2016年中山大学考研笔记,考研真题解析,考试科目,考研参考书,考试大纲,考研复试线(二十五)

2016年中山大学行政管理专业-考研笔记二十五
二、问答
1、"前预算时代"国家财政管理存在的问题。
（1）在政府内缺乏集中地行政控制，无论是收入还是支出管理都非常分散；
（2）没有一种制度来确保政府财政收支活动对社会负责。
2、公共预算的基本功能。
（1）控制功能：是指为确保有效实施特定工作任务而对人财物的控制，它常常
建立在对预算支出详细分类的基础上。
（2）管理功能：是指确定了组织目标后，项目管理者确保有效地获得和利用资
源，以实现组织目标的过程，是解决"怎么做"的问题，它非常关注管理绩效。
（3）计划功能：是指确定组织目标、预算为实现组织目标需要的资源，以及决
定怎样获取，适用这些资源等一系列决策过程，主要回答"做什么"的问题。
3、公共预算的目标。
（1）总额控制：指对收支总额的控制，确保日常财政能平稳运行、财政在长期
中有可持续性和财政健康。
（2）配置效率：是将稀缺资源有效率地配置去实现公共利益，增进人民福利。
（3）运作效率：是在预算执行过程中，通过有效率地组织和管理财政交易，防
止资金被贪污、挪用和浪费，确保立法机构通过的预算能严格而由效率地执行，
提高收入和支出管理的效率。
（4）财政问责：是公共预算应承担的受托责任，是指政府的财政活动应履行其
对公民和社会的承诺，真正做到"取之于民，用之于民"，是公共预算的最终目标。
4、公共预算在哪些层次上影响公共部门运作。
（1）在宏观层次上，公共预算制度对政策制定构成财政总额约束；
（2）在中观层次上，公共预算制度影响以战略重点为基础的资源配置和利用；
（3）在微观层次上，公共预算制度影响资金使用，进而影响公共服务生产和供
给的效率。
5、预算改革前我国的预算体制存在的问题。
（1）预算资金分配权分散，预算编制模式简单，导致政府内部缺乏集中地行政
控制；
（2）财政管理体制比较分散，导致在预算执行中缺乏集中的行政控制；
（3）由于预算编制不完善、不细化，人大无法有效地行使宪法和预算法赋予的
预算审查与监督职能。
6、部门预算改革的基本思路是政府预算以部门为基础编制预算，"一个部门一本
预算"。
（1）采取综合预算方法编制部门预算，要求部门将所有收支统一纳入部门预算
中反映，这就改变了以前政府预算只能反映预算内收支，大量预算外资金只能报
账甚至不报账的粗放式管理方式。
（2）规范预算编制方法，改进政府预算收支科目体系，细化部门预算，建立规
范、科学的预算分配模式，提高资源配置效率。
（3）为进步实现预算管理的科学性、规范性和透明度，积极稳妥地推进政府收
支分类改革和行政事业单位国有资产的管理体制改革。
2016
年五阶段考研复习规划

把考研作为一种娱乐，而不是被娱乐。过程完美了，一切水到渠成，结果自然不错。
----------育明教育寄语
第一阶段：预热（3月1日至7月1日）
预热原因：
育明教育老师认为考研复习比较理想的时间长度是6-9个月，因此从3月开始比较科学。
如果复习的时间太长，容易导致后劲不足。正所谓“强弩之末势不能穿鲁缟”。这是无数学子
的血泪教训。

重点任务：
1.收集考研信息，包括所报考专业的未来发展趋势、就业难易程度、所报考专业的难易程
度、所报考学校的录取率、资料。毕竟考研所需关注的点无非就两个：一是考研成功的可能性，
二是研究生毕业后的就业问题。
2.根据所收集到的信息决定所报考的学校和专业。对于这一点，育明教育团队认为，选择
学校和专业的方案有两个：一是，选择尽可能好的学校，如北大、清华、人大、中传、北影、
中央财经、南开、复旦，专业可以稍微差一点；二是，选择尽可能好的专业，如金融、经济、
电影、新闻、法学、计算机、自动化等，学校可以差一点。这样的好处是，以后方便就业，具
体的原因分析请关注之后的相关文章。
3.购买参考书，慢慢熟悉所考专业。这个时候学校课程还比较多，且处于学期末，考试又
比较多，学校事情繁杂，无法全身心的投入，所以以“预热”为主。不易过快进入紧张的复
习状态。
4.掌握学习的方法、了解复习的重点，为下一步全面展开复习，奠定坚实的基础。这一点
至关重要，很多考研学生最后没有考出理想的成绩，不是因为没有努力，更不是付出不够，而
是方法不得当，重点没把握好。这一任务的实现，一般需要有考研经验的师兄师姐的帮助。这
一点也是育明教育专业课授课的重点之一。
5.制定复习计划。一个完备的复习计划是考研成功的“寻宝图”。没有好的复习计划，只
能每天手忙脚乱的复习，昏昏然，却没有丝毫进步的感觉。
6.在整个过程中，数学和英语都要一步步的安排复习。数学以知识点的掌握为主，通过做
题积累知识点。英语，主要以单词和真题为主，真题要每做一套就分析透彻。专业课的复习，
主要以掌握参考书的目录和框架为主，不需要去费力的记忆。

第二阶段：发力（7月1日-10月1日）
发力原因：
这个阶段时间比较充裕，没有学校里的繁杂事情影响，可以安心的投入复习。抓住这个阶
段，就成功了一半。
重点任务：
以英语、数学这些需要长期练习的科目为主。尤其是英语，在不放松单词等基本知识积累
的同时，“以真题为纲”进行复习，把每一套真题彻彻底底的分析明白，真真正正把握住出题
人每一道题的出题意图。
专业课复习要有计划的进行，这一阶段要开始有计划的进行知识点的记忆。争取完成第一
轮的复习。达到的效果是，对每个知识点做到能够基本记住。

第三阶段：坚持（10月1日-12月1日）
坚持原因：
这是一个考验毅力的阶段，无数前人的血泪经验告诉我们，谁坚持到了最后，谁就能够成
功。经过长达三个月的紧张准备，精力和体力都耗费很大，但是“革命尚未成功，同志仍需努
力”。加上周围的同学开始找工作，很多的机会都可能分散考研的经历和时间。这个时候要耐
得住寂寞，坐得住冷板凳。毅力不坚定，三心二意，是考研的大忌。很多人没有成功，就是因
为机会和诱惑太多了。

重要任务：
这个阶段以专业课为主，辅之以政治、英语、数学。
第四阶段：冲刺（12月1日-初试）
冲刺原因：
到12月初，各个科目都复习到了一定程度，知识的储备也较为充足，开始进入高原平台
时期。在一定的时期内会感觉很烦躁，感觉好像什么东西都不会了，这很正常。
如果能够基础坚持下去，多多模拟，多多联系，就可以实现量变向质变的转化。为此，育
明教育专业课“冲刺模考点题班”，在晚上安排了模拟考试，对于这一阶段来说，是非常科学
的。很多考生，平时背的多，写的少，加之对自己很自信，往往不愿意浪费时间去模拟考试。
但是，如果不去正式的进行模拟考试，很难在考研的考场上找到考试的感觉，而且在考场上可
能发生的问题，因为没有提前通过模拟考试掌握和解决，以至于被问题和困难打得措手不及。
这些很有可能导致半年多的复习，功败垂成。
重点任务：
以政治热点、英语作文、数学真题、专业课真题为主。这是个“模拟练习的阶段”。

第五阶段：调整（初试至复试）
调整原因：
经过长时间的复习，经历几乎被耗尽，需要通过这一段时间加以调整。但是，由于现在考
研复试的比重越来越大，平均达到25%以上。因此，这个阶段还是不能够太过于放松。很多人
没有把握住这个阶段，结果大意失荆州。万望诸君注意。

重点任务：
1.考研复试，往往以时政为核心，来灵活的考察知识点的应用。因此，这个阶段应该多多收集
一些时政热点，并尝试用所学知识去解决。
2.寻找复习的资料。包括老师们最近的讲话、论文等等。
3.准备听力和口语。
以上“五阶段复习法”，步步为营，按部就班，依次行事，一切尽在掌握中，则考研
无忧矣。