政府会计改革的研究与探讨尹建凤
中国会计改革与发展2018学术论坛暨改革开放四十年回顾与展望研讨会在北京召开
简 讯中国会计改革与发展2018学术论坛暨改革开放四十年回顾与展望研讨会在北京召开2018年9月28日，由中国会计学会和中国财政科学研究院主办、北京物资学院商学院和山西大学经济与管理学院协办的“中国会计改革与发展2018学术论坛暨改革开放四十年回顾与展望”在北京隆重召开。
会议主题是：纪念改革开放40年，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步推动会计更好地服务新时代治国理政和改革发展大局。
第十二届全国人大常委会委员、财政部原部长助理、中国注册会计师协会原会长冯淑萍，财政部会计司司长、中国会计学会副会长高一斌，中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希出席会议并致辞。
财政部会计司副巡视员、中国会计学会秘书长王鹏主持开幕式。
中国会计学会副会长杨敏和中国财政科学研究院副院长罗文光 主持学术论坛暨改革开放四十年回顾与展望研讨会。
中国财政科学研究院研究员、博士生导师王世定，中国注册会计师协会原党委副书记、副秘书长杨志国，中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会副主任委员、中国人民大学教授、博士生导师荆新，北京工商大学副校长、商学院教授、博士生导师谢志华，中国会计学会管理会计专业委员会副主任委员、中央财经大学教授、博士生导师孟焰，中国会计学会内部控制专业委员会主任委员、南京大学商学院教授、博士生导师杨雄胜，中国会计学会会计教育专业委员会主任委员、东北财经大学会计学院教授、博士生导师刘永泽先后围绕改革开放四十年来我国会计改革与发展的不同方面，就会计改革与发展的历程和经验进行了专题报告。
第十二届全国人大常委会委员、财政部原部长助理、中国注册会计师协会原会长冯淑萍从会计法制化建设、新会计准则颁布施行、会计人才培养、注册会计师行业管理和会计理论研究等方面全面回顾了改革开放四十年我国会计改革与发展取得的巨大成就，总结了我国会计改革与发展的经验，强调改革开放40年来，中国会计改革与发展必须坚持中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路、坚持依法依规管理、坚持对外开放合作，并在此基础上提出新时代会计服务经济社会发展的形势和思路。
新政府会计制度对事业单位的影响及对策
一、新《政府会计制度》出台的背景 和变化
我国政府会计体系建立在建国初 期，尽管在长期发展过程中进行了多次 补充修订，但预算会计为主体的政策并 未改变。近年来随着改革的不断深入， 市场经济的蓬勃发展，原有的政府会计 体系功能缺失、基础单一，不能准确摸清 家底及受托履责情况，难以出具政府综 合财务报告等弊端也逐一暴露。基于 此，国家财政部先后颁布了《权责发生制 政府综合财务报告制度的改革方案》、 《政府会计准则—基本准则》等一系列政 府会计准则、政府会计制度，并明确从 2019 年 1 月份开始在事业单位全面实 施，至此我国政府正式建立以权责发生 制为基础会计制度体系。这一改革措施 旨在规范行政事业单位的会计核算，使 财务信息披露更加科学，满足政府综合 财务报告制度改革的需要，进而提升事 业单位服务社会水平。
政府会计改革：问题、对策与建议——政府会计改革研讨会综述
作者： 张琦[1];张娟[2]
作者机构： [1]中南财经政法大学政府会计研究所,430070;[2]财政部会计司,100820
出版物刊名： 会计研究
页码： 83-88页
主题词： 会计改革;政府会计;研讨会综述;中南财经政法大学;会计制度改革;财政部;会计学院;
行政事业
摘要：2009年8月26日至8月28日，由财政部会计司主办、中南财经政法大学会计学院与政府会计研究所联合承办的“政府会计改革研讨会”在武汉举行。
来自国务院有关部委、财政部相关司局和部分地方财政厅局、财政部行政事业类会计领军（后备）人才班，以及会计学术界和医院、高校实务界的近百名代表参加了会议。
会议围绕政府会计改革、医院会计制度改革和高校会计制度改革三大议题展开了热烈研讨，形成了一系列有价值的共识和建议，达到了预期目的，取得了圆满成功。
政府预算会计与财务会计的结合
政府预算会计与财务会计的结合摘要：自1998年将总预算会计、单位预算会计改为财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计至今，我国预算会计体系全面摆脱了计划经济体制模式，走向了社会主义市场经济体系的道路，到如今的2015年，再次拉开预算会计体系全面改革的序幕，我国已经经历了两次较为深刻的财务改革。
2022年，以《政府会计准则——基本准则》为依据，如何进一步完善预算会计体系，在政府领域构建政府预算会计与财务会计结合的平台，使得在权责发生制基础下，政府会计更为完善化的核算，为政府部门会计岗位深耕的问题。
本文依据我国的相应政策、条例、标准，展开了政府预算会计与财务会计相结合的有关探究。
关键词：政府预算会计；财务会计；关系；结合；政府市场经济不断改革，公共财政体制逐渐完善，政府部门会计的工作制度与形式发生了变化。
传统预算会计制度早已经不能适应公共部门的财务管理需求，随着其弊端的日益显现，政府预算会计与财务会计的结合是必然趋势。
本文从两者结合的必要性出发，展开结合相关形式的浅见。
1.政府预算会计与财务会计的结合必要性1.1会计目标的层次性要求公共受托责任委任到政府财务部门，是层次性的过程。
可大致分为底层、高层。
底层的责任目标需保障公共财政资源用于限定用途，通常也是原则性的目标，简单来说就是预算合规控制，可结合相应标准与纪要执行。
高层目标则是综合的反映出财政负债信息，协助政府评价财务营运情况，包括公共服务的成本、绩效。
这一目标的实现上需更为灵活，要求会计对原有情况进行调查、现有情况进行分析以及未来情况进行评估。
从这一视角看，预算会计与财务会计服务的目标相统一，两者相辅相成。
若以底层目标出发，预算合规性为其关键点，那么预算会计的体系参与不可或缺，需在预算下反映、控制这一“合规”条件。
保障收付实现制，在预算会计下控制资金的流入、流出。
若从高层的目标出发，以绩效管理为目标，财务会计又必然参与，通过财务会计可以全方位、系统化的提供政府信息，给予绩效分析的参考。
政府会计改革——构建绩效政府的必由之路
政府会计改革——构建绩效政府的必由之路郭晓风【期刊名称】《中国注册会计师》【年(卷),期】2013(000)011【总页数】4页(P98-101)【作者】郭晓风【作者单位】江苏省政科学研究所【正文语种】中文预算的实质是“取众人之财，办众人之事”，政府预算集中反映了政府活动的范围、方向和效率，是构建责任政府、透明政府、绩效政府的基础和平台。
同时，预算也是联结政府与人民的财政纽带，“花好纳税人的钱”就是最大的政治，是检验“三个代表”的重要标志，是转变经济发展方式，推进科学发展、可持续发展、和谐发展的重要引擎。
近几年来，随着我国民主法制建设的加强和政府目标责任制的推行，政府部门绩效评估问题引起了社会公众的广泛重视，要求政府信息公开和提高财政透明度的呼声日益高涨，加快预算改革、推进预算公开已成为政府工作的一项重要内容。
政府会计是提供政府财务信息的重要工具，要保证预算的公正、公开、透明、合理，考察财政资金使用的效率和效果，全面、客观地评价政府工作绩效，就必须有相应的政府会计信息作支撑。
因此，政府会计改革是落实科学发展观、创新公共管理、构建绩效政府的必由之路。
自上世纪70年代末期以来，世界经济生活日趋复杂，面对日益显著的政府支出压力、债务负担和财政风险，同时也为建立廉洁、高效的政府，提高国家经济竞争力，以英、美、澳等国为代表的各国政府的新公共管理改革风起云涌，以期强化政府支出成本管理，更有效地使用公共资源，防范财政风险，更充分地披露政府财务信息，增加政府透明度。
由此，政府会计改革应运而生。
在解决政府财政困难和改善政府形象的内外因双重驱动下，各国政府会计改革浪潮叠起。
为紧跟经济全球化发展的步伐，我国适时进行了政府预算改革，重点是建立公共透明、和世界接轨的政府预算制度。
自本世纪初起，我国推行了以部门预算编制、国库单一账户和政府集中采购等为核心的公共财政支出管理改革。
但我国现行的政府会计难以满足公共财政支出管理改革的需要，难以达到增强财政信息透明度的要求。
政府会计制度下本年盈余与预算结余差异调节表编制探讨
摘要：本年盈余与预算结余差异调节表，反映政府会计制度下，行政事业单位财务会计和预算会计因核算基础和核算范围不同所产生的本年盈余数与本年预算结余数之间的差异，揭示了财务报表与预算会计报表之间存在的勾稽关系。
本文将以某事业单位为例，简要说明实务工作中本年盈余与预算结余差异调节表的编制思路和方法。
关键词：本年盈余；预算结余；差异调节；政府会计制度引言对于事业单位，应该按照政府制定的会计制度的相关要求，对本单位将当年对结余的预算与实际的盈余之间的差异情况进行制表分析，因此在年尾，编制年预算结余与盈余的差异调节表对于反映单位存在于财务与预算两种会计之间的差异具有重要意义，并且为反映在双基础的核算模式所产生的差异情况，非常有必要在财务报告的附注中对该表进行说明。
本文将以某事业单位为例，对在实务中如何编制差异调节表，进行举例说明并提出一些建议。
一、造成本年盈余与预算结余存在差异的原因分析(一)财务会计与预算会计核算：原理差异在原理上，这两种核算方式具有较大的差异性根据政府会计制度规定，二者实行的核算模式不同，财务会计是全责发生制度，预算会计是收付实现制。
这两种核算模式有本质上的差异，前者是以收付款的权利和义务发生的期间为标准，来确定当期的收入和支出，后者是以实际收付现金的期间为判断标准对收入和支出进行核算。
并且模式的差异性使得单位在当年的盈余情况与预算中的结余存在不同。
(二)财务会计与预算会计核算：范围差异在范围上，二者也存在很多不同，其中财务会计的核算范围更广，并且存在于各类业务中，预算会计核算仅在需要收支现金的业务上，和财务会计核算一并进行，比如在某些单位用现金支付水电费，除此之外的其他业务，可以忽略预算会计的核算。
比如不需要现金支付的业务上，在单位计提固定资产时，只需要进行财务会计核算。
二、本年盈余与预算结余差异调节具体案例分析差异调节表是连接“双基础”核算模式下财务会计与预算会计的桥梁和纽带。
为了反映单位当年的盈余情况和预算中的结余情况之间的不同，需要对差异进行调节。
新《政府会计制度》下财务会计与预算会计核算差异的运用研究
ACCOUNTING LEARNING05新《政府会计制度》下财务会计与 预算会计核算差异的运用研究苏琳鸿 云南省地震局摘要：新《政府会计制度》的实施将财务会计与预算会计分开，保持两者之间的联系，并设定了不同的财务会计和预算会计核心要素，形成了双功能双报告模式，体现出了巨大的变革，对事业单位的发展提出了新的挑战和要求。
本文对新《政府会计制度》的背景进行了探讨，结合新《政府会计制度》下财务会计与预算会计核算的差异，分析了新《政府会计制度》下财务会计与预算会计核算差异的优化对策。
关键词：会计制度；财务会计；预算会计；核算；差异引言新《政府会计制度》的实施，对财务会计和预算会计提出了不同的要求，二者的边界更进一步地划分开来，建立了双向核算模式。
在新《政府会计制度》下，财务会计和预算会计存在差异，采用平行记账的会计模式，需要对财务会计和预算会计的核算差异进行改进，明确差异所在，提高会计工作的质量。
一、新《政府会计制度》的背景新《政府会计制度》准则于2019年全面实施，在中国的政府财务会计体系中，以有关的会计准则制度为依据进行核算工作，随着“服务型政府”理念的落实，要按照新《政府会计制度》的要求，提高公共空间的财务服务水平，实现财务会计与预算会计的分离，明确二者的边界，创建起双向会计核算的模式。
在新《政府会计制度》要求下，体现了财务会计和预算会计的双向核算功能，实现优势的整合，建立平行记账的会计模式，强调双重基础和双重功能。
财务会计主要采用权责发生制，而全面预算会计主要采用收付实现制，在新的《政府会计制度》下，我国的会计服务质量要进行进一步的创新，因为随着政府会计准则体系的重新布局、会计服务的质量优化，要与时俱进，在创新中谋求发展，财务会计和预算会计之间的会计差异，是平行记账会计模式下不可避免的问题，应得到人们的高度关注[1]。
二、新《政府会计制度》下财务会计与预算会计核算的差异（一）收入差异1.收入暂时性差异在新《政府会计制度》下，单位的财务会计与预算会计在准确核算方面存在客观差异，在会计基本要素的最终确认和计量中逐步形成了重大差异，在业务活动的实施过程中，事业单位获得相关的事业收入。
我国政府会计改革初探——基于中美政府会计环境比较视角
计基 础 改革 。
一
、
中美政 府 会计环 境对 比
的发 展程 度 。美 国公 民可 以通 过 市 场 了 解政 府 信 息 ， 就 要 这
（ ） 一 内部 环境 ｛ 表 １ 见 ）
表 １ 中美政府会计 内部环境 比较 政府组织 目标 中美政府都体现非营利性这一特征 都以税 收收 入为主要 来源 ，不同在于美 国还有 财务资源来源 来源于 资本市 场的，中国则还有来 自于国有企
从 内部 环境 的分 析 来 看 ， 中美政 府会 计 所处 的 内部 环境 基本 一致 ，笔者 认 为导 致 中美 政府 会 计不 同最 主要 的原 因是
外部 环境 。
表 ２描 述 了中美 政府会 计 外部环 境 的对 比情况 。
础 ，要考 虑会 计 环境 ，不 同的 会计 基 础适 用 于不 同的会 计 环
■黑 ■ｌ
我国政府会计改革初探
基于 中美政府会计环境 比较视 角
湖南大学会计学院 郭 平 李 宁
【 要 】中美政府会计发展进程 不同， 摘 从会计核算基础 来看 ， 国政府会 计以权 责发 生制为主 ， 美 中国政府会计仍 以收付 实现制为主 。
究其 深 层 次 原 因是 所 处会 计 环 境 的 不 同 。 计 是 一 定 环境 的产 物 并 随 环 境 的 改 变 而 改 变。 为 会计 的一 个分 支 ， 府 会计 亦是 如 此 。 会 作 政 因此 ，
采用 权责 发 生制 会计 核 算基 础 的 条件 还 不成 熟 ，这 些 条件 就
构成 了影响 政府 会计 基 础 改革 的会 计 环境 ，包 括 内部 环境 和
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
Finance and Accounting Research财会研究 |政府会计改革的研究与探讨尹建凤 吉林省长春市莲花山生态旅游度假区财政局 130033摘要:随着我国社会主义市场经济的不断发展,加上我国与国外经济交流的日益频繁,如何更加有效的发挥政府会计在促进我国经济发展方面的作用是我国政府会计改革必须面对的一个重大问题。
有效的政府会计是政府高效治理、廉政透明以及实现相应的政治效应和经济效率的基石,因此,加快我国政府会计改革就显得尤为重要了,本文就政府会计改革来进行一些浅显的研究和探讨,希望可以给我国政府会计改革提供一些有益的建议和帮助。
关键词:政府会计;改革一、引言(一)政府会计的内涵根据国际会计准则委员会的规定,政府会计是指用于确认、计量、记录和报告政府和事业单位财务收支活动及其受托责任的履行情况的会计体系。
由于各个国家的政治经济体制和管理体制不同,政府会计的内涵也有一定差别。
本文将政府会计界定为是一门用于确认、计量、记录政府受人民委托管理国家公共事务和国家资源、国有资产的情况,报告政府公共财务资源管理的业绩及履行受托责任情况的专门会计。
(二)对政府会计改革进行研究和分析的现实意义1、可以加快我国政府会计改革的步伐,进一步提高我国政府会计信息的透明度。
随着我国加入WTO以及我国与国外各项交流的不断增多,为了更好的兑现我国的入世承诺,我国就应该要加快政府会计改革,以便更好的适应经济日益全球化对政府会计的要求。
当前从世界范围来看,建议一套完整的政府会计准则体系,定期的向公众公布政府的综合财务报告,已经成为国际上加强政府公共管理、提高政府财政透明度的重要手段和通行惯例。
2、提高我国政府的公共执政能入。
加快政府会计改革,可以帮助我国政府建立一个完善的政府会计信息系统,而政府会计信息系统不仅可以反映政府的各项活动,更可以形成对政府的一种有效的约束与监督,这样就可以提高我国政府各项行为的规范性和有效性,从而杜绝各种违法行为的发现,进而就可以进一步提高我国政府的公共执政能力。
3、对我国政府会计进行研究与分析还可以加快我国政府会计的国际化进程。
当前,会计各项会计准则、惯例都是依据西方发达国家而确定的,为了更好的促进我国经济发展,提高我国的开放水平,就必定需要学习国外各项会计准则与惯例,但我们也必须认识到,生搬硬抄的学习和借鉴的东西是不可能符合我国基本国情的,因此,加强我国政府会计改革的研究,就有助于我国建立既适合我国国情的又符合国际会计惯例的政府会计准则,从而就可以加快我国政府会计改革的步伐。
二、当前我国政府会计存在的问题(一)现行的政府会计不能全面反映我国政府的资金运动1、当前我国政府对国有企业、国有控股公司的投入资本,仅仅列为“一般预算支出”,这就不能很好的反映投资中形成的产权,同时,把国有资产出售、转让所得的收益也列为“一般预算收入”,也不能全面的反映国有资产投资的减少,从而难以为我国政府更好的管理国有资产提供科学的依据。
2、行政事业单位的固定资产不计提折旧,不反映其损耗价值,在这样的核算方式下,行政事业单位的账面价值只反映历史成本,难以反映其真实的实际净值。
(二)现行的政府会计反映的信息不充分当前,由于我国政府会计中存在的各种问题,我国现行的政府会计核算内容根本无法全面的反映出政府财政管理工作的全貌。
随着我国政府财政管理体系改革的不断深化,以前单纯的考核预算执行情况已经不能反映财政工作好坏,这就需要我国政府会计工作充分、全面的反映出政府各项财政信息,但当前我国的政府会计根本无法全面的反映出我国政府的整体财政状况与工作绩效,从而就无法评价政府工作的好坏。
三、如何加快我国政府会计的改革上面我国分析和探讨了当前我国政府会计存在的种种问题和不足,这些问题和不足严重制约了我国政府会计的发展,面对问题,我们不能有视无睹,而是要积极思考,全面推进我国政府会计改革,使其可以更好的适应我国未来社会经济发展的需要。
(一)构建政府会计目标会计起源于受托责任,离开受托责任来谈会计,无异于舍本逐末,根本起不到任何的作用,因此,我国要加快政府会计改革,首先就必须增强公共受托责任观念,树立以反映受托责任履行情况为主的政府会计目标。
我国政府机关依法行使国家各项权利,根本目的是全心全意的为广大人民群众服务,政府根据国家法律可以依法向公众征收各项税收,但政府也必须对各项政府财政资金的使用的经济学和有效性负责,因此,政府会计目标的设计应该能帮助政府更好的履行公共受托责任,只有这样政府会计才能更好的为我国社会经济服务。
(二)政府会计的记账基础应向权责发生制转变我国现行的收付实现制下的政府财务报告根本不能全面反映政府资金的运动状况,反映出的会计信息也不够完整,而权责发生制可以提供政府财政收入支出方面更加全面、准确的信息,同时也能够全面、准确的反映政府的资产与负责。
从而就可以为给我政府的各项财政决策提供科学的依据,进而就可以提高我国政府财务报告的准确性和可行性。
(三)建立符合我国国情的概念统一的政府会计准则体系我国要想加快我国政府会计改革,就必须建立符合我国国情的概念统一的政府会计准则体系。
我国现阶段加快我国政府会计准则体系的建设可以从以下几个方面入手:一是政府会计准则的制定机构问题。
根据我国《会计法》规定,我国会计准则统一由我国的财政部制定和发布,由于会计准则的制度是一项复杂的系统过程,为了保证我国会计准则制定的质量,我国财政部应该要成立专门的会计准则制定部门,全面负责我国会计准则的研究、制定等工作,这样才能从根本上保证我国会计Finance and Accounting Research | 财会研究奶牛养殖企业内部审计若干问题探讨赵洪连 天津嘉立荷牧业有限公司 300402摘要:近年来,由于安全事件频发,我国乳制品行业遭到了一定的冲击,笔者所从事的奶牛养殖企业,虽然与市场上的乳制品安全没有直接关系,但是作为乳制品的重要源头,通过加强对奶牛养殖企业的审计监督,但在为社会提供更多优质奶源方面具有重要作用。
笔者就这一问题将自己在奶牛养殖企业内部审计方面积累的一些心得进行了整理,与大家一起探讨,以起到抛砖引玉的作用。
关键词:内牛养殖;内部审计;指标;方法;难点随着世界经济危机的爆发以及我国各类奶制品企业质量问题的发生,导致当前奶牛养殖企业陷入了发展的低估,面对这种情况,作为奶牛养殖企业的一名从业人员,有必要从自身,尤其是从企业的内部审计方面为企业走出困境,做出自己的努力。
一、影响奶牛养殖企业内部审计的重要指标在考察奶牛养殖企业的内部审计问题时,需要首先关注一下奶牛养殖这一行业影响企业内部审计的主要指标。
它主要包括以下几个方面:1.牛奶价格及其体细胞数和细菌数无疑,奶牛养殖企业最重要的收入来源就是牛奶,因此,牛奶价格对于奶牛养殖企业生存和发展有着重要的影响。
当前我国牛奶价格受到政府调控,但也遵守价值规律,许多乳制品加工企业根据原料奶的体细胞数、细菌数、蛋白质及脂肪含量等指标,实施高质加价、低质减价的措施。
所以牛奶的价格也反映了生奶质量的优劣,在进行审计时,可以通过这一指标来判断牧场的经营管理状况。
所谓体细胞数是指每毫升牛奶中所包含的体细胞数量,是判断奶牛健康状况和牛奶质量高低的一项重要指标。
细菌数是每毫升生牛奶中的细菌含量,它反映着一个奶牛养殖企业的饲养、生产、管理水平以及卫生状况。
在对其进行审计时,如果发现生奶的细菌数指标高于10万只,其体细胞数指标超过50万只,则该牧场的牛奶生产质量很可能存在安全隐患,需要从奶牛饲养的各个环节进行排查,找出原因以后,予以及时解决。
2.成母牛的单产以及头日的饲料成本成母牛是指从产奶第一天一直到淘汰的奶牛,它是奶牛养殖企业最重要的生产工具,因此,成母牛的单产数量将直接决定着奶牛养殖企业的收入,同时,它也是奶牛养殖企业养殖技术水平的高低的重要体现,一般情况下,在消耗相同饲料的情况下,养殖技术水平高的企业,其产奶数量和质量要高于普通企业。
从这里看出,并不是说一头奶牛每天产的奶越多越好,它还受到饲料这一因素的影响。
这里的饲准则制定的质量和效率;二是,加快政府会计准则理论结构的研究,尤其是政府会计理论中的一些基本问题,如政府会计目标、会计要素以及会计报告等,这样才能为我国政府科学的制定会计准则体系打下坚实的基础。
(四)加快我国政府会计改革人才的培养我国政府会计改革能否取得良好的效果很大程度上取决去政府会计改革人才的质量和数量。
现阶段由于种种原因,使得我国会计改革人才相对的缺乏,因此,为了更好的推动我国政府会计改革,我们应该要未雨绸缪,加强我国政府会计改革人才的培养。
当前我国政府会计改革方面的人才主要可以划分为三个层次:第一层次是制定政策会计政策的人员,主要集中在财政部门;第二层次的是推行政策制度的人员,主要集中在政府主管部门;第三层次的是具体的操作人员,主要集中在基层执行部门。
三个层次中第一层次是最重要的,第一层次的人员既是我国制定各项会计政策的关键,也是培训第二、三层次的基础力量,因此,首先要极为重视第一层次人员的培训与教育,提高其专业技能和道德素养,同时,利用第一层次的人员来带动第二、三层次人员的培养,如请政府会计政策的制定人员去各个基层执行部门讲座等。
(五)逐渐完善政府财务报告的披露内容1、增加政府层面财务报表和基金层面财务报表。
利用基金层面财务报表着重提供以下三个方面的信息:一是,预算执行情况,即政府的各项资金是否按照预算来支出;二是,国有资产方面的信息,特别是国有资产的产权结构以及国有资产保值增值的情况;三是社会保障基金管理和使用情况方面的信息,即社会保障基金是否落到了实处,用到了改用了地方。
2、增加管理层的阐述和说明。
管理层的阐述和说明主要是政府部门对财务报表进行介绍,用通俗易懂的言语向公众提供财务报表信息,这样不仅可以要公众更加了解政府的财政报表,更有利于政府强化管理业绩的管理和形成履行公共受托责任的政治文化。
3、增加现金流量表。
编制政府现金流量表,可以有效的解决目前我国现金流量信息方面的短缺现象,从而为我国宏观经济决策提高科学的依据。
参考文献:[1]任明东,完善我国政府会计体系的探讨[J].黑龙江对外经贸,2010,(12)[2]郭剑涛,关于完善我国政府会计改革的探讨[J].魅力中国2010(28).[3]卢凤娟,现阶段我国政府会计改革应解决的主要问题[J].绿色财会2011(5).[4]崔慧岩,浅谈政府会计改革[J].山东纺织经济,2010(8).。