2016.11滨江区建设工程施工管理文件汇编四

目录

1、关于加强建筑节能工程质量监督管理工作的通知

（滨建监〔2016〕22号） (1)

2、关于规范民用建筑建设项目能耗监测系统建设和运行管理的通知（杭建科发〔2016〕215号） (11)

3、关于民用建筑建设项目贯彻实施竣工能效测评工作有关事项的通知（杭建科发〔2016〕327号） (16)

4、关于贯彻落实《民用建筑工程节能质量监督管理办法》的意见（杭建工发〔2006〕551号） (18)

5、关于印发《建筑幕墙安全技术要求》的通知

（浙建〔2013〕2号） (20)

杭州市滨江区建筑工程质量安全监督站文件

滨建监〔2016〕22号

关于加强建筑节能工程质量监督管理工作的通知

各单位、监督组：

为认真贯彻落实《浙江省绿色建筑条例》、《杭州市民用建筑节能条例》，加强建筑节能工程施工质量监督管理工作，现就有关事项通知如下：

一、严格按照经审查的图纸施工

1、施工单位应按照经审查合格的设计文件和经审查批准的施工方案及相关建筑节能施工技术标准的要求进行施工。

2、设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图设计审查机构审查，并应到能评审批机构报重大变更建筑节能评估审查工作。

二、严格按照规定进行材料复验

建筑节能工程使用的材料、设备及各项性能指标等应按《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB 50411-2007）规定在施工现场抽样复验，复验应为见证取样送检。施工现场抽样复验的检测项目及抽检数量按规定执行。具体如下：

表A.0.1 建筑节能工程进场材料和设备的复验项目

三、严格按规定进行施工过程检验。

1、保温浆料同条件试块

当外墙采用保温浆料做保温层时，应在施工中制作同条件试件，检测其导热系数、干密度和压缩强度。保温浆料的同条件养护试件应见证取样送检。

检测数量：每个检验批应抽样制作同条件养护试块不少于3组。

2、墙体后置埋件现场拉拔试验

当墙体节能工程的保温层采用预埋或后置锚固件固定时，锚固件数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验。

检查数量：每个检验批抽查不少于3处。

3、墙体保温板材粘结强度试验

保温板材与基层各构造层之间的粘结或链接必须牢固。粘结强度和连接方式应符合设计要求。保温板材与基层的粘结强度应做现场拉拔试验。

检查数量：每个检验批抽查不少于3处。

4、幕墙气密性能检测

幕墙的气密性能应符合设计规定的等级要求。当幕墙面积大于3000平米或建筑外墙面积50%时，应现场抽取材料和配件，在检测实验室安装制作试件进行气密性能检测，检测结果应符合设计规定的等级要求。

检查数量：气密性能检测应对一个单位工程中面积超过1000平

方的每一种幕墙均抽取一个试件进行检测。

四、严格按规定进行完工现场检验

1、外墙节能构造的现场实体检验

按以下规定抽样：每个单位工程的外墙至少抽查3处，每处一个检查点；当一个单位工程外墙有2种一下节能保温做法时，每种节能做法的外墙应抽查不少于3处。

2、外窗气密性的现场实体检验。按以下规定抽样：每个单位工程的外窗至少抽查3樘。当一个单位工程外窗有2种以上品种、类型和开启方式时，每种品种、类型和开启方式的外窗应抽查不少于3樘。

3、系统节能性能检测

采暖、通风与空调、配电与照明工程安装完成后，应进行系统节能性能的检测，且应由建设单位委托具有相应检测资质的检测机构检测并出具报告。分别是：

采暖：室内温度、供热系统室外管网的水力平衡度、供热系统的补水率、室外管网的热输送效率。

通风与空调：各风口的风量、通风与空调系统的总风量、空调机组的水流量、空调系统冷热水、冷却水总流量。

配电与照明：平均照度与照明功率密度。

五、严格按规定进行能耗测评监测

1、建筑能效测评

根据《浙江省绿色建筑条例》第十二条，新建民用建筑项目节能评估按照建筑面积实行分类管理：

（一）总建筑面积三万平方米以上的新建公共建筑和总建筑面积十五万平方米以上的新建居住建筑，应当编制节能评估报告书；

（二）总建筑面积一万平方米以上不足三万平方米的新建公共建筑和总建筑面积五万平方米以上不足十五万平方米的新建居住建筑，应当编制节能评估报告表；

（三）总建筑面积不足一万平方米的新建公共建筑和总建筑面积不足五万平方米的新建居住建筑，应当填写节能登记表。

建设单位应当委托符合相应条件的民用建筑节能评估机构编制节能评估报告书、报告表（以下统称节能评估文件）。建设单位可以自行填写节能登记表。

对依照本条例规定需要编制节能评估文件的民用建筑项目，原编制节能评估文件的民用建筑节能评估机构还应当对该民用建筑围护结构保温隔热性能和用能系统效率等指标是否落实节能评估文件要求进行测评，并出具真实、完整的测评报告。

未经建筑能效测评或者测评结果不合格的，不得通过竣工验收。竣工验收报告应当包括建筑能效测评的内容和结果。

2、建筑能耗监测

根据杭州市建委《关于规范民用建筑建设项目能耗监测系统建设和运行管理的通知》要求：

1）2011年9月1日起，通过节能评估和审查的单体建筑面积五千平方米及以上的新建、改建、扩建的国家机关办公建筑；

2）2011年9月1日至2016年4月30日期间，通过节能评估和

审查的单体建筑面积两万平方米以上的新建、改建、扩建的公共建筑；

3）2016年5月1日起，通过节能评估和审查的单体建筑面积一万平方米以上的新建、改建、扩建的公共建筑。

建设单位应当安装建筑用能分项计量及数据采集传输装置，设计单位应当在设计文件中明确相应的设计内容。

根据《浙江省绿色建筑条例》第二十二条规定，依照本条例规定安装建筑用能分项计量及数据采集传输装置的建筑，所有权人或者使用人应当将该装置接入公共建筑运行能耗监管信息平台，并保证运行正常。

项目建设单位应按照《建筑节能工程施工质量验收规范》建筑节能分部工程中的监测与控制节能分项工程要求组织验收，验收合格后接入“杭州市建筑节能信息管理平台”进行系统试运行和调试。按照项目属地管理原则，由项目建设单位在“杭州市建筑节能信息管理平台”上填写能耗监测系统接入申请信息，并打印带水印的《能耗监测系统接入申请表》（附件1），提交给项目属地建设行政主管部门审核后接入，接入后试运行和调试时间为7天。

试运行和调试正常后，经属地建设行政主管部门核验合格，在“杭州市建筑节能信息管理平台”上打印带水印《建筑能耗监测系统信息接入说明》（附件2），盖章确认后作为建设单位组织项目竣工验收的条件之一。

六、规范建筑节能竣工验收监督管理

单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。

各监督组要加强对新建民用建筑工程执行建筑节能有关规定、标准和规范的情况进行监督，对各项目建筑节能分部工程要执行专项验收，单独填写验收记录。

建筑节能分部专项验收前，应对相关资料进行核查，并将以下资料留存，归入监督档案。

1、建筑节能分部专项验收记录。

2、建筑节能分部工程质量验收表。

3、外墙节能构造现场实体检验报告。

4、外窗气密性现场实体检验报告。

5、建筑设备工程系统节能性能检测报告。

6、建筑能效测评报告（一万平方米以上公共建筑和总建筑面积五万平方米以上居住建筑）。

7、《建筑能耗监测系统信息接入说明》(按第五段第二条相关内容规定的公共建筑应提供)。

8、需进场复验的材料质保资料汇总表。

杭州市滨江区建筑工程质量安全监督站

2016年12月29日

抄送：市建委工程处、市总站，区住建局。

杭州滨江区建筑工程质量安全监督站 2016年12月29 日印发

附件：1

能耗监测系统接入申请表

分项计量编码：

附件：2

建筑能耗监测系统信息接入说明

建节监接〔〕第号总号

根据《浙江省绿色建筑条例》第十一条第三款、第二十二条和《杭州市民用建筑节能条例》第八条规定，经确认，位，由建设的“”，其建筑能耗监测系统已接入“杭州市建筑节能信息管理平台”，项目分项计量编码：。

特此说明。

项目联系人：，电话：

管理部门联系人：，电话：

区、县（市）建设行政主管部门

年月日

注：本说明一式三份，一份留存项目属地建设行政主管部门，一份送达市建委，一份送达项目建设单位。

杭州市城乡建设委员会

杭建科发〔2016〕215号

关于规范民用建筑建设项目

能耗监测系统建设和运行管理的通知

各相关单位：

为认真贯彻落实《浙江省绿色建筑条例》、《杭州市民用建筑节能条例》，我委组织技术力量，开发建设了“杭州市建筑节能信息管理平台”对民用建筑节能信息和建筑能耗信息实施动态管理。现就规范民用建筑建设项目能耗监测系统的建设和运行管理等相关工作通知如下：

一、实施对象

（一）2011年9月1日起，通过节能评估和审查的单体建筑面积五千平方米及以上的新建、改建、扩建的国家机关办公建筑；

（二）2011年9月1日至2016年4月30日期间，通过节能评估和审查的单体建筑面积两万平方米以上的新建、改建、扩建的公共建筑；

（三）2016年5月1日起，通过节能评估和审查的单体建筑面积一万平方米以上的新建、改建、扩建的公共建筑。

二、实施主体

项目建设单位或业主。

三、实施依据和标准

（一）法律依据

《浙江省绿色建筑条例》第十一条第三款、第二十二条和《杭州市民用建筑节能条例》第八条。

（二）技术标准

1、《关于印发国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设相关技术导则的通知》（建科〔2008〕114号）；

2、《国家机关办公建筑和大型公共建筑用电分项计量系统设计标准》（DB33/1090-2013）；

3、《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）

四、建设要求

项目建设、设计、节能评估、施工图审查、施工、监理等单位应当按照各自职能，将“民用建筑能耗监测系统”的建设纳入项目建设流程管理。

（一）设计要求

初步设计阶段应由设计单位明确设计方案，系统图应明确一级及二级能耗节点；节能评估单位应对初步设计方案建筑能耗监测系统进行评估；施工图审查单位应审查系统设计文件落实情况。其中施工图设计文件包含以下内容：

1、建筑能耗监测系统设计说明；

2、低压配电系统图；

3、低压配电干线图；

4、配电设备、电测量及传输设备平面布置图；

5、电测量系统及传输系统线路敷设平面图；

6、用电计量装置及数据采集器接线原理图；

7、用电计量装置及数据采集器线路对照表；

8、设备材料表。

（二）施工要求

建筑节能施工组织设计篇应当包含“民用建筑能耗监测系统”建设内容，施工、监理单位应严格按设计图纸和技术标准、规范要求组织施工和监理。

（三）系统建设验收和接入试运行

项目建设单位应按照《建筑节能工程施工质量验收规范》建筑节能分部工程中的监测与控制节能分项工程要求组织验收，验收合格后接入“杭州市建筑节能信息管理平台”进行系统试运行和调试。按照项目属地管理原则，由项目建设单位在“杭州市建筑节能信息管理平台”上填写能耗监测系统接入申请信息，并打印带水印的《能耗监测系统接入申请表》（附件1），提交给项目属地建设行政主管部门审核后接入，接入后试运行和调试时间为7天。

试运行和调试正常后，经属地建设行政主管部门核验合格，在“杭州市建筑节能信息管理平台”上打印带水印《建筑能耗监测系统信息接入说明》（附件2），盖章确认后作为建设单位组织项目竣工验收的条件之一。

（四）工程竣工验收

工程竣工验收前，项目建设单位应取得《建筑能耗监测系统信息接入说明》，否则不得组织工程竣工验收，质量监督部门不予出具质量监督报告。

五、建设监管

市与区、县（市）建设行政主管部门应当加强对建设项目民用建筑能耗监测系统的建设和接入进行日常监管，建设单位未安装建筑能耗分项计量及数据采集传输装置的应限期整改；逾期未改正的按《浙江省绿色建筑条例》第四十四条予以处罚。

各质量监督部门要加强民用建筑能耗监测系统建设过程中的监管，督促施工企业严格按照设计图纸、施工组织设计以及有关技术标准和规范要求进行施工，对不符合要求的督促施工企业限期整改。

六、运行监管

市与区、县（市）建设管理部门按照各自职责，对已接入“杭州市民用建筑节能信息管理平台”的民用建筑能耗监测系统实施运行监管，建立核查机制，负责区域内项目数据的核查，确保平台数据正常运行。如发现数据异常或掉线，区、县（市）建设行政主管部门要及时进行核查，并对建设单位出具《建筑能耗监测系统整改通知单》（附件3），告知建设单位在规定时间内予以整改,逾期未整改的予以通报。

七、其他事项

（一）对2011年9月1日起通过节能评估审查，且已组织竣工

验收的建设项目，如未设置建筑能耗监测系统或已设置但未接入“杭州市建筑节能信息管理平台”的，项目建设单位应当按本通知要求做好补设置或补接入工作，并确保建设项目建筑能耗监测系统正常运行。

（二）对涉及既有机关办公建筑和大型公共建筑节能改造的项目，按要求同步设置建筑能耗监测系统，并接入“杭州市建筑节能信息管理平台”。

联系人：市建委信息中心贾小梨，电话：87130609。

附件：1、能耗监测系统接入申请表

2、建筑能耗监测系统信息接入说明

3、建筑能耗监测系统整改通知单

杭州市城乡建设委员会

2016年5月4日

杭州市城乡建设委员会

杭建科发〔2016〕327号

关于民用建筑建设项目贯彻实施

竣工能效测评工作有关事项的通知

各区、县（市）住建局，大江东产业集聚区、经济技术开发区、之江国家旅游度假区、西湖风景名胜区管委会，各有关单位：为贯彻实施《浙江省绿色建筑条例》和《杭州市民用建筑节能条例》中民用建筑建设项目竣工能效测评工作，进一步推进我市绿色建筑与建筑节能工作，现将实施竣工能效测评的有关事项通知如下：

一、实施依据

（一）法规依据

1、《浙江省绿色建筑条例》（2016年5月1日实施）第十六条第二款规定：对依照本条例规定需要编制节能评估文件的民用建筑项目，原编制节能评估文件的民用建筑节能评估机构还应当对该民用建筑围护结构保温隔热性能和用能系统效率等指标是否落实节能评估文件要求进行测评，并出具真实、完整的测评报告。未经建筑能效测评或者测评结果不合格的，不得通过竣工验收。竣工验收报告应当包括建筑能效测评的内容和结果。

《杭州市民用建筑节能条例》（2015年4月1日实施）第二十五条规定：编制建筑节能评估报告的民用建筑建成后，建设单位组织竣工验收时应当对建筑物进行能效测评；能效测评结果不合格的，不得通过竣工验收。

（二）技术依据

《浙江省民用建筑项目竣工能效测评技术导则》（建设发〔2016〕157号）（2016年5月1日实施）

二、具体实施要求

（一）2015年4月1日以后编制节能评估报告并通过节能评估审查的民用建筑建设项目和2015年度获得国家、省、市财政支持的各类建筑节能示范项目按《杭州市民用建筑节能条例》第二十五条规定执行；

（二）2016年5月1日以后报送的节能评估审查项目按《浙江省绿色建筑条例》第十二条和第十六条的规定编制建筑节能评估文件并实施建筑能效测评；

（三）建筑节能评估审查信息和建筑能效测评信息统一纳入杭州市建筑节能信息管理平台，市与区、县（市）建筑节能评估审查部门应当对通过节能评估审查并列入能效测评的建设项目实施动态跟踪和能效测评信息管理；

（四）2015年度获得财政支持的各类建筑节能示范项目，建筑能效测评结果作为示范项目验收依据之一。

联系人：市建委建筑节能与科技管理处高莉娟，87076116。

杭州市城乡建设委员会

2016年6月27日

抄送：省建设厅、在杭建筑节能评估单位、市绿建协会

杭州市城乡建设委员会办公室 2016年6月29日印发

杭州市建设委员会

杭建工发〔2006〕551号

关于贯彻落实《民用建筑工程节能

质量监督管理办法》的意见

各县（市）、区（开发区）建设局、市质安监总站、各相关单位：为进一步做好民用建筑工程节能质量的监督管理工作，贯彻落实建设部《民用建筑工程节能质量监督管理办法》，结合我市建筑节能工作实际，提出以下具体意见，请一并贯彻执行。

1、设计单位应严格执行建筑节能标准，施工图设计文件须包括建筑节能热工计算书，优先采用建设部、省、市建设行政主管部门的技术公告所列的建筑节能技术、材料和产品。

2、建设单位不得擅自修改设计文件，当建筑设计修改涉及建筑节能强制性标准时，必须将修改后的设计文件送原施工图审查机构重新审查。施工图审查机构在审查后应出具重审结论，并报建设行政主管部门备案。

3、建设单位在组织工程竣工验收时，应当同时验收建筑节能实施情况；大型公共建筑项目竣工验收时，对采暖空调、通风、电气等系统应当进行调试。在工程竣工验收报告中应当注明建筑节能的实施内容和验收结论。

4、按现场见证取样的要求，加强对进入施工现场的墙体材料、

保温材料、门窗部品等进场复验。

5、保温工程的保修范围和保修期限应在工程施工合同和保修书中明确。各方责任主体应严格按照《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）规定履行保修义务。

6、工程监督机构应加强对建筑节能各个环节的监督管理，重点应核查建筑节能图审结论；检查建筑节能工程施工（监理）专项方案；抽查建筑节能相关的墙体材料、保温材料、门窗部品等进场复验情况；加强对建筑节能工程施工质量的检查。自2006年11月15日起，本市建筑工程的质量监督报告中应载明建筑节能工程的监督情况。

7、凡未执行建筑节能设计标准和达不到节能要求的工程项目，均不得参加各类评奖活动。

杭州市建设委员会

二OO六年十月二十六日