学校学生惩罚教育制度

学校学生惩罚教育制度

为加强学生教育管理，优化人才成长环境，保障学校依法管理学生，维护学校公共利益，维护正常教育教学秩序，维护学生各项合法权益，促进平等的师生关系的建立，形成良好的校风、学风，促进学生全面发展、个性发展，根据《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生守则》、《学生日常行为规范》等法律法规及学籍管理政策，依据《学生教育管理暂行规定》，结合我校实际，制定本制度。

一、总则

（一）学校管理权的若干限定

1.学校有权对学生实行有效的管理，惩戒是学校一项重要的管理权。

2.学校应充分衡量学生个体权利与公共利益之间的关系，在有力证据证明须以牺牲学生个体权利来维护公共利益的情况下，学校有权对学生作出惩戒以及其他牺牲学生权利的决定。

3.学校行使包括惩戒在内的管理权时，应是善意，并且这种善意应能被其管理行为的必要性和可行性所证明。

4.学校应谨慎而理性地行使惩戒性管理权，防止管理行为过度而对学生造成无法弥补实际的损害。

5.学校应视具体对象而区别对待。如年龄，性别，家庭背景以及学生违规行为危害性等，均应仔细考量。因此，对个案的积累和对前例的参照是必须的。

（二）教师惩戒权的若干限定

1.所谓“惩戒”是指通过对不合规范行为施予否定性的制裁，从而避免其再次发生，以促进规范行为的产生与巩固。惩戒是教师对学生进行管理和教育的方式之一，往往通过给学生身心施加某种影响，促其产生自我悔改心理，从而达到矫正的目的。

2.“惩戒权”是教师教育权力的重要组成部分，是教师依法对学生进行教育的权力。作为教师，有权控制教育活动的整个过程和施加某种影响，有权做出职责范围内的专业性行为。

3.教师惩戒权在很大程度上是一种强制性的权力。

因此，其行使必须受到法律约束，在法律框架内运行，惩戒后果必须有一定的救济手段加以补救。教师受学校委托行使对学生的管理权，其一部分管理权限由学校所授，处置权限将受到学校限制。

（三）惩戒行为主体的限定

应对惩戒权力的享有者和惩戒行为的具体执行者做出限定。一般而言，学生违反规范情节细微，其惩戒主体是主管教师；较严重的违反规范，惩戒权在学校；超越校园规范的行为，应由司法机关处理。其他未经法律授权的个人和组织不应成为惩戒主体，不拥有惩戒权。二．学生惩戒管理

（一）惩戒对象

1.惩戒行为所指向的对象为学生的特定违规行为。惩戒的对象只能是学生的特定违规行为，而不能是学生个人或其身体、心灵。惩戒的目的在于促进规范行为的产生，是为教育学生。

2.学生违规行为是指学生偏离学校各项管理规范、条例、制度以及社会规范的行为。这些规范传达着一定的社会价值观念和规范性的要求。

（二）惩戒的形式

对有违法、违规、违纪行为的学生，学校视其情节轻重给予批评教育或者纪律处分等惩戒。惩戒形式如下：

1.言语责备。指直接用语言对学生进行批评教育，是惩戒行为中最轻微的一种。

2.没收。没收与违规行为有特定关系的物品。没收应视该物品是否有危害性，不具有危害性应在短期内归还学生或家长。

3.扣常规量化分。指因学生违规行为而扣减该班或该年级团队月常规量化分，是惩戒行为中常用的一种。

4.书面检查。指责令违规学生对违规过程，自己对违规行为的认识以及今后的改正进行书面保证。

5.全校通报。将违规学生的违规行为及造成的后果，学校的惩戒决定以通报的形式告知全校师生。属于全校范围内的惩戒批评方式，是较

严重的惩戒方式。

6.记入学生档案的处分。违规行为非常严重时的惩戒方式。处分包括：警告、严重警告、记过。

教师有权实施1、2、4项惩戒形式，学校有权实施所有惩戒形式。（三）受到第5、6项惩戒的学生取消本学年度参加各级、各类评奖、评优资格。

（四）学生在校内的违规行为的类别及处理办法

1．影响、扰乱正常的校园教育活动秩序、视情节轻重，分别给予以下惩戒处分：

（1）携带危险品入校（危险品主要包括管制刀具、鞭炮、弹弓、毒品、烟酒、足以伤人的玩具枪支和各种液体、使人惊骇的面具和昆虫等，未经教师允许携带各种动物和有对人体导致伤害的植物，未经教师允许携带和穿着溜冰鞋或滑板，穿着或者携带有暴力或者色情服装、携带含有暴力和色情内容的器具或图书、音像资料），除没收危险物品外，给予扣班级量化分并责令书面检查。

（2）扰乱正常课堂秩序，如喧哗、打闹、发出怪异声响、起哄等。先予以劝阻。对不听劝阻者，给予其批评教育并写出书面检查处分。

（3）打架斗殴，寻衅滋事的。视情节给予相应的处分①本人未

动手打人，但其错误言行引起事端或激化矛盾，造成打架后果的，给予警告处分。

②对策划、怂恿、教唆、指使他人打架者，给予严重警告处分；造成严重后果的，给予记过处分。

③动手打人未造成伤害的，视情节轻重给予批评教育；致他人轻微伤害的，除完全负责受害人医疗费用外，给予严重警告处分；致他人重伤害者，除完全负责受害人医疗费用外，给予记过处分，并报公安司法机关依法处理。

④故意为他人打架提供凶器未造成伤害后果的，给予严重警告处分；造成伤害后果的，除完全负责受害人医疗费用外，给予记过处分。

⑤聚众打架、动用器械打架者，给予记过处分并全校通报批评。

⑥以劝架为借口，故意偏袒一方使打架事态发展造成不良后果者，视其情节给予严重警告或以上处分。

⑦指使、纠集或雇佣校外人员打人或打架斗殴者，给予记大过处分；造成轻伤害以上后果的，除完全负责受害人医疗费用外，给予记过处分，并报公安司法机关依法处理。

⑧在调查处理打架事件过程中，故意提供伪证，妨碍调查处理工作正常进行者，给予严重警告处分。

（4）有侮辱教师、同学的言行，情节严重的，给予扣班级量化分20分并责令其写出书面检查处分。

（5）散布宗教迷信；传播恐慌性言论；恶意诽谤他人的，给予警告处分。

（6）破坏学校公共设施或损害他人利益，导致学校财产或他人利益受损的，除照价赔偿外，给予扣班级量化分20分并全校通报处分。（7）传播他人隐私，导致伤害的，给予警告处分并写出书面检查。（8）因不遵守公共秩序而导致他人伤害的，除完全负责受害者医疗费用外，给予扣班级量化分25分处分，并写出书面检查。

（9）异性间有伤风化的言行，给予批评教育并扣班级量化分10分处分。