 标体系 中存在一个总 目标 ，同时有众多 的子 目标 支撑 总 目
标．
们知道 ， 目标本 身具有导 向和激励 的作用 ， 实现它 ， 要 就必 须具有效率 的特 征 ，以调动高 校后勤 内部全 体成员的积极
接受 ， 也便于和现行 的财务会计报表接轨 ， 没有考虑 高校 但
随着经济 的发展 ，高校后勤财务管理 的经济 环境 发生 了显著变化 ， 要求高校后 勤必须考 虑以下几 个重要因素 ， 对
其高校后勤财务管理的 目标重新定位 ．
后勤规模 以及资金 时间价值 等问题 ，容易 引起 高校后勤的 短期行为 ；股东财 富最大化虽然考虑 了财务 风险和经营风 险， 可以避免高校后 勤的一些 短期行为 ， 只适合 于民营高 但 校， 这对经 营方的利益考虑 不够 ； 高校后勤 价值最大 化 ， 从
２ 复 合 式 高 校后 勤 财 务 管 理 目标 体 系的 构 建
准， 确立合理 的高校后勤财务管理 目标 ， 在理 论和实践上都
有 重要 的意 义 ．
１ 高校 后 勤 财 务 管理 目标 及 其 研 究 现 状 评 价
１１ 高校后勤财务管理 目标及其特征 ． 众所周知 ，高校后勤财务 管理 目标 是高校后勤进行财 务活动所要达到的根本 目的 ， 具有 以下特征 ：１ 效率性 ， （） 我
１ 高校后勤财务管理研究现状评价 ． ２ 目前学术界认同的高校后勤财体现 了 目标 的层次性和系统性
的 特征 ． ２１ 总 目标 ： ． 相关 者 利 益 最 大 化
关于事业单位后勤财务管理存在的问题及对策以高校为例钟辉
摘要：作为一个福利性与供给型的高校附属部门，高校后勤有着明显的计划经济的特点，伴随着社会化改革的不断深入，高校后勤的财务管理出现了一些问题。
文章主要介绍了高校后勤财务管理存在的特殊性，指出了其管理过程中存在的相关问题，并提出了一些改进办法，希望对高校后勤管理的研究有所贡献。
关键词：高校后勤；财务管理；相关问题；完善对策高校后勤社会化改革的整体推进到现在已经有十多年时间，全国高校经过共同努力，社会化改革已经取得了一定的成效，增强了后勤部门的服务能力，提高了后勤的服务质量，打破了具有计划经济特点的财务管理模式，基本实现了高校后勤管理的社会化。
高校后勤实体具有诸多的特殊性，所以高校后勤财务管理不同于高校行政事业的财务管理和企业的财务管理。
从目前情况来看，高效后勤的发展仍存在一些问题，财务管理问题是其核心问题，需要积极采取有效措施来解决这些问题，进一步推进高校后勤的社会化发展。
一、高校后勤集团财务管理的概述高校后勤集团包括学校几乎所有的经营实体和服务单位，整体来说包括三类。
第一类为非营利性服务机构，包括学生宿舍，水、暖、电等服务，这类部门服务主要依靠学校的补贴和投入，不以盈利为目的；第二类为服务经营性部门，包括物业管理、交通、绿化等等，这些服务活动，其财务管理模式主要是独立经营模式，可以为将来逐渐引入社会企业管理积累充足的管理经验；第三类为经营性服务，包括校办工厂企业等，其财务管理与同类企业的要求一致。
上述三类高校后勤的实体，其资产完全属于学校，后勤实体自身并不存在实际意义上的资产，因而其财务管理具有特殊性，如管理对象复杂，财务监督混乱等等，这些特殊性更加促进高校后勤财务管理要不断进行改革。
高校后勤财务管理的社会化改革打破了以往计划经济制度下的管理模式，改变了过去单纯的行政管理模式，由直接管理转换为间接管理为主，把行政管理调整为以经济手段调节为主等等。
二、高校后勤财务管理中存在的问题（一）财务管理的体制不合理由于高校后勤包括的三类对象比较广泛而且十分复杂，所以相应的财务管理的对象范围也就具有广泛复杂的特点。
高校后勤集团财务部工作总结
高校后勤集团财务部工作总结高校后勤集团财务部工作总结（通用8篇）总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可以提升我们发现问题的能力，我想我们需要写一份总结了吧。
总结怎么写才不会千篇一律呢？以下是小编精心整理的高校后勤集团财务部工作总结（通用8篇），希望能够帮助到大家。
高校后勤集团财务部工作总结（通用8篇）1一、指导思想和工作理念多年来，遵循学校办学宗旨和发展理念，财务处逐步形成了“绩效统一、以人为本、科学理财”三位一体的财务管理工作理念，即“坚持绩效统一，做好教育事业资金保障工作；坚持以人为本，做好广大师生学习、工作和生活的服务工作；坚持科学理财，做好资金管理规范和资金安全工作”。
二、20xx年工作完成情况20xx年，财务处以日常财务管理的制度化和规范化为工作核心，以权责明确、行为规范、监督到位为工作目标，着重在以下几个方面推进了学校的财务管理工作，并取得了一定的成效。
1、可持续筹措资金，为学校战略发展提供财力保障财政资金拨款持续增长，教育经费拨款渠道中除“985”专项资金外，我校已覆盖所有拨款项目。
在学费收入、办班收入、经营性收入和捐赠收入等方面强化了财务管理，财务处重点推进了若干举措，有力地促进了自筹收入的可持续增长。
在其他部门的支持和配合下，以实现资产的保值增值为目标，财务处通过合同、预算等手段，加强对经营性资产、租赁资产和校办企业上缴款的管理。
财务处配合校友会积极拓展校友资源，拓宽资金来源渠道，完善学生资助体系，并利用财政政策积极申请配比资金，有效缓解了学校的资金压力。
2、合理化安排支出，为重点领域和日常运行提供资金保障由于基本建设的资金需求，学校的贷款规模数额巨大，巨额的资金偿付压力给学校的运行带来了巨大的挑战。
财务处不仅注重从量上不断调控，满足两校区基建项目的资金需求，更从质上合理安排贷款的期限结构和利率结构，最有效地降低贷款使用成本，减少了学校的财务压力。
高校后勤财务管理和会计核算分析
ｌ按咸丰收费
ｌ
的统一 领导下 ， 结合学校和 自身的实际情 况 ， 统筹安排和使 用 各项 经费和资源， 对财经工作和财务活动进行集中管理。
主 要包 括 统 一 财 经 方 针 政 策 、 务 收 支 计 划 、 务 规 章 制 财 财
圉 一
作 、 习 、 活 提 供 服 务 的 资产 ， 权 应 归 属 学 校 ， 学 生 产 由学 校 授
属 性 进 行 划 分 ， 以 成 立 后 勤 企 业 的时 间为 分 界 点 ｝ 后 根 如 最
高 校后 勤 应 该按 照 建 立 现代 企 业 的原 则 ， 原 来隶 属 学 从
据使用资产 的性质和用途进行 相关 的产 权界定工作 。
校 的二 级 财 务 ， 没有 自主 财权 的 角 色 中 脱 离 出来 ， 行 政 管 将
体 制改 革决定 》 中作为 后勤 改革 的方 向提 出来的 ，９ ９年 理 费 及 其 他 相 关 费 用 ； 务 经 营 型 资 产 由 学 校 承 包 或 租 赁 １９ 服
ｌ 月和 ２０ １ ０ ０年 ｌ ２月 分 别 在 上 海 和 武 汉 召 开 全 国 高 校 后 给 后 勤 企 业 经 营 ， 后勤 企 业 收 取 略 高 于 成 本 的 费 用 ， 部 分 这
加 以考 虑 。
性 以及 保 值 、 值 负 责 。 增
２ 建 立 现 代 企 业 ， 范 财 务 管 理体 制 规
目前 ， 校 大 多 实 行 “ 一 领 导 、 中管 理 ” “ 一 领 高 统 集 或 统
首先 ， 要全面清 查核 实 后勤 企业使 用 的 资产 ， 清家 导 、 级 管 理 ” 摸 分 财务 管 理 体 制 ， 勤 财 务 管 理 主 要 也 是 依 照 后 底， 掌握后勤企业使用资产的存量 、 结构 、 分布及效益状况 ， 高 校 事 业 单 位 的 财务 制 度 执 行 ， 有 根 据 自身 特 点 建 立 相 没 做好财产登记 ； 然后确定一个基期 ， 对后 勤企业使用 的资产 适 应 的 财 务 管 理 制度 。
高校后勤财务管理中存在的问题及对策
高校后勤财务管理中存在的问题及对策作者：魏海峰，张岩，王新来源：《中国管理信息化》2013年第16期[摘要] 高校后勤集团公司的发展，存在多方面的问题，其中财务管理与核算的运行机制与实际情况存在很多问题和瓶颈。
进一步提高高校后勤财务管理的水平，改革高校后勤现行的财务管理体制和存在的一些问题，本文从资金、人员、制度等方面进行了探讨。
[关键词] 高校后勤；财务管理；资金来源；人员素质doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 003[中图分类号] F810.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）16- 0006- 02我国的高校后勤社会化改革始于20世纪80年代，但改革的进程相对缓慢。
1999年11月至2002年12月，国务院办公厅先后4次召开全国高等学校后勤社会化改革工作会议，极大促进了我国高校后勤社会化改革的进程，这场变革迅速从原来的机制改革向体制改革推进，在全国高校中掀起了后勤改革的热潮。
自从国家提出高等学校后勤要实行社会化以来，高校后勤从学校行政工作中规范剥离，进入模拟企业化运行阶段。
经过一段时期的运行，也暴露出一些问题。
因此，进一步完善财务管理，加强财务内部控制制度建设，是对任何一个高校后勤在市场经济中的客观要求。
1 随着社会化改革的发展，高校后勤财务管理也遇到了一些问题和瓶颈1.1 资金来源问题高校后勤社会化改革的一个重要目标就是减员增效。
每个高校的后勤实体的经费都由国家逐年下拨。
但一方面后勤的服务成本却因高校规模不断扩大、后勤人员工资提升、物价上涨等原因呈上升趋势。
长此以往，后勤实体将无可避免地需要面对资金缺乏的困境。
目前，后勤资金匮乏问题已逐渐浮出水面，很多后勤实体因为资金问题对改革失去了信心，并对其本身能否在改革中求得生存和发展持怀疑态度。
因此，及时填补后勤资金的巨大缺口，彻底解决后勤资金来源问题，直接关系到后勤实体的生存和发展，同时也关系到我国高校后勤社会化改革目标的实现。
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财务管理与高校后勤改革
在党和政府的的高度重视下，目前我国高校后勤改革不断深入，高校后勤工作的
人、财、物正逐步与学校脱钩，向社会化、市场化方面迈进。以下就是由小编为您提
供的财务管理与高校后勤改革。
我们应当清醒地看到：高校后勤工作从完全隶属于学校到完全社会化，是一个渐进
的过程，其间充满了问题和矛盾，不可能一蹴而就。
今天，各高校成立的后勤服务集团，不过是改革征途中的一个站点，距离完全社会
化的终点尚有很大的距离，这类后勤服务集团远未建立起现代企业制度，资产和人员
(尤其是管理人员)与所属高校有着千丝万缕的联系，这其中，高校后勤改革的财务管理
就是一个重大课题。
一、高校后勤改革后财务管理的重要性
社会化是高校后勤改革的必由之路，也是高校适应市场经济运作有所为有所不为的
具体表现，社会化的实质就是高校的后勤工作交由社会承担，学校集中精力从事教育
和科学研究。从形式上讲，就是高校的后勤管理各部门从学校行政管理体制中分离出
来，成立后勤服务总公司，由行政管理转变为企业化管理，将计划经济的统包制改成
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市场经济的企业制，后勤总公司将自负盈亏，其经济来源不再是学校拨款，而主要依
靠有偿服务，新的运行机制必须有新的财务运作方式，它完全不同于学校的预算会计
制度，而是现代企业财务管理模式。因此，高校后勤社会化改革之后的财务管理就显
得非常重要，财务管理的好坏，直接影响后勤社会化的能否实现，也关系到后勤社会
化改革的可持续发展。
二、构建独立高效的财务管理体系
后勤总公司必须构建合理有效的财务管理体系，总公司的负责人是公司的法人代
表，对公司的生存、发展全面负责，也必然对财务管理负责。因而，必须明确自己的
领导责任，确定财务机构的负责人，并注重引入企业财务管理制度，就目前高校后勤
改革的现状看，高校后勤集团的财务管理体系建设，并不单纯是集团内部的体制建设
问题，无论从高校实际出资人的权利着眼，还是从高校后勤传统的管理育人、服务育
人的功能看，在公司建立起现代企业制度前的很长一段时间内，高校都有参与其财务
管理体系建设的必要，其人员构成可有完全委派制向个别监管参与制过度，后勤总公
司会计的记账基础应采取 权责发生制 ，其核心是根据权责关系的实际发生期间来确
认收入与费用，根据权责发生制进行收入与成本费用的核算，能够更准确地反映特定
会计期间的财务状况和经营成果。后勤社会化的实现，将完全脱离计划经济体制，它
必须在优良服务的基础上，考虑运营成本，追求一定的经济效益，其会计核算之所以
采用权责发生制，就在于能更好地反映资金使用情况。
编辑老师为大家整理了财务管理与高校后勤改革，希望对大家有所帮助。
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