第2章 管理学的形成与发展

第2章管理学的形成与发展

一、教学要点

（一）中国早期管理活动与管理思想：

1．中国早期的管理实践：中国是世界上历史最悠久的文明古国之一。早在五千年前，中国已经有了人类社会最古老的组织因此也就有了管理实践。

2．中国传统管理思想的要点：中国传统的管理思想，可以分为宏观管理的治国学和微观管理的治生学。国内有学者系统地总结中国早期的传统管理思想，其主要内容包括顺道、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭和法治。

（二）西方早期管理思想：管理活动是一种历史范畴，是与一定历史条件下人类的生产实践相联系的。因此，管理思想与理论的形成和发展与时代特征密切相关。我们把西方的工业化开始迄今分为工业化初期、工业化中期、工业化后期和后工业化时期四个历史年代。其中，具有代表性的和时代意义的主要有以下几种：

1．尼古拉·马基亚维利的管理四原则；

2．亚当·斯密的管理思想；

3．欧文的空想社会主义；

4．普尔的组织结构和领导方式的四项原则。

（三）古典管理理论：古典管理理论是19世纪末和20世纪初在美国形成的。由于古典管理理论的出现，管理学才作为一门学科正式成立。它分为两个学派，一个是以美国泰罗为代表的科学管理学派，一个是以法国法约尔和韦伯为代表的一般管理学派。

1．泰罗及其科学管理思想：概括起来，科学管理的具体内容可划分为三个方面：作业管理、组织管理和管理哲学。①作业管理。作业管理是科学管理最具特色的部分和主要内容，它由一系列的科学方法组成。如：工作定额原理；标准化原理；制定培训工人的科学方法；刺激性工资制度。②组织管理。如：职能化原理；把计划职能与执行职能分开，变经验工作法为科学工作法；职能工长制；例外原则。③管理哲学。与其说科学管理是一些原理和原则组成的管理理论，不如说科学管理是一种改变人们对管理实践重新审视的管理哲学。在泰勒身上，最值得我们学习的可能是他的一贯的科学态度或认真态度。

2．法约尔和韦伯的一般行政管理理论：

（1）．法约尔认为经营与管理是两个不同概念。经营是引导一个组织趋向于一个目标。经营包含六种活动：技术活动（生产），商业活动（交换活动），财务活动（资金的筹集、控制和使用），安全活动（财务与人身的安全），会计活动（计帐算帐，成本核算和统计），管理活动（行政管理）。法约尔指出，人们对前五种活动了解较多，但对管理活动知之甚少。管理是有别于以上五种职能的一种职能。他还认为，管理具有可概念化、可理论化、可传授的特点，应该大力发展管理教育。法约尔的主要贡献在于提出了关于管理的五大要素或五大职能——即计划、组织、指挥、协调和控制－—的思想，这一思想已成为认识管理职能和管理过程的一般性框架。进一步地，法约尔提出了14条管理原则，这些原则至今仍有重要的实践指导意义。法约尔在企业组织理论方面的重要观点包括：组织应完成的管理任务与职责；金字塔型的等级系列；设置参谋机构。

（2）．韦伯本人的研究领域属于历史—哲学范畴，他是德国的一位社会学家和哲学家，也是一位享誉世界的思想家。韦伯的组织理论又被称为“官僚制”或“科层制”。其理论的核心内容包括：权威的类型与基础；官僚制的特征和官僚制的优越性。

（四）行为科学理论：行为科学管理理论起源于20世纪20年代末30年代初，当时以梅奥为代表的一批学者进行的“霍桑试验”，开创了行为科学的早期研究，建立了“人际关系学说”。1949年，在美国芝加哥大学的一次跨学科会议上，学者们充分肯定了对人的行为研究的一系列成果，并将之命名为“行为科学”。

1．“霍桑试验”与人际关系学说：1929年，美国哈佛大学的心理病理学教授梅奥率领哈佛研究小组到美国西屋电气公司的霍桑工厂进行了一系列的试验和观察，这就是著名的“霍桑试验”。根据试验，梅奥等人写了《工业文明中人的问题》等一系列著作，总结出了人际关系学说的主要观点包括：①工人都是“社会人”，是复杂的社会系统的成员，不是经济人。②领导的责任在于提高工人的“满足度”，从而达到提高生产率的目的。③企业除了正式组织之外，还存在着“非正式组织”，它是影响生产率的一个重要因素。④存在霍桑效应。

2．行为科学理论的主要内容：

1．关于人的需求与动机的理论：包括马斯洛的需要层次理论，赫茨伯格的双因素理论和弗隆姆的期望价值理论。

2．管理中的人性理论：包括X理论，Y理论和超Y理论。

3．领导方式理论：包括布莱克和穆顿的管理方格理论。

（五）现代管理丛林中各学派的观点：到上个世纪80年代初，管理学派的数量空前提高，哈罗德·孔茨（H. Koontz）把各种管理理论和学说归纳为11个学派，并称其为“管理理论丛林”现象。各学派的代表人物及主要思想如下图所示：

学派名称代表人物主要思想

经验或案例学派德鲁克

戴尔

通过分析经验（通常是案例）来研究管理，学生和管理者通过研

究各种各样的成功和失败的案例提高分析问题和决策能力，进而

有效地进行管理

人际关系学派梅奥

马斯洛

运用心理学和社会心理学理论研究人与人之间的关系，人们的价

值观念、激励、行为修正、领导和沟通等是这一学派研究的重点

群体行为学派卢因

谢里夫

运用社会学、人类学和社会心理学的理论研究群体中的人的行为，

并着重研究群体行为方式

合作社会系统学派巴纳德把组织当成人、群体相互作用的合作的社会系统来研究，是对人际关系和群体行为学派的一种修改

社会技术系统学派特里斯特重点研究技术系统（机器、方法、技术）和社会系统（态度、价值观念、行为）之间的相互作用

决策学派西蒙

马奇强调管理者的主要任务是决策和解决问题，着重研究如何制定决策的问题，以及决策对组织管理的影响

系统学派卡斯特

约翰逊认为任何事物都是一系列相关要素的组合，组织是由相关的职能部门或子系统组织的系统，应按照系统方法研究管理

管理科学学派伯法

鲍曼

开发解决管理问题的数学模型，重视定量分析技术的研究及其在

管理工作中的应用

权变学派莫尔斯

洛希主要研究管理工作与环境条件之间的关系，认为管理理论和方法是环境函数

管理角色

学派

明茨伯格通过观察管理者的实际活动来明确和研究管理者的工作内容

经营管理学派孔茨

穆尼

强调管理职能及与管理职能相关的管理原则的研究，力图把用于

管理实践的概念、原则、理论和方法结合起来，形成系统的管理

学科

二、讲授方法

管理理论是管理思想的提炼、概括和升华，对管理的实践活动有重要的指导意义。本章讲授中应该交代清楚管理的来龙去脉，给学生交代清楚管理学是如何来的，以及会去向何方，