构建区域教育质量监测体系讲解
区域学前教育质量监测评估体系架构与应用探索
区域学前教育质量监测评估体系架构与应用探索作者：魏少容来源：《动漫界·幼教365(管理)》2022年第12期学前教育的质量又该如何监测呢？监测工具何在？监测标准如何制定？高质量的学前教育，需要高质量的评估手段，空喊口号实现不了。
深圳市盐田区从监测目的、监测实施、监测队伍及结果运用等方面出发，就学前教育质量评估监测等做了大量探索，为其他区县学前教育评价改革提供了系统性思路、实施方案及路径参考。
随着学前教育大发展，学前教育质量评价日益成为研究者关注的问题。
提升质量是世界各国学前教育事业发展的共同趋势，也是近年来我国加快发展学前教育事业的基本价值追求。
然而，如何科学定义质量并制订与之相匹配的评估方式和质量提升措施，在理论与实践方面仍然存在挑战。
伴随着深圳市学前教育“5080”重大改革，众多公办园及民办园都经历了“重新洗牌”，深圳市盐田区也不例外。
面对参差不齐、性质各异的幼儿园，如何推动区域幼儿园办园质量提升，及时分析研判区域幼儿园的办学优势和存在的问题，帮助幼儿园进一步规范办园行为，提升保教质量，成为整体提升学前教育质量的重点及难点。
在《幼儿园保育教育质量评估指南》出台之前，盐田区便开始了“通过学前教育质量监测评估来整体提升区域幼儿园办园质量”的探索，经过两年多的理论研究与实践验证，取得了初步的成效。
一、监测目的：为何监测盐田区向来重视幼儿园督导评价及质量提升工作，通过挂牌责任督学、经常性督导等多种方式“以评促建”，不断促进幼儿园整体质量提升，缩小区域内幼儿园之间的发展差距。
但是，区域整体学前教育质量监测评估，尤其是过程性质量监测评估一直处于空白状态。
为了破解区域性评价在评价工具、评价队伍、评价机制等方面的局限，盐田区从组织基础、评价制度、人员培育等多方面构建了区域联动、可操作的运行与保障机制。
同时，以课题研究为手段，教育行政部门、教科研部门以及幼儿园等多个部门联合研究，结合盐田区学前教育发展实际，以建立区域学前教育质量监测评估机制为前提，探索建设区域学前教育质量监测评价标准、监测流程和专业的评价队伍。
中小学教育质量监测机制的构建
中小学教育质量监测机制的构建教育质量监测机制是中小学教育管理的重要组成部分，其构建对于提升教育教学水平、保障学生权益、促进教育公平具有重要意义。
为构建健全的中小学教育质量监测机制，需要从以下几个方面进行思考和完善。
首先，建立全面的教育质量评价体系。
教育质量监测机制应该覆盖中小学各个层次和各个环节，包括教学质量、师资素质、学校管理、学生综合素质等方面。
通过建立科学合理的评价指标和方法，可以全面客观地评估中小学教育质量，为教育改革和发展提供数据支持。
其次，强化监测数据的采集和分析。
监测机制需要建立健全的数据采集体系，确保数据的真实可靠性。
同时，要善于利用大数据和信息化技术，对数据进行深入分析和挖掘，及时发现问题、总结经验，为中小学教育管理和政策制定提供科学依据。
另外，加强监测结果的及时公布和应用。
监测结果应该及时公布在教育部门和社会公众可查阅的平台上，促进教育信息透明和公开。
同时，要求各级教育行政部门、学校和教师根据监测结果积极开展质量提升和改进工作，推动教育教学工作的持续改进。
另外，要注重监测机制的规范与透明。
构建中小学教育质量监测机制必须坚持规范和透明原则，确保监测过程公平公正、合法合规。
监测机制要建立健全的制度和标准，确保监测工作的科学性和公正性。
再者，重视监测成果的应用与促进。
监测的最终目的是促进中小学教育的改善与提高，因此监测结果的应用十分关键。
必须建立起有效的促进机制，将监测结果直接应用于教育改革与决策，引导学校和教师主动改进教学方法和管理方式，从而提高整体教育质量。
最后，需要不断加强人才队伍建设。
中小学教育质量监测机制的构建离不开专业人才的支持和指导。
要加强监测领域的人才培养和引进，提供专业化培训和进修机会，建立一支高素质的监测团队，为中小学教育质量的持续提升提供强有力的保障。
总的来说，构建中小学教育质量监测机制是推动教育现代化、提高教育质量的基础性工程。
我们需要综合运用现代信息技术、管理理念和教育学研究成果，不断完善和创新监测机制，促进中小学教育水平的不断提升，为孩子们接受更优质的教育奠定坚实基础。
教育质量监测工作方案
教育质量监测工作方案教育质量是教育事业发展的核心，关乎学生的成长、社会的进步以及国家的未来。
为了全面、准确、客观地了解教育质量状况，及时发现问题，采取有效措施改进教育教学，提高教育质量，特制定本教育质量监测工作方案。
一、监测目的1、全面了解学生在学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的发展状况，为教育决策提供科学依据。
2、监测学校的教育教学质量，包括课程设置、教学方法、师资队伍等方面，发现优势与不足，促进学校不断改进教育教学工作。
3、为家长和社会提供关于教育质量的客观信息，增强教育透明度，引导社会形成正确的教育质量观。
二、监测对象监测对象涵盖_____地区的义务教育阶段学校和学生。
三、监测内容1、学生学业水平语文、数学、英语等主要学科的知识掌握和应用能力。
科学、品德与社会等综合学科的素养。
2、学生身心健康身体形态、机能、素质等身体健康指标。
心理健康状况，包括情绪、意志、人际关系等。
3、学生艺术素养音乐、美术等艺术学科的知识和技能。
学生的艺术兴趣和审美能力。
4、学生社会实践参与社会实践活动的情况和能力。
创新精神和实践能力的发展。
5、教育教学环境学校的师资配备、教学设施设备。
校园文化建设。
四、监测方式1、学业水平测试采用标准化试卷，按照课程标准和教学大纲的要求进行命题。
组织统一考试，严格考试纪律，确保成绩真实可靠。
2、问卷调查设计针对学生、教师、家长的问卷，了解他们对教育教学的满意度、意见和建议。
问卷内容包括学习负担、教学方法、家校合作等方面。
3、实地观察监测人员深入学校，观察课堂教学、课间活动、校园环境等。
记录学校的教育教学管理情况和学生的学习生活状态。
4、学生作品分析收集学生的作业、作品、实验报告等，分析学生的学习过程和成果。
五、监测时间安排1、准备阶段（具体时间区间 1）成立教育质量监测工作领导小组和工作小组，明确职责分工。
制定监测工作方案和实施细则，确定监测指标和工具。
培训监测人员，使其熟悉监测流程和方法。
区域义务教育质量监测方案
区域义务教育质量监测方案一、前言义务教育是我国教育体系的基础，也是国家教育的重要组成部分。
保障义务教育的质量对于实现教育公平、促进国家发展具有重要意义。
为了及时掌握义务教育的质量状况，有针对性地改进教学工作，需要建立一套全面科学的监测方案。
二、监测目标本监测方案的目标是全面了解义务教育的质量状况，明确教学工作的薄弱环节，提出针对性的改进措施，促进各地教育工作的提高。
三、监测内容1.学生学习情况监测：通过考试成绩、学业水平测评等方式，了解学生的学习情况，包括知识掌握程度、学习习惯、思维能力等方面的监测。
2.教师教学水平监测：通过教师评估、课堂观察等方式，了解教师的教学水平，包括教学方法、教学态度、教学效果等方面的监测。
3.学校管理情况监测：通过学校考勤管理、教育资源配置等方式，了解学校的管理情况，包括师资力量、教育设施、教育经费等方面的监测。
4.家长对教育的满意度监测：通过家长问卷调查等方式，了解家长对学校教育工作的满意度，包括对学校教学质量、师生关系、校园环境等方面的满意度监测。
五、监测方法本监测方案包括定量和定性两种方法。
定量方法主要通过考试成绩、问卷调查结果等进行数据分析和统计；定性方法主要通过课堂观察、教师评估等方式进行综合评价。
六、监测对象监测对象主要包括学生、教师、学校和家长。
通过对这些对象的监测，可以全面了解教育质量的现状。
七、监测指标监测指标是评价教育质量的重要依据。
本监测方案将制定一套科学的监测指标体系，包括学生知识水平、学科成绩、学生思维能力、教师教学方法、师资力量、教育设施等方面的指标。
八、监测周期监测周期根据实际情况确定，一般可以按学年来进行监测。
针对重点问题可以选择较短的周期进行监测。
九、监测结果分析与利用监测结果主要通过数据分析和综合评价得出。
针对各项监测内容，及时总结数据，分析问题，制定改进措施，并及时向有关教育部门、学校、教师、家长等进行反馈。
十、监测工作的保密与公开在监测过程中，要确保相关数据的保密性，遵守相关法律法规的规定。
基础教育质量监测系统建设方案
基础教育质量监测系统建设方案一、项目背景与意义随着我国经济社会的快速发展，对教育质量的要求也越来越高。
基础教育作为国家教育体系的重要组成部分，其质量直接关系到国家未来的人才培养和经济社会发展。
然而，目前我国基础教育质量监测体系尚不完善，缺乏系统化、科学化、常态化的监测机制。
为此，构建一套完善的基础教育质量监测系统，对提高基础教育质量具有重要意义。
二、系统建设目标1.建立全面、科学、系统的监测指标体系，涵盖教育教学各个环节，为教育决策提供科学依据。
2.构建常态化的监测机制，实现对基础教育质量的全面、实时、动态监测。
3.提高基础教育质量监测数据的真实性、准确性、时效性，为教育改革和发展提供有力支持。
4.推动基础教育质量提升，确保国家教育战略目标的实现。
三、系统建设内容1.监测指标体系：根据国家教育政策、课程标准、教育教学实际，梳理和完善基础教育质量监测指标体系，包括学生发展、教师发展、学校管理、教育资源等方面。
2.监测数据采集：利用现代信息技术手段，建立多元化、常态化的数据采集渠道，包括问卷调查、实地考察、教学活动记录等。
3.监测数据分析与处理：采用大数据分析、等技术，对采集到的监测数据进行深入分析与处理，挖掘基础教育质量的现状、问题及成因。
4.监测结果反馈与指导：根据监测数据分析结果，及时向相关部门、学校、教师反馈监测情况，提出改进措施和建议，指导基础教育质量提升。
5.监测系统平台建设：搭建基础教育质量监测系统平台，实现监测指标体系、数据采集、数据分析、结果反馈等功能的集成。
四、系统建设步骤1.研究制定基础教育质量监测指标体系，明确监测内容、标准和方法。
2.开发基础教育质量监测系统平台，实现监测数据的在线采集、分析和反馈。
3.组织人员进行监测数据采集，确保数据的真实性、准确性和时效性。
4.对采集到的数据进行分析和处理，挖掘基础教育质量存在的问题及成因。
5.定期向相关部门、学校、教师反馈监测结果，提出改进措施和建议。
以优质教育科研助推区域教育质量整体提升——兼论中国特色教育科研质量监测评价体系的建构
一
、
教 育科 研质 量是促 进 区域教 育质量 提高 的
资源浪费 ， 甚至是败坏学风、 滋长 学术腐败的一个源头。 改革开放 以来 ， 国教 育科研质量的监测评价取得 了重大成 我 就也还存在较 多问题 ， 中最突出的是体 系建构的价值取 向和路径 选择 问题 。 其 建构 中国特 色的教 育科研质量监测评
价体 系， 已成 为 当前 的 重要 任 务 ， 需 我们 转 变观 念 、 新机 制 、 进技 术 。 亟 创 改
作为衡量教育质量的根本标准。Ⅲ 那么， 怎样才能高 质量 、 高水平、 高效益地完成这一任务 ， 实现党 中央、 国务 院提 出的宏伟 目标 ，加 快我 国从教 育大 国 向教 育强国、从人力资源大国向人力资源强 国迈进的步
ห้องสมุดไป่ตู้
姜正 国， 湖南省教育厅党组成员 ， 湖南 省教育科学研究院 院长 ， 教授 ， 博士生导师。（ 长沙 ４ ００ ） １０ ５
【 关键 词】教 育科研 ； 育质 量； 测评价 教 监 【 中图分类号 】Ｇ ０ ０ ８１ 【 ４～５． 文献标识码 】Ａ
【 文章编号 】１７ —５ ６２ １ 】１０ ０— ５ ６ ４ １３ （０ １０ — ０４ ０
教 育科研 是 教育科 学研 究 的简称 ，它 以科 研课 题为载 体 ， 指借 助教 育理论 ， 是 以有价值 的教 育现象 为研究 对 象 ， 运用 相 应 的科研 方 法 ， 目的 、 有 有计 划 地 探索 教 育规 律 的创 造 性认 识 活 动 。 自 ２ ０世纪 初
构建我国基础教育质量监控与评价体系探析
书记在 党 的十七 大报告 中强 调要 全面 贯彻党 的教 育方 针 ，
实施素 质教 育 ，更 新教 育观念 ，深 化质 量评 价制度 改 革 。 从 国家发展 战略来看 ，我 国基础教 育 的质 量状况直 接影 响
其一 ，基础教 育质量监控 与评价 的 目的 ，在于保证 基础教
范统 一 、偏重 静态剖析 、注重既往 业绩 的评 价转变 为突 出 学 校 自主和持 续 发展 、强 调模 式构 建 的现实 性和前 瞻性 、
注重 学校 自我 诊断能力发 展 、强 化评估 主体合作互 动的评
教育 质量 提供 服务 ，为政 府和教育 行政部 门作 出相 关决策 提供依据 ，以有效 实现我国全面实施素质教育 的质量 目标 。
是 目标 自由的评 价 ，二是 以知识建构过程为核 心的评价 ，
三是 强调学 生 自我成分 和元认知发展 的评价 ，四是 多侧面 、 多形态 的评 价标准 。建构主义 主张 的教 学评价方 法注重 动 态评价 ，以维果茨基 的话来说 ，动态评价 用来揭 示儿童 发
展 的潜 在 水 平 。
一
育教学质量 、促进教育 事业健康发展 的过程 。
一
、
基 础教 育质 量监 控 与评价 的 内涵
革命 的发展需 要具有基 础文化 知识 、社会 生存能力 以及创 教育 质量监控是根 据教育 质量 目标 和标 准 ，对教 育过 程进 行监测 和控制 ，以确 保教育 过程 中各 阶段及其 最终结 果达 到预期 目标 。而教 育质量评 价则是根 据教育质 量标 准 造能力 的人才 。实现人 、社 会 、 自然的和谐是 当今 世界发
实施基础教育质量监控与评价，旨 在引导学生全面、主动、
小学教学质量监测机制与评价方案
小学教学质量监测机制与评价方案随着教育的推广，教育质量成为社会关注的焦点。
小学教学质量的监测机制与评价方案，对于提高教学质量、推动学校发展具有重要作用。
本文将从监测机制和评价方案两方面进行探讨。
一、小学教学质量监测机制1.制定监测指标体系小学教学质量监测指标体系应由教育部门与专家共同研究制定。
监测指标体系应涵盖小学教学全过程的各个环节，包括教师人员、课程设置、教材使用、教学方法、学生学习兴趣等。
同时，还应考虑到学校的地理环境、学生的人口结构等因素，以确保监测结果的客观性和准确性。
2.建立监测系统根据监测指标体系，建立小学教学质量监测系统。
监测系统应具备数据收集、数据分析、报告生成等功能，能够全面收集、评估并反馈教学质量的数据。
监测系统的建立需要投入相应的人力、物力和财力，并进行软硬件设备的更新和维护。
3.定期开展监测活动小学教学质量监测应定期开展，时间间隔根据需要可为一年或半年。
监测活动应覆盖全国各地的小学，并采取不同地区、不同类型学校的抽样方式，以确保样本的代表性。
监测活动中需要培训相关人员，使其掌握监测工具的使用方法，并进行数据的收集、整理与分析。
4.发布监测报告对监测结果进行分析和综合评价，并发布监测报告。
监测报告应合理运用评价指标，分析小学教学发展趋势，指出问题和不足，并提出改进措施和建议。
监测报告的发布应及时、公正、透明，以便相关教育机构和学校可以根据报告进行改进和调整。
二、小学教学质量评价方案1.学生评价学生评价是小学教学质量评价的重要组成部分。
通过开展定期的问卷调查和个别面谈，了解学生对教学过程、教学内容、教师授课水平等方面的感受和评价。
学生评价可以帮助学校和教师了解自身存在的问题，并及时进行调整和改进。
2.家长评价家长评价是评价小学教学质量的重要依据之一、可以通过家长会议、家长访谈、家庭作业反馈等形式，询问家长对学校教学的满意度、期望和建议。
家长评价可以帮助学校和教师了解家庭对小学教育的期望和需求，从而进行针对性的改进。
教育质量监测指标体系
教育质量监测指标体系教育质量是关乎国家未来、社会发展和个人成长的重要因素。
为了全面、准确地评估教育质量，建立科学合理的教育质量监测指标体系至关重要。
这一体系犹如一把尺子，能够衡量教育的成效，发现存在的问题，为教育决策提供依据，推动教育的持续改进和发展。
教育质量监测指标体系应涵盖多个方面，以形成一个全面、综合的评估框架。
首先，学生的学业成绩是一个关键指标。
这包括各个学科的考试成绩、作业完成情况等。
然而，仅仅关注成绩是不够的，还需要考虑学生的学习过程和学习能力的发展。
例如，学生的学习兴趣、学习态度、学习方法的掌握等方面，都对其长远的学习效果有着重要影响。
学生的综合素质也是不可忽视的重要部分。
这包括学生的思想品德、身心健康、艺术素养、社会实践能力等。
思想品德的培养关乎学生的价值观和道德观的形成，一个具有良好品德的学生能够更好地适应社会、服务社会。
身心健康是学生成长的基础，包括身体健康和心理健康两个方面。
良好的身体素质能够支持学生的学习和生活，而健康的心理状态则有助于学生应对各种挑战和压力，培养积极向上的人生态度。
艺术素养能够陶冶学生的情操，丰富其精神世界，培养创新思维和审美能力。
社会实践能力则使学生能够将所学知识运用到实际生活中，提高解决问题的能力和社会责任感。
教师的教学质量是影响教育质量的关键因素之一。
教师的专业素养、教学方法、教学态度等都直接关系到学生的学习效果。
教师是否具备扎实的学科知识和教育教学理论知识，能否根据学生的特点和需求选择合适的教学方法，是否对教学工作充满热情和责任心，这些都是衡量教师教学质量的重要方面。
此外，教师的教学反馈和与学生的互动交流也应当纳入监测指标。
通过及时的教学反馈，教师能够了解学生的学习情况，调整教学策略；而良好的互动交流则能够营造积极的教学氛围，激发学生的学习积极性。
教育资源的配置也是教育质量监测的重要内容。
这包括学校的硬件设施，如教学楼、实验室、图书馆、体育场馆等的配备情况；也包括软件资源，如教材、课程设置、教学管理系统等。
学校如何建立健全的教学质量监测体系
学校如何建立健全的教学质量监测体系教学质量是学校的生命线，关乎学生的成长和未来，也影响着学校的声誉和发展。
建立健全的教学质量监测体系对于保障教学质量、促进教学改进、提升教育水平具有至关重要的意义。
那么，学校究竟应该如何构建这样一套科学有效的教学质量监测体系呢？首先，明确教学质量监测的目标和标准是基石。
学校需要根据自身的定位、办学理念以及社会对人才的需求，确定清晰、具体、可衡量的教学质量目标。
例如，是侧重于培养学生的学术能力，还是更注重实践技能和综合素质的提升？目标明确后，进一步制定相应的质量标准，包括课程设置、教学方法、教学效果等方面的具体要求。
这些标准应既符合国家教育政策和法规，又具有本校特色，能够为教学质量监测提供明确的依据。
课程与教学资源的监测是关键环节之一。
学校要对课程的设计、内容的科学性和实用性进行评估。
定期审查课程大纲，确保其与时俱进，符合学科发展和学生需求。
同时，关注教材的选用是否恰当，教学辅助资料是否丰富多样且优质。
此外，还要考察教学资源的配置是否合理，如实验室设备是否齐全、先进，图书馆的藏书是否丰富、更新及时等。
通过对课程与教学资源的全面监测，为高质量的教学提供坚实的基础。
教师教学过程的监测不可或缺。
可以通过听课制度，让教学管理人员、同行教师深入课堂，观察教师的教学方法、教学态度、课堂组织能力以及与学生的互动情况。
学生评教也是重要的手段，让学生对教师的教学效果进行评价，反映教学中的优点和不足。
同时，结合教师的教学反思和教学成果，如教学获奖、教学研究成果等，综合评估教师的教学水平。
对于教学表现优秀的教师给予表彰和奖励，对于存在问题的教师提供针对性的培训和指导，帮助其改进教学。
学生学习效果的监测是核心内容。
考试成绩虽然是重要的参考指标，但不能仅仅依赖于此。
学校应采用多元化的评价方式，除了传统的笔试，还可以包括课堂表现、作业完成情况、小组项目、实践操作、论文写作等。
通过对学生学习过程的全面跟踪和评价，更准确地了解学生的学习状况和能力发展。
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努力提升全州基础教育质量
恩施州教科院 汤吉舜
一、教育质量监测与统考
二、国家基础教育教学质量监测的体系 三、实施教育质量监测的支撑体系
四、评价改革——开弓没有回头箭
五、建构区域教育质量监测的总体思路 六、区域教育质量监测的结果跟进
一、教育质量监测与统考
●教育质量监测＝或≠统考？
■创新工作机制，推进质量监测工作向纵深发展（黑龙江省
牡丹江市）
■……
独立的教育质量监测中心
我们怎么办？ ——等！ ——看！ ？？？
五、建构区域教育质量监测的总体思路
一个 总目标
五个 操作环节
两条 基本路径
四项 基本原则
三大 监测序列
●一个总目标
——均衡发展，轻负高质
●两条基本路径
路径一：开展区域教育质量监测实践研究 路径二：开展国家基础教育质量监测试点探索
教育质量监测 ——2008年国家对恩施市四年级和八年级学生
进行数学学习、心理健康监测
——2014年开展全国义务教育质量检测(八年级
数学、体育与健康)
●省级层面的基础教育质量监测评价
■发挥促进学生全面发展的评价导向功能
——北京市在海淀区开展小学五年级语文、数学、
英语、音乐、美术、综合实践活动等科目全员学业成就
对教育担负直接管理责任的县级教育部门除了协
助国家、省、地市采集真实的质量监测数据外，提升 县域教育质量的重点： 一是能够解读基础教育质量监测结果、能对本地 的问题进行分析与整改，从而制定促进本地教育质量 的提升和均衡发展的策略。 二是用科学的教育质量评价理念改进传统的考试。 三是用实证数据改进对学校教育质量实行督导，督 促整改提升。
国家级监测机构 ——主要承担全国范围内的基础教育质量监测任务，定期发布 国家基础教育质量监测结果，类似美国的NAEP。 省级 ——应当成立专门的监测机构，落实国家基础教育质量监测任 务的同时此为依据，逐步独立开展省域内的基础教育质量 现状摸底，以制定省域有关政策，提升省域内的基础教育 质量。 地市级 ——教育部门应设立监测办或监测中心，在落实国家级、省级 基础教育质量监测任务的同时，以全面的教育质量观和科 学的监测技术并帮助其下辖的各区县和部分学校开展教育 质量监测评估，并帮助其解决问题，促进区域内教育质量 向着优质、均衡的方向发展。
质量监测则着眼于学生的整体发展状况，是为了检 测一个群体对课程标准的达成度并通过相关数据信息对
学校教育教学现状做出诊断，提出改进建议，服务教育
决策。其操作是采用学科测试＋相关因素问卷。采取的
是抽样测试。
统考只是学科测试，是为了选拔或针对选拔而进行 的模拟训练；统考以单一的分数形式呈现，它的主要功 能是为了甄别、排名、评优。
影响指数、学生品德行为指数、身心健康指数、跨年度
进步指数。 ——PISA2009(阅读领域)/2012 (数学领域) ——评价改革方式：学科测试+问卷调查+体质健康测试
先行先试先获利
■发挥省级指导功能，提升区县监测能力
——重庆市已基本形成基础教育监测、高中教育 质量监测、中职教育质量监测四大系列，探 索对高校教育质量监测 ——让教育质量监测常态化、系列化、全过程、
少，但是为了孩子们的全面发展健康成长，我
我们必须迎难而上，下决心推进这项改革，一 边做，一边学，在实践的过程中，不断提升完 善。
们不能等。在大方向和长远目标明确的情况下，
二、国家基础教育教学质量监测的体系
●支持区域独立开展基础教育质量监测 ●完备的中国基础教育质量监测的三级体系
国家级 ↓ 省级 ↓ 地市级
水平测试和体质健康监控。
结论：全面推进素质教育的必要途径；推动教育均
衡发展的根本保障；深化课程改革工作的内在需要；促
进学校发展的动力源泉。
■上海市中小学生学业质量绿色指标（试行）、PISA
——绿色指标：包括学生学业水平指数、学生学习动力指数、
学生学业负担指数、师生关系指数、教师教学方式指数、
校长课程领导力指数、学生社会经济背景对学业成绩的
三、实施教育质量监测的支撑体系
●政策层面的支撑 ■十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化
改革若干重大问题的决定关于“深化教育领域综 合 改革”要求：
■教育部《关于推进中小学教育质量综合评价改革
的意见》(试行)要求建立综合评价指标体系。
■ 2014年全国教育工作会要求：
■中共恩施州委、恩施州人民政府《关于进一步加
多角度、全样本，促进监测工作可持续、稳
定地长效发展。
专门的教育评估机构
●地市、县级层面的基础教育质量监测
■发挥质量监测的张力服务于教育改革发展（浙江台州市） ■区域教育质量监测体系的建构与实施（杭州下城区） ■转变质量评价理念，探索区域内质量监测方法；提高督导 驱动度，促进县域教育质量的攀升（吉林省桦甸市）
快教育发展的决定》要求：
●保障机制的支撑 ■组织机制
——解决 “区域监测由谁来做”的问题。
■协同机制
——监测有效运作，团队协同与配合。
■反馈机制
——对监测结论、政策意见的有效性进行分析 与反馈，进而调整改进区域内教育质量监
测体系的内容与实施。
四、评价改革——开弓没有回头箭
●教育部基础教育质量监测中心开展全国义务
教育质量监测≠统考
●教育质量监测的依据 ——教育部《中小学教育质量综合评价指标框架》
《指标框架(试行)》通过5 个方面20个关键性指标，建 立一套全新的中小学教育质 量“绿色评价”体系，以切 实扭转评学生看分数、评学 校看升学率的倾向。
教育质量评价是世界性难题。相对来说，
我国起步比较晚，专业力量不足，实践经验较
●形成三大监测序列
■义务教育阶段学科监测
■高中阶段学科增值监测
■中小学素质类监测
如:北京市对音乐学科“创作领域”(五年级)的监测
又如：北京市对美术学科“创意与联系”(五年级)的监 测
●坚持四项基本原则
■导向性原则 ■低利害原则 ■发展性原则 ■科学性原则
●抓好五个操作环节 ■工具研发 ■科学抽样 ■规范施测 ■数据处理
■反馈指导
■工具研发
从课程标准的研究到学业水平的界定，从学 习状况的调查到背景因素的分析，从监测学科试 卷的命制到各种问卷的设计，对工具研发各个环 节的操作要领、技术要求和工作规范都有具体明 确的规定，聘请州内知名的教研员、教师承担监 测工具研发、监测工具评估等任务。