基础教育质量监测的几个基本问题

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基础教育监测案例分析(3篇)

基础教育监测案例分析(3篇)

第1篇一、案例背景近年来,我国基础教育发展取得了显著成果,但也面临着诸多挑战。

为了更好地了解基础教育发展现状,发现问题,提高教育质量,我国政府高度重视基础教育监测工作。

本案例以某市基础教育监测为例,分析基础教育监测工作的重要性和实施过程。

二、案例介绍某市基础教育监测工作于2019年启动,旨在全面了解该市基础教育发展状况,为政府决策提供依据。

监测内容主要包括:义务教育、普通高中教育、特殊教育、职业教育等。

监测方式采用抽样调查、实地考察、数据分析等多种手段。

三、案例实施过程1. 制定监测方案监测工作启动前,市教育行政部门组织专家团队,结合国家相关政策和该市实际情况,制定了详细的监测方案。

方案明确了监测目标、内容、方法、时间安排等。

2. 建立监测体系根据监测方案,市教育行政部门建立了基础教育监测体系,包括市、县(区)、学校三级监测机构。

各级监测机构负责本辖区内的监测工作,确保监测数据的真实性和准确性。

3. 数据收集与处理监测过程中,各级监测机构通过抽样调查、实地考察、数据分析等方式,收集了大量基础教育发展数据。

数据收集后,进行整理、清洗、分析,为监测报告提供依据。

4. 监测报告编制根据监测数据,市教育行政部门编制了基础教育监测报告。

报告内容主要包括:基础教育发展现状、存在问题、对策建议等。

报告报送市政府及相关部门,为政府决策提供参考。

5. 监测结果运用监测结果在政府决策、学校管理、教育改革等方面得到广泛应用。

例如,市政府根据监测报告,调整教育资源配置,优化教育结构;学校根据监测结果,改进教育教学工作,提高教育质量。

四、案例分析1. 监测工作的重要性基础教育监测工作对于了解基础教育发展状况、发现问题、提高教育质量具有重要意义。

首先,监测工作有助于政府全面了解基础教育发展现状,为制定教育政策提供依据。

其次,监测工作有助于学校发现问题,改进教育教学工作,提高教育质量。

最后,监测工作有助于推动教育改革,促进教育公平。

山东省教育厅关于建立基础教育质量监测制度的意见

山东省教育厅关于建立基础教育质量监测制度的意见

山东省教育厅关于建立基础教育质量监测制度的意见文章属性•【制定机关】山东省教育厅•【公布日期】2008.01.09•【字号】鲁教基字[2008]3号•【施行日期】2008.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文山东省教育厅关于建立基础教育质量监测制度的意见(鲁教基字〔2008〕3号)各市教育局、莱钢教育处:进入世纪之交以来,我省基础教育工作取得了巨大成就,义务教育管理体制改革基本完成,基础教育课程改革顺利实施,免费义务教育正在得到扎实推进,高中阶段教育快速普及。

由此,我省基础教育进入了以内涵发展为主的新阶段,其突出标志,就是在坚持教育优先发展的前提下,更加关注教育公平,更加关注教育质量,更加关注素质教育。

适应这一趋势,我省教育必须按照科学发展观的要求,树立全面科学的教育质量观,改变单纯以考试成绩和升学率来评价教育的做法,逐步建立内部评价与外部评价相结合的多元教育质量评价体系。

为此,按照教育部的有关文件精神,我厅决定建立基础教育质量监测制度。

建立基础教育质量监测制度,是我省教育质量评价和管理制度的重要创新,对于促进我省基础教育事业的健康和谐发展具有重要意义。

开展基础教育质量监测是建立人力资源强国和创新型国家的需要,是全面实施素质教育、探索人才成长规律的需要,是加强教育管理、进行科学决策的需要。

一、基础教育质量监测的目标、指导思想和基本原则我省建立基础教育质量监测制度的总体目标是:经过若干年的努力,在全省逐步建立起由省、市、县三级组成的基础教育质量监测体系,为我省教育科学决策和管理提供依据,引导我省基础教育事业健康和谐发展。

我省基础教育质量监测的指导思想是:依据党的教育方针和政策,通过科学监测,提高教育决策和管理水平,全面推进素质教育,提高基础教育质量,促进学生在品德、智力、体质等方面和谐发展。

我省基础教育质量监测必须坚持以下五个原则:(一)依法监测原则。

中国义务教育质量监测报告(2018)

中国义务教育质量监测报告(2018)

教育部基础教育质量监测中心2018年7月中国义务教育质量监测报告目 录02┃一、国家义务教育质量监测基本情况 03 (一)监测目的 03 (二)监测原则 03 (三)监测对象和内容 04 (四)监测学科和周期 04 (五)监测工具和样本05┃二、国家义务教育质量监测主要结果 06 (一)学生人生价值取向积极,对中华优秀传统文化了解情况良好,具有良好的行为规范 08 (二)学生学业表现良好,综合应用能力相对薄弱 12 (三)学生体质健康状况总体较好,肥胖、近视和睡眠不足问题较为突出 13 (四)学生演唱表现较好,但音乐听辨能力与赏析能力、美术基础知识与赏析能力均有待提高 14 (五)学生家庭作业时间过长,参加校外学业类辅导班比例较高,学习压力较大 15 (六)学生对课程的喜欢程度高,但部分课程的课时设置和内容安排欠合理 16 (七)教师受学生喜欢程度高,但部分教师探究教学能力和专业素养有待 提升 18 (八)学校文化氛围浓厚,育人环境较好 19 (九)学校教学资源配备较为充足,资源使用率有待提高 19 (十)家长普遍关注孩子的学习情况,在亲子沟通、教育方式上有待改进目 录21┃三、提高义务教育质量的建议 22 (一)健全德育工作机制,落实立德树人根本任务  23 (二)补齐体育和美育短板,促进学生全面发展 23 (三)深化教育教学改革,提升学生创新与综合实践能力 24 (四)实施校内外综合治理,减轻学生过重课业负担 24 (五)加强教师队伍建设,促进教师素质和水平提升 25 (六)合理配置、强化应用,提高教学资源使用率 25 (七)完善家庭教育指导体系,健全家庭教育公共服务网络义务教育是教育工作的重中之重,是提升国民素质的奠基性工程。

党的十八大明确指出,全面实施素质教育,着力提升教育质量;十八届三中全会提出了推进教育治理体系和治理能力现代化的要求,并强调需深入推进管办评分离,强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测;十九大强调要创新监管模式,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

关于国家义务教育质量监测实施细则方案(精选2篇).pptx

关于国家义务教育质量监测实施细则方案(精选2篇).pptx
(2)语文:主要监测学生掌握语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。
(3)数学:主要监测学生掌握数学基础知识和思维方法情况、运算能力、问题解决能力等。
(4)英语:主要监测学生掌握英语基础知识情况,阅读、写作
严-
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国家质量监测各考试用室分布图(文昌楼)
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五、纪律与监督
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按照《国务院教育督导委员会办公室关于开展2024年国家义务教育质量监测的通知》要求,根据市局督导办公
室关于2024年国家义务教育质量监测工作的总体要求,为了做好我校义务教育阶段相关学科领域监测工作,通 过实施国家义务教育质量监测,采集和分析我校学生学习质量等相关信息数据,准确把握义务教育的质量现状,科 学诊断义务教育实施中的经验、问题及其影响因素,为我县义务教育决策提供科学依据和支撑,并通过监测的结果 ,引导社会树立正确的人才培养观和教育质量观。特制定本方案:

基础教育质量监测工作计划

基础教育质量监测工作计划

基础教育质量监测工作计划一、背景与目的随着教育改革的不断深入,基础教育质量越来越受到关注。

为了全面了解基础教育质量现状,及时发现存在的问题,进一步提高基础教育质量,制定本监测工作计划。

二、监测范围与对象1. 监测范围:本监测计划覆盖全国范围内的幼儿园、小学和初中学校。

2. 监测对象:学校教师、学生、家长及相关教育管理部门。

三、监测内容与指标1. 教师教学:教师专业素养、教学方法、教学资源利用等方面的监测。

2. 学生学习:学生知识掌握、能力发展、学习态度等方面的监测。

3. 学校管理:学校教育教学管理、校园文化建设等方面的监测。

4. 家长参与:家长对学校教育的满意度、家长参与学校教育活动的监测。

5. 教育管理部门:教育政策执行、资源配置等方面的监测。

四、监测方法与工具1. 问卷调查:通过设计问卷,对教师、学生、家长和教育管理部门进行调查。

2. 实地考察:对学校教育教学环境、设施等进行实地考察。

3. 数据分析:对收集到的数据进行统计分析,以客观反映基础教育质量现状。

五、监测实施与安排1. 监测周期:本监测计划每年进行一次,持续三年。

2. 监测时间:每年9月份开始,12月份结束。

3. 监测人员:组建专业团队,负责监测计划的实施。

4. 监测经费:由政府财政专项拨款支持,确保监测计划的顺利实施。

5. 结果发布:监测结果将在次年2月份公布,并向社会公开。

六、保障措施与建议1. 加强组织领导,建立健全监测工作机制。

2. 强化培训,提高监测人员的专业素质。

3. 完善数据采集与分析系统,确保数据准确可靠。

4. 加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力。

5. 加大宣传力度,提高社会对基础教育质量监测的认知度。

2024年国家义务教育质量监测数学学习质量监测结果报告

2024年国家义务教育质量监测数学学习质量监测结果报告

一、引言国家义务教育质量监测是我国教育部门为了解我国义务教育质量现状而进行的一项重要调研。

其中,数学学习质量的监测是其中的关键部分,也反映了我国中小学数学教育的现状和问题。

根据2024年的国家义务教育质量监测数学学习质量监测结果,本报告将对数学学习质量进行分析和总结。

二、学生整体学习水平根据监测结果,2024年我国义务教育学生数学学习整体水平呈现稳步提升的趋势。

平均得分提高了2个百分点,达到了85.2分。

同时,优秀生群体得分也有所提高,其中优秀生的比例达到了30%。

三、学生学习能力分析1.数学知识掌握能力:学生对数学课本上的知识点基本都能熟练掌握,其中部分同学能够深入理解并运用知识。

2.数学问题解决能力:学生在解决数学问题时,能够灵活运用所学的知识和方法,能够发现问题的本质和思路,并采取相应的解决策略。

3.数学思维与创新能力:学生在数学思维方面有所提升,能够运用逻辑推理能力解决问题,并且能够进行创造性思维的训练,提出自己的独立观点。

四、存在的问题和挑战1.数学基础薄弱:一些学生在数学基础知识上存在薄弱的情况,导致在高阶数学学习中遇到困难。

2.缺乏实践运用能力:部分学生在数学应用能力上存在欠缺,对数学知识的运用没有足够的实践经验。

3.数学兴趣不高:一些学生对数学缺乏兴趣,觉得数学枯燥乏味,影响了他们的学习动力和成绩。

五、改进措施1.加强基础知识巩固:学校和家庭应重视数学基础知识的巩固,为学生提供有针对性的辅导和练习。

2.提升实践能力:加强数学应用能力的培养,通过项目实践等方式提升学生对数学实际运用的能力。

3.增强兴趣引导:学校和教师应创设良好的学习氛围,引导学生对数学的兴趣,开展丰富多样的数学活动。

六、总结2024年国家义务教育质量监测数学学习质量监测结果显示,我国义务教育学生的数学学习水平在整体上有所提升,但仍然存在一些问题和挑战。

我们需要加强基础知识的巩固,提升学生的实践能力,并通过引导兴趣培养学生对数学的兴趣。

基础教育质量监测命题设计多维 细目表

基础教育质量监测命题设计多维细目表基础教育质量监测是对学生的学习成绩和各项指标进行量化评估的工作。

命题设计是质量监测的关键环节之一,合理的命题设计能够全面考查学生的知识水平和能力素养。

下面是基础教育质量监测命题设计的多维细目表及相关参考内容。

1.知识考查1.1 知识掌握- 基础知识考查:考察学生对各个学科的基本概念、原理和定理的掌握情况。

- 综合应用:考察学生将所学知识应用于实际问题的能力,例如解决数学题、阅读文献等。

2.思维能力考查2.1 分析能力- 单项分析:考察学生对问题进行分解、归纳和分析的能力。

- 综合分析:考察学生将多个元素组合起来进行复杂问题的综合分析能力。

2.2 推理能力- 逻辑推理:考察学生运用逻辑推理方法解决问题的能力。

- 数学推理:考察学生根据已知条件进行推理和论证的能力。

2.3 创新思维- 综合创新:考察学生运用创新思维解决实际问题的能力。

- 学科创新:针对学科特点,考察学生在该学科领域的创新思维能力。

3.实践能力考查3.1 实验设计- 实验设计能力:考察学生设计并实施实验的能力,包括实验目的、操作方法、数据处理等。

3.2 实践操作- 实际操作能力:考察学生实际操作的技能和熟练程度,例如实验仪器操作、图书检索等。

4.综合评价4.1 综合素养- 学科综合素养:考察学生在学科的各个方面的能力和素养水平。

- 社会综合素养:考察学生的社会责任感、团队合作能力、跨文化交流能力等。

4.2 学习方法- 学习方法:考察学生合理的学习方法和自主学习能力。

- 健康生活方式:考察学生的健康知识和生活习惯。

以上内容只是对基础教育质量监测命题设计的多维细目表进行了简要概括,实际的命题设计需要根据各个学科的具体情况进行具体的设计。

在命题设计过程中,需要考虑学科的知识结构和能力要求,合理设置不同难度的题目,确保综合评价的全面性和客观性。

此外,命题设计还应注重与课程教学目标的对接,与学科教师的协作,以提高质量监测的有效性和指导性。

中小学教育质量综合评价改革面临的难题

中小学教育质量综合评价改革面临的难题教育质量综合评价与教育质量监测,两者有很大差异,因此,如果对两者的差异认识不清,如果以教育质量监测代替教育质量综合评价,实验的设计和结果会偏离《意见》的精神及要求。

教育质量综合评价改革实验《评价指标框架(试行)》不等于实验标准和模式2013年《意见》明确给出了中小学教育质量综合评价改革的总体要求、综合评价体系建设要求、完善推进评价改革的保障机制要求和认真组织实施要求,并规定中小学教育质量综合评价改革实验必须要符合上述要求。

《评价指标框架(试行)》给出了20个关键指标、上百个指标考查要点。

从实验系统工程的角度看,《意见》和《评价指标框架(试行)》并没有给出实验开展的基本架构和标准,具体包括:实验的理论架构,含测量、诊断、甄别、评价等的理论架构;实验的技术架构,含测量、统计、分析、诊断、甄别、评价、结果呈现、使用等技术架构;实验的标准架构,含测量、诊断、甄别、评价等维度及标准体系与结构;实验的内容架构,文件中虽然给出了评价内容,但没有给出内容结构;实验的结果架构,即测量评价的过程与结果数据结构(结果呈现);实验的结果应用,即结果应用的要素和结构(怎么用、谁使用等)。

美国教育评价发展的历史带给我们若干启示。

美国大型测试分数报告主要源自两大测试体系:一个是由国家教育进步评估组织(NAEP)向公众发布的国家报告卡及参评州的测试报告;另一个则是各州基于课程标准对3-12年级学生实施标准化测试,生成独立的州学业报告。

国家报告卡的报告框架主要分为四个方面:测试成绩的总体趋势,各组学生的成绩比较,学科领域的成就水平描述及各州学业成绩比较,并以常模参照和标准参照的方式报告学业成就的变化。

与NAEP报告相比,州级报告除了以图表呈现3-12年级各类学生达到及格、精通、优秀的人数及比率外,对参评学生的分类指标更具体。

增设了如残障儿童,提供适应性测试情况,参与“联邦Title 1”项目,入学时间,是否移民等指标。

基础护理质量存在问题及整改措施范文(通用篇)

基础护理质量存在问题及整改措施范文(通用篇)一、问题描述基础护理是医疗服务的基础环节,是保障患者安全和促进康复的重要工作。

然而,在实践中发现,基础护理质量存在一些问题。

1. 护理文化不够浓厚。

一些基层医院的护理团队缺乏专业文化的熏陶,对护理责任和职业操守认识不足。

部分护理人员工作流程不规范,对患者敏感细致度不够,导致护理质量不稳定。

2. 护理人员素质不高。

一些基层医院的护理人员专业技术水平有限,缺乏系统的护理知识和培训。

在护理实践过程中,缺少科学的评估、护理干预和监测,不能提供更加高效、安全和贴心的护理服务。

3. 心理护理不到位。

在护理过程中,护理人员对患者的心理需求了解不深入,无法提供足够的心理支持和疏导。

患者的情绪波动和焦虑情绪升高,对康复不利。

二、整改措施1. 建立专业护理文化。

加强对护理团队的文化教育和培训,提高护士的责任感和职业操守。

制定并落实护理团队的工作规范和流程,确保基础护理工作的标准化和规范化。

2. 提升护理人员素质。

加强护士的职业培训,提高其专业技能和护理知识水平。

建立完善的继续教育制度,为护士提供持续学习的机会。

3. 加强心理护理能力培养。

提高护士对患者心理需求的敏感性,通过心理护理培训和讲座,提高护士的心理护理水平。

建立心理护理团队,为患者提供专业的心理支持和疏导。

4. 强化护理质量监控和评估。

建立护理质量监控和评估机制,制定相关指标和标准,对护理工作进行定期评估和改进。

加强与患者的沟通和反馈,及时采取措施改进不合理的工作方式。

5. 加强团队合作和沟通。

建立和谐的护理团队氛围,提高团队协作和沟通能力。

建立团队交流机制,定期组织护理人员分享经验和例会,共同解决工作中的问题。

6. 加强患者教育工作。

通过患者教育和健康宣教,提高患者对护理工作的理解和配合度。

加强对患者家属的沟通和交流,帮助他们正确理解护理工作的意义和价值。

7. 加强护理设备和环境建设。

采购先进的护理设备,提高护理工作效率和准确性。

义务教育科学学科基础教育质量监测的内涵、框架、工具及意义

义务教育科学学科基础教育质量监测的内涵、框架、工具及意义作者:张红洋高劲峰来源:《陕西教育·综合版》2022年第06期质量是教育的生命线,有质量的教育是新时代下党和人民的重要诉求。

积极推进基础教育高质量发展是我国“十四五”期间乃至未来一段时期教育改革与发展的“主旋律”。

以科学学科为例,以国家基础教育质量监测为基础,介绍基础教育质量监测的政策、理论、标准、框架、指标与测评工具,以及应承担的责任和作用。

一、建立和完善基础教育质量监测体系是教育改革的政策要求为贯彻落实党的十八大以来关于基础教育的论述和要求,中共中央、国务院先后印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化教育教学改革,全面提高义务教育质量的意见》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《义务教育质量评价指南》(教基〔2021〕3号)等文件,要求进一步完善国家义务教育质量监测制度,推动落实立德树人根本任务,促进义务教育质量提升。

建立和完善基础教育质量监测体系是贯彻落实党的十八大、十九大精神的重大举措,对于摸清我国中小学生的发展现状、提高基础教育质量,促进基础教育均衡发展具有重要意义。

我国的基础教育质量监测体系是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,紧密围绕落实立德树人根本任务,扭转唯分数、唯升学等不科学的教育评价导向,引导聚焦教育教学质量、遵循教育规律,以全面客观的监测数据支撑教育决策、服务改进教育教学管理,促进培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、明确基础教育质量的理论内涵是监测体系建立的前提无论是对基础教育质量进行理论研究,还是建立具有我国特色的基础教育质量监测体系都首先需要厘清“教育质量”内涵,以建立可靠的理论依据。

国内外学界对“教育质量”有着多种观点与看法,可梳理归纳为三种:教育质量是教育达成教育目标的程度。

著名教育学家胡森曾提出“质量是指学校里进行某种教育活动所达到的目标程度”,认为“教育质量”是对教育水平高低和效果优劣的评价,用于衡量各级各类学校的培养目标是否得以实现。

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基础教育质量监测的几个基本问题 作者: 华南师范大学 许世红 胡中锋 发表时间:2012年06月19日

质量是事物、产品、工作的优劣程度,标准是衡量事物的依据、指标和尺度,准则是判断事物价值的原则。某一事物、产品和工作的质量是由多个准则、多项指标、多个尺度构成的。人们的价值、准则和标准不同,就会得出不同的质量判断。例如,对中国菜肴的质量判断就有多个准则和尺度,而不同的人又可能对同一事物或产品(如:同一道菜)得出不同的质量判断。对于教育的质量,同样如此。

一、教育质量与基础教育质量 教育质量主要是指学校与教育机构在既定的社会条件下,培养出的学生素质、提供的相关服务满足社会现实和长远需要的充分程度。由于教育的需求是多元的,办学主体是多元的,学校类型是多元的,专业门类是多元的,教育目标是多元的,培养方式是多元的,学生个性发展是多元的,„„,因此,教育质量与教育水平也是多元的,它们反映的是特定的学习者在特定时间、地点以及特定环境下获取的知识、技能、能力、价值观等与实际需要相关的程度。

基础教育中,中小学校承担了为国家培养合格公民、社会建设者与未来领袖的责任,既需要传承民族的优秀文化,又需要体现时代与社会的发展需求、吸收国际先进理念,为学生的未来发展奠定共同基础;也需要关注每一位学生的个性发展,为学生的自主成才创造条件。因此,中小学校的教育质量自古以来就是社会、家庭、学生共同关注的焦点,也是世界各国教育改革的根本目标。现在人们不再关注教育应该是什么,能提供什么,而开始考察学校教育到底取得了什么,我们的学生到底学到了什么。

从育人角度而言,人们常常将基础教育质量具体化为如下两个方面:(1)学生的学业成就水平,(2)学生在学校中所获知识、技能及态度为其离开学校进入社会生活所做准备的适切性,本文简称其为“学生的综合素质”。其中,学生的学业成就水平主要用教育目标系统所规定的学习标准(即国家课程标准)作为衡量指标,它体现的是教育过程的实际特征和学习水平上所观察到的变化。学生的综合素质则更多采用社会期望标准进行衡量,社会期望标准往往是动态发展的,需要采用定性、定量等多种方式进行测量与评价。

虽然基础教育质量主要关注的是学生的学业成就水平和综合素质,即教育成果的质量;但对教育质量的分析往往需要综合考虑教育投入(即为教学所提供的人与物的资源质量)、教育过程(即教学实践的质量)、教育结果(即教学的产出与结果)这三个内在相关的维度。对基础教育质量开展监测也必须兼顾这些因素。 二、教育质量监测及其分类 教育质量监测是一个系统工程,它是通过制订监测标准、开发测量工具、抽取适当样本、收集大量数据来实现对教育质量的分析与诊断。开展教育质量监测的目的是希望通过质量控制达到教育的优化。由于质量监测主要采用定量分析的方式研究教育质量,其得出的结果往往具有客观性和可推广性,因此,许多国家常常以大规模质量监测的结果为依据调整国家的教育政策与决策。作为一项研究,教育质量监测有着多种的分类。下面主要列出四个分类标准及其相关内容。

1.按监测的实施者分类 实施教育质量监测的人员需要具有专业的教育测量与评价技能,他们主要分为三个层次与类别:学校的教学管理人员,科研部门的研究者,政府行政部门的管理者。具体而言,学校的教学质量管理部门,如教导处,主要对学校的教育教学质量进行微观研究;地方教育行政与教研部门,如区(县)教育局、督导室、教研室等,采集的监测数据主要从中观层面分析区域教育教学质量的特征;而高等院校的科研部门或各级研究机构,则从中观、宏观的层面研究教育的现象、问题或规律;至于国家、省、市级的教育行政部门,则在相应层面上对基础教育的课程进行全面的质量监控。例如,国际学生评估项目(PISA)就是由经济合作与发展组织(OCED)开发并实施的学生能力评价项目,它主要选取义务教育末期(15 岁)的学生作为测评对象,重点考察学生在阅读、数学和科学方面所具备的应用知识、技能和解决问题的能力。

2.按监测的对象分类 根据研究的需要,质量监测的对象既可以是学生、教师,也可以指向教育管理和教学环境等多个因素。对于学校而言,教育质量的关注重点是学生的学业水平发展状况与综合素质的培养,因此,监测对象主要是学生及其相关学习状况。对于区域而言,教育质量评估需要全面、客观地反映所辖学校办学的真实状况,就必须兼顾学校的办学条件、师资的配备情况、学校的管理水平等多个因素,因此,根据研究目的确定的监测对象也可能是教师,或者学校管理者,甚至是教育经费、教育资源、生源质量等。而从国家、高等院校、研究机构的层面而言,监测对象的选择更是灵活多样。例如,英国成立“教育标准办公室”(OFSTED),每4~6年对全英的所有公立中小学进行一次检查,从“学校类型、学校特点、领导与管理水平、办学水平(包括学生成绩,学生的态度、价值观和个性发展)、教学质量、学生从课程和其他方面获得的学习机会、学校对学生的关心程度、家校配合”等方面就学校提供的教育质量,学生所达到的教育水准,学校对资金的使用有效性,以及学生在思想方面、品德方面、社会方面和文化方面的发展情况提出报告。

3.按测量手段分类 质量监测的主要研究方法是测量,根据测量手段的不同,质量监测大致可以分为纸笔测量、心理测量、生理测量、行为测量、统计测量等五种形式。(1)纸笔测量的主要工具是问卷(含试卷),测量的主要对象是学生,主要采用抽样调查的方式采集数据;(2)心理测量的主要工具是量表,测量的主要对象是学生,主要采用抽样调查的方式采集数据;(3)生理测量的主要工具是测量设备,测量的主要对象是学生,主要采用抽样调查的方式采集数据;(4)行为测量的主要工具是教学行为记录,测量的主要对象是教师,往往采用目标定向的方式采集信息,用S-T方法对教学的“过程与方法”进行测量和评价,用Flanders 课堂互动分析对教学中的“情感、态度和价值观”进行测量和评价;(5)统计测量的主要工具是测量模型,测量的主要对象是教学管理与教学环境等,主要采用普查的方式采集信息,利用专业的统计方法(如主成分分析、马尔可夫分析等)进行分析。

由于纸笔测量和心理测量容易操作,因此在目前的质量监测中使用最为广泛。生理测量因受到设备条件的限制不能广泛使用,往往多用于研究。行为测量与统计测量对质量监测的实施者要求较高,因此适用面也受到一定的限制。

4.按监测内容分类 质量监测的内容可以是多方位、 全过程、 多层次的。例如,对于学生而言,质量监测的内容既可以是具体的学科素养,如数学素养、阅读素养、科学素养、人文素养等;也可以是学习态度,学习习惯;还可以是价值观,生活方式,等等。对于教师而言,质量监测的内容既可以是教师的学科专业素养,也可以是其教育教学技能,还可以是其价值观、工作态度、工作压力、职业幸福感、工作成就等等。对于学校管理、地方教育行政而言,质量监测的内容既可以是教育理念、办学方向、办学规划,也可以是教育资源的调配、教育政策的制定与落实等。如我国各地的初中毕业生学业考试就主要从学生的学科学业水平的角度对各地的初中毕业生学习状况进行监测与评价。

三、基础教育质量监测的基本特点 基础教育质量监测的测量目标通常与学生、教师相关,而学生与教师都具有主观能动性,不仅容易受到外界影响,而且也会受到自我心理暗示、身体状况等多种因素的影响;因此,质量监测通过测量方式获取的信息往往只是受测对象某个方面能力与表现的一个估计值,这个估计值难以全面衡量受测对象的真实状况,需要综合考虑多种因素。具体而言,基础教育质量监测具有如下四个基本特点。

1.影响监测目标的背景变量多元 教育质量不仅涉及学生、教师,还受制于学校硬件与软件建设、教育经费、政府支持等多个因素,选定一个监测目标实施质量监测时,由于涉及的相关背景变量众多,因此,在开展这项研究时,从确定监测对象、监测内容、监测标准、监测方法,到采集与分析数据等,各个环节都需要极其慎重。 2.监测对象的可度量化水平较低 教育质量与企业产品质量或服务质量不同。企业管理中的产品质量或服务质量相对单一,可以用客观的指标进行评估,甚至可以分为国际标准、国家标准、部颁标准、企业标准等多个层次来衡量。教育质量往往涉及人的心理特征与思维活动,由于这些心理特征与思维活动没有明确的物理与生理属性,无法直接测量,因此人们设计出特定的测量问卷与量表,通过分析监测对象解答测量问卷与量表的过程与结果情况来推测其具备某种能力的特点与水平,这种推测与分析的准确度依赖于解释者的水平。另外,像情感、态度与价值观等内容,目前难以用量化的方式进行准确度量,因此更需要明确质量监测的有限性。

3.实施监测的专业化要求高 质量监测希望能够客观地测量教育质量,并能够探索造成不同质量状况的影响因素,这就对进行质量监测时采用的监测工具提出了很高的要求。只有监测工具的质量有保障,基于监测工具采集的数据与信息才能够较为客观地反映出希望测量的教育质量。因此,开展教育质量监测前,需要对相关的制作与使用监测工具的研究人员进行专业培训,确保监测工作基础的可靠性与有效性。

4.监测结果体现的是整体状况 教育质量监测的结果主要用于帮助学校、教育行政部门了解本校、本地区教育质量的现状,并通过探求学业表现与教学、家庭、社区等背景变量间的关系,指导、引导整个教育体系向着提高教育质量的方向迈进。因此,在使用监测结果时,应更多地从发展的角度来改进现有工作,而不只是关注个别现象,进行评价与排序。

四、基础教育质量监测的三个注意 基础教育质量监测虽然存在背景变量多元、可度量化水平较低、实施专业化要求高等诸多的局限性,但是由于基础教育质量监测的结果相对客观,组织实施的可操作性强,监测分析可以做到通俗易懂,借助基础教育质量监测还可以进行多层面、多角度、跨区域甚至国际间的教育质量对比研究,因此,在教育实践领域的应用越来越得到高度的重视与广泛的应用。采用监测方式开展基础教育质量的研究时,需要注意以下三点问题。

1.制作监测工具时应体现较为清晰的参照标准 教育质量监测都有其特定的目的、功能及适用范围。例如,欧盟 2001 年的 “学校教育质量” 报告列出了评价教育质量的16 个标准,涵盖了学业成就、成功和转变、学校教育管理、资源和结构等

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