第十四讲旅游资源开发的专项规划―――森林公园开发规划教学文案

第十四讲 旅游资源开发的专项规划―――森林公园开发规划 [教学目标] 通过本课程学习，使学生了解我国森林公园发展现状；理解《森林公园设计规范》；掌握森林公园开发规划的要点。 [教学重点] 《森林公园设计规范》的内容 [教学难点] 森林公园设计规范要点 [教学方法] 案例教学、对比分析

一、森林公园概述 1、界定 森林公园是指森林环境优美、生物资源丰富、以森林为主体的自然景观相对集中、具有一定的规模和范围，可供人们游览、观光、康体休闲或者进行科学文化教育活动的森林旅游区域。 2、功能 • 改善空气质量 • 调节气候环境 • 保护水土资源 • 保护生物多样性 满足人们多种需求 美化净化环境功能 带动相关产业发展 3、类型 《森林公园管理办法》第六条把森林公园分为三级：国家级森林公园；省级森林公园； 市、县级森林公园

国家级森林公园 森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度。 省级森林公园 森林景观优美，人文景物相对集中，观赏、科学、文化价值较高，在本行政区域内具有代表性，具备必要的旅游服务设施，有一定的知名度。 市、县级森林公园 森林景观有特色，景点景物有一定的观赏、科学、文化价值，在当地知名度较高。

按照地域分布与景观特色分 • 山岳森林型：最为普遍，张家界国家森林公园 • 海岛森林型：山东长岛国家森林公园 • 冰川森林型：四川海螺沟森林公园 • 溶洞森林型：江西灵岩洞国家森林公园 • 火山迹地森林型：黑龙江火山口国家森林公园 • 森林湖泊型：浙江千岛湖国家森林公园 • 森林草原型：内蒙古黄岗梁 • 城郊型（园林型）森林公园 ：地处市区或郊外，面积不大，浙江兰亭国家森林公园 4、发展概况 • 森林公园这一名词在我国最早出现于1937年.当时的陕西国民政府主席邵力子在德国顾问建议下，准备把西安近郊的骊山建成为森林公园，并作了初步规划，但终因战乱而未能实现。 1982年我国建立了第一个国家森林公园---张家界森林公园 2005年,全国共建立各类森林公园1658处，其中国家级503处，规划面积1390万公顷。 ---中国的生物多样性保护——在亚洲环境审计研讨会上的演讲,中国国家林业局副局长 李育材（2005年3月28日) 2006年，森林公园总数达2067处；国家级森林公园总数达660处。 全国森林公园共接待游客2.13亿人次，直接旅游收入达118.29亿元，分别比上年增长22%和40%。 ---源自中国森林公园网站

2006年旅游收入超亿元的国家级森林公园名单 序号 国家级森林公园名称 旅游收入（万元） 1 山西五台山国家森林公园 165000.00 2 江苏虞山国家森林公园 41630.00 3 湖南张家界国家森林公园 36080.00 4 山东崂山国家森林公园 30300.00 5 江西柘林湖国家森林公园 28971.00 6 四川九寨国家森林公园 26605.00 7 辽宁长山群岛国家森林公园 23320.00 8 四川剑门关国家森林公园 21114.70 9 山东泰山国家森林公园 15905.00 10 江苏紫金山国家森林公园 14640.00 11 山西太行峡谷国家森林公园 12300.00 12 河南嵩山国家森林公园 12000.00 13 广东英德国家森林公园 10961.84 14 广东南昆山国家森林公园 10223.00

2006年旅游接待人数超100万人次的国家级森林公园名单 序号 国家级森林公园名称 旅游接待人数（万人次） 1 重庆南山国家森林公园 650.00 2 江苏紫金山国家森林公园 500.00 3 河南嵩山国家森林公园 408.00 4 贵州凤凰山国家森林公园 308.00 5 广东圭峰山国家森林公园 300.00 6 江苏虞山国家森林公园 255.00 7 山东崂山国家森林公园 220.00 8 江西云碧峰国家森林公园 210.00 9 湖南张家界国家森林公园 198.00 10 山东泰山国家森林公园 183.40 11 辽宁长山群岛国家森林公园 147.30 12 上海共青国家森林公园 143.00 13 山西五台山国家森林公园 119.34 14 辽宁仙人洞国家森林公园 115.00 15 河南嵖岈山国家森林公园 106.00 16 安徽天柱山国家森林公园 102.00 17 福建福州国家森林公园 100.00 18 江西柘林湖国家森林公园 100.00

2006年据国家旅游局公布的国内人均旅游消费测算，森林公园带动的社会综合旅游产值达950亿元。 • 截至2006年底，全国森林公园共拥有旅游车船1.4万台（艘），接待床位40余万张，餐位57万余个，旅游步道3万多公里。 • 林业系统从事森林公园管理和服务的人员近11万人，导游1万余人。 ---源自中国森林公园网站 5、浙江森林公园 截至2006年底,浙江共有森林公园31处。 批复面积：公顷 浙江千岛湖国家森林公园 95000.00 淳安县 浙江大奇山国家森林公园 700.00 桐庐县 浙江兰亭国家森林公园 229.67 绍兴县 浙江午潮山国家森林公园 253.33 富阳市 浙江富春江国家森林公园 8466.67 建德市 浙江竹乡国家森林公园 16600.00 安吉县 浙江天童国家森林公园 430.00 宁波市 浙江雁荡山国家森林公园 840.60 乐清市 浙江溪口国家森林公园 188.93 奉化市 浙江九龙山国家森林公园 613.33 平湖市 浙江双龙洞国家森林公园 776.67 金华市 浙江华顶国家森林公园 3866.67 天台县 浙江青山湖国家森林公园 2676.00 临安市 浙江玉苍山国家森林公园 2378.60 苍南县 浙江钱江源国家森林公园 4500.00 开化县 浙江紫微山国家森林公园 5500.00 衢州市 浙江铜岭山国家森林公园 2755.00 文成县 浙江花岩国家森林公园 2640.00 瑞安市 浙江龙湾潭国家森林公园 1561.67 永嘉县 浙江遂昌国家森林公园 23953.47 遂昌县 浙江五泄国家森林公园 733.33 诸暨市 浙江石门洞国家森林公园 4295.00 青田县 浙江四明山国家森林公园 6251.00 宁波市 浙江双峰国家森林公园 2281.41 宁海县 浙江仙霞国家森林公园 3449.46 江山市 浙江大溪国家森林公园 3375.00 温岭市 浙江松阳卯山国家森林公园 1385.00 松阳县 浙江牛头山国家森林公园 1327.69 武义县 浙江三衢国家森林公园 1067.53 常山县 浙江径山(山沟沟)国家森林公园 5375.00 杭州市余杭区 浙江南山湖国家森林公园 2188.70 嵊州市

6、森林公园的管理 建立起具有鲜明特色的森林景观资源保护管理体系。 有效地保护了以古树名木、森林季相、林相、垂直带谱、奇花异草等组成的多样的森林景观以及与之相关的多样的地质地貌景观。 并使其自然性、科学性、观赏性得到充分发挥和合理利用。 管理的三权分立 所有权 国家 管理权规划权 林业局 经营权 可申请转让，但须遵循总体规划。 多条法令 ➢ 中国森林公园风景资源质量等级评定（国家标准） ➢ 森林公园管理办法 ➢ 中华人民共和国森林法 ➢ 森林公园总体设计规范 ➢ 福建省森林公园总体规划规程 ➢ 多项森林公园的地方性管理条例及办法 ……

二、森林公园设计规范 • 主编单位：林业部调查规划设计院 • 批准部门：中华人民共和国林业部 • 颁布部门: 林业部 • 代 号: LY/T5132—95 • 施行日期：1996年1月1日 • • 为适应森林旅游与森林公园建设的需要，统一森林公园总体设计要求，特制定本规范。 • 指导思想，应以良好的森林生态环境为主体，充分利用森林旅游资源，在已有的基础上进行科学保护、合理布局、适度开发建设，为人们提供旅游度假、休憩、疗养、科学教育、文化娱乐的场所，以开展森林旅游为宗旨，逐步提高经济效益、生态效益和社会效益。 原 则 • 在开展森林旅游的同时，重点保护好森林生态环境。 • 以森林旅游资源为基础,建设规模必须与游客规模相适应。 • 以森林生态环境为主体，突出自然野趣和保健等多种功能。 内容： 1 、总则 2 、总体布局 3 、环境容量与游客规模 4 、景点与游览线路设计 5 、植物景观工程 6、 保护工程 7、 旅游服务设施工程 8 、基础设施工程 9 、设计文件组成 附录

三、贵州雷公山国家森林公园详细规划 • 国家林业局中南林业调查规划设计院+贵州中信投资有限公司的专家共同完成。 • 2004,9-2005,3 历时200多天 1、规划说明书 ➢ 第一部分 总论 ➢ 第二部分 分区规划 ➢ 第三部分 服务设施规划 ➢ 第四部分 基础设施详细规划 ➢ 第五部分 风景资源可持续经营详细规划 ➢ 第六部分 投资概算与效益分析 2、概况 • 位于黔东南，地处雷山、台江、剑河、榕江四县之间，海拔2178．9米，为苗岭山脉之主峰。 • 天然植被丰富，雨量充沛，属典型的亚热带自然生态系统。 • 森林植物有286种、14变种，具有中亚热带常绿阔叶林的浓厚色彩。有许多珍贵树种、经济价值高的植物、盛产中药材。 • 动物种类和数量众多。

➢ 评定雷公山国家森林公园风景资源质量评定为一级，为资源价值和旅游价值极高，难以人工再造的国家森林公园。 ➢ 主题：原始森林生态与民族文化旅游 ➢ 产品：自然生态与人文体验系列产品 3、雷公山国家森林公园功能分区图及其说明。