铁路工程项目过程控制管理要点浅释

铁路工程项目过程控制管理要点浅析 摘 要：一个项目工程管理的重点在于过程控制，特别是大型铁路工程项目，过程控制显的尤为重要，战线之长、人员之多显得尤为复杂，本文以实际铁路项目管理经验为基点，通过对安全、质量、技术等方面的论述，讲述了铁路工程项目过程控制的重点内容

随着中国高速铁路网的快速发展，高速铁路正在作为一种未来发展趋势逐步蔓延、普及,拉近人与人之间的距离，成为今后生活中不可缺少的交通种类。 就目前国家高速铁路中标形式来看，一般施工战线较长，施工项目较大，过程建设中必须投入大量的人力、物力，施工组织较为困难，很难进行有效的过程控制，造成不必要的经济损失。如何进行较好的过程控制与管理呢，本文以正在施工的沪昆高速铁路建设为实践经验，重点总结出铁路工程项目管理过程控制几点经验与心得。 本项目承建沪昆高速铁路云南段工程，2010年开工，目前正在施工中。施工项目包含隧道、桥梁、路基线下工程，施工内容较多，工期非常紧张。项目部主要从以下几个方面进行项目的过程管理： 一、质量、安全、环保工作必须有序开展，使现场施工随时处于可控状态。 1. 质量管理 1.1 建立健全质量管理机构 项目初期，成立了以项目经理为组长、项目总工、项目副经理为副组长、各部门负责人为成员的质量管理领导小组，从组织机构上满足质量管理的需要；建立了以项目经理为工程质量第一责任人的质量监控保证体系及以项目总工程师负责，质检、技术、测量、试验四位一体质量监控体系，从全方位、全过程对工程质量进行监控。 1.2 建立健全质量保证体系 借鉴以往铁路项目，项目部建立并逐步完善了项目质量保证体系，编制了较为全面的质量管理制度，并依据项目特点编制了实施性很强的施工组织设计。质量保证体系的完善及各种质量大检查活动由项目工程部负责牵头组织，其余部门配合。 1.3 建立一系列的现场质量管理制度 (1)技术员统一管理制度。项目所有技术员归口工程部统一管理，在管好现场施工的同时必须严把质量关，上道工序必须全部合格报监理工程师同意后方可进入下道工序。 (2)技术交底制度。针对每一道工序，项目部都必须针对相关人员做详尽的三级交底，第一级为总工对所有相关人员的交底；第二级为工程部对所有相关技术人员的交底；第三级为主管技术员对施工作业队的交底。确保交底覆盖率达到100%。 (3) 质量检查制度。质量检查，是针对各项质量制度是否落实的一个检验，技术部门可成立质量检查小组，针对现场施工情况，进行定期、不定期检查及针对关键工序进行追踪检查，对于检查中存在的问题，在日调度例会中给予通报，项目经理下达限期整改命令。另外，还制定了周、月一次的检查评比制度，依据检查情况给予奖罚分明，提高各作业队伍的积极性。 (4) 质量考核及奖罚制度。项目制定了《质量管理考核制度》、《质量管理奖罚制度》、《技术员考核制度》、《质量大检查评比办法》等一系列的质量奖罚制度。针对每次检查情况进行评比，依据评比结果根据奖罚制度进行奖罚。定期对技术人员进行技术培训，培训后进行相关知识的考核，对于考试不及格者予以调整工作岗位。 (5) 质量责任落实制度。根据项目制定的《质量管理制度》、《质量保证体系》中的任务划分，项目部将职责分解到各个部门，各部门再进行责任细化，落实的每一个人。 (6) 质量事故处理制度。从施工开始，项目部就成立了质量事故处理小组，质量事故处理小组以项目经理为组长，项目各部门负责人为成员组成。针对发生的质量事故进行分析，并召开专题会议进行讨论，对责任人进行处理，对大家进行教育，吸取经验和教训。 (7) 建立健全质量QC小组。高标准的高速铁路，质量要求非常高，处处存在着新技术、新课题，成立质量QC小组也是质量控制的关键一环。施工期间，我们成立了《钻孔灌注桩声测管质量控制》、《墩身外观质量控制》、《梁体线性控制》、《防护墙外观质量控制》《特长大隧道掘进控制》等QC小组，全面展开课题研究，为施工现场提供技术支持。 2. 安全环水保管理 2.1建立健全组织机构，各项管理制度 项目部始终坚持“安全管理与项目管理并行”和“安全与质量并重，要狠抓、严抓”的管理理念，成立了安全管理领导小组，负责项目安全文明施工及环水保管理具体事宜，将安全管理工作做到生产一线，真正做到安全管理落到实处。 根据项目施工特点，建立了以下安全管理制度：安全教育制度、安全岗位责任制度、安全生产检查制度、临时用电管理制度、安全环保管理奖罚制度、特种作业人员管理制度、安全生产费用管理制度、安全生产例会制度、安全教育培训制度、安全设施设备验收制度、安全技术交底制度、班组班前讲话制度、劳动防护用品管理制度、安全生产事故报告制度等。 2.2加强教育培训，普及安全知识 所有进场人员必须进行岗前安全培训和新工人安全三级教育，交底覆盖率100%；特殊工种人员必须持证上岗；针对重点项目，如隧道开挖、高空作业、高空吊装、跨公路安全防护等项目进行专题培训，针对经辨识发现的危险源进行讲解和公示；以上所有培训后都必须经过考核，考试合格后方可进场作业。 2.3强化现场管理，提高监管力度 为了加强现场的安全管理工作，项目部编制了各工序、各工种安全作业卡控要点，确保现场安全管理工作不留死角。坚持各个班组的班前安全讲话和班后安全总结制度，并在每个班组都设立了群安员，使安全监督工作在施工的各个场所、各个时段都处于受控状态。 2.4建立相关应急预案，定期进行应急演练 安全管理工作中，项目部编写了高空作业、吊装作业、特殊天气作业、隧道坍塌、防火、跨公路、铁路施工等专项应急预案，特别是隧道防坍塌和跨公路施工，我们建立了一套完整的安全管理制度安全应急预案，并进行了多次的演练，确保一旦发生安全事故，将各项影响和损失降到最小。 2.5环水保重点做好以下工作 (1) 做好施工扬尘的防治工作； (2) 控制施工用水不污染附近水体； (3) 做好建筑垃圾、生活垃圾处理工作； (4) 做好施工噪声控制工作； (5) 做好完工区段及弃碴场的绿化恢复工作； 二、技术管理工作必须到位，与现场施工同步。 项目自开工初期即组织人员及时编写了《实施性施工组织设计》、开工报告等。并针对施工特点，编制完成了各分项工程施工方案，以及《脚手架方案》、《成品保护方案》、《夏季施工混凝土温差控制方案》、《冬季施工方案》、《路基试验段预压土填筑施工方案》等方案，完成了《跨既有公路连续梁施工方案》、《特长大隧道施工方案》等重点控制性工程的专项施工方案。技术交底工作做到基本完善，并做到了交底覆盖率100%。 同时根据高铁变更设计管理要求，依据现场实际情况，本着符合设计要求、利于施工的原则，对承台基础过深的墩位及隧道实际地质与设计不符的进行了变更申请，并获得设计、业主的审批。减小了施工难度，降低了施工风险，同时也降低了施工成本，加快了施工进度。 对设计图纸及相关文件做到及时更新，能确保现场施工及时获得准确的信息，对文件图纸的发放建立了《有效文件清单》、《图纸（文件）发放记录》，有效的掌控图纸文件信息，未出现因采用错误图纸给施工带来损失。 在加强施工过程技术管理的同时，不断优化施工方案，特别是依靠以项目骨干技术力量牵头的技术研讨会，针对施工过程中的关键技术、重点施工方案进行集中讨论，从做好技术准备工作从确定重点施工方案，动态优化施工组织设计，认真做好方案的审查、论证、优化和完善四方面着手，加大对于施工现场的技术支持，于图纸之外加强施工细部的综合解决方案，达到施工人员能够凭图纸正确施工，凭方案节约成本的效果。 三、试验、检验工作紧跟施工步伐。 工地试验室在项目进场初期即按新标准要求重新编写了质量管理手册，根据国家计量认可委计量认证／审查的要求，新编写了试验工作程序文件，针对具体试验工作项目的取样、验收方法，编写了作业指导书。建立健全了一套试验管理制度，明确了各岗位职责范围。 同时严格按照投标承诺配备了相应齐全完善的检验检测仪器设备，能够满足施工现场的试验检测工作要求。试验室建设经过验收评定，试验仪器定期标定。原材料试验检测、抽检和工艺性试验检测频率均满足设计、规范要求。 仪器设备的管理方面：仪器设备操作规则均挂牌上墙，强检、自校仪器设备均登记造册，做到了专人管理专人校验，根据客运专线的具体要求，购臵了一些新的仪器，完全能满足了客运专线的试验需求。 四、物资、设备保证及时优质供应。 针对铁路项目规模大、施工时间较为紧张、以至材料预算不能提前等因素影响物资供应的状况，为了确保各施工现场物资供应，项目部重点把物资计划放在首位，根据工程项目的计划，编制年度的物资需求计划，并依据项目的月度施工计划编制当月的物资采购计划，做到特殊材料、加工周期较长的材料做到提前备料，确保不影响工程施工进度。调整采购流程，依据社会物流中的合作伙伴，形成有计划的物资供应，灵活运用各渠道的信息，实现信息交换，减少现场的物资管理环节、仓储时间、存货数量，提高采购效率，加快资金周转率，合理利用仓库，最大限度地减少仓库面积、加大库存，达到降低物资仓储管理成本的目的。提高计划准确率及供货及时性，加强过程监控。 采购人员严格执行各项规定，定期询价、比价、议价、交货，催促甲供材料与协调、物料来源的开发与价格调查、退货等工作，确保主要材料库存货物的充足供应，做到零星货物及时采购。按规定办理出入库手续，收发存记录，定时盘点进出货物，做到有据可查、有序可循。定期上报库存货物缺损与库存情况，合理调整库存，减少新增积压库存，确保项目物资管理体系正常运行。 五、成本控制和架子队管理有序。 1. 积极采取有效措施，深入加强成本控制管理 (1)做好物资管理的基础工作，物资收、发、存帐务清晰，签认手续齐全，坚持做好物资盘点工作，做好物资的收