日本问题研究之四：日本航空自卫队

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西部防空区：第5、第8航空团分别部署 在宫崎县儿汤郡新富町和福岛县筑上郡椎田 町；春日市部署有第2防空导弹群、西部航 空警戒管制团以及西部航空方面队司令部。 西南防空区：冲绳岛那霸市设有西南航空混 成团司令部，并部署有第83航空队、第5防 空导弹群、西南航空警戒管制队。 • 航空总队、航空支援集团司令部设在府 中市。航空教育集团、航空开发实验集团司 令部分别设在浜松市和狭山市。补给本部设 在东京都。
作战飞机
• 截至2011年初，共有飞机、直升机838架（几乎在同期，英国皇家空 军约1000架、法国空军805架、澳大利亚皇家空军284架、加拿大皇 家空军412架）。具体如下： 4架E-767大型预警机，13架E-2预警机； 4架KC-767J大型加油机，1架KC-130H加油机； 201架F-15J/DJ重型战斗机，64架F-4EJ改重型战斗机，13架RF4EJ战术侦察机，97架F-2A/B战斗机（有18架在2011年3月地震、海 啸中受损，其中10架不能修复）； 2架波音747- 400大型公务机（要人专机），16架C-130H战术运 输机，26架C-1战术运输机，13架YS-11人员运输机； 1架EC-1电子战教练机，2架YS-11EA电子战教练机，4架YS11EB电子侦察机； 14架MU-2J/S炮兵校射、搜救飞机，32架U-125A（美制霍克 800SM）炮兵校射、搜救飞机，5架U-4（美制湾流Ⅳ-MPA）多用途 飞机（可作通勤飞机、公务机、货机或客货混装运输机）； 212架T-4高级教练机，51架T-7初级教练机，13架T- 400（即美 制T-1A）教练机（用于培训E-767、KC-767、C-130等飞机的驾驶 员）； 15架CH-47J运输直升机，45架UH-60J搜救直升机。
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鉴于四面环海、防御正面过长、纵深短浅、主要战略目 标及防空系统易遭打击的事实，日本军方非常倚重“爱国 者”防空导弹及海上自卫队“宙斯盾”驱逐舰的区域防空 火力。正是如此，战时“宙斯盾”军舰和“爱国者”防空 导弹阵地极易在第一轮攻击中遭受打击。还有，日本数量 众多的预警机和远程预警雷达能够为其带来比较充裕的预 警时间，为战斗机部署提供信息保障。因此，预警机所在 机场与地面雷达站也极易遭受第一轮打击。如是，日本的 信息优势将荡然无存。 • 由此可见，防御正面过长而纵深太浅，海上交通线极 易遭受敌对国家的攻击，是日本战略环境中存在的两大战 略缺陷。日本航空自卫队苦心经营的作战体系及作战平台 的技战术优势，很容易被其狭长的国土所带来的战略劣势 所抵消。
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航空总队是日本空中力量的主要作战部队，负责日本全岛的防空作战， 同时兼顾支援陆、海军的作战任务。航空总队下辖三个航空方面队、一个航 空混成团与各直属部队，以及侦察航空队（装备RF-4EJ战术侦察机）、警戒 航空队（装备E-2C、E-767预警机，分属于飞行警戒监视队、飞行警戒管制 队）、航空总队司令部飞行队、充当假想敌的飞行教导队（装备F-15J/DJ战 斗机、T-4教练机）和高射教导队。 航空方面队和航空混成团下辖战斗航空团、防空导弹群和航空警戒管制部队， 能够独立担负战役作战行动。航空支援集团主要负责空中运输、空难救护、 航空安全管制、气象预报与飞行检验等作战保障任务，装备有KC-767J加油机、 C-130H运输机、C-1运输机、U-125A多用途飞机、搜救直升机等。航空教育 集团主要负责培训飞行员和其他各类专业技术人员，装备有F-15J/DJ战斗机、 F-2B战斗机、T-4高级教练机。航空开发实验集团主要负责武器装备和航空医 学开发试验，装备有F-2、F-15、F-4、T-4、C-1FTB等飞机。补给本部是航 空自卫队的后勤机构，负责各种后勤物资的采购、保管、运输、补给和维修 等。其他机构包括航空自卫队医院、航空警务队、航空自卫队干部学校等。
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由于资源匮乏，日本90%以上的战略物资和工业原料依赖进口。 被日本视为生命线的、事关其经济发展的海上交通线，在战时极易受 到别国封锁和攻击。由于其进出口贸易的大部分海上通道须经东海、 南海与马六甲海峡，加上日本邻国海空力量的崛起以及美国部分兵力 将陆续撤出太平洋西部第一岛链，日本已将其西南方向作为战略重心， 逐步加强西部和西南部自卫队的军事实力。根据在2006年“日美安全 磋商委员会会议”（简称“2+2”会议）通过的具有强制执行力的《在 日美军再编最终报告》计划，原先在东京都府中市的日本航空自卫队 航空总队司令部在2010年迁移至位于东京都多摩地域西部的横田基地 后，与驻日美军第5空军司令部共同组建具有联合作战中心功能的 “共同统合运用调整所”，共享有关在防空和导弹防御系统方面的信 息，横田基地因此成为美、日航空作战的中枢。同时，还将驻日美军 横须贺海军基地作为日、美两国的海上作战指挥中心。此举被认为是 日本强化日、美军事一体化、突出西部和西南部军事战略的重要举措。 从此，航空总队司令部统一管理自卫队的地对空导弹和海上自卫队 “宙斯盾”驱逐舰上的“标准”舰空导弹。新的航空总队司令部已于 今年3月正式投入使用。
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日本航空自卫队采用空防合一的体制，由航空 兵部队、防空导弹部队和航空警戒部队组成。航空 幕僚监部作为日本航空自卫队的参谋部，隶属于防 卫省，是航空自卫队的最高指挥机构。在航空幕僚 监部之下，编有航空总队、航空支援集团、航空教 育集团、航空开发实验集团、航空自卫队补给本部 和其他机构。
航空自卫队参谋部驻东京都。北部防空区：千岁部署有第2航空团、 第3航空团、第3防空导弹群；三泽部署有北部航空方面队司令部、北 部航空警戒管制团、第6防空导弹群。中部防空区：小松、茨城县东茨 城郡小川町分别部署有第6和第7航空团；各务原市部署有第4防空导弹 群；狭山市部署有第1防空导弹群、中部航空警戒管制团、中部航空方 面队司令部。
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冷战后特别是最近几年，随着“专守防卫”战略思想逐步向“积极防御” 思想发展，日本航空自卫队的战略内涵逐步改变为“海上歼敌”、“洋上防 空”，其航空兵作战指导思想也由以往强调国土防空作战发展为重点实施远 距离的广阔海域防空作战。 为贯彻“海上歼敌”、“洋上防空”的作战理念，保卫其1000海里海上交通 线，航空自卫队已经把防空作战范围延伸到远洋上空，尽量扩大空中防御纵 深，力争在远海上空拦截、击落敌机。航空自卫队要求在防空作战中，主要 由F-15J远程、重型战斗机从远洋上空开始层层拦截敌机，逐次消耗敌人。即 使在远洋上空或领空之外不能完全歼灭敌人，也应在数百海里乃至千余海里 之外对敌机实施逐次打击，使之战斗力不断被削弱，最后完成全歼任务。在 打击敌登陆部队时，力争在公海上空就开始突击航渡舰队，逐次消灭其兵力。 “海上歼敌”、“洋上防空”体制是一个融国土防空、远洋防空，陆地防空、 海上防空和导弹防御为一体的防空体制，由侦察预警与指挥控制系统、外围 防空拦截系统、区域防空拦截系统、点防空系统和空中打击系统等五个部分 组成，形成既可拦截弹道导弹和巡航导弹，又可拦截空袭飞机，同时还可对 敌方重要设施进行“先发制人”打击的综合作战能力。其实质就是在未来的 防空作战中，以“远离本土歼敌”为主，以“近岸国土防空”为辅，即提前 预警、快速反应、集中优势兵力，在重要的空域夺取制空权，至少取得局部 空中优势，力求“将来犯之敌歼灭于领空之外” 。
日本问题研究之四： 日本航空自卫队
作战能力分析
• 论及日本航空自卫队的作战能力，其实是讨论在 战争条件下，日本的敌对国家能否打破航空自卫 队及海上自卫队“宙斯盾”战舰提供的防空火力 网。换言之，日本航空自卫队依托信息化优势， 凭借其作战体系能否抵顶住别国的凌厉攻势。战 争涉及政治、经济、天时、地利等方方面面，为 客观、准确评述航空自卫队的作战能力，必须在 实战背景下从日本所在的地理位置以及由此决定 的战略劣势、航空自卫队的兵力规模与结构、作 战体系及单个平台的技战术优势、训练及战备水 平、武器装备自给能力及美国参战与否等诸多方 面综合分析。否则，简单拿武器进行对比是没有 意义的。
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尽管日本方面处心积虑地营造先发制人的综合作战能力， 但由于该国距离亚洲大陆很近，很容易遭受来自陆地上的 空中打击。日本主要岛屿东西宽不足400公里，南北两端 相距约2000公里，其地域狭长、四面环海的特点，又极易 遭受海基巡航导弹及舰载飞机的攻击。其中一个主要岛屿 遭受进攻，其他岛屿难以增援。如果来自亚洲大陆的敌对 国家使用作战飞机攻击九州与四国，同时使用弹道导弹和 巡航导弹攻击本州与北海道以牵制、压制其自卫队的作战 力量，日本则难以首尾相顾；反之亦然。如果再在日本东 南方向部署2～3支航母战斗群，则可威胁日本本土大部分 地区，与在西南方向或北方的进攻形成呼应，可有效瓦解 日本作战体系与武器装备的技战术优势。可见，在不考虑 美国因素的情况下，日本列岛在面临强国海空夹击之时， 很难相互支援形成合力，极易被各个击破，尤其是远离本 土的离岛最易受到攻击并被占领。届时，日本将收缩战线， 全力护卫4个主要岛屿。与此同时，日本赖以生存的重要1954年7月1日的日本航空自卫队，尽管因为战 后《和平宪法》的规定而不能称为空军，但其组织规模、 作战使命等实际上与许多大国的空军并无多大差异。航空 自卫队经过将近60年的发展，已经成为一支装备先进、反 应灵活、指挥现代化的空中力量。 • 主要作战使命，除国土防空作战外，还包括支援陆上自卫 队、海上自卫队抗登陆、反空（机）降、保卫海上交通线 等。截至2011年3月，航空自卫队共有现役军人47097人， 文职3227人。与此相比，英国皇家空军有45710人（2007 年），法国空军约58900人，澳大利亚皇家空军有15430 人（2006年），加拿大皇家空军正式服役人员14500人 （预备役2600人）。由此可见，日本航空自卫队的组织规 模与其谎称的自卫性质是不相符的。
攻防兼备的作战体系已经形成
• 从日本航空自卫队的装备来看，其攻防兼备的 作战体系已经形成，战略空军初露端倪。一般来 说，战略空军具有远程武器与兵力投放，可以最 快的时间运输尽可能多的人员与装备抵达作战区 域等特点与能力。从形式上讲，战略空军需要装 备战略轰炸机、远程战斗机、大型预警机、战略 侦察机、大型加油机与大型运输机等。拥有这些 装备之后可以形成强大的作战能力，达到战略威 慑的目的。由此可见，除了没有战略轰炸机，日 本已经具备了战略空军的雏形；日本航空自卫队 已经不是立足于防卫而是典型的进攻型空军。