浅析我国合适成年人参与制度完善

[摘要]合适成年人参与制度对保护未成人的合法权益，推进未成年人司法制度的建设都大有裨益。我国上海、云南、福建等地，已经先后开展实践，取得了一定的经验，但也显现出一些问题：法律规定过于笼统，合适成年人任职资格不明确，适用阶段不够全面，合适成年人的地位缺乏独立性等。针对这些问题，需要进一步完善立法，建立专业的合适成年人队伍，拓展合适成年人参与的诉讼阶段，明确其权利与义务，从而建立科学的模式以保护未成年人的权利。

[关键词]合适成年人参与制度；模式；刑事诉讼法；权利

2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《关于修改的决定》，修改后的《刑事诉讼法》第二百七十条首次从法律层面提到了合适成年人参与制度，该项制度的建立将有利于保护未成年人的权益，实现诉讼程序的公正与效率，进一步推进未成年人司法制度的建设。

一、合适成年人参与制度的概念

合适成年人参与制度作为一项少年司法制度首先起源于英国。其最初的涵义是：警察在讯问未成年人和有精神障碍犯罪嫌疑人时，必须要有合适的成年人（如监护人或者专设的适当成年人等）到场，否则即为违法，讯问结果不得作为定案的依据。[1]从这个涵义可以看出，合适成年人参与制度主要是出于对未成年人以及有精神障碍的成年人的保护，其应用阶段也只是限于侦查讯问阶段。合适成年人的范围主要来自犯罪嫌疑人的家长、监护人，或者社会工作者以及受过专门培训的志愿者等成年人。[2]但是随着时间的发展与实践的成熟，这一含义也在不断拓展与丰富。国内外对这一制度的探讨，除了介入对象、适用的诉讼阶段外，还集中在切入点，合适成年人队伍的构成，以及合适成年人的权利义务等方面的讨论。本文意在讨论合适成年人参与制度在少年司法中的重要地位与作用，精神障碍者的适用在此不作讨论，结合我国各地的实践情况，合适成年人参与制度，应该是指司法人员（警察、检察官、法官）在讯问未成年人犯罪嫌疑人、被告人时，必须要有合适的成年人在场（社会工作者以及受过专门培训的志愿者），否则即为违法，讯问结果不得作为证据使用。

二、我国合适成年人参与制度的实践

目前我国云南、上海、厦门等地已经引入合适成年人参与制度，借鉴外国合适成年人参与制度的法律与实践，并针对各地的实际情况，为我国法律上确立合适成年人参与制度打下了基础。

（一）盘龙模式

云南省昆明市盘龙区在2002年与英国儿童救助会合作，率先引入了“合适成年人参与制度”。盘龙模式中，把合适成年人看做不同于法定代理人、律师、司

浅谈青少年犯罪的预防

浅谈青少年犯罪的预防鄞州职教中心学校政治组刘芳摘要：青少年犯罪已成为现代社会犯罪中一个越来越突出的问题，给社会造成了很大负面影响，本文首先对青少年犯罪的概念进行了界定，在分析青少年犯罪原因基础上，针对预防和减少青少年违法犯罪做出一些建议。关键词：青少年犯罪教育感化法制教育青少年是社会主义中国的未来、民族的希望，他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和命运。但青少年时期也是人生的危险期，当青少年犯罪日益成为全球化的社会问题时，研究分析青少年犯罪预防和控制已刻不容缓。一、青少年犯罪是一个不容忽视的问题青少年犯罪主要是依据人的生理年龄所作的犯罪类别划分。在我国有关的法律文件中，对“青少年”的概念未予明确的界定。狭义青少年犯罪的概念，是指从刑事法学观点出发给青少年犯罪概念所下的定义，它一般是指14—25岁年龄段的人所实施的依法应当受刑事处罚的行为。广义青少年犯罪的概念，是从犯罪学的角度出发给青少年犯罪所下的定义，青少年犯罪是指10至25岁的人实施的具有严重社会危害性的行为，这一概念包括了未满18周岁的少年犯罪和已满18周岁不满25周岁的青年犯罪。青少年是最有朝气和富于创造性的社会群体，是我们祖国的未来，民族的希望。应当肯定，这些年来各地各部门认真贯彻中央要求，重视和加强了未成年人思想道德建设，做了大量工作，广大青少年的综合素质有明显提高，他们热爱祖国、努力学习、奋发向上、健康成长。但是，在新的历史条件下，青少年的思想道德建设也出现了一些令人堪忧的新问题。在一些地方和单位，由于对青少年教育失当、管理失控，一些青少年精神空虚、道德失范、目无法纪，走上违法犯罪的道路。近年来，我们从新闻报道和下基层调研中，常看到、听到青少年违法犯罪的案例，有的案件是触目惊心。如发生在云南省校园内的“马加爵案件”，是一起性质严重、情节恶劣、手段残忍的报复杀人案件，在社会上造成了极坏的影响。此后，新闻媒体又有未成年人犯罪案件的披露。二、青少年犯罪突出的原因在一些地方青少年违法犯罪突出，笔者认为，主要原因有以下几个方面：一是学校教育失误，对学生管理不严。有的学校只重视学生的学习成绩，忽视品德和法制教育，有的虽然也开设了法制课，但缺乏师资和教材，多数采取上大课、念材料的办法，内容枯燥乏味，学生普遍不感兴趣。有的学校对“问题学生”是指责、体罚的多，甚至动辄采取停课、罚款、开除的办法，把他们推到社会上去。有的学校与家庭教育脱节，老师很少与家长联系，很少过问学生在家的表现，致使一些顽皮学生逃学、旷课，甚至从家中骗钱到外面看录像、上网吧、搞赌博，家长、老师都不知道。有的学校团组织、少先队活动不正常，团结教育后进学生的工作未做好。

浅析青少年犯罪及预防开题报告

(一)研究的缘起与意义建国以来，政治、经济、文化蓬勃发展，社会各项事业日新月异。与此同时，社会治安形势不容乐观，其中，青少年人犯罪突出。青少年犯罪不仅意味着个人与社会的严重冲突，而且更意味着社会化、文明化的挫败;不仅危害了社会治安秩序，干扰了经济建设和发展，也严重影响的青少年健康成长，关系到国家的前途。青少年犯罪的原因是多方面的，品德不良是导致青少年犯罪的重要原因。在构建和谐社会的背景下，加强青少年的思想道德建设，有效地预防和减少青少年犯罪，具有重要意义。 1、理论意义其一，刑事法学领域：(1)青少年犯罪的研究提供新的视角。以思想道德建设为视角开展青少年犯罪问题的研究，可以为犯罪问题的研究拓展新的思路。我国当前对青少年犯罪预防问题的研究，主要是从犯罪学和刑法学两个学科内进行探讨。其中，犯罪学领域侧重于事前的社会预防和事中的治安预防;刑法学领域侧重于事后的刑罚预防。这些预防措施主要是通过外在的手段实现对青少年越轨行为的规制，而犯罪预防内在手段的运用，即借助思想道德意识的作用引导青少年的行为，并没有引起足够的重视。本文以青少年的思想道德建设为视角，对青少年犯罪预防问题展开分析，试图为犯罪预防问题的研究注入新的活力。(2)冲破思辨研究一统天下的局面。科学的研究方法是任何科学赖以建立和发展的工具。犯罪是一“综合病症”，必须采用多种研究方法对犯罪问题进行剖析。刑事法学并非书斋里的学问，其实践性和应用性都很强。我国的学者长期以来惯于思辨式的理论研究，缺少对犯罪问题进行实证考察。本文拟通过实证调查、个别访谈的方法，了解青少年犯罪的实际态势、分析犯罪发生的原因，为犯罪预防的研究提供实证资料。其二，政治学领域：本研究除了在刑事法学研究领域中具有重要意义外，还具有非常重要的政治学价值。我国青少年人有3亿多(2000年第5次人口普查)，他们的思想道德状况如何，一定程度上影响着犯罪的发生，影响国家的未来发展。在当前的社会形势下，从思想道德建设的角度出发，结合青少年犯罪的现实，有针对性地提出犯罪预防对策，对于实现我国现代化建设和社会持续进步不仅是必要的而且是必需的。 2、实践意义青少年是社会主义现代化事业的建设者和接班人，关注青少年就是关心祖国的未来。从思想道德建设的视角出发，对青少年犯罪预防问题作系统解读，可以为我国和谐社会的构建献计献策。当前，我国正处于社会转型期，构建和谐社会是我国重要的战略选择。我们要建设的是民主法治、公平正义、安定有序、人民安居乐业的和谐社会，要坚持以人为本，实现人的全面发展和社会的全面进步。犯罪破坏社会和谐，尤其是青少年犯罪，不仅影响社会治安，更是关系到整整一代人的成长和未来国民的素质，这对和谐社会的构建意义非常。因此，关注青少年犯罪问题不仅具有重要的现实意义，而且还具有深远的战略意义。预防和减少青少年犯罪，有利于保障人民的安居乐业，促进社会的持续协调发展。本文根据调查收集的资料，有针对性地从思想道德建设的角度提出青少年个人预防措施和社会治理对策。这些建议和对策，立足于我国实际，更加突出可行性和可操作性，将为我国构建和谐社会提供有益参考。二)研究现状自建国以来，党和国家非常关心青少年的成长和发展，对青少年犯罪问题保持高度重视。1979年8月中共中央批转了中共中央宣传部、共青团中央等八部委所写的《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》，这为青少年犯罪理论的研究提供了明确的指导思想，我国青少年犯罪理论研究和实践探索更为深入。尤其是近几年，青少年犯罪越来越严重，其数量递增，而年龄递减，这一态势引起理论界的密切关注，青少年犯罪问题的研究不断升温。经过学者们多年的努力，未成年人犯罪研究成果显著，相继有多部著作出版和多篇文章发表。

关于合适成年人参与制度(1)

关于合适成年人参与制度(1) 论文摘要：1899年美国伊利诺斯州建立了世界上第一个少年法院，宣告了少年司法制度的诞生。1986年上海长宁检察院探索建立我国第一个“少年起诉组”，标志着我国未检制度的创立。20XX年是我国未检制度创立25周年，在这二十多年中，未检领域试行了一些富有特色和价值的改革，合适成年人参与既是其一，检察机关是这一制度的倡导者和主要推动者。本文通过对该制度的浅析，以期深化对这一制度地位、作用和价值的认识，把已经取得的经验推广运用，以程序公正实现司法公正。论文关键词：少年司法制度未检改革合适成年人程序公正联合国《儿童权利公约》是世界上签字国家最多的公约，这一公约确立的一个基本原则就是“儿童最大利益原则”。目前该原则已得到了国际社会的普遍认同。自未成年人进入司法领域开始，一方是生理、心理发展都不成熟、自我保护能力较弱的未成年人，另一方是行使着国家公权力并且在社会知识、经验、阅历上都很丰富的警察，力量对比严重失衡。合适成年人参与制度为未成年人提供特殊的保护，平衡力量对比，确保儿童最大利益在少年司法中得到实现。中国是礼仪之邦，有着悠久的尊老爱幼的传统，公众对未成年人有着

天然的宽容和怜爱，一项制度率先在少年司法领域推行更容易为人们所接受，因此少年司法改革也成为司法制度改革的先驱。正如林纪东所说：“少年法之理论，与传统之刑事法理论，虽多距离，然对旧日之刑法，正有推陈出新之作用，刑事法之改正，将于少年法始肇其端。” 一、合适成年人参与制度的起源和基本内涵合适成年人一词取自英国的《警察与刑事证据法》。在1972年MaxwellConfait谋杀案中，上诉法院基于三名十多岁的嫌疑人是在没有任何独立成年人在场的情况下被讯问的，而宣布原审法院对该三名未成年嫌疑人的判决无效，这一事件引起公众对刑事诉讼程序的广泛关注。Fisher法官调查该事件后建议应该有一个委员会来平衡警方权力和嫌疑人权利。1981年英国皇家刑事诉讼委员会发表了著名的《菲利普报告》，强调“未成年人可能不能很好地理解讯问的重要性或他们自己所说的内容，并且可能比成年人更受到他人建议的影响。他们可能需要成年人在场的支持，一些友好的成年人，以建议和帮助他们作出自己的决定。”1984年英国的《警察与刑事证据法》正式确立了合适成年人参与制度。由于该制度在实践中执行得不理想，英国内政部1996年签发了确立合适成年人地位和作用的建议性法案。1998年《犯罪和骚乱法》再次确定合适成年人是一种法定性要求，明确规定每一个地方当局必须提供合适成年人服务，并由青少年

制度_论我国未成年人监护制度

前言未成年人正处于身体生长发育阶段，辨别事务的意思能力及自我保护能力尚未完全具备，在社会中属于弱势群体，容易受到伤害，属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人。为此，世界各国都制定了大量的法律予以特别的保护。联合国还专门制定有《儿童权利公约》。我国的各级权力机关、行政机关、司法机关也十分重视未成年人的利益，采用刑法、民法、行政法等多种方法进行保护，立法机关专门制定了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。从而使我国的未成年人生存、发展的环境在经济发展的基础上不断得到改善。尽管如此，随着近年来城乡经济改革的不断深入，流浪儿童大量增加，少年犯罪率不断上升，社会上时常发生残害、虐待未成年人的恶性事件，这些都和国家的保障及社会的公益保护，特别是和我国的未成年人监护制度的不完整有着密切的关系。目前，我国对未成年人利益的保护主要限于民法的保护方法，而其依据就是《民法通则》中规定的监护制度，但还存在着许多不完善的地方，诸如监护人的不适格、监护人权力多义务少、缺乏监护监督机构等问题。本文将从以下几个方面进行论述，以对我国的未成年人监护制度的完善提供合理的建议。

目录摘要 (1) 1.未成年人监护制度概述 (1) 1.1.监护制度的概念 (1) 1.2.监护与亲权的区别 (1) 1.2.1. 属性不同 (1) 1.2.2.立法原则不同 (2) 1.2.3.享有报酬权不同 (2) 1.2.4. 权利主体范围不同 (2) 1.2.5. 赔偿责任不同 (2) 2. 国外未成年人监护制度现状 (2) 2.1.大陆法系未成年人监护制度的发展与沿革 (2) 2.2. 英美法系未成年人监护制度的发展与沿革 (4) 3.我国未成年人监护制度 (4) 3.1.我国未成年人监护制度的历史发展 (4) 3.2.现行未成年人监护制度之内容 (5) 3.2.1.未成年人的法定监护 (5) 3.2.2.未成年人的“指定监护” (5) 3.2.3.监护的变更 (5) 3.2.4.监护人的职责和民事责任 (6) 3.3.我国现行未成年人监护制度存在的主要问题 (6) 3.3.1.监护人的义务多、权利少 (6) 3.3.2．监护人的不适格 (7) 3.3.3.未区分亲权与监护制度 (7) 3.3.4.未规定监护监督制度，监护机关分散、权利不集中 (7) 4.关于完善我国现行未成年人监护制度的几点建议 (8) 4.1.增加监护人的权利规定 (8) 4.1.1.同意权 (8) 4.1.2.撤消权 (8) 4.1.3.代理权 (9) 4.1.4.享受报酬权 (9) 4.2.建立亲权制度 (9) 4.2.1.规定亲权制度的基本原则 (9) 4.2.2.规定亲权的内容 (9) 4.2.3.设立亲权的中止和停止制度 (10) 4.2.4.规定亲权的终止制度 (10) 4.3.明确监护人的资格 (10) 4.4.建立对监护人的监督机制，加强和落实对监护人的监督 (11) 4.5.借鉴国外立法经验，增加监护的种类 (12) 4.6.具体监护事务的内容，明确监护人的权利义务，强化监护人的职责 (13) 4.6.1.在人身监护方面 (13) 4.6.2.在财产监护事务方面 (14)

浅谈未成年人犯罪原因(一)

浅谈未成年人犯罪原因(一) 内容摘要：在我国，未成年人犯罪通常是指已满14周岁不满18周岁的未成年人实施的刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。未成年人犯罪问题已经成为社会关注程度最高的问题之一。未成年人犯罪的现状和特点.制约和决定未成年人犯罪的原因多种多样，错综复杂。本文试结合心理学、社会学的有关知识对未成年人犯罪的原因进行分析。关键词：未成年人犯罪原因心理学分析社会学分析我国，未成年人犯罪通常是指已满14周岁不满18周岁的未成年人实施的刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。2001年“四五”普法启动时,中央电视台和司法部在网上做过一个调查，以了解社会对一些法律问题的关注情况。后来公布的调查结果显示，在调查所列出的10个法律问题中最为人们所关心的就是未成年人犯罪问题。从这项调查看，未成年人犯罪问题已经成为社会关注程度最高的问题之一。一、未成年人犯罪的现状和特点（一）从犯罪主体来说，未成年人犯罪日益向低龄化方向发展。由于发育年龄提前和频繁接受不良文化影响等原因，20世纪90年代以来未成年人违法犯罪的初始年龄比20世纪70年代提前了2至3岁。近年来，不满14周岁的未成年人实施杀人、强奸、抢劫等严重危害社会的犯罪行为日益增多。（二）从犯罪手段来说未成年人罪犯作案的手段呈现凶残化和智能化。所谓凶残化是指未成年人在作案时，不计后果、残无人道，在犯罪过程中，对被害人没有丝毫同情怜悯之心，有的残害被害人肢体，有的为消灭证据而灭口。所谓智能化，一是指未成年人在犯罪中使用的工具越来越先进。例如在通讯工具上使用手机、对讲机等，在代步工具上使用摩托车甚至小轿车。二是实施高科技犯罪未成年人越来越多的采用一些现代化的技术和手段进行犯罪，例如网络犯罪等。三是未成年人反侦察能力不断增强，实施犯罪之前精心部署，作案后伪造现场，毁灭、转移证据。（三）从犯罪类型来说，暴力犯罪、财产犯罪和性犯罪是未成年人犯罪的主要形式。并且暴力犯罪日益突出，不断向着严重化达到方向发展。根据公安部相关统计数字，1997年我国未成年人犯罪类型比例如下：抢劫占46.3%；抢夺占23%；盗窃占6.6%；强奸占4.8%。（四）从犯罪的组织形式来说，团伙犯罪是未成年人犯罪的主要形式。目前，未成年人犯罪中已有70%是团伙犯罪。由于未成年人缺乏足够的体力、智力、胆量和经验，单独作案往往难以成功，结成团伙可以互相壮胆，减少作案阻力，使犯罪易于得逞。当前，有的未成年人犯罪团伙拥有严密的组织系统、作案纪律和防侦破措施，已经形成黑社会组织的雏形。这种团伙如果被不法人员掌握和控制或随着团伙骨干成员年龄的增长，将会演化为带有黑社会性质的有组织的专业化犯罪集团，对社会危害性具有倍乘效应。二、关于未成年人犯罪原因的分析任何现象的产生和存在都有其特定的原因和条件。作为一种复杂的社会现象，未成年人犯罪也不例外。制约和决定未成年人犯罪的原因多种多样，错综复杂。因此为了探究未成年人犯罪的原因，有必要运用多种学科作为工具进行全方位、多角度的分析。下面是从心理学和社会学的角度对未成年人犯罪的原因进行的分析。（一）未成年人犯罪原因的心理学分析一切犯罪行为都是在一定的心理支配下进行的。未成年人虽然心理尚未成熟，但他们的犯罪行为也是受心理支配的。为什么未成年人犯罪具有显著区别于成年人犯罪的特点？这是与作为犯罪主体的未成年人在这一特定年龄阶段下所固有的生理和心理特点分不开的。矛盾是普遍存在的，矛盾存在于一切事物发展的过程中。由于未成年时期的年龄特点所形成的矛盾也是贯穿未成年人成长的全过程的，虽然这些矛盾与未成年人犯罪行为的产生并无必然的联系，

合适成年人参与制度的探索

合适成年人参与制度的探索 [论文摘要]司法保护是未成年人保护的重要组成部分,鉴于未成年人的生理和心理特点与成年人的差异性,我国司法机关积极贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,同时,我国新修订的《刑事诉讼法》中,专门针对未成年人设置了特别诉讼程序,使“合适成年人参与制度”在我国无论是实践中还是理论上都慢慢完善,为了论述方便,笔者仅探讨司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人时的合适成年人参与制度。 [论文关键词]刑事诉讼法合适成年人参与制度未成年人一、合适成年人参与制度概述 “合适成年人”一词肇始自1984年英国的《警察与刑事证据法》,合适成年人参与制度是维护未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人权益的一项重要制度。其基本含义是指,司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人时,必须有适当的成年人到场,他们的角色主要是通过他或她的讯问时在场,阻止司法机关的压迫行为并确保未成年人所作的陈述是自愿的。一般说来,司法机关在询问未成年被害人、证人时也同样适用合适成年人参与制度。为了论述方便,本文仅探讨司法机关在讯问未成年犯罪嫌疑人时的合适成年人参与制度。合适成年人参与制度是未成年人司法改革的一项重要探索,是西方国家普遍采用的制度。我国在新《刑事诉讼法》修改之前是没有关于合适成年人参与制度的规定的,在旧的《刑事诉讼法》中只规定了法定代理人到场旁听讯问的制度。20XX年最新修正的《刑事诉讼法》第5 编“特别程序”中第1 章就专门针对未成年人规定了“未成年人刑事案件诉讼程序”。其中,第270 条第 1 款规定,“对于未成年人刑事案件,在讯问和审判的时候,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场,并将有关情况记录在案。到场的法定代理人可以代为行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。”此款明确规定了讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人时,其合适成年人代表的在场权,以及合适成年人代表的范围及权利。第270 条第2 款规定,“到场的法定代理人或者其他人员认为办案人员在讯问、审判中侵犯未成年人合法权益的,可以提出意见。

2021年我国成年人监护制度

我国成年人监护制度我国成年人监护制度一、成年人监护制度概述 1.保护被监护人利益原则。监护制度设立的目的在于保护被监护人的利益，体现的是国家对弱势群体的保护。因此，在被监护人与监护人或其他人利益发生冲突时，应当优先考虑保护被监护人的利益。 2.国家干预原则。从监护制度的本质来看，监护是对无自我保护能力人设置的一种保护制度。随着社会的发展，传统国家向现代福利国家的转变，残疾人群、老人等弱势群体无法通过自身的力量获得生存利益，必须由国家形成社会保障与救济机制。 3.必要性原则。尽可能的减少对于当事人自由范畴的干预。必要性原则是成年人监护制度的主要原则，它的提出在于保障身心障碍者的自我决定权。 4.补充性原则。指当被监护人有亲朋好友或被监护人自己选任了监护人，而且能够达到监护的目的时，法院应尊重被监护人的决定，不得强行为其选任监护人。该原则体现的是公权力对个人意愿的补充。由此看出，成年人监护是以充分尊重当事人自主选择权，只在有必要的情况下为其设置监护人以补充其行为能力的不足为指导思想。而反观我国现行的成年人监护，其仅由《民法通则》中的几个条文规定，而且基本没有对其内涵做过变动，在实践中也没有重视以上的原则。二、国外成年人监护制度的立法新动向（一）德国成年人监护制度改革 1.废止禁治产宣告，更新了“监护”的基本概念。多年实践证明，禁治产宣告制度并没有达到维护精神病患者利益的初衷，相反其限制了本人的自我决定权，对本人尚存的意思能力不重视，这样就不可能保障本人的最大利益。 2.设立被保护者的保护支援机构。允许多个照护机关的存在而不是仅限于一人。奖励社会为此多设立一些慈善性的机构，法人也能因为监护法院的选任而成为照护人。 3.相关程序法上的修改。对照管人的选任应听取本人意见，尊重被照管人的意思。同时也整理并修改了民事诉讼法及非讼事件程序法部分内容，以统一的非讼事件程序法来取代。（二）日本对成年人监护制度的修改 1.在法定监护制度中，保护因精神障碍经常处于欠缺认识能力状态的人的.“监护制度”、对行为能力显然不足的人的“保佐制度”和对行为能力不足的人的“辅助制度”代替“禁治产”、“准禁治产”。 2.本人的独立自主决定权得到重视。监护人主要是对本人进行日常生活的监护，即对本人的看护、生活、监护以及财产管理的“事务”，本人对自己日常生活所作的决定受到重视，并规定不得取消訛譹。三、我国的成年人监护制度（一）我国现行成年人监护制度状况我国对成年人监护的规定来源于1986年颁布的《民法通则》，具体体现在第16-19条和最高人民法院关于《贯彻执行民法通则若干问题意见（试行）》的相关条文中,但仅仅是对监护制度的比较原则性的规定,其内容包括了对监护人

浅谈未成年人犯罪的原因及法律对策开题报告

浅谈危险驾驶的危害性及法律对策开题报告一、论文研究的目的、意义 1、研究目的：我国因交通事故死亡人数居世界前列，为是人为造成交通事故的主要原因。危险驾驶行为已经给人民群众的生命财产安全及社会治安管理秩序造成严重威胁。这种社会现象，应引起全社会的共同关注,从而去解决该问题。 2、研究意义：危险驾驶行为关系到社会安稳局面的形成,人民群众的生命财产安全。必须加强政府部门和人民群众的沟通，加强安全部门和人民群众的沟通，加强安全意识,从根本上预防危险驾驶的发生。通过对危险驾驶的成因进行了分析，从而制定出防范危险驾驶的对策。二、研究现状 1、近年来，危险驾驶违法犯罪案件呈明显上升趋势，给人民群众的生命,社会治安构成了极大的隐患。危险驾驶已成为一个严重的社会问题，越来越成为社会关注的焦点。因而有必要对危险驾驶违法犯罪的原因进行探析，以找出症结所在。从而加强防范，减少危险驾驶违法犯罪的发生。 2、从正在南京举行的江苏省第十一届人民代表大会第五次会议上获悉,2011年全省全年一审审结危险驾驶犯罪案件2823件,我国的危险驾驶犯罪问题呈现明显的上升趋势。三、研究内容、方案 1、内容：危险驾驶违法犯罪案件已成为现代社会犯罪中一个越来越突出的问题。通过对危险驾驶违法犯罪案件研究，包括自身因素、政府部门因素等方面的研究探讨。因而对危险驾驶违法犯罪案件犯罪原因进行分析，有益于帮助和保护社会安稳局面的形成,人民群众的生命财产安全,制定出应对方案从而达到预防犯罪的目的并提出可行的法律方法减低该问题的产生。 2、方案：通过调查法（如抽样问卷调查）、个案法（如举几个案例）、比较研究法（如对比某些城市的发生率）、文献资料来完成本篇论文。四、参考 [2]我国刑法增设"危险驾驶罪"的法理探析- 贵州警官职业学院学报- 2010, 22(4) [3] 预防和控制危险驾驶行为的立法建议- 江苏警官学院学报- 2011, 26(1) [4] 周光权有必要在我国增设危险驾驶罪2009 [5] 危险驾驶的刑法分析- 商业文化（下半月）- 2011(4)

关于合适成年人参与刑事诉讼实施办法

《关于合适成年人参与刑事诉讼实施办法》颁布施行本报讯近日，县检察院与法院、公安局、司法局联合发文的《关于合适成年人参与刑事诉讼实施办法》颁布施行。今年年初，县检察院为保障涉罪未成年人诉讼权利，落实法定代理人参与未成年人案件刑事诉讼的法律规定。多次与县法院、县公安局、县司法局进行沟通、协调，召开联席会议，商讨法定代理人不能到场参与诉讼的，如何保障未成年人权益的问题，县检察院提出合适成年人参与刑事诉讼办法，获得法院、公安局、司法局的一致赞同。《关于合适成年人参与刑事诉讼实施办法》规定，在法定代理人因故或不能到场的情况下，邀请合适成年人参与诉讼，合适成年人由社会工作者、法律工作者、学校教师、共青团、妇联干部、“关心下一代工作委员会”工作人员组成；合适成年人在诉讼过程中了解未成年人身心健康、犯罪原因，对其进行安抚教育，监督办案人员有无违法讯问，有无损害未成年人合法权益等权利，同时要求合适成年人遵守案件保密制度。上海启动“合适成年人”参与刑事诉讼制度 2010-04-20 04:18:00来源: 文汇报(上海)跟贴0 条手机看新闻昨天上午，“合适成年人参与刑事诉讼签约暨本市未成年人刑事司法联席会议启动仪式”在市检察院举行，市公、检、法、司等部门联合会签《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》。根据这一规定，公安、检察、法院讯问或审判涉罪未成年人

时，如未成年人的法定代理人无法或不宜到场，应通知负有未成年人保护责任的机关、团体选派的成年人代表到场，行使法定代理人的部分诉讼权利，并履行监督、沟通、抚慰、教育等职责。这一规定的实施，标志着“合适成年人”参与未成年人诉讼作为一项诉讼制度正式在上海全面施行，未成年人刑事司法联席会议成为全国首家省级未成年人刑事司法协作平台。昨天会签的《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》共有二十条，规定“合适成年人”应具备条件、“合适成年人”参与刑事诉讼时行使权利和义务、“合适成年人”资格和产生程序、任职时限等，明确“合适成年人”不得兼任涉罪未成年人的辩护人；规定公安机关、人民检察院办案人员进行讯问或人民法院开庭审理前，发现涉罪未成年人的法定代理人存在无法通知到的、有碍侦查的、身份不明的、已亡故或下落不明的、监护能力丧失或不足的、无法及时到场等情形，应向涉罪未成年人送达《合适成年人参与刑事诉讼告知书》，并作必要的口头解释，由办案机关确定并通知合适成年人参与诉讼。上海市高级人民法院与上海市检察院、公安局、司法局《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》文章来源：互联网发布者：包头律师咨询网发布时间：阅读：608次 4月19日，上海市高级人民法院与上海市检察院、公安局、司法局联合签发《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》，统一

刑事诉讼中合适成年人到场制度的缺陷与完善

刑事诉讼中合适成年人到场制度的缺陷与完善2013年起实施的新刑诉法规定了未成年刑事案件中合适成年人到场制度，在司法实践中取得了一定效果，但存在管理体系不成熟、合适成年人的资格标准不清晰、选取模式缺乏随机性、制度涵盖性不足以及“形式化”倾向等问题。因此基于司法实践经验，就前述问题提出了一系列针对性建議措施，以期完善该制度的建设与实践。标签：未成年人；合适成年人；到场制度 2013年1月1日起实施的新刑诉法规定了合适成年人到场制度，以弥补涉案未成年人的法定代理人及其他成年家属在侦查、检察、审判阶段无法到场的“空缺”，并充分发挥合适成年人监督、交流、安抚、教育等职责功能，实现帮助涉案未成年人消除紧张情绪，保障涉案未成年人在刑事诉讼中供述、陈述及证言的真实性和客观性的目的。为确保该制度的顺利实施，北京市高级法院、北京市检察院等六机关也于2013年1月1日出台了《关于在办理未成年人刑事案件中推行合适成年人到场制度的实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。实践中，人民法院在未成年人刑事案件审理中逐渐开始适用该制度，切实维护了未成年被告人的合法权益、推动了庭审活动的顺利进行。 1刑事诉讼中合适成年人到场制度的概述 1.1制度特点实践中，法院适用合适成年人到场制度呈现以下四个特点：（1）外地人口适用率占比高，通过合适成年人到场制度的适用，平等保护了外地涉案未成年人的诉讼权益。（2）具有法律工作背景的合适成年人适用率高，尤其是法律工作者、律师担任合适成年人有效保证了合适成年人监督职责的履行。（3）具备高学历的中青年合适成年人适用率高，以高学历的中青年作为合适成年人的主力军，可确保思想意识和工作能力跟得上时代的要求。（4）适用案件服判息诉率高，多数涉案被告人对于判决结果不上诉，息诉服判率高，取得了法律效果与社会效果的良好统一。 1.2适用原则根据笔者对北京市相关法院司法实践的调研与总结，该制度的适用原则可概括为如下方面：（1）适用主体：应从主体的年龄是否为未成年和身份是否超出救助范围两方面进行判断，其中就身份判断来讲，“涉案未成年人”的身份不应仅限于未成年犯罪嫌疑人、被告人，还包括涉案被害人和证人，以此妥善解决当涉案未成年被害人或证人不愿法定代理人陪同等情况；（2）适用范围：外地涉案未成年人相较来说更加需要合适成年人的出现，故适用范围不区分户籍是本地或外地，进而体现对未成年人平等保护的思想；（3）适用必备因素：基于合适成年人

我国成年人监护制度浅析

我国成年人监护制度浅析一、成年人监护制度概述 1.保护被监护人利益原则。监护制度设立的目的在于保护被监护人的利益，体现的是国家对弱势群体的保护。因此，在被监护人与监护人或其他人利益发生冲突时，应当优先考虑保护被监护人的利益。 2.国家干预原则。从监护制度的本质来看，监护是对无自我保护能力人设置的一种保护制度。随着社会的发展，传统国家向现代福利国家的转变，残疾人群、老人等弱势群体无法通过自身的力量获得生存利益，必须由国家形成社会保障与救济机制。 3.必要性原则。尽可能的减少对于当事人自由范畴的干预。必要性原则是成年人监护制度的主要原则，它的提出在于保障身心障碍者的自我决定权。 4.补充性原则。指当被监护人有亲朋好友或被监护人自己选任了监护人，而且能够达到监护的目的时，法院应尊重被监护人的决定，不得强行为其选任监护人。该原则体现的是公权力对个人意愿的补充。由此看出，成年人监护是以充分尊重当事人自主选择权，只在有必要的情况下为其设置监护人以补充其行为能力的不足为指导思想。而反观我国现行的成年人监护，其仅由《民法通则》中的几个条文规定，而且基本没有对其内涵做过变动，在实践中也没有重视以上的原则。二、国外成年人监护制度的立法新动向（一）德国成年人监护制度改革 1.废止禁治产宣告，更新了“监护”的基本概念。多年实践证明，禁治产宣告制度并没有达到维护精神病患者利益的初衷，相反其限制了本人的自我决定权，对本人尚存的意思能力不重视，这样就不可能保障本人的最大利益。 2.设立被保护者的保护支援机构。允许多个照护机关的存在而不是仅限于一人。奖励社会为此多设立一些慈善性的机构，法人也能因为监护法院的选任而成为照护人。 3.相关程序法上的修改。对照管人的选任应听取本人意见，尊重被照管人的意思。同时也整理并修改了民事诉讼法及非讼事件程序法部分内容，以统一的非讼事件程序法来取代。

浅谈对犯罪未成年人的司法保护

浅谈对犯罪未成年人的司法保护根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的精神，对违法犯罪未成年人的司法保护是指：对违法犯罪的未成年人，根据他们的特点，在整个诉讼活动中和追究刑事责任时，实行教育、感化、挽救的方针，坚持以教育为主、惩罚为辅的原则，保护他们的合法权益，促进他们健康成长。对违法犯罪未成年人的司法保护，是我们党和国家十分重视的一项刑事政策。在党中央的领导下，我国立法机关颁布施行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部相继出台了一些办理未成年人刑事案件具体适用法律的司法解释及有关工作规定。这些法律、司法解释和有关规定，是司法机关对未成年人实行司法保护的法律依据和工作规程。未成年人犯罪的比例逐年增多，年龄呈低龄化，引起了社会的广泛关注和忧虑。少年犯罪具有不顾后果、不择地点和时间的放任性和随意性，特别是结伙犯罪，给社会造成严重危害。因此，对未成年人犯罪依法严格打击、惩罚是完全必要的。但是，未成年人思想单纯，可塑性大，他们年少，渴望美好的前途，大多数犯罪未成年人犯罪动机简单，犯罪原因主客观交错，主观恶性不深，有改造的基础。对他们实行教育、感化、挽救的方针，和以教育为主、惩罚为辅的原则，加强司法保护是完全必要并符合实际的。

执法机关在刑事司法活动中，对犯罪未成年人给予司法保护中作了大量工作，取得了一定成绩，得到社会各界和广大人民群众的支持和拥护。但是，笔者从办案实践中感到，对违法犯罪未成年人贯彻教育、感化、挽救的方针，和坚持以教育为主、惩罚为辅原则还存在一些问题，这些问题的存在影响了对失足少年的帮助、挽救，影响了动员社会力量来共同作未成年人的教育转化工作，从而将影响下一代的成长和社会的稳定。对此问题需要重视并进行认真的研究和探讨。笔者现略陈管见，与同行商榷。一、司法保护中存在的问题（一）适用刑罚处罚的面过宽 1、认定犯罪构成与成年人没有区别。没有考虑未成年人犯罪行为的社会危害程度和与成年人的不同特点，简单的按犯罪构成来认定，使一些可以不定罪的定了罪。特别是抢劫罪，对未成年人来说罪与非罪在某些行为上争论很大，我国《刑法》规定14岁不满16岁的人犯抢劫罪应受刑罚处罚，所以未成年人犯抢劫罪的特别多。以2002年为例，我县公安局提请批捕的未成年人100名，其中以抢劫定性的87名，占87%.移送审查起诉的未成年人61名，以抢劫定性的52名，占86%.当然，这些案件大多是符合抢劫罪构成要件的。但笔者认为

浅谈青少年犯罪原因及预防

浅谈青少年犯罪原因及预防论文摘要：青少年犯罪预防作为一种复杂的社会现象，未成年人犯罪也不例外。制约和决定未成年人犯罪的原因多种多样，错综复杂。因此为了探究未成年人犯罪的原因，有必要运用多种学科作为工具进行全方位、多角度的分析。对待青少年犯罪，要以预防、教育为主、惩戒为辅。针对不同年龄段青少年犯罪的特点，做好青少年犯罪的预防。论文关键词：未成年人犯罪特点；原因；心理分析；社会分析；一、青少年犯罪案件的现状（一）从犯罪性质看，盗窃犯罪最为突出。许多青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受，又想不劳而获，从小偷、小摸走向盗窃犯罪；其次是抢夺、抢劫、寻衅滋事等犯罪人数众多；再有者，就是模仿电影电视中的主人翁做案手法，呈“英雄”，无所顾忌，不故后果挥刀作案，以致犯故意杀人或故意伤害致人死亡等严重罪行。（二）、从犯罪形式看，两人以上共同犯罪人数增多。一些青少年由于过早辍学，无所事事，浪迹街头，便三、五成群，拉帮结伙，经常聚集在一起吸烟、酗酒滋事、交流作案经验。有的模仿影视片中的黑社会组织，成立帮派或团伙。值得重视的是，有的少年深受黄色、淫秽音像制品的毒害而不能自拔，为了寻求精神刺激，而持刀、持械拦截少女实施暴力。（三）从犯罪年段年看，作案手段残忍，犯罪后果严重。我市一名少年犯杀人案，该少年看着手表杀人，计算杀一个人需多长时间，杀完以后还准备杀第二个人。有的少年犯罪手段已经达到智能化、成熟化。作案前周密策划，多次踩点，选择时机，准备作案工具；作案时分工明确，注意配合；有的已会运用反侦察手段；有的一人就犯有数罪，而且情节都比较为严重。（四）从犯罪年龄看，逐渐趋向低龄化。在受到刑事处罚的未成年人当中已满14岁不满16岁的人数逐渐增多，而因不满16岁不予刑事处罚和不满14岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例。有些少年从10—13岁就开始走上犯罪道路。（五）从犯罪身份看，辍学少年人数居多。二、关于未成年人犯罪成因的分析任何现象的产生和存在都有其特定的原因和条件。作为一种复杂的社会现象，未成年人犯罪也不例外。制约和决定未成年人犯罪的原因多种多样，错综复杂。因此为了探究未成年人犯罪的原因，有必要运用多种学科作为工具进行全方位、多角度的分析。

浅谈对犯罪未成年人的司法保护(一)

浅谈对犯罪未成年人的司法保护(一) 根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的精神，对违法犯罪未成年人的司法保护是指：对违法犯罪的未成年人，根据他们的特点，在整个诉讼活动中和追究刑事责任时，实行教育、感化、挽救的方针，坚持以教育为主、惩罚为辅的原则，保护他们的合法权益，促进他们健康成长。对违法犯罪未成年人的司法保护，是我们党和国家十分重视的一项刑事政策。在党中央的领导下，我国立法机关颁布施行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部相继出台了一些办理未成年人刑事案件具体适用法律的司法解释及有关工作规定。这些法律、司法解释和有关规定，是司法机关对未成年人实行司法保护的法律依据和工作规程。未成年人犯罪的比例逐年增多，年龄呈低龄化，引起了社会的广泛关注和忧虑。少年犯罪具有不顾后果、不择地点和时间的放任性和随意性，特别是结伙犯罪，给社会造成严重危害。因此，对未成年人犯罪依法严格打击、惩罚是完全必要的。但是，未成年人思想单纯，可塑性大，他们年少，渴望美好的前途，大多数犯罪未成年人犯罪动机简单，犯罪原因主客观交错，主观恶性不深，有改造的基础。对他们实行教育、感化、挽救的方针，和以教育为主、惩罚为辅的原则，加强司法保护是完全必要并符合实际的。执法机关在刑事司法活动中，对犯罪未成年人给予司法保护中作了大量工作，取得了一定成绩，得到社会各界和广大人民群众的支持和拥护。但是，笔者从办案实践中感到，对违法犯罪未成年人贯彻教育、感化、挽救的方针，和坚持以教育为主、惩罚为辅原则还存在一些问题，这些问题的存在影响了对失足少年的帮助、挽救，影响了动员社会力量来共同作未成年人的教育转化工作，从而将影响下一代的成长和社会的稳定。对此问题需要重视并进行认真的研究和探讨。笔者现略陈管见，与同行商榷。一、司法保护中存在的问题（一）适用刑罚处罚的面过宽1、认定犯罪构成与成年人没有区别。没有考虑未成年人犯罪行为的社会危害程度和与成年人的不同特点，简单的按犯罪构成来认定，使一些可以不定罪的定了罪。特别是抢劫罪，对未成年人来说罪与非罪在某些行为上争论很大，我国《刑法》规定14岁不满16岁的人犯抢劫罪应受刑罚处罚，所以未成年人犯抢劫罪的特别多。以2002年为例，我县公安局提请批捕的未成年人100名，其中以抢劫定性的87名，占87%.移送审查起诉的未成年人61名，以抢劫定性的52名，占86%.当然，这些案件大多是符合抢劫罪构成要件的。但笔者认为有一些认定为抢劫罪的案件，在适用条款上有扩大化。如：袁某（男，16岁）、黎某（男，16岁）抢劫案。2002年4月一天，袁某和黎某与另4个少年在一电子游戏室打电子游戏，接到另3个少年人打来传呼，称与另8个男孩发生纠纷，打不羸，并说那8个男孩身上可能有钱，叫过去。这一伙人听后即与另3人汇合，但与他们发生纠纷的人已不知去向。在寻找中发现两个学生疑是同路人，一行9人都对两学生打耳光。其中一个叫“长毛”的在打后首先搜了一个学生的荷包，搜得人民币4元。袁某接着又从该学生荷包中搜得10元。黎某从另一学生荷包中搜得价值60元的传呼机一个。后受害人报案，公安机关将这一伙人除“长毛”外全部抓获，（黎某向公安机关投案自首）以涉嫌构成抢劫罪向检察机关提请批捕9人。检察机关对参与搜身的3人批捕，向法院提起公诉后，袁某被判处有期徒刑3年缓刑5年，罚金3000元；黎某因有投案自首情节，被判处有期徒刑2年缓刑3年，罚金2000元。法院审理后还向检察院发出了一份司法建议（此处不分析这份司法建议是否合法）：“该案是共同犯罪，其余7名未成年人均构成了抢劫罪，要求检察机关追诉”。笔者认为，这一案件是否构成抢劫罪，尤其是否需要追究全部人员的刑事责任，是很值得研究的。从本案例的表面看，符合抢劫罪的犯罪构成。因为当场使用了暴力，当场搜身取得了财物，打电话时还说了句“那几个人可能有钱”，有非法占有目的。但如果将少年犯的主观随意性，目的不确定性和成年犯动机目的明确加以区别；将少年犯的社会危害程度和成年犯的社会危害程度加以区别，再结合对少年犯适用的刑事政策，本案就可以不定抢劫罪。首先，暴力是轻微的，只是随意打了耳光，两受害人是表皮轻微伤。其次，采取暴力的目的是否劫

成年人几点睡觉最合适睡多久才合适

成年人几点睡觉最合适睡多久才合适成年人一般睡几个小时才合适呢？相信很多人都有过时失眠的经历，当出现失眠时大家第一时间想到的就是怎么办，下面小编整理成年人几点睡觉最合适睡几个小时才合理，欢迎阅读。成年人几点睡觉最合适睡几个小时才合理睡眠时间晚上9--11点为免疫系统(淋巴)排毒时间，此段时间应安静或听音乐晚间11--凌晨1点，肝的排毒，需在熟睡中进行凌晨1--3点，胆的排毒，亦同凌晨3--5点，肺的排毒，此即为何咳嗽的人在这段时间咳得最剧烈，因排毒动作已走到肺部，不应用止咳药，以免抑制废积物的排除凌晨5--7点，大肠的排毒，应上厕所排便凌晨7--9点，小肠大量吸收营养的时段，应吃早饭。疗病者最好早吃，在6点半前，养生者在7点半前，不吃早餐者应改变习惯，即使拖到9、10点吃都比不吃好半夜至凌晨4点为脊椎造血时段，必须熟睡不宜熬夜为了体力与劳力的恢复以及促进儿童身心的生长发育必须保证睡眠时间。正常人的睡眠时间应随年龄需要加以区别，新生儿至少一天要睡眠20小时，婴儿需要14～15小时，学前儿童需要12小时，小学生10小时，中学生9小时，大学生与成人一样需要8小时，老年人因新陈代谢减慢，睡眠需要6～7小时。你是不是从事脑力劳动的人? 从事脑力劳动的人，有为数不少的早上刚上班就坐在办公桌前打呵欠，表现出一副没有睡好觉的样子，其实他们的睡眠时间并不算少，差不多也能睡到7～8个小时。这是为什么呢? 疲劳分为两种类型。一种为单纯性躯体疲劳，如重体力劳动者和运动员等。另外一种是由于脑过度疲劳而导致的躯体疲劳，现代人多是后一种疲劳，原因主要是多种应激因素：饮酒、咖啡、夜生活(包括长时间看电视、看书……)等使得睡眠质量明显劣化，所以尽管睡得不算少，却仍有睡眠不足之感。现代人，特别是西方社会，纯体力劳动者不足10%，绝大多数人从事的是紧张的脑力劳动，对于他们来说，主要的不

民法总则成年监护制度的相关规定是什么

民法总则成年监护制度的相关规定是什么民法总则成年监护制度的相关规定是成年人因身体或心理等方面存在障碍，无法维护自身合法权益的自然人同样受到监护制度的保护。比如说智力有障碍或者有精神疾病的这些成年人，尽管已经满18周岁，在法律上是成年人了，但是和其他的成年人是不一样的，所以，一样需要由他人进行监护。一、民法总则成年监护制度的相关规定是什么? 成年人中也存在着因身体或心理等方面存在障碍无法维护自身合法权益的自然人，与其他成年人不同，其在行为能力方面所存在一定缺陷，同样受到监护制度的保护我国的成年监护制度主要有法定监护和意定监护两种方式。法定监护是指根据法律的规定可以直接确定监护人的范围及顺序，由这部分人履行监护职责。

意定监护是指年满十八周岁的成年人，在本人具有完全意思能力时，依本人的意愿选任意定监护人，并与之订立委托监护合同，由本人将自己监护事务的全部或部分医疗、护理、雇佣、消费、住房等委托于受任人即监护人，并授予其必要的代理权限。意定监护作为成年监护制度中的特有制度，其形成的监护关系是通过监护合同形式确立下来的，通常是合同委托方即监护关系中的被监护人在其精神状态良好的情况下与受托方即监护关系中的监护人进行约定，在自己年纪逐渐变大、判断能力下降、精神状态不佳等情况下，其无法妥善处理自己的事务而交由监护人处理，监护人应按照之前的约定，为被监护人的利益处理相关事务，并不得损害被监护人的利益。这一制度是在监护情形未产生时所做出的防范于未然的安排，委托方可以在自己具有完全意思能力的情况下，选择自己信任的受托方，前瞻性安排自己的各项事务。意定监护赋予了被监护人自由选择监护人的权利，更加符合尊重当事人意愿的要求。二、监护人的责任都有哪些? 1、保护被监护人的人身、财产等合法权益被监护人出于民事行为能力的限制，不具备全面充分的自我保护能力，相对容易遭受到来自外界的的侵扰和损害。对此，监护人有权利和职责予以保护。 2、管理被监护人的财产

浅析未成年人犯罪的原因及对策

浅析未成年人犯罪的原因及对策在我国，未成年人犯罪通常是指已满14周岁不满18周岁的未成年人实施的，刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。未成年人犯罪作为一个日趋严重的社会问题，越来越受到社会各界的关注，研究分析和客观评价未成年人犯罪的特点、成因，并积极寻找预防对策，具有重要的意义。本文试对未成年人犯罪的原因做一些粗浅的探讨，并试提出一些不成熟的对策建议。一、未成年人犯罪的基本情况及主要特点我国第四次、五次人口普查显示，少年占当时全国人口的比重在30%左右(1990年3.83亿，占比33.9%;2000年为3.45亿，占比27.8%)。根据国家统计局2005年全国1%人口抽样调查结果推算，我国少年约有3.41亿[1]。由这个庞大的少年基数决定了我国未成年人犯罪案件数量的庞大。在来自法院系统的一本资料汇编上，我国未成年人犯罪的数据惊人：从2000年到2004年全国各级人民法院判决生效的未成年人犯罪的人数平均每年上升14.18%，2005年截止到2006年的7月比上年同期上升了23.96%。根据司法部的统计，2001年全国未成年犯总数为15328人，2002年为16479人，2003年为19990人，2004年为21975人，2005年为23957人[2]。近年来，我国的未成年人犯罪主要有以下特点: 1.犯罪主体呈“七多”态势第一是文化水平低的多，即初中及初中以下文化程度的未成年人违法犯罪的较多。第二是低龄犯罪主体增多。有的不法之徒以不负法律责任为诱饵唆使操纵未满14岁的儿童犯罪。加之社会不良风气以及未成年人不良性格倾向等因素的影响，犯罪低龄化的程度已相当惊人。第三是农村未成年犯罪增加。第四是女性犯罪率上升。第五是独生子女犯罪增多。第六是在校生和辍学少年违法犯罪呈上升趋势。第七是重新犯罪的增多。 2.严重犯罪日益突出